Закон Нижегородской области от 03.04.2012 № 35-З
О внесении изменений в Закон Нижегородской области "О недропользовании на территории Нижегородской области"
НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
от 3 апреля 2012 года N 35-З
О внесении изменений в Закон Нижегородской области
"О недропользовании на территории Нижегородской области"
Принят Законодательным Собранием 29 марта 2012 года
Статья 1
Внести в Закон Нижегородской области от 3 ноября 2010 года N169-З "О недропользовании на территории Нижегородской области" (сизменениями, внесенными Законом области от 5 октября 2011 года N130-З) следующие изменения:
1) пункт 5 статьи 1 изложить в следующей редакции:
"5) участки недр местного значения - участки недр, содержащиеобщераспространенные полезные ископаемые, или участки недр,используемые для строительства и эксплуатации подземных сооруженийместного и регионального значения, не связанных с добычей полезныхископаемых.";
2) в статье 2:
а) в части 1 слова "минерального сырья из месторождений" ислова "и временных карьеров грунтовых материалов, для обеспечениястроительства инженерных сооружений" исключить, после слов"подземных сооружений местного" дополнить словами "и регионального";
б) в части 2 слова "в части разработки месторожденийобщераспространенных полезных ископаемых, строительства подземныхсооружений местного значения" и слова "а также другие видынедропользования на территории Нижегородской области" исключить;
3) пункт 1 статьи 3 после слова "принятие" дополнить словами "исовершенствование";
4) часть 1 статьи 4 изложить в следующей редакции:
"1. К полномочиям Правительства Нижегородской области в сферерегулирования отношений недропользования относится:
1) принятие нормативных правовых актов Нижегородской области онедрах, а также контроль за их исполнением;
2) участие в разработке и реализации государственных программгеологического изучения недр, развития и освоенияминерально-сырьевой базы Российской Федерации;
3) разработка, принятие и реализация областных целевых программразвития и использования минерально-сырьевой базы;
4) создание и ведение территориального фонда геологическойинформации, распоряжение информацией, полученной за счет средствобластного бюджета и местных бюджетов;
5) участие в государственной экспертизе информации оразведанных запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр,определяющих их ценность или опасность;
6) составление территориального баланса запасов и кадастраместорождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемыхи учет участков недр, используемых для строительства подземныхсооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
7) распоряжение совместно с Российской Федерацией единымгосударственным фондом недр на территории Нижегородской области,формирование совместно с Российской Федерацией регионального перечняполезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезнымископаемым, и предоставление права пользования участками недрместного значения;
8) защита прав пользователей недр и интересов граждан,разрешение споров по вопросам пользования недрами;
9) установление порядка пользования участками недр местногозначения;
10) организация и осуществление регионального государственногонадзора за геологическим изучением, рациональным использованием иохраной недр в отношении участков недр местного значения;
11) определение уполномоченного органа исполнительной властиНижегородской области в сфере государственного управленияотношениями недропользования (далее - уполномоченный орган);
12) проведение государственной экспертизы запасов полезныхископаемых, геологической, экономической и экологической информациио предоставляемых в пользование участках недр местного значения;
13) согласование нормативов потерь общераспространенныхполезных ископаемых, превышающих по величине нормативы, утвержденныев составе проектной документации, и определение порядка согласованиятаких нормативов;
14) принятие решений о проведении конкурсов или аукционов направо пользования участками недр, о составе и порядке работыконкурсных или аукционных комиссий и определение порядка и условийпроведения таких конкурсов или аукционов относительно каждогоучастка недр или группы участков недр местного значения;
15) подготовка и утверждение перечней участков недр местногозначения, согласованных с федеральным органом управлениягосударственным фондом недр или его территориальными органами;
16) участие в определении условий пользования месторождениямиполезных ископаемых;
17) обеспечение функционирования государственной системылицензирования пользования участками недр местного значения;
18) подготовка условий пользования участками недр местногозначения;
19) право представления в федеральный орган управлениягосударственным фондом недр или его территориальные органыпредложения о формировании программы лицензирования пользованияучастками недр, об условиях проведения конкурсов или аукционов направо пользования участками недр и условиях лицензий на пользованиеучастками недр;
20) установление порядка оформления, государственнойрегистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местногозначения;
21) оформление, государственная регистрация и выдача лицензийна пользование участками недр местного значения;
22) установление порядка переоформления лицензий на пользованиеучастками недр местного значения;
23) установление порядка предоставления участков недр местногозначения для геологического изучения в целях поисков и оценкиместорождений общераспространенных полезных ископаемых, для разведкии добычи общераспространенных полезных ископаемых, длягеологического изучения, разведки и добычи общераспространенныхполезных ископаемых, порядка пользования недрами юридическими лицамии гражданами в границах предоставленных им земельных участков сцелью добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также вцелях, не связанных с добычей полезных ископаемых;
24) установление порядка добычи общераспространенных полезныхископаемых собственниками земельных участков, землепользователями,землевладельцами и арендаторами земельных участков;
25) установление порядка добычи общераспространенных полезныхископаемых для собственных производственных и технологических нуждпользователями недр на территории Нижегородской области;
26) установление порядка выплаты и размера поощрительного илигосударственного вознаграждения за выявление, открытие и (или)разведку месторождений общераспространенных полезных ископаемых;
27) иные полномочия в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Нижегородской области.";
5) наименование и часть 1 статьи 6 изложить в следующейредакции:
"Статья 6. Основания возникновения права пользования участкаминедр местного значения
1. Основанием возникновения права пользования участками недрместного значения является принятое в соответствии сзаконодательством Нижегородской области решение уполномоченногооргана:
1) о предоставлении по результатам аукциона права пользованияучастком недр местного значения, включенным в перечень участков недрместного значения, утвержденный уполномоченным органом, для разведкии добычи общераспространенных полезных ископаемых или длягеологического изучения, разведки и добычи общераспространенныхполезных ископаемых;
2) о предоставлении права пользования участком недр местногозначения для строительства и эксплуатации подземных сооруженийместного и регионального значения, не связанных с добычей полезныхископаемых;
3) о предоставлении права пользования участком недр местногозначения, содержащим месторождение общераспространенных полезныхископаемых и включенным в перечень участков недр местного значения,утвержденный уполномоченным органом, для разведки и добычиобщераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения приустановлении факта его открытия пользователем недр, проводившимработы по геологическому изучению такого участка недр в целяхпоисков и оценки месторождений общераспространенных полезныхископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствиис государственным контрактом;
4) о предоставлении права краткосрочного (сроком до одногогода) пользования участком недр местного значения для осуществленияюридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местногозначения, право пользования которым досрочно прекращено;
5) о предоставлении права пользования участком недр местногозначения, включенным в перечень участков недр местного значения,утвержденный уполномоченным органом, для его геологического изученияв целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезныхископаемых.";
6) в статье 7 слова ", содержащими месторожденияобщераспространенных полезных ископаемых, или участками недр"исключить;
7) в статье 11 слова ", содержащими месторожденияобщераспространенных полезных ископаемых, или участками недрместного значения (в том числе участками недр местного значения,используемыми для строительства и эксплуатации подземных сооружений,не связанных с добычей полезных ископаемых)" заменить словами"местного значения";
8) дополнить статьей 12-1 следующего содержания:
"Статья 12-1. Установление факта открытия месторожденияобщераспространенных полезных ископаемых
Установление факта открытия месторождения общераспространенныхполезных ископаемых осуществляется комиссией, которая создаетсяуполномоченным органом и в состав которой включаются представителифедерального органа управления государственным фондом недр или еготерриториальных органов.";9) наименование и часть 1 статьи 14 изложить в следующей редакции:"Статья 14. Предоставление участков недр местного значения длягеологического изучения в целях поисков и оценки месторожденийобщераспространенных полезных ископаемых, для разведки и добычиобщераспространенных полезных ископаемых, для геологическогоизучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых1. Предоставление права пользования участком недр местного значениядля геологического изучения в целях поисков и оценки месторожденийобщераспространенных полезных ископаемых, для разведки и добычиобщераспространенных полезных ископаемых, для геологическогоизучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемыхосуществляется уполномоченным органом и оформляется в виде лицензиина пользование недрами.";10) статью 15 после слов "подземных сооружений местного" дополнитьсловами "и регионального";11) статью 16 изложить в следующей редакции:"Статья 16. Предоставление права пользования участком недр местногозначения, содержащим месторождение общераспространенных полезныхископаемых и включенным в перечень участков недр местного значения,утвержденный уполномоченным органом, для разведки и добычиобщераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения приустановлении факта его открытия пользователем недр, проводившимработы по геологическому изучению такого участка недр в целяхпоисков и оценки месторождений общераспространенных полезныхископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствиис государственным контрактомПредоставление права пользования участком недр местного значения,содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых ивключенным в перечень участков недр местного значения, утвержденныйуполномоченным органом, для разведки и добычи общераспространенныхполезных ископаемых открытого месторождения при установлении фактаего открытия пользователем недр, проводившим работы погеологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценкиместорождений общераспространенных полезных ископаемых, заисключением проведения указанных работ в соответствии сгосударственным контрактом, производится уполномоченным органом иоформляется в виде лицензии на пользование недрами.";12) в наименовании статьи 17 слова ", содержащим месторождениеобщераспространенных полезных ископаемых," заменить словами"местного значения";13) в части 8 статьи 24 слова ", содержащих месторожденияобщераспространенных полезных ископаемых, участков недр местногозначения, а также участков недр местного значения, используемых дляцелей строительства и эксплуатации подземных сооружений, несвязанных с добычей полезных ископаемых," заменить словами "местногозначения".Статья 2Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
Губернатор области В.П. Шанцев
Нижний Новгород
3 апреля 2012 года
N 35-З