Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 03.02.2012 № 397
Об утверждении правил обращения с пищевыми отходами на территории города Нижнего Новгорода
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 03.02.2012 N 397 Об утверждении правил обращения с пищевыми отходами на территории города Нижнего Новгорода (В редакции Постановлений Администрации г.Нижнего Новгорода от 11.02.2013 г. N 416) В соответствии с федеральными законами от 24.06.1998 N 89-ФЗ«Об отходах производства и потребления», от 30.03.1999 N 52-ФЗ «Осанитарно-эпидемиологи-ческом благополучии населения», от 10.01.2002N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации», постановлением Правительства Нижегородской области от26.10.2011 N 873 «Об утверждении Типовых правил обращения с пищевымиотходами», статьями 43, 52.1 Устава города Нижнего Новгорода, вцелях обеспечения реализации государственной политики в областиобращения с отходами на территории города Нижнего Новгорода,администрация города Нижнего Новгорода постановляет: 1. Утвердить прилагаемые Правила обращения с пищевыми отходамина территории города Нижнего Новгорода. 2. Департаменту общественных отношений и информацииадминистрации города Нижнего Новгорода (Раков С.В.) обеспечитьопубликование настоящего постановления в средствах массовойинформации. 3. Департаменту правового обеспечения администрации городаНижнего Новгорода (Шумило А.А.) обеспечить размещение постановленияна официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в сетиИнтернет. 4. Контроль за исполнением постановления возложить назаместителя главы администрации города Нижнего Новгорода ГладышеваС.В. Глава администрации города О.А.Кондрашов УТВЕРЖДЕНЫ постановлением администрации города от 03.02.2012 N 397 П Р А В И Л Аобращения с пищевыми отходами на территории города Нижнего Новгорода (далее - Правила) (В редакции Постановлений Администрации г.Нижнего Новгорода от 11.02.2013 г. N 416) 1. Общие положения 1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Федеральнымзаконом от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства ипотребления», Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ «Осанитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федеральнымзаконом от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»,Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации»,постановлением Правительства Нижегородской области от 26.10.2011 N873 «Об утверждении Типовых правил обращения с пищевыми отходами». 1.2. Настоящие Правила регулируют вопросы сбора, хранения ииспользования пищевых отходов, образующихся на территории городаНижнего Новгорода. 1.3. Требования настоящих Правил обязательны для исполнениявсеми физическими, юридическими лицами и индивидуальнымипредпринимателями, осуществляющими деятельность в сфере сбора,транспортирования, обезвреживания, использования или размещенияпищевых отходов. 2. Термины и определения, используемые в настоящих Правилах 2.1. Пищевые отходы (далее - отходы) - продукты питания,утратившие полностью или частично свои первоначальныепотребительские свойства в процессе их производства, переработки,употребления или хранения. 2.2. Отходообразователи - граждане, юридические лица ииндивидуальные предприниматели, в процессе хозяйственнойдеятельности которых на территории муниципального образования «городНижний Новгород» образуются отходы. 2.3. Временное хранение (складирование) отходов - деятельность,связанная с упорядоченным размещением отходов в помещениях,сооружениях на отведенных для этого участках территории в целяхконтролируемого хранения в течение определенного интервала времени. 3. Общие требования к обращению с отходами 3.1. Отходообразователи - юридические лица и индивидуальныепредприниматели (предприятия общественного питания, учрежденияздравоохранения, учреждения Федеральной службы исполнения наказаний,воинские части, детские учреждения, образовательные учреждения,предприятия по хранению и реализации продукции растительного иживотного происхождения, предприятия по переработке зерна, овощей,фруктов, пивоваренные, кондитерские, рыбные и другие предприятия,для которых характерна однородность образующихся отходов) приосуществлении деятельности обязаны: 3.1.1. Соблюдать требования к обращению с отходами,установленные федеральными законами и иными нормативными правовымиактами, законами и иными нормативными правовыми актами Нижегородскойобласти, нормативными правовыми актами муниципального образования«город Нижний Новгород». 3.1.2. Обеспечивать раздельный сбор, сортировку,обезвреживание, транспортирование отходов. 3.1.3. Выполнять мероприятия по складированию, консервации исохранению отходов, которые временно не используются. 3.1.4. Не допускать смешивание отходов, передаваемых напереработку, если такое смешивание запрещено применяемымитехнологиями переработки и использования отходов. 3.1.5. Вести учет образуемых, накапливаемых и передаваемых дляиспользования и захоронения отходов. Ежеквартально, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетнымпериодом, направлять в государственное учреждение ветеринарии городаНижнего Новгорода информацию об обращении с отходами в соответствиис журналом учета обращения пищевых отходов (приложение к Правиламобращения с пищевыми отходами на территории города НижнегоНовгорода). (Пункт в редакции Постановления Администрации г.НижнегоНовгорода от 12.05.2012 г. N 1916) 3.1.6. Заключать договоры подряда с юридическими лицами и/илииндивидуальными предпринимателями на выполнение работ потранспортированию, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов. Юридические лица и/или индивидуальные предприниматели,осуществляющие обезвреживание и размещение отходов, должны иметьлицензию на осуществление деятельности по обезвреживанию иразмещению отходов I - IV классов опасности. Договоры должны заключаться на основе количественныхпоказателей, характеризующих образование отходов (величина торговойплощади, количество учащихся, количество коек и т.д.). (Подпункт в редакции Постановления Администрации г.НижнегоНовгорода от 11.02.2013 г. N 416) 3.2. Отходообразователи - граждане при осуществлениидеятельности обязаны: 3.2.1. Соблюдать федеральное законодательство изаконодательство Нижегородской области в сфере обращения с отходами,санитарно-эпидемиологические, ветеринарно-санитарные, экологическиеи иные нормы и правила обращения с отходами. 3.2.2. Принимать меры по предупреждению негативного воздействияотходов на окружающую среду и здоровье человека. 3.2.3. Своевременно информировать органы государственной властиНижегородской области и органы местного самоуправления городаНижнего Новгорода о нарушениях норм и правил обращения с отходами,возникновении чрезвычайных ситуаций при обращении с отходами. 4. Сбор отходов 4.1. Сбор отходов осуществляется в соответствии с: Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации иуничтожения биологических отходов, утвержденными Главнымгосударственным ветеринарным инспектором Российской Федерации04.12.1995 N 13-7-2/469; СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорийнаселенных мест»; СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования корганизациям общественного питания, изготовлению иоборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственногосырья»; СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования корганизации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях,учреждениях начального и среднего профессионального образования»; СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования кустройству, содержанию и организации режима работы в дошкольныхорганизациях»; СП 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству исодержанию полигонов для твердых бытовых отходов». 4.2. Пищевые отходы разрешается собирать только в специальнопредназначенные для этого сборники (баки, ведра и т.д.), окрашенныеизнутри и снаружи краской, закрывающиеся крышками (применятьоцинкованные емкости без окраски запрещается). 4.3. Сухие пищевые отходы (хлеб, картофель, другие продукты)разрешается собирать в деревянные ящики, корзины и мешки. 4.4. Сборники, предназначенные для пищевых отходов,использовать для каких-либо других целей запрещается. Следуетежедневно тщательно промывать сборники водой с применением моющихсредств и периодически подвергать их дезинфекции 2%-м растворомкальцинированной соды или едкого натра или раствором хлорнойизвести, содержащей 2% активного хлора. После дезинфекции сборникинеобходимо промыть водой. Ответственность за использование иправильное содержание сборников несет предприятие, собирающеепищевые отходы. 4.5. Сборники пищевых отходов в жилых домах следуетустанавливать в местах, согласованных с территориальными органамиФедеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей иблагополучия человека (далее - специально отведенные места). 4.6. Пищевые отходы в столовых кожно-венерологических,инфекционных и туберкулезных больниц, а также в специальныхсанаториях по оздоровлению переболевших инфекционными заболеваниями,в лечебных исправительных учреждениях Федеральной службы исполнениянаказаний, в ресторанах и кафе аэропортов, поездов и пароходов,обслуживающих междугородние линии, подлежат обезвреживанию. Обезвреживание отходов в целях предотвращения вредноговоздействия отходов на здоровье человека и окружающую средудопускается путем сжигания в крематорах и обеззараживание отходов наспециализированных установках. 4.7. Запрещается изоляция отходов, не подлежащих дальнейшемуиспользованию, вне специально отведенных мест. 4.8. Запрещается складирование отходов на территориипредприятия, организации вне специально отведенных мест и превышениелимитов на размещение отходов. 5. Хранение отходов 5.1. Временное хранение пищевых отходов до момента их вывоза недолжно превышать одних суток для предотвращения их разложения иотрицательного воздействия на окружающую среду и здоровье населения. 5.2. Временное хранение пищевых отходов в объектах торговли иобщественного питания независимо от их подчиненности должноосуществляться только в охлаждаемых помещениях. 5.3. Хранить не консервированные влажные пищевые отходыразрешается с момента их сбора летом - не более 8 - 10 часов, аосенью и зимой при температуре наружного воздуха не выше 6 - 7 °C -не больше 30 часов. 6. Использование отходов 6.1. Откормочные хозяйства, использующие пищевые отходы длякормления свиней, обязаны получить для этого специальное разрешениеот главного ветеринарного врача района (города) по месту нахожденияхозяйства в соответствии с Ветеринарно-санитарными правилами сбора,утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденнымиГлавным государственным ветеринарным инспектором РоссийскойФедерации 04.12.1995 N 13-7-2/469. 6.2. При изменении эпизоотической ситуации на территории городаНижнего Новгорода разрешение на сбор и использование пищевых отходовв каждом конкретном случае дает главный ветеринарный врач района(города). 6.3. Все виды пищевых отходов, кроме мельничных, передскармливанием свиньям в обязательном порядке подлежат термическойобработке путем проварки в закрытых варочных котлах в течение неменее одного часа, при температуре не ниже 100 °C и дальнейшейобработке согласно установленному технологическому режимуприготовления кормов. Тепловая обработка осуществляется в соответствии с режимом,гарантирующим надежную стерилизацию кормов. 6.4. Сельскохозяйственным предприятиям, личным подсобнымхозяйствам граждан, не имеющим оборудованных кормокухонь илиустановок (автоклавов, котлов и т.п.) для термической обработкикормов, использование пищевых отходов для кормления свиней неразрешается. 7. Контроль за обращением с отходами Контроль за обращением с отходами осуществляется в соответствиис действующим законодательством. 8. Ответственность за нарушение порядка обращения с отходами Физические, юридические лица и индивидуальные предприниматели,осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, несутответственность за соблюдение установленных настоящими Правиламитребований в соответствии с действующим законодательством. Приложение к Правилам обращения с пищевыми отходами на территории города Нижнего Новгорода Журнал учета обращения пищевых отходов+-------------+------------------+----------+-------------+--------------------+--------+---------------+| Дата | Наименование | Класс | Объем | Режим | Дата | Пункт || образования | | опасности| образования,| термообработки | вывоза | назначения || | | | куб. м | | | (наименование,|| | | | | | | место) |+-------------+------------------+----------+-------------+--------------------+--------+---------------+| | | | | | | |+-------------+------------------+----------+-------------+--------------------+--------+---------------+