Постановление Правительства Нижегородской области от 26.10.2011 № 873
Об утверждении Типовых правил обращения с пищевыми отходами
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26 октября 2011 года N 873 Об утверждении Типовых правил обращения с пищевыми отходами (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области от 16.11.2012 г. N 824) В соответствии с Федеральными законами от 24 июня 1998 года N89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", от 30 марта 1999 годаN 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 6октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", в целях обеспеченияреализации государственной политики в области обращения с отходамина территории Нижегородской области, а также предотвращенияраспространения на территории Нижегородской области африканской чумысвиней Правительство Нижегородской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемые Типовые правила обращения с пищевымиотходами. 2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхобразований Нижегородской области: 2.1. При разработке нормативных правовых актов, регулирующихобращение с пищевыми отходами, руководствоваться Типовыми правиламиобращения с пищевыми отходами, утвержденными настоящимпостановлением. 2.2. Разработать и утвердить правила обращения с пищевымиотходами на территории муниципального образования Нижегородскойобласти до 31 декабря 2011 года. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Губернатора, заместителя Председателя ПравительстваНижегородской области С.Ю.Ковезина. (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 16.11.2012 г. N 824) И.о.Губернатора В.А.Иванов УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Нижегородской области от 26 октября 2011 года N 873 Типовые правила обращения с пищевыми отходами (далее - Правила) (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области от 16.11.2012 г. N 824) 1. Общие положения 1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Федеральнымзаконом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства ипотребления", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Федеральным законом от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "Осанитарно-эпидемиологическом благополучии населения", постановлением Правительства Нижегородской области от 18февраля 2009 года N 63 "О мерах по предупреждению заноса африканскойчумы свиней на территорию Нижегородской области". 1.2. Настоящие Правила регулируют вопросы сбора, хранения ииспользования пищевых отходов, образующихся на территорииНижегородской области. 1.3. Требования настоящих Правил обязательны для исполнениявсеми физическими, юридическими лицами и индивидуальнымипредпринимателями, осуществляющими деятельность в сфере сбора,транспортирования, обезвреживания, использования или размещенияпищевых отходов. 2. Термины и определения, используемые в настоящих Правилах 2.1. Пищевые отходы (далее - отходы) - продукты питания,утратившие полностью или частично свои первоначальныепотребительские свойства в процессе их производства, переработки,употребления или хранения. 2.2. Отходообразователи - граждане, юридические лица ииндивидуальные предприниматели, в процессе хозяйственнойдеятельности которых на территории муниципального образованияНижегородской области образуются отходы. 2.3. Временное хранение (складирование) отходов - деятельность,связанная с упорядоченным размещением отходов в помещениях,сооружениях на отведенных для этого участках территории в целяхконтролируемого хранения в течение определенного интервала времени. 3. Общие требования к обращению с отходами 3.1. Отходообразователи - юридические лица и индивидуальныепредприниматели (предприятия общественного питания, учрежденияздравоохранения, учреждения Федеральной службы исполнения наказаний,воинские части, детские учреждения, образовательные учреждения,предприятия по хранению и реализации продукции растительного иживотного происхождения, предприятия по переработке зерна, овощей,фруктов, пивоваренные, кондитерские, рыбные и другие предприятия,для которых характерна однородность образующихся отходов) приосуществлении деятельности обязаны: 3.1.1. Соблюдать требования к обращению с отходами,установленные федеральными законами и иными нормативными правовымиактами, законами и иными нормативными правовыми актами Нижегородскойобласти, нормативными правовыми актами муниципального образования. 3.1.2. Обеспечивать раздельный сбор, сортировку,обезвреживание, транспортирование отходов. 3.1.3. (Исключен - Постановление Правительства Нижегородскойобласти от 25.05.2012 г. N 304) 3.1.4. Не допускать смешивание отходов, передаваемых напереработку. (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 25.05.2012 г. N 304) 3.1.5. Вести учет образуемых, накапливаемых и передаваемых для отходов. (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 25.05.2012 г. N 304) 3.1.6. Ежеквартально направлять в министерство экологии иприродных ресурсов Нижегородской области и в комитетгосударственного ветеринарного надзора Нижегородской областиинформацию об обращении с отходами в соответствии с прилагаемымжурналом учета обращения отходов. 3.1.7. Заключать договоры подряда с юридическими лицами и/илииндивидуальными предпринимателями на выполнение работ потранспортированию, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов. Юридические лица и/или индивидуальные предприниматели,осуществляющие обезвреживание и размещение отходов, должны иметьлицензию на осуществление деятельности по обезвреживанию иразмещению отходов I-IV классов опасности. Договоры должны заключаться на основе количественныхпоказателей, характеризующих образование отходов (величина торговойплощади, количество учащихся, количество коек и т.д.). (Пункт 3.1.7 в редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 16.11.2012 г. N 824) 3.2. Отходообразователи - граждане при осуществлениидеятельности обязаны: 3.2.1. Соблюдать федеральное законодательство изаконодательство Нижегородской области в сфере обращения с отходами,санитарно-эпидемиологические, ветеринарно-санитарные, экологическиеи иные нормы и правила обращения с отходами. 3.2.2. Принимать меры по предупреждению негативного воздействияотходов на окружающую среду и здоровье человека. 3.2.3. Своевременно информировать органы государственной властиНижегородской области и органы местного самоуправления муниципальныхобразований Нижегородской области о нарушениях норм и правилобращения с отходами, возникновении чрезвычайных ситуаций приобращении с отходами. 4. Сбор отходов 4.1. Сбор отходов осуществляется в соответствии с: Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации иуничтожения биологических отходов, утвержденными Главнымгосударственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 4декабря 1995 года N 13-7-2/469; СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорийнаселенных мест"; СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования корганизациям общественного питания, изготовлению иоборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственногосырья"; СанПиН 2.4.5.2409-08 "Санитарно-эпидемиологические требования корганизации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях,учреждениях начального и среднего профессионального образования"; СанПиН 2.4.1.2660-10 "Санитарно-эпидемиологические требования кустройству, содержанию и организации режима работы в дошкольныхорганизациях"; СП 2.1.7.1038-01 "Гигиенические требования к устройству исодержанию полигонов для твердых бытовых отходов". СанПиН 2.1.7.2790-10 "Санитарно-эпидемиологические требования кобращению с медицинскими отходами"; (Дополнен - ПостановлениеПравительства Нижегородской области от 25.05.2012 г. N 304) СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны исанитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов.(Дополнен - Постановление Правительства Нижегородской областиот 25.05.2012 г. N 304) 4.2. Пищевые отходы разрешается собирать только в специальнооборудованные, исключающие возможность проникновения животныхсборники (баки, ведра и т.д.), окрашенные изнутри и снаружи краской,стойкой к обработке с применением дезинфекционных средств,закрывающиеся крышками (применять оцинкованные емкости без окраскизапрещается). (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 25.05.2012 г. N 304) 4.3. Сухие пищевые отходы (хлеб, картофель, другие продукты)разрешается собирать в деревянные ящики, корзины и мешки. Недопускать смешивание сухих и влажных пищевых отходов. (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской областиот 25.05.2012 г. N 304) 4.4. Сборники, предназначенные для пищевых отходов,использовать для каких-либо других целей запрещается. Следуетпромывать сборники водой с применением моющих средств после каждогоопорожнения и по мере загрязнения, 1 раз в 7 дней подвергать ихдезинфекции с применением дезинфекционных средств, разрешенных дляэтих целей в установленном порядке. (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 25.05.2012 г. N 304) 4.5. Сборники пищевых отходов в жилых домах следуетустанавливать на специально оборудованных площадках (в помещениях) всоответствии с требованиями санитарного законодательства. (Вредакции Постановления Правительства Нижегородской областиот 25.05.2012 г. N 304) 4.6. Пищевые отходы в столовых кожно-венерологических,инфекционных и туберкулезных больниц, а также в специальныхсанаториях по оздоровлению переболевших инфекционными заболеваниями,в лечебных исправительных учреждениях Федеральной службы исполнениянаказаний в соответствии с требованиями санитарного законодательстваподлежат обезвреживанию физическими или химическими методами. Пищевые отходы в ресторанах и кафе аэропортов, поездов ипароходов, обслуживающих международные линии, подлежатобезвреживанию физическими методами, в том числе сжиганию вкрематорах. Обезвреживание и обеззараживание отходов в целях предотвращениявредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую средудопускается методами, соответствующими требованиям санитарного иприродоохранного законодательства, в том числе СанПиН2.2.1/2.1.1.1200-03, с применением соответствующего оборудования. (Пункт 4.6 в редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 25.05.2012 г. N 304) 4.7. Запрещается складирование отходов, не подлежащихдальнейшему использованию, вне специально отведенных мест. (Вредакции Постановления Правительства Нижегородской областиот 25.05.2012 г. N 304) 4.8. Запрещается складирование отходов на территориипредприятия, организации вне специально отведенных мест и превышениелимитов на размещение отходов. 5. Хранение отходов 5.1. Временное хранение пищевых отходов до момента их вывоза недолжно превышать одних суток летом и трех суток зимой дляпредотвращения их разложения и отрицательного воздействия наокружающую среду и здоровье населения. (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 25.05.2012 г. N 304) 5.2. Временное хранение пищевых отходов в объектах торговли иобщественного питания независимо от их подчиненности должноосуществляться только в охлаждаемых помещениях. 5.3. В случае возможного использования пищевых отходов дляоткорма свиней хранить неконсервированные влажные пищевые отходыразрешается с момента их сбора летом не более 8 - 10 часов, а осеньюи зимой при температуре наружного воздуха не выше 6 - 7 °C не более30 часов. (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 25.05.2012 г. N 304) 6. Использование отходов 6.1. Откормочные хозяйства, использующие пищевые отходы длякормления свиней, обязаны получить для этого специальное разрешениеот главного ветеринарного врача района (города) по месту нахожденияхозяйства в соответствии с Ветеринарно-санитарными правилами сбора,утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденнымиГлавным государственным ветеринарным инспектором РоссийскойФедерации 4 декабря 1995 года N 13-7-2/469. 6.2. При изменении эпизоотической ситуации на территорииНижегородской области разрешение на сбор и использование пищевыхотходов в каждом конкретном случае дает главный ветеринарный врачрайона (города). 6.3. Все виды пищевых отходов, кроме мельничных, передскармливанием свиньям в обязательном порядке подлежат термическойобработке путем проварки в закрытых варочных котлах в течение неменее одного часа, при температуре не ниже 100° и дальнейшейобработке согласно установленному технологическому режимуприготовления кормов. Тепловая обработка осуществляется в соответствии с режимом,гарантирующим надежную стерилизацию кормов. 6.4. Сельскохозяйственным предприятиям, личным подсобнымхозяйствам граждан, не имеющим оборудованных кормокухонь илиустановок (автоклавов, котлов и т. п.) для термической обработкикормов, использование пищевых отходов для кормления свиней неразрешается. 7. Контроль за обращением с отходами Контроль за обращением с отходами осуществляется в соответствиис действующим законодательством. 8. Ответственность за нарушение порядка обращения с отходами Физические, юридические лица и индивидуальные предприниматели,осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, несутответственность за соблюдение установленных настоящими Правиламитребований в соответствии с действующим законодательством. ПРИЛОЖЕНИЕ к Типовым правилам обращения пищевыми отходами Журнал учета обращения пищевых отходов+-------------+--------------+-----------+--------------+----------------+--------+----------------+| Дата | Наименование | Класс | Объем | Режим | Дата | Пункт || образования | | опасности | образования, | термообработки | вывоза | назначения || | | | куб.м | | | (наименование, || | | | | | | место) |+-------------+--------------+-----------+--------------+----------------+--------+----------------+ ____________________