Закон Нижегородской области от 03.11.2011 № 160-З
О внесении изменений в отдельные законы Нижегородской области по вопросам проведения референдумов
НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН от 3 ноября 2011 года N 160-З О внесении изменений в отдельные законы Нижегородской области по вопросам проведения референдумов Принят Законодательным Собранием 27 октября 2011 года Статья 1 Внести в Закон Нижегородской области от 30 декабря 2005 года N226-З "О местном референдуме в Нижегородской области" (сизменениями, внесенными законами области от 28 сентября 2006 года N98-З, от 26 декабря 2006 года N 163-З, от 11 апреля 2007 года N35-З, от 4 мая 2008 года N 42-З, от 23 декабря 2008 года N 176-З, от4 декабря 2009 года N 233-З) следующие изменения: 1) в статье 2: а) в пункте 9 слова "государственная система регистрации(учета) участников референдума" заменить словами "Государственнаясистема регистрации (учета) избирателей, участников референдума"; б) пункты 20 и 21 признать утратившими силу; 2) в статье 12: а) в части 1 слова "государственной системы регистрации (учета)участников референдума" заменить словами "Государственной системырегистрации (учета) избирателей, участников референдума"; б) дополнить частью 2-1 следующего содержания: "2-1. Граждане Российской Федерации, обучающиеся по очной формеобучения и зарегистрированные по месту пребывания в общежитияхобразовательных учреждений, место жительства которых расположено натерритории Нижегородской области, включаются в списки участниковреферендума на соответствующем участке референдума по местунахождения общежития."; в) дополнить частью 3-1 следующего содержания: "3-1. Граждане Российской Федерации, находящиеся в деньголосования в больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержанияпод стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений и вдругих местах временного пребывания, включаются в список участниковреферендума на основании паспорта или заменяющего его документа, а вслучаях, предусмотренных настоящим Законом, - также на основанииоткрепительного удостоверения."; г) дополнить частью 6-1 следующего содержания: "6-1. Список участников референдума по участку референдума,образованному в местах временного пребывания участников референдума(больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражейподозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений и в другихместах временного пребывания), составляется соответствующейучастковой комиссией в отношении участников референдума, пребывающихна территории указанного участка, не позднее дня, предшествующегодню голосования, на основании сведений об участниках референдума,представленных руководителем учреждения, где участник референдумавременно пребывает."; 3) в статье 17: а) часть 2 изложить в следующей редакции: "2. Полномочия избирательной комиссии муниципальногообразования по решению избирательной комиссии Нижегородской области,принятому на основании обращения представительного органа этогомуниципального образования, могут возлагаться на территориальнуюкомиссию. В случае создания вновь образованного муниципальногообразования, а также в иных случаях отсутствия представительногооргана муниципального образования полномочия избирательной комиссииданного муниципального образования по решению избирательной комиссииНижегородской области могут быть возложены на территориальнуюкомиссию. При возложении полномочий избирательной комиссиимуниципального образования на территориальную комиссию число членовтерриториальной комиссии изменению не подлежит. Если на территориимуниципального образования образуется несколько территориальныхкомиссий, полномочия избирательной комиссии муниципальногообразования могут быть возложены на одну из них."; б) в части 3 слова "четыре года" заменить словами "пять лет"; в) части 4 и 5 изложить в следующей редакции: "4. Избирательная комиссия муниципального района, городскогоокруга формируется в количестве восьми, десяти или двенадцати членовс правом решающего голоса. Избирательная комиссия поселенияформируется в количестве шести, восьми или десяти членов с правомрешающего голоса. Число членов избирательной комиссии муниципальногообразования устанавливается уставом муниципального образования. 5. Формирование избирательной комиссии муниципальногообразования осуществляется представительным органом муниципальногообразования не ранее чем за 16 дней и не позднее чем в деньистечения срока ее полномочий на основе предложений, указанных вчасти 2 статьи 22 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", а также предложений собраний избирателей поместу жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательнойкомиссии муниципального образования предыдущего состава,избирательной комиссии Нижегородской области, а формированиеизбирательной комиссии поселения - также на основе предложенийизбирательной комиссии муниципального района, территориальнойкомиссии."; г) дополнить частью 5-1 следующего содержания: "5-1. Представительный орган муниципального образования обязанназначить половину от общего числа членов избирательной комиссиимуниципального образования на основе поступивших предложений: 1) от политических партий, выдвинувших федеральные спискикандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, атакже политических партий, выдвинувших федеральные спискикандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии состатьей 82 Федерального закона "О выборах депутатов ГосударственнойДумы Федерального Собрания Российской Федерации"; 2) от политических партий, выдвинувших списки кандидатов,допущенные к распределению депутатских мандатов в ЗаконодательномСобрании Нижегородской области, а также политических партий,выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандатыв соответствии со статьей 80 Закона Нижегородской области "О выборахдепутатов Законодательного Собрания Нижегородской области"; 3) от избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов,допущенные к распределению депутатских мандатов в представительноморгане муниципального образования."; д) часть 6 изложить в следующей редакции: "6. Представительный орган муниципального района, городскогоокруга обязан назначить половину от общего числа членовизбирательной комиссии муниципального района, городского округа наоснове поступивших предложений избирательной комиссии Нижегородскойобласти."; е) дополнить частями 6-1-6-3 следующего содержания: "6-1. Представительный орган поселения обязан назначитьполовину от общего числа членов избирательной комиссии поселения наоснове поступивших предложений избирательной комиссии муниципальногорайона, территориальной комиссии в следующем порядке: 1) если полномочия избирательной комиссии муниципального районане возложены на территориальную комиссию, два члена избирательнойкомиссии поселения назначаются на основе предложений избирательнойкомиссии муниципального района, остальные члены избирательнойкомиссии поселения назначаются на основе предложений территориальнойкомиссии; 2) если полномочия избирательной комиссии муниципального районавозложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссиипоселения назначаются на основе предложений территориальнойкомиссии; 3) если полномочия территориальной комиссии возложены наизбирательную комиссию муниципального района, члены избирательнойкомиссии поселения назначаются на основе предложений избирательнойкомиссии муниципального района. 6-2. Предложения избирательной комиссии Нижегородской области,избирательной комиссии муниципального района, территориальнойкомиссии, указанные в частях 6 и 6 настоящей статьи, готовятся сучетом предложений общественных объединений, за исключениемобщественных объединений, указанных в части 5-1 настоящей статьи, сучетом предложений собраний избирателей по месту жительства, работы,службы, учебы, а также предложений избирательной комиссиисоответствующего муниципального образования предыдущего состава. 6-3. В случае, если указанных в частях 5-1, 6 или 6-1 настоящейстатьи поступивших предложений недостаточно для реализациисоответственно частей 5-1, 6 или 6-1 настоящей статьи, назначениеоставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений,предусмотренных частью 5 настоящей статьи."; ж) пункт 6 части 7 изложить в следующей редакции: "6) утверждает форму и текст бюллетеня для голосования нареферендуме, форму реестра выдачи открепительных удостоверений,текст открепительного удостоверения, число открепительныхудостоверений, обеспечивает изготовление и снабжение открепительнымиудостоверениями нижестоящих комиссий референдума;"; 4) в статье 21: а) в части 10 слова "Следственного комитета при прокуратуреРоссийской Федерации по Нижегородской области" заменить словами"Следственного комитета Российской Федерации по Нижегородскойобласти"; б) часть 12 после слов "Федерального закона "О выборахдепутатов Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации"," дополнить словами "и политические партии, спискамкандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствии состатьей 80-1 Закона Нижегородской области "О выборах депутатовЗаконодательного Собрания Нижегородской области","; 5) в пункте 4 части 11 статьи 22 слова "в дни досрочногоголосования," исключить; 6) в части 8 статьи 24 слова ", до аннулирования решения орегистрации инициативной группы" исключить; 7) в статье 25: а) в части 4 в первом предложении слово "дееспособному"исключить, дополнить словами "и не признанному судомнедееспособным", четвертое предложение исключить; б) часть 5 изложить в следующей редакции: "5. Подписные листы для сбора подписей участников референдума вподдержку инициативы проведения референдума изготавливаются иоформляются по форме согласно приложению 1."; в) в части 6 в первом предложении слово "собственноручно"исключить, дополнить новыми четвертым и пятым предложениямиследующего содержания: "Подпись и дату ее внесения участникреферендума ставит собственноручно. Участник референдума вправеставить подпись в поддержку одной и той же инициативы проведенияреферендума только один раз."; г) в части 7 второе предложение изложить в следующей редакции:"При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны сединой нумерацией подписей, а заверительные записи вносятся наоборотной стороне подписного листа непосредственно после последнейподписи участника референдума."; д) часть 8 изложить в следующей редакции: "8. После окончания сбора подписей, но не позднее срока,указанного в части 2 настоящей статьи, уполномоченные представителиинициативной группы по проведению референдума подсчитывают общеечисло собранных подписей участников референдума и составляют в двухэкземплярах протокол об итогах сбора подписей по форме,установленной комиссией муниципального образования, организующейреферендум, в котором указывается дата регистрации инициативнойгруппы, дата окончания сбора подписей, количество собранныхподписей. Каждый экземпляр протокола подписывается уполномоченнымпредставителем инициативной группы по проведению референдума."; е) дополнить частью 8-1 следующего содержания: "8-1. Подписные листы представляются в комиссию муниципальногообразования в сброшюрованном и пронумерованном виде не позднее чемчерез пять дней со дня окончания срока сбора подписей до 18 часов.Вместе с подписными листами в комиссию муниципального образованияпредставляется протокол об итогах сбора подписей на бумажномносителе в двух экземплярах и в машиночитаемом виде."; ж) дополнить частью 10 следующего содержания: "10. После срока, указанного в части 8 настоящей статьи, приемдокументов комиссией муниципального образования прекращается."; 8) в статье 26: а) абзац второй части 3 изложить в следующей редакции: "К проверке могут привлекаться члены нижестоящих комиссий,эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учрежденийюстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учетаграждан Российской Федерации по месту пребывания и по местужительства в пределах Российской Федерации, а также иныхгосударственных органов. Заключения экспертов могут служитьоснованием для признания недостоверными и (или) недействительнымисодержащихся в подписных листах сведений об избирателях, участникахреферендума и их подписей. Заключения экспертов излагаются вписьменной форме в ведомостях проверки подписных листов или иномдокументе."; б) часть 4 изложить в следующей редакции: "4. Для установления достоверности содержащихся в подписныхлистах сведений об участниках референдума при выдвижении инициативыпроведения референдума городского округа, не имеющеготерриториального деления, муниципального района используется ГАС"Выборы", включая регистр участников референдума. Для установлениядостоверности содержащихся в подписных листах сведений об участникахреферендума при выдвижении инициативы проведения референдумагородского округа, имеющего территориальное деление, поселения порешению избирательной комиссии Нижегородской области можетиспользоваться ГАС "Выборы", включая регистр участниковреферендума."; в) части 6-11 изложить в следующей редакции: "6. По результатам проверки подписей участников референдума исоответствующих им сведений об участниках референдума, содержащихсяв подписных листах, подпись участника референдума может бытьпризнана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной. 7. Если при проверке подписей участников референдумаобнаруживается несколько подписей одного и того же участникареферендума в поддержку выдвижения одной и той же инициативыпроведения референдума, достоверной считается только одна подпись, аостальные подписи считаются недействительными. 8. Недостоверной признается подпись, выполненная от имениодного лица другим лицом, на основании заключения эксперта,привлеченного к работе по проверке подписей участников референдума всоответствии с абзацем вторым части 3 настоящей статьи. 9. Недействительными признаются: 1) подписи участников референдума, собранные до дня, следующегоза днем регистрации инициативной группы по проведению референдума; 2) подписи лиц, не обладающих правом на участие в референдуме; 3) подписи участников референдума, указавших в подписном листесведения, не соответствующие действительности. В этом случае подписьможет быть признана недействительной только при наличии официальнойсправки органа, осуществляющего регистрацию граждан РоссийскойФедерации по месту пребывания и по месту жительства в пределахРоссийской Федерации, либо заключения эксперта, привлеченного кработе по проверке подписей участников референдума в соответствии сабзацем вторым части 3 настоящей статьи; 4) подписи участников референдума без указания каких-либо изсведений, требуемых в соответствии с настоящим Законом, и (или) безуказания даты собственноручного внесения участником референдумасвоей подписи в подписной лист; 5) подписи участников референдума, сведения о которых внесены вподписной лист нерукописным способом или карандашом; 6) подписи участников референдума с исправлениями в датах ихвнесения в подписной лист, если эти исправления специально неоговорены участниками референдума, а также подписи участниковреферендума, даты внесения которых проставлены участникамиреферендума несобственноручно, - на основании заключения эксперта,привлеченного к работе по проверке подписей участников референдума всоответствии с абзацем вторым части 3 настоящей статьи; 7) подписи участников референдума с исправлениями всоответствующих им сведениях об участниках референдума, если этиисправления специально не оговорены участниками референдума илилицами, осуществляющими сбор подписей участников референдума; 8) все подписи участников референдума в подписном листе вслучае, если подписной лист не заверен собственноручно подписямилица, осуществлявшего сбор подписей участников референдума, и (или)уполномоченного представителя инициативной группы по проведениюреферендума, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна,либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписейучастников референдума, не достигшим к моменту сбора подписейвозраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судомнедееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручнохотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если всведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей участниковреферендума, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом и (или)уполномоченным представителем инициативной группы по проведениюреферендума имеются исправления, специально не оговоренные лицом,осуществлявшим сбор подписей участников референдума, уполномоченнымпредставителем инициативной группы по проведению референдума, либоесли сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей участниковреферендума, и (или) уполномоченном представителе инициативнойгруппы по проведению референдума указаны в подписном листе не вполном объеме или не соответствуют действительности, либо еслисведения о лице, осуществлявшем сбор подписей участниковреферендума, не внесены им собственноручно; 9) все подписи участников референдума в подписном листе, формакоторого не соответствует требованиям приложения 1, и (или) которыйизготовлен не за счет фонда референдума; 10) подписи участников референдума, собранные с нарушениемтребований, предусмотренных частью 3 статьи 25 настоящего Закона; 11) подписи участников референдума, если сведения о них внесеныв подписной лист не самими участниками референдума, ставящимиподписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей участниковреферендума, внесенных в этот подписной лист, - на основаниизаключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписейучастников референдума в соответствии с абзацем вторым части 3настоящей статьи; 12) подписи участников референдума, которые внесены в подписнойлист позднее заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сборподписей участников референдума, и (или) уполномоченнымпредставителем инициативной группы по проведению референдума; 13) все подписи участников референдума в подписном листе, еслизаверительная запись лица, осуществлявшего сбор подписей участниковреферендума, внесена позднее внесения заверительной записиуполномоченного представителя инициативной группы по проведениюреферендума. 10. При обнаружении в подписном листе заполненной строки(заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих)требованиям настоящего Закона, не учитывается только подпись вданной строке (данных строках), за исключением случаев,предусмотренных пунктами 8, 9 и 13 части 9 настоящей статьи. 11. Специально оговоренные участником референдума или лицом,заверяющим подписной лист, при составлении подписного листаисправления и помарки не могут служить основанием для признанияподписи участника референдума недействительной, если не установленаее недостоверность или недействительность в соответствии с пунктами8, 9 и 13 части 9 настоящей статьи."; 9) в статье 31: а) часть 2 дополнить предложением следующего содержания:"Комиссии также принимают необходимые меры по информированиюучастников референдума, являющихся инвалидами."; б) в части 6 слова "общего пользования (включая "Интернет")"заменить словами ", доступ к которым не ограничен определеннымкругом лиц (включая сеть "Интернет")"; 10) в части 3 статьи 32 слова "общего пользования (включая"Интернет")" заменить словами ", доступ к которым не ограниченопределенным кругом лиц (включая сеть "Интернет")"; 11) часть 1 статьи 37 дополнить словами "и (или) выдвинутым имиспискам кандидатов переданы депутатские мандаты в соответствии состатьей 80-1 Закона Нижегородской области "О выборах депутатовЗаконодательного Собрания Нижегородской области"; 12) в статье 39: а) наименование изложить в следующей редакции: "Статья 39. Условия проведения агитации по вопросам референдумапосредством агитационных публичных мероприятий"; б) часть 4 дополнить предложением следующего содержания: "Вслучае предоставления помещения инициативной группе по проведениюреферендума (иной группе участников референдума) собственник,владелец помещения не позднее дня, следующего за днем предоставленияпомещения, обязаны уведомить в письменной форме комиссиюмуниципального образования о факте предоставления помещения, обусловиях, на которых оно было предоставлено, а также о том, когдаэто помещение может быть предоставлено в течение агитационногопериода иным группам участников референдума (инициативной группе попроведению референдума)."; в) дополнить частью 4-1 следующего содержания: "4-1. Комиссия, получившая уведомление о факте предоставленияпомещения инициативной группе по проведению референдума (иной группеучастников референдума), в течение двух суток с момента полученияуведомления обязана разместить содержащуюся в нем информацию винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или иным способомдовести ее до сведения иных групп участников референдума(инициативной группы по проведению референдума)."; 13) в части 1 статьи 42 слова "общего пользования, включая"Интернет" заменить словами ", доступ к которым не ограниченопределенным кругом лиц, включая сеть "Интернет"; 14) статью 46 дополнить частью 3-1 следующего содержания: "3-1. Для информирования участников референдума, являющихсяинвалидами по зрению, на информационном стенде размещаютсяматериалы, указанные в части 3 настоящей статьи, выполненные крупнымшрифтом и (или) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля.Участки референдума, на информационных стендах которых размещаютсятакие материалы, определяются решением организующей референдумкомиссии муниципального образования."; 15) статью 47 изложить в следующей редакции: "Статья 47. Открепительное удостоверение 1. Участник референдума, который в день голосования не сможетприбыть в помещение для голосования того участка референдума, где онвключен в список участников референдума, вправе в установленномзаконом порядке получить в соответствующей участковой комиссииоткрепительное удостоверение и принять участие в голосовании (впределах округа референдума, где участник референдума обладаетправом на участие в референдуме) на том участке референдума, накотором он будет находиться в день голосования. Период выдачиоткрепительных удостоверений составляет 30 дней и заканчивается вдень, предшествующий дню голосования. 2. В случае совмещения дней голосования на выборах и (или)референдумах разных уровней, при проведении которых закономпредусмотрено голосование по открепительным удостоверениям,открепительные удостоверения выдаются в сроки, определенные законом,регулирующим порядок проведения выборов (референдума) более высокогоуровня. 3. Открепительные удостоверения являются документами строгойотчетности и имеют единую нумерацию на всей территории проведенияреферендума. Открепительное удостоверение изготавливается по формесогласно приложению 2. Текст открепительного удостоверения, числооткрепительных удостоверений, форма реестра выдачи открепительныхудостоверений утверждаются организующей референдум комиссиеймуниципального образования не позднее чем за 60 дней до дняголосования. Указанной комиссией определяются также способы защитыоткрепительных удостоверений от подделки при их изготовлении. 4. В целях защиты открепительных удостоверений от подделки приих изготовлении используются бумага с водяными знаками и (или) снанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и (или)защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты. 5. Размещение заказа на изготовление открепительныхудостоверений осуществляется организующей референдум комиссиеймуниципального образования централизованно на основании ее решения. 6. Открепительное удостоверение выдается комиссией на основанииписьменного заявления участника референдума с указанием причины, покоторой ему требуется открепительное удостоверение. Открепительноеудостоверение выдается лично участнику референдума либо егопредставителю на основании нотариально удостоверенной доверенности.Доверенность может быть удостоверена также администрациейстационарного лечебно-профилактического учреждения (если участникреферендума находится в этом учреждении на излечении),администрацией учреждения, в котором содержатся под стражейподозреваемые или обвиняемые (если участник референдума содержится вэтом учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого). 7. Председатель, заместитель председателя, секретарь или инойчлен комиссии с правом решающего голоса, осуществляющий выдачуоткрепительного удостоверения, вносит в него фамилию, имя и отчествоучастника референдума, серию и номер его паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, номер участка референдума, гдеучастник референдума включен в список участников референдума, адресучастковой комиссии, наименования муниципального образования исубъекта Российской Федерации, на территории которых образованучасток референдума, наименование комиссии, выдавшей открепительноеудостоверение. Председатель, заместитель председателя, секретарь илииной член комиссии с правом решающего голоса, осуществляющий выдачуоткрепительного удостоверения, указывает в открепительномудостоверении свои фамилию и инициалы, дату выдачи открепительногоудостоверения, расписывается и ставит печать соответствующейкомиссии. 8. При получении открепительного удостоверения участникреферендума в соответствующих графах реестра выдачи открепительныхудостоверений или списка участников референдума указывает серию иномер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,и расписывается. В реестре выдачи открепительных удостоверенийдолжен быть указан адрес места жительства участника референдума. Вслучае получения открепительного удостоверения на основаниидоверенности представителем участника референдума в соответствующихграфах реестра выдачи открепительных удостоверений или спискаучастников референдума указываются серия и номер паспорта участникареферендума или документа, заменяющего паспорт гражданина, при этомпредставитель участника референдума указывает свои фамилию, имя иотчество, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, и расписывается. После этого у представителя участникареферендума доверенность изымается и приобщается соответственно креестру выдачи открепительных удостоверений, к списку участниковреферендума. 9. При выдаче участнику референдума открепительногоудостоверения в участковой комиссии председатель, заместительпредседателя, секретарь или иной член участковой комиссии с правомрешающего голоса, выдавший участнику референдума открепительноеудостоверение, в графе "Особые отметки" списка участниковреферендума делает отметку: "Получил открепительное удостоверение N"с указанием номера открепительного удостоверения и расписывается. 10. Участник референдума, которому выдано открепительноеудостоверение (в том числе через его представителя на основаниидоверенности), исключается участковой комиссией из списка участниковреферендума на соответствующем участке референдума на данномреферендуме и не учитывается в числе зарегистрированных участниковреферендума при составлении протокола участковой комиссии об итогахголосования. 11. Повторная выдача открепительного удостоверения недопускается. В случае утраты открепительного удостоверения егодубликат не выдается. 12. В день голосования до наступления времени голосованиянеиспользованные открепительные удостоверения погашаются. Сведения опогашении неиспользованных открепительных удостоверений с указаниемих числа, а также номеров открепительных удостоверений вносятсясоответствующей комиссией в акт, составленный по форме, утвержденнойЦентральной избирательной комиссией Российской Федерации. 13. По предъявлении открепительного удостоверения в деньголосования участник референдума дополнительно включается в списокучастников референдума на том участке референдума, на котором онбудет находиться в день голосования. Участковой комиссией в графе"Особые отметки" списка участников референдума делается отметка:"Проголосовал по открепительному удостоверению N" с указанием номераоткрепительного удостоверения, предъявленного участникомреферендума. После этого открепительное удостоверение изымается уучастника референдума. Открепительные удостоверения, на основаниикоторых участники референдума включены в список участниковреферендума, хранятся вместе с указанным списком. 14. В случае утраты бланка открепительного удостоверениякомиссия, установившая факт такой утраты, незамедлительно составляетсоответствующий акт и принимает решение, в котором указываются номерутраченного бланка открепительного удостоверения, факт утраты бланкаи причина утраты. Это решение в тот же день доводится до сведениянепосредственно вышестоящей комиссии и комиссии муниципальногообразования, организующей референдум. На основании этого решениякомиссия муниципального образования, организующая референдум,признает соответствующее открепительное удостоверениенедействительным, о чем незамедлительно информируются всенижестоящие комиссии. Недействительное открепительное удостоверениене является основанием для включения участника референдума в списокучастников референдума. При предъявлении участником референдуматакого открепительного удостоверения оно подлежит изъятию. 15. Порядок передачи открепительных удостоверений комиссиям иучета открепительных удостоверений, в том числе с использованием ГАС"Выборы", утверждается Центральной избирательной комиссиейРоссийской Федерации."; 16) статью 48 дополнить частью 2-1 следующего содержания: "2-1. В помощь участникам референдума, являющимся инвалидами позрению, по решению соответствующей комиссии изготавливаютсяспециальные трафареты для самостоятельного заполнения бюллетеня, втом числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Участкиреферендума, для которых изготавливаются такие трафареты,определяются решением организующей референдум комиссиимуниципального образования."; 17) в статье 50: а) часть 5 изложить в следующей редакции: "5. Заявления (устные обращения), указанные в части 4 настоящейстатьи, могут быть поданы в участковую комиссию в любое время послеформирования участковой комиссии, но не позднее чем за шесть часовдо окончания времени голосования. Заявление (устное обращение),поступившее позднее указанного срока, не подлежит удовлетворению, очем участник референдума либо лицо, оказавшее содействие в передачеобращения, уведомляется устно непосредственно в момент принятиязаявления (устного обращения)."; б) часть 6 дополнить словами ", а также предложить членамучастковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателямприсутствовать при его проведении"; в) часть 8 изложить в следующей редакции: "8. Участковая комиссия должна располагать необходимымколичеством переносных ящиков для голосования вне помещения дляголосования. Количество таких ящиков определяется решениемнепосредственно вышестоящей комиссии, а если при проведенииреферендума территория округа референдума совпадает с территориейучастка референдума, - решением участковой комиссии. В случаесовмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разныхуровней решение принимается комиссией, участвующей в подготовке ипроведении выборов (референдума) более высокого уровня. При этоммаксимальное количество используемых в день голосования переносныхящиков для голосования вне помещения для голосования на одномучастке референдума в зависимости от числа участников референдума,зарегистрированных на территории участка референдума, составляет: 1) до 501 участника референдума - 1 переносной ящик дляголосования; 2) от 501 до 1001 участника референдума - 2 переносных ящикадля голосования; 3) более 1000 участников референдума - 3 переносных ящика дляголосования."; г) дополнить частью 8-1 следующего содержания: "8-1. Решением соответствующей комиссии, указанной в части 8настоящей статьи, количество используемых переносных ящиков дляголосования вне помещения для голосования, указанное в пунктах 1 и 2части 8 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на 1переносной ящик при наличии хотя бы одного из условий: 1) участок референдума включает территории несколькихнаселенных пунктов, и населенный пункт, где расположено помещениедля голосования, находится вне пределов пешеходной доступности доиных населенных пунктов в течение времени голосования; 2) на территории участка референдума располагается местовременного пребывания участников референдума, где не образованучасток референдума; 3) на территории участка референдума в соответствии с частью 9статьи 11 настоящего Закона зарегистрировано более 50 участниковреферендума старше 80 лет и (или) инвалидов, сведения о которыхпредставлены в соответствии с пунктом 16 статьи 20 Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участиев референдуме граждан Российской Федерации"."; д) часть 9 дополнить новым вторым предложением следующегосодержания: "Общее число получаемых бюллетеней не может превышатьболее чем на 5 процентов число полученных к моменту выезда заявлений(устных обращений) (но не менее двух бюллетеней)."; е) дополнить частью 11-1 следующего содержания: "11-1. В случае, если участник референдума вследствиеинвалидности или по состоянию здоровья не имеет возможностисамостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнитьбюллетень, он вправе воспользоваться для этого помощью другогоучастника референдума в порядке, установленном частью 10 статьи 49настоящего Закона."; ж) в части 17 слова "выданных участниками референдума" заменитьсловами "выданных участникам референдума"; 18) в пункте 5 части 2 статьи 51: а) абзацы семнадцатый и восемнадцатый изложить в следующейредакции: "строка 16: число утраченных открепительных удостоверений; строка 17: число утраченных бюллетеней;"; б) дополнить новым абзацем девятнадцатым следующего содержания: "строка 18: число бюллетеней, не учтенных при получении."; в) абзац девятнадцатый считать абзацем двадцатым и изложить егов следующей редакции: "Строки 17 и 18 заполняются в порядке, предусмотренном частью20 статьи 52 настоящего Закона;"; 19) в статье 52: а) часть 6 дополнить новым абзацем девятым следующегосодержания: "После осуществления указанных действий проводится проверкаследующего контрольного соотношения: число открепительныхудостоверений, полученных участковой комиссией, должно быть равносумме числа открепительных удостоверений, выданных участковойкомиссией участникам референдума на участке референдума до дняголосования, и числа открепительных удостоверений, погашенных научастке референдума. Если указанное контрольное соотношение невыполняется, участковая комиссия принимает решение о дополнительномподсчете данных, внесенных в список участников референдума, ипогашенных открепительных удостоверений. Если в результатедополнительного подсчета указанное контрольное соотношение невыполняется снова, участковая комиссия принимает соответствующеерешение, которое прилагается к протоколу об итогах голосования, ивносит данные о расхождении в строку 16 протокола об итогахголосования и его увеличенной формы. Если указанное контрольноесоотношение выполняется, в строке 16 проставляется цифра "0"."; б) абзац девятый считать абзацем десятым; в) в части 20 слова "16 и 17" заменить словами "17 и 18"; г) в части 30 слова "общего пользования" исключить; 20) часть 3 статьи 53 дополнить новыми вторым и третьимпредложениями следующего содержания: "В протокол об итогахголосования заносятся также данные о числе открепительныхудостоверений, полученных соответствующей комиссией, числеоткрепительных удостоверений, выданных нижестоящим комиссиям, численеиспользованных открепительных удостоверений, погашенныхсоответствующей комиссией, и числе утраченных в соответствующейкомиссии открепительных удостоверений. В сводную таблицу об итогахголосования (о результатах референдума), составляемую комиссией (заисключением комиссии, непосредственно вышестоящей по отношению кучастковой комиссии), заносятся также данные протокола нижестоящейкомиссии о числе открепительных удостоверений, полученныхсоответствующей комиссией, числе открепительных удостоверений,выданных нижестоящим комиссиям, числе неиспользованныхоткрепительных удостоверений, погашенных соответствующей комиссией,и числе открепительных удостоверений, утраченных в соответствующейкомиссии."; 21) часть 4 статьи 54 дополнить новым вторым предложениемследующего содержания: "В протокол об итогах голосования заносятсятакже данные о числе открепительных удостоверений, полученныхсоответствующей комиссией, числе открепительных удостоверений,выданных нижестоящим комиссиям, числе неиспользованныхоткрепительных удостоверений, погашенных соответствующей комиссией,и числе утраченных открепительных удостоверений."; 22) в части 1 статьи 55 цифры "12-17" заменить цифрами "12-18"; 23) в абзаце втором части 4 статьи 56 слова "сети общегопользования ("Интернет")" заменить словами "сети "Интернет"; 24) в части 1 статьи 58 второе предложение изложить в следующейредакции: "При этом срок хранения подписных листов с подписямиучастников референдума, бюллетеней, открепительных удостоверений исписков участников референдума должен составлять один год со дняопубликования итогов голосования и результатов референдума, а срокхранения протоколов и сводных таблиц комиссий об итогах голосования- пять лет со дня опубликования результатов референдума.", третьепредложение исключить; 25) в статье 59: а) часть 2 дополнить предложением следующего содержания:"Доступ к информационным ресурсам ГАС "Выборы" осуществляется всоответствии с Федеральным законом "О Государственнойавтоматизированной системе Российской Федерации "Выборы"."; б) в части 5 слова "общего пользования" исключить; 26) в наименовании статьи 61 слово "аннулирования," исключить; 27) статью 67 дополнить частью 3-1 следующего содержания: "3-1. Отзыв депутата не применяется к депутатам техпредставительных органов муниципальных образований, в которых вседепутатские мандаты или часть депутатских мандатов замещаютсядепутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутыхизбирательными объединениями."; 28) приложение изложить в следующей редакции: "Приложение 1 к Закону Нижегородской области "О местном референдуме в Нижегородской области" ПОДПИСНОЙ ЛИСТ РЕФЕРЕНДУМА ______________________________________________________ (наименование муниципального образования) Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативу проведения референдума по вопросу (вопросам): __________________________________________________________________________ (вопрос (вопросы) референдума)<1> +----+----------+---------------+-----------+--------------+---------+----------+| N | Фамилия, | Год рождения | Адрес | Серия и номер| Дата | Подпись || п/п| имя, | (в возрасте 18| места | паспорта или | внесения| || | отчество | лет - | жительства| документа, | подписи | || | | дополнительно | | заменяющего | | || | | число и месяц | | паспорт | | || | | рождения) | | гражданина | | |+----+----------+---------------+-----------+--------------+---------+----------+| 1 | | | | | | |+----+----------+---------------+-----------+--------------+---------+----------+| 2 | | | | | | |+----+----------+---------------+-----------+--------------+---------+----------+| 3 | | | | | | |+----+----------+---------------+-----------+--------------+---------+----------+| 4 | | | | | | |+----+----------+---------------+-----------+--------------+---------+----------+| + | | | | | | |+----+----------+---------------+-----------+--------------+---------+----------+ Подписной лист удостоверяю: ___________________________________________ (фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием даты его выдачи, наименования или кода выдавшего его органа, собственноручная подпись члена инициативной группы по проведению референдума, осуществлявшего сбор подписей, и дата ее внесения) Уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума: __________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, собственноручные подпись и дата ее внесения) __________________________________________________________________________ (номер регистрационного свидетельства, выданного инициативной группе по проведению референдума, дата его выдачи и наименование комиссии, выдавшей указанное свидетельство) __________________________ <1> В случае голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования, отзыва депутата, члена выборного органа муниципального образования, главы муниципального образования и иных выборных должностных лиц местного самоуправления указывается конкретное голосование из перечисленных; в случае вынесения на референдум проекта нормативного правового акта воспроизводится его текст либо указывается наименование этого нормативного правового акта."; 29) дополнить приложением 2 следующего содержания: "Приложение 2 к Закону Нижегородской области "О местном референдуме в Нижегородской области" ФОРМА ОТКРЕПИТЕЛЬНОГО УДОСТОВЕРЕНИЯ НА РЕФЕРЕНДУМЕ +-----------------------------------------------------------------------------------------+| || __________________________________________________________________________ || наименование референдума || ___________________________________ || (дата голосования) || || ОТКРЕПИТЕЛЬНОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ N ____________ || || _________________________________________________________________________ || (фамилия, имя и отчество) || ________________________________________________________________________, || (серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина) включенный(ая) в || список участников референдума на участке референдума || N___________ || ________________________________________________________________________, || (адрес участковой комиссии) <1> || || образованном на территории ______________________________________________ || (наименование муниципального образования <2> || ________________________________________________________________________ || и субъекта Российской Федерации) || получил(а) настоящее открепительное удостоверение и имеет право принять участие в|| голосовании на участке референдума, на котором он (она) будет находиться в день|| голосования. || || ___________________________________________________ || (председатель, заместитель председателя, секретарь || или член комиссии) || || ___________________________________________________ || (наименование комиссии) || || || __________ ____________________ || (подпись) (фамилия и инициалы) || МП || || "____" ________________________ _____ г. || (дата выдачи открепительного || удостоверения) || || Открепительное удостоверение изымается у участника референдума по предъявлении его в|| день голосования. || |+-----------------------------------------------------------------------------------------+ _____________________________________ <1> Указываются наименование улицы, номер дома и наименование населенного пункта. <2> В случае, если участок референдума находится на территории поселения, также указывается наименование муниципального района.". Статья 2 Внести в Закон Нижегородской области от 20 июля 2006 года N75-З "О референдуме Нижегородской области" (с изменениями,внесенными законами области от 26 декабря 2006 года N 163-З, от 11апреля 2007 года N 36-З, от 4 мая 2008 года N 42-З, от 4 декабря2009 года N 233-З) следующие изменения: 1) пункты 19 и 20 статьи 2 признать утратившими силу; 2) в статье 11: а) в части 1 слова "государственной системы регистрации (учета)участников референдума" заменить словами "Государственной системырегистрации (учета) избирателей, участников референдума"; б) дополнить частью 2-1 следующего содержания: "2-1. Список участников референдума по участку референдума,образованному в местах временного пребывания участников референдума(больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражейподозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений и других местахвременного пребывания), составляется соответствующей участковойкомиссией в отношении участников референдума, пребывающих натерритории указанного участка, не позднее дня, предшествующего днюголосования, на основании сведений об участниках референдума,представленных руководителем учреждения, где участник референдумавременно пребывает."; 3) в статье 12: а) дополнить частью 1-1 следующего содержания: "1-1. Граждане Российской Федерации, обучающиеся по очной формеобучения и зарегистрированные по месту пребывания в общежитияхобразовательных учреждений, место жительства которых расположено натерритории Нижегородской области, включаются в списки участниковреферендума на соответствующем участке референдума по местунахождения общежития."; б) дополнить частью 2-1 следующего содержания: "2-1. Граждане Российской Федерации, находящиеся в деньголосования в больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержанияпод стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений и вдругих местах временного пребывания, включаются в список участниковреферендума на основании паспорта или заменяющего его документа, а вслучаях, предусмотренных настоящим Законом, - также на основанииоткрепительного удостоверения."; 4) в статье 16: а) пункт 7 изложить в следующей редакции: "7) утверждает форму и текст бюллетеня для голосования нареферендуме, форму реестра выдачи открепительных удостоверений,текст открепительного удостоверения, число открепительныхудостоверений, обеспечивает изготовление и снабжение открепительнымиудостоверениями нижестоящих комиссий референдума;"; б) в пункте 16 слова "государственной системы регистрации(учета) участников референдума" заменить словами "Государственнойсистемы регистрации (учета) избирателей, участников референдума"; в) дополнить пунктом 16-1 следующего содержания: "16-1) представляет по запросу избирательной комиссиимуниципального образования сведения о численности на соответствующейтерритории участников референдума, являющихся инвалидами, суказанием групп инвалидности;"; 5) в статье 20: а) в части 9 слова "Следственного комитета при прокуратуреРоссийской Федерации" заменить словами "Следственного комитетаРоссийской Федерации"; б) часть 11 после слов "Федерального закона "О выборахдепутатов Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации"," дополнить словами "и политические партии, спискамкандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствии состатьей 80-1 Закона Нижегородской области "О выборах депутатовЗаконодательного Собрания Нижегородской области","; 6) в части 9 статьи 23 слова ", аннулирования решения орегистрации инициативной группы по проведению референдума"исключить; 7) в статье 24: а) в части 6 слово "дееспособному" исключить, после слов "18лет" дополнить словами "и не признанному судом недееспособным"; б) часть 7 изложить в следующей редакции: "7. Подписные листы для сбора подписей участников референдума вподдержку инициативы проведения референдума изготавливаются иоформляются по форме согласно приложению 1. Подписные листы должныизготавливаться за счет средств фонда референдума."; в) дополнить частью 7-1 следующего содержания: "7-1. При выдвижении инициативы проведения референдума вподписном листе указывается номер специального счета фондареферендума, с которого произведена оплата изготовления подписныхлистов."; г) в части 8 в первом предложении слово "собственноручно"исключить, дополнить новыми четвертым и пятым предложениямиследующего содержания: "Подпись и дату ее внесения участникреферендума ставит собственноручно. Участник референдума вправеставить подпись в поддержку одной и той же инициативы проведенияреферендума только один раз."; д) в части 9 второе предложение изложить в следующей редакции:"При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны сединой нумерацией подписей, а заверительные записи вносятся наоборотной стороне подписного листа непосредственно после последнейподписи участника референдума."; е) часть 10 изложить в следующей редакции: "10. После окончания сбора подписей, но не позднее срока,указанного в части 3 настоящей статьи, уполномоченные представителиинициативной группы по проведению референдума подсчитывают общеечисло собранных подписей участников референдума и составляют в двухэкземплярах протокол об итогах сбора подписей по форме,установленной избирательной комиссией Нижегородской области, вкотором указывается дата регистрации инициативной группы, датаокончания сбора подписей, количество собранных подписей. Каждыйэкземпляр протокола подписывается уполномоченным представителеминициативной группы по проведению референдума."; ж) дополнить частью 10-1 следующего содержания: "10-1. Подписные листы представляются в избирательную комиссиюНижегородской области в сброшюрованном и пронумерованном виде непозднее чем через пять дней со дня окончания срока сбора подписей до18 часов. Вместе с подписными листами в избирательную комиссиюНижегородской области представляется протокол об итогах сбораподписей на бумажном носителе в двух экземплярах и в машиночитаемомвиде."; з) дополнить частью 12 следующего содержания: "12. После срока, указанного в части 10-1 настоящей статьи,прием документов комиссией муниципального образованияпрекращается."; 8) в статье 25: а) часть 5 изложить в следующей редакции: "5. По решению избирательной комиссии Нижегородской области дляпроведения указанной проверки могут создаваться рабочие группы изчисла членов комиссии с правом решающего голоса, работников аппаратакомиссии, членов нижестоящих комиссий референдума с правом решающегоголоса. К проверке могут привлекаться члены нижестоящих комиссий,эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учрежденийюстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учетаграждан Российской Федерации по месту пребывания и по местужительства в пределах Российской Федерации, а также иныхгосударственных органов. Заключения экспертов могут служитьоснованием для признания недостоверными и (или) недействительнымисодержащихся в подписных листах сведений об участниках референдума иих подписей. Заключения экспертов излагаются в письменной форме введомостях проверки подписных листов или ином документе."; б) дополнить частью 5-1 следующего содержания: "5-1. Для установления достоверности содержащихся в подписныхлистах сведений об участниках референдума при выдвижении инициативыпроведения референдума используется ГАС "Выборы", включая регистручастников референдума."; в) части 7-11-1 изложить в следующей редакции: "7. По результатам проверки подписей участников референдума исоответствующих им сведений об участниках референдума, содержащихсяв подписных листах, подпись участника референдума может бытьпризнана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной. 8. Если при проверке подписей участников референдумаобнаруживается несколько подписей одного и того же участникареферендума в поддержку выдвижения одной и той же инициативыпроведения референдума, достоверной считается только одна подпись, аостальные подписи считаются недействительными. 9. Недостоверной признается подпись, выполненная от имениодного лица другим лицом, на основании заключения эксперта,привлеченного к работе по проверке подписей участников референдума всоответствии с частью 5 настоящей статьи. 10. Недействительными признаются: 1) подписи участников референдума, собранные до дня оплатыизготовления подписных листов; 2) подписи лиц, не обладающих правом на участие в референдуме; 3) подписи участников референдума, указавших в подписном листесведения, не соответствующие действительности. В этом случае подписьможет быть признана недействительной только при наличии официальнойсправки органа, осуществляющего регистрацию граждан РоссийскойФедерации по месту пребывания и по месту жительства в пределахРоссийской Федерации, либо заключения эксперта, привлеченного кработе по проверке подписей участников референдума в соответствии счастью 5 настоящей статьи; 4) подписи участников референдума без указания каких-либо изсведений, требуемых в соответствии с настоящим Законом, и (или) безуказания даты собственноручного внесения участником референдумасвоей подписи в подписной лист; 5) подписи участников референдума, сведения о которых внесены вподписной лист нерукописным способом или карандашом; 6) подписи участников референдума с исправлениями в датах ихвнесения в подписной лист, если эти исправления специально неоговорены участниками референдума, а также подписи участниковреферендума, даты внесения которых проставлены участникамиреферендума несобственноручно, - на основании заключения эксперта,привлеченного к работе по проверке подписей участников референдума всоответствии с частью 5 настоящей статьи; 7) подписи участников референдума с исправлениями всоответствующих им сведениях об участниках референдума, если этиисправления специально не оговорены участниками референдума илилицами, осуществляющими сбор подписей участников референдума; 8) все подписи участников референдума в подписном листе вслучае, если подписной лист не заверен собственноручно подписямилица, осуществлявшего сбор подписей участников референдума, и (или)уполномоченного представителя инициативной группы по проведениюреферендума, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна,либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписейучастников референдума, не достигшим к моменту сбора подписейвозраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судомнедееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручнохотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если всведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей участниковреферендума, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом и (или)уполномоченным представителем инициативной группы по проведениюреферендума имеются исправления, специально не оговоренные лицом,осуществлявшим сбор подписей участников референдума, уполномоченнымпредставителем инициативной группы по проведению референдума, либоесли сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей участниковреферендума, и (или) уполномоченном представителе инициативнойгруппы по проведению референдума указаны в подписном листе не вполном объеме или не соответствуют действительности, либо еслисведения о лице, осуществлявшем сбор подписей участниковреферендума, не внесены им собственноручно; 9) все подписи участников референдума в подписном листе, формакоторого не соответствует требованиям приложения 1, и (или) вкоторый не внесены сведения, предусмотренные частью 7-1 статьи 24настоящего Закона, и (или) который изготовлен не за счет фондареферендума; 10) подписи участников референдума, собранные с нарушениемтребований, предусмотренных частью 5 статьи 24 настоящего Закона; 11) подписи участников референдума, если сведения о них внесеныв подписной лист не самими участниками референдума, ставящимиподписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей участниковреферендума, внесенных в этот подписной лист, - на основаниизаключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписейучастников референдума в соответствии с частью 5 настоящей статьи; 12) подписи участников референдума, которые внесены в подписнойлист позднее заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сборподписей участников референдума, и (или) уполномоченнымпредставителем инициативной группы по проведению референдума; 13) все подписи участников референдума в подписном листе, еслизаверительная запись лица, осуществлявшего сбор подписей участниковреферендума, внесена позднее внесения заверительной записиуполномоченного представителя инициативной группы по проведениюреферендума. 11. При обнаружении в подписном листе заполненной строки(заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих)требованиям настоящего Закона, не учитывается только подпись вданной строке (данных строках), за исключением случаев,предусмотренных пунктами 8, 9 и 13 части 10 настоящей статьи. 11-1. Специально оговоренные участником референдума или лицом,заверяющим подписной лист, при составлении подписного листаисправления и помарки не могут служить основанием для признанияподписи участника референдума недействительной, если не установленаее недостоверность или недействительность в соответствии с пунктами8, 9 и 13 части 10 настоящей статьи."; 9) в части 6 статьи 30 слова "общего пользования (включая"Интернет")" заменить словами ", доступ к которым не ограниченопределенным кругом лиц (включая сеть "Интернет")"; 10) в статье 31: а) часть 2 дополнить предложением следующего содержания:"Комиссии также принимают необходимые меры по информированиюучастников референдума, являющихся инвалидами."; б) в части 3 слова "общего пользования (включая "Интернет")"заменить словами ", доступ к которым не ограничен определеннымкругом лиц (включая сеть "Интернет")"; 11) часть 1 статьи 36 дополнить словами "и (или) выдвинутым имиспискам кандидатов переданы депутатские мандаты в соответствии состатьей 80-1 Закона Нижегородской области "О выборах депутатовЗаконодательного Собрания Нижегородской области"; 12) в статье 38: а) часть 4 дополнить предложением следующего содержания: "Вслучае предоставления помещения инициативной группе по проведениюреферендума (иной группе участников референдума) собственник,владелец помещения не позднее дня, следующего за днем предоставленияпомещения, обязаны уведомить в письменной форме избирательнуюкомиссию Нижегородской области о факте предоставления помещения, обусловиях, на которых оно было предоставлено, а также о том, когдаэто помещение может быть предоставлено в течение агитационногопериода иным группам участников референдума (инициативной группе попроведению референдума)."; б) дополнить частью 4-1 следующего содержания: "4-1. Избирательная комиссия Нижегородской области, получившаяуведомление о факте предоставления помещения инициативной группе попроведению референдума (иной группе участников референдума), втечение двух суток с момента получения уведомления обязанаразместить содержащуюся в нем информацию винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или иным способомдовести ее до сведения иных групп участников референдума(инициативной группы по проведению референдума)."; 13) в части 1 статьи 41 слова "общего пользования, включая"Интернет" заменить словами ", доступ к которым не ограниченопределенным кругом лиц, включая сеть "Интернет"; 14) статью 46 дополнить частью 3-1 следующего содержания: "3-1. Для информирования участников референдума, являющихсяинвалидами по зрению, на информационном стенде размещаютсяматериалы, указанные в части 3 настоящей статьи, выполненные крупнымшрифтом и (или) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля.Участки референдума, на информационных стендах которых размещаютсятакие материалы, определяются решением организующей референдумизбирательной комиссии Нижегородской области."; 15) статью 47 изложить в следующей редакции: "Статья 47. Открепительное удостоверение 1. Участник референдума, который в день голосования не сможетприбыть в помещение для голосования того участка референдума, где онвключен в список участников референдума, вправе в установленномзаконом порядке получить в соответствующей участковой комиссииоткрепительное удостоверение и принять участие в голосовании (впределах округа референдума, где участник референдума обладаетправом на участие в референдуме) на том участке референдума, накотором он будет находиться в день голосования. Период выдачиоткрепительных удостоверений составляет 30 дней и заканчивается вдень, предшествующий дню голосования. 2. В случае совмещения дней голосования на выборах и (или)референдумах разных уровней, при проведении которых закономпредусмотрено голосование по открепительным удостоверениям,открепительные удостоверения выдаются в сроки, определенные законом,регулирующим порядок проведения выборов (референдума) более высокогоуровня. 3. Открепительные удостоверения являются документами строгойотчетности и имеют единую нумерацию на всей территории проведенияреферендума. Открепительное удостоверение изготавливается по формесогласно приложению 2. Текст открепительного удостоверения, числооткрепительных удостоверений, форма реестра выдачи открепительныхудостоверений утверждаются организующей референдум избирательнойкомиссией Нижегородской области не позднее чем за 60 дней до дняголосования. Указанной комиссией определяются также способы защитыоткрепительных удостоверений от подделки при их изготовлении. 4. В целях защиты открепительных удостоверений от подделки приих изготовлении используются бумага с водяными знаками и (или) снанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и (или)защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты. 5. Размещение заказа на изготовление открепительныхудостоверений осуществляется организующей референдум избирательнойкомиссией Нижегородской области централизованно на основании еерешения. 6. Открепительное удостоверение выдается комиссией на основанииписьменного заявления участника референдума с указанием причины, покоторой ему требуется открепительное удостоверение. Открепительноеудостоверение выдается лично участнику референдума либо егопредставителю на основании нотариально удостоверенной доверенности.Доверенность может быть удостоверена также администрациейстационарного лечебно-профилактического учреждения (если участникреферендума находится в этом учреждении на излечении),администрацией учреждения, в котором содержатся под стражейподозреваемые или обвиняемые (если участник референдума содержится вэтом учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого). 7. Председатель, заместитель председателя, секретарь или инойчлен комиссии с правом решающего голоса, осуществляющий выдачуоткрепительного удостоверения, вносит в него фамилию, имя и отчествоучастника референдума, серию и номер его паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, номер участка референдума, гдеучастник референдума включен в список участников референдума, адресучастковой комиссии, наименования муниципального образования исубъекта Российской Федерации, на территории которых образованучасток референдума, наименование комиссии, выдавшей открепительноеудостоверение. Председатель, заместитель председателя, секретарь илииной член комиссии с правом решающего голоса, осуществляющий выдачуоткрепительного удостоверения, указывает в открепительномудостоверении свои фамилию и инициалы, дату выдачи открепительногоудостоверения, расписывается и ставит печать соответствующейкомиссии. 8. При получении открепительного удостоверения участникреферендума в соответствующих графах реестра выдачи открепительныхудостоверений или списка участников референдума указывает серию иномер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,и расписывается. В реестре выдачи открепительных удостоверенийдолжен быть указан адрес места жительства участника референдума. Вслучае получения открепительного удостоверения на основаниидоверенности представителем участника референдума в соответствующихграфах реестра выдачи открепительных удостоверений или спискаучастников референдума указываются серия и номер паспорта участникареферендума или документа, заменяющего паспорт гражданина, при этомпредставитель участника референдума указывает свои фамилию, имя иотчество, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, и расписывается. После этого у представителя участникареферендума доверенность изымается и приобщается соответственно креестру выдачи открепительных удостоверений, к списку участниковреферендума. 9. При выдаче участнику референдума открепительногоудостоверения в участковой комиссии председатель, заместительпредседателя, секретарь или иной член участковой комиссии с правомрешающего голоса, выдавший участнику референдума открепительноеудостоверение, в графе "Особые отметки" списка участниковреферендума делает отметку: "Получил открепительное удостоверение N"с указанием номера открепительного удостоверения и расписывается. 10. Участник референдума, которому выдано открепительноеудостоверение (в том числе через его представителя на основаниидоверенности), исключается участковой комиссией из списка участниковреферендума на соответствующем участке референдума на данномреферендуме и не учитывается в числе зарегистрированных участниковреферендума при составлении протокола участковой комиссии об итогахголосования. 11. Повторная выдача открепительного удостоверения недопускается. В случае утраты открепительного удостоверения егодубликат не выдается. 12. В день голосования до наступления времени голосованиянеиспользованные открепительные удостоверения погашаются. Сведения опогашении неиспользованных открепительных удостоверений с указаниемих числа, а также номеров открепительных удостоверений вносятсясоответствующей комиссией в акт, составленный по форме, утвержденнойЦентральной избирательной комиссией Российской Федерации. 13. По предъявлении открепительного удостоверения в деньголосования участник референдума дополнительно включается в списокучастников референдума на том участке референдума, на котором онбудет находиться в день голосования. Участковой комиссией в графе"Особые отметки" списка участников референдума делается отметка:"Проголосовал по открепительному удостоверению N" с указанием номераоткрепительного удостоверения, предъявленного участникомреферендума. После этого открепительное удостоверение изымается уучастника референдума. Открепительные удостоверения, на основаниикоторых участники референдума включены в список участниковреферендума, хранятся вместе с указанным списком. 14. В случае утраты бланка открепительного удостоверениякомиссия, установившая факт такой утраты, незамедлительно составляетсоответствующий акт и принимает решение, в котором указываются номерутраченного бланка открепительного удостоверения, факт утраты бланкаи причина утраты. Это решение в тот же день доводится до сведениянепосредственно вышестоящей комиссии и избирательной комиссииНижегородской области, организующей референдум. На основании этогорешения избирательная комиссия Нижегородской области, организующаяреферендум, признает соответствующее открепительное удостоверениенедействительным, о чем незамедлительно информируются всенижестоящие комиссии. Недействительное открепительное удостоверениене является основанием для включения участника референдума в списокучастников референдума. При предъявлении участником референдуматакого открепительного удостоверения оно подлежит изъятию. 15. Порядок передачи открепительных удостоверений комиссиям иучета открепительных удостоверений, в том числе с использованием ГАС"Выборы", утверждается Центральной избирательной комиссиейРоссийской Федерации."; 16) статью 48 дополнить частью 2-1 следующего содержания: "2-1. В помощь участникам референдума, являющимся инвалидами позрению, по решению соответствующей комиссии изготавливаютсяспециальные трафареты для самостоятельного заполнения бюллетеня, втом числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Участкиреферендума, для которых изготавливаются такие трафареты,определяются решением организующей референдум избирательной комиссииНижегородской области."; 17) в статье 50: а) часть 5 изложить в следующей редакции: "5. Заявления (устные обращения), указанные в части 4 настоящейстатьи, могут быть поданы в участковую комиссию в любое время послеформирования участковой комиссии, но не позднее чем за шесть часовдо окончания времени голосования. Заявление (устное обращение),поступившее позднее указанного срока, не подлежит удовлетворению, очем участник референдума либо лицо, оказавшее содействие в передачеобращения, уведомляется устно непосредственно в момент принятиязаявления (устного обращения)."; б) часть 6 дополнить словами ", а также предложить членамучастковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателямприсутствовать при его проведении"; в) часть 8 изложить в следующей редакции: "8. Участковая комиссия должна располагать необходимымколичеством переносных ящиков для голосования вне помещения дляголосования. Количество таких ящиков определяется решениемнепосредственно вышестоящей комиссии. В случае совмещения днейголосования на выборах и (или) референдумах разных уровней решениепринимается комиссией, участвующей в подготовке и проведении выборов(референдума) более высокого уровня. При этом максимальноеколичество используемых в день голосования переносных ящиков дляголосования вне помещения для голосования на одном участкереферендума в зависимости от числа участников референдума,зарегистрированных на территории участка референдума, составляет: 1) до 501 участника референдума - 1 переносной ящик дляголосования; 2) от 501 до 1001 участника референдума - 2 переносных ящикадля голосования; 3) более 1000 участников референдума - 3 переносных ящика дляголосования."; г) дополнить частью 8-1 следующего содержания: "8-1. Решением соответствующей комиссии, указанной в части 8настоящей статьи, количество используемых переносных ящиков дляголосования вне помещения для голосования, указанное в пунктах 1 и 2части 8 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на 1переносной ящик при наличии хотя бы одного из условий: 1) участок референдума включает территории несколькихнаселенных пунктов, и населенный пункт, где расположено помещениедля голосования, находится вне пределов пешеходной доступности доиных населенных пунктов в течение времени голосования; 2) на территории участка референдума располагается местовременного пребывания участников референдума, где не образованучасток референдума; 3) на территории участка референдума в соответствии с частью 9статьи 10 настоящего Закона зарегистрировано более 50 участниковреферендума старше 80 лет и (или) инвалидов, сведения о которыхпредставлены в соответствии с пунктом 16 статьи 20 Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участиев референдуме граждан Российской Федерации"."; д) часть 9 дополнить новым вторым предложением следующегосодержания: "Общее число получаемых бюллетеней не может превышатьболее чем на 5 процентов число полученных к моменту выезда заявлений(устных обращений) (но не менее двух бюллетеней)."; е) дополнить частью 11-1 следующего содержания: "11-1. В случае, если участник референдума вследствиеинвалидности или по состоянию здоровья не имеет возможностисамостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнитьбюллетень, он вправе воспользоваться для этого помощью другогоучастника референдума в порядке, установленном частью 10 статьи 49настоящего Закона."; 18) в пункте 5 части 2 статьи 51: а) абзацы пятнадцатый-восемнадцатый изложить в следующейредакции: "строка 14: число утраченных открепительных удостоверений; строка 15: число утраченных бюллетеней; строка 16: число бюллетеней, не учтенных при получении; строка 17: число голосов участников референдума по позиции "Да"("За"), содержащейся в бюллетенях для голосования на референдуме;"; б) дополнить новым абзацем девятнадцатым следующего содержания: "строка 18: число голосов участников референдума по позиции"Нет" ("Против"), содержащейся в бюллетенях для голосования нареферендуме."; в) абзац девятнадцатый считать абзацем двадцатым и изложить егов следующей редакции: "Строки 15 и 16 заполняются в порядке, предусмотренном частью20 статьи 52 настоящего Закона;"; 19) в статье 52: а) часть 6 дополнить новым абзацем девятым следующегосодержания: "После осуществления указанных действий проводится проверкаследующего контрольного соотношения: число открепительныхудостоверений, полученных участковой комиссией, должно быть равносумме числа открепительных удостоверений, выданных участковойкомиссией участникам референдума на участке референдума до дняголосования, и числа открепительных удостоверений, погашенных научастке референдума. Если указанное контрольное соотношение невыполняется, участковая комиссия принимает решение о дополнительномподсчете данных, внесенных в список участников референдума, ипогашенных открепительных удостоверений. Если в результатедополнительного подсчета указанное контрольное соотношение невыполняется снова, участковая комиссия принимает соответствующеерешение, которое прилагается к протоколу об итогах голосования, ивносит данные о расхождении в строку 14 протокола об итогахголосования и его увеличенной формы. Если указанное контрольноесоотношение выполняется, в строке 14 проставляется цифра "0"."; б) абзац девятый считать абзацем десятым; в) в части 16 слова "16 и 17" заменить словами "17 и 18"; г) в части 17 слова "9, 14 и 15" заменить словами "9, 15 и 16"; д) в части 20 слова "14 и 15" заменить словами "15 и 16"; е) в части 29 слова "общего пользования" исключить; 20) часть 3 статьи 53 дополнить новыми вторым и третьимпредложениями следующего содержания: "В протокол об итогахголосования заносятся также данные о числе открепительныхудостоверений, полученных соответствующей комиссией, числеоткрепительных удостоверений, выданных нижестоящим комиссиям, численеиспользованных открепительных удостоверений, погашенныхсоответствующей комиссией, и числе утраченных в соответствующейкомиссии открепительных удостоверений. В сводную таблицу об итогахголосования (о результатах референдума), составляемую комиссией (заисключением комиссии, непосредственно вышестоящей по отношению кучастковой комиссии), заносятся также данные протокола нижестоящейкомиссии о числе открепительных удостоверений, полученныхсоответствующей комиссией, числе открепительных удостоверений,выданных нижестоящим комиссиям, числе неиспользованныхоткрепительных удостоверений, погашенных соответствующей комиссией,и числе открепительных удостоверений, утраченных в соответствующейкомиссии."; 21) часть 3 статьи 54 дополнить новым вторым предложениемследующего содержания: "В протокол об итогах голосования заносятсятакже данные о числе открепительных удостоверений, полученныхсоответствующей комиссией, числе открепительных удостоверений,выданных нижестоящим комиссиям, числе неиспользованныхоткрепительных удостоверений, погашенных соответствующей комиссией,и числе утраченных открепительных удостоверений."; 22) в части 1 статьи 55 цифры "1-15" заменить цифрами "1-16",слова "16 и 17" заменить словами "17 и 18"; 23) в абзаце втором части 4 статьи 56 слова "общегопользования" исключить; 24) в статье 59: а) часть 2 дополнить предложением следующего содержания:"Доступ к информационным ресурсам ГАС "Выборы" осуществляется всоответствии с Федеральным законом "О Государственнойавтоматизированной системе Российской Федерации "Выборы"."; б) в части 5 слова "общего пользования" исключить; 25) в наименовании статьи 61 слово "аннулирования," исключить; 26) приложение изложить в следующей редакции: "Приложение 1 к Закону Нижегородской области "О референдуме Нижегородской области" ПОДПИСНОЙ ЛИСТ РЕФЕРЕНДУМА Нижегородской области _____________________________________________________ Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативу проведения референдума по вопросу (вопросам): __________________________________________________________________________ (вопрос (вопросы) референдума) +----+----------+---------------+-----------+--------------+---------+----------+| N | Фамилия, | Год рождения | Адрес | Серия и номер| Дата | Подпись || п/п| имя, | (в возрасте 18| места | паспорта или | внесения| || | отчество | лет - | жительства| документа, | подписи | || | | дополнительно | | заменяющего | | || | | число и месяц | | паспорт | | || | | рождения) | | гражданина | | |+----+----------+---------------+-----------+--------------+---------+----------+| 1 | | | | | | |+----+----------+---------------+-----------+--------------+---------+----------+| 2 | | | | | | |+----+----------+---------------+-----------+--------------+---------+----------+| 3 | | | | | | |+----+----------+---------------+-----------+--------------+---------+----------+| 4 | | | | | | |+----+----------+---------------+-----------+--------------+---------+----------+| + | | | | | | |+----+----------+---------------+-----------+--------------+---------+----------+ Подписной лист удостоверяю: ___________________________________________ (фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием даты его выдачи, наименования или кода выдавшего его органа, собственноручная подпись члена инициативной группы по проведению референдума Нижегородской области, осуществлявшего сбор подписей, и дата ее внесения) Уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума Нижегородской области: ___________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, собственноручные подпись и дата ее внесения) ___________________________________________________________________________ (номер регистрационного свидетельства, выданного инициативной группе по проведению референдума Нижегородской области, дата его выдачи и наименование комиссии, выдавшей указанное свидетельство) Специальный счет референдума N _______"; 27) дополнить приложением 2 следующего содержания: "Приложение 2 к Закону Нижегородской области "О референдуме Нижегородской области" ФОРМА ОТКРЕПИТЕЛЬНОГО УДОСТОВЕРЕНИЯ НА РЕФЕРЕНДУМЕ +-----------------------------------------------------------------------------------------+| || __________________________________________________________________________ || наименование референдума || ___________________________________ || (дата голосования) || || ОТКРЕПИТЕЛЬНОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ N ____________ || || _________________________________________________________________________ || (фамилия, имя и отчество) || || ________________________________________________________________________, || (серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина) || включенный(ая) в список участников референдума на участке референдума || N___________ || ________________________________________________________________________, || (адрес участковой комиссии) <1> || образованном на территории _________________________________________________ || (наименование муниципального образования <2> || ________________________________________________________________________ || и субъекта Российской Федерации) || получил(а) настоящее открепительное удостоверение и имеет право принять участие в|| голосовании на участке референдума, на котором он (она) будет находиться в день|| голосования. || || ______________________________________________________ || (председатель, заместитель председателя, секретарь или || член комиссии) || ______________________________________________________ || (наименование комиссии) || || || ___________ ____________________ || (подпись) (фамилия и инициалы) || МП "__" _________________________ _____ г. || (дата выдачи открепительного || удостоверения) || || Открепительное удостоверение изымается у участника референдума по предъявлении его в|| день голосования. || |+-----------------------------------------------------------------------------------------+ ______________________________ <1> Указываются наименование улицы, номер дома и наименование населенного пункта. <2> В случае, если участок референдума находится на территории поселения, также указывается наименование муниципального района.". Статья 3 Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дняего официального опубликования. Губернатор области В.П. Шанцев Нижний Новгород 3 ноября 2011 года N 160-З