Постановление Правительства Нижегородской области от 12.10.2011 № 818

Об утверждении порядка возмещения средств областного бюджета, использованных незаконно или не по целевому назначению

  
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       от 12 октября 2011 года                              N 818                                   Утратилo силу - Постановление
  
                                        Правительства Нижегородской
                                       области от 03.06.2014 г. N 369
  
  
         Об утверждении порядка возмещения средств областного
               бюджета, использованных незаконно или не
                        по целевому назначению
  
       (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области
                         от 14.12.2011 г. N 1040)
  
       
       
       В соответствии  с  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации,постановлением  Правительства   Нижегородскойобласти от 22 апреля 2011 года N 287, а также в целях  установленияединых  требований  по   возмещению  средств  областного   бюджета,использованных незаконно и не по целевому назначению, ПравительствоНижегородской области постановляет:
       1. Утвердить прилагаемый Порядок возмещения средств областногобюджета, использованных незаконно или по не целевому назначению.
       2. Рекомендовать органам местного самоуправления Нижегородскойобласти принимать аналогичные  меры по  возмещению средств  местныхбюджетов, использованных незаконно или по не целевому назначению.
       3. Аппарату  Правительства  Нижегородской  области  обеспечитьопубликование настоящего постановления.
       4. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложитьна   Вице-губернатора,   заместителя   Председателя   ПравительстваНижегородской области В.А.Иванова.
       
       
       Губернатор                                     В.П. Шанцев
       
       
       
                                                            УТВЕРЖДЕН
                                         постановлением Правительства
                                                Нижегородской области
                                        от 12 октября 2011 года N 818
       
       
                                ПОРЯДОК
                ВОЗМЕЩЕНИЯ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА,
                    ИСПОЛЬЗОВАННЫХ НЕЗАКОННО ИЛИ НЕ
                        ПО ЦЕЛЕВОМУ НАЗНАЧЕНИЮ
  
       (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области
                         от 14.12.2011 г. N 1040)
  
       
       1. Настоящий  Порядок разработан  в  соответствии с  Бюджетнымкодексом Российской Федерации,  Законом Нижегородской области от  9марта 2010  года N  36-З "О государственном  финансовом контроле  вНижегородской области", Указом Губернатора Нижегородской области от31 декабря  2009  года N  83 "О  мерах  по обеспечению  финансовогоконтроля в Нижегородской области", во исполнение пункта 23.1  Планамероприятий  по  реализации Программы  Правительства  Нижегородскойобласти "Повышение  эффективности бюджетных расходов  Нижегородскойобласти   на    2011-2012   годы",   утвержденной    постановлениемПравительства Нижегородской области от 22 апреля 2011 года N 287, иустанавливает единые  требования по  возмещению средств  областногобюджета, израсходованных незаконно или не по целевому назначению, атакже доходов, полученных от их использования.
       2. В соответствии с  Классификатором нарушений, недостатков  иих  последствий,  выявляемых в  ходе  государственного  финансовогоконтроля  и  контроля  в  сфере  размещения  заказов,  утвержденнымминистром финансов Нижегородской области 31 декабря 2010 года,  поднезаконным  использованием  средств областного  бюджета  понимаетсяиспользование    средств    областного   бюджета    с    нарушениемсоответствующих   правил,   условий,   требований,    установленныхфедеральными  законами, законами  и  нормативными правовыми  актамиНижегородской  области,  муниципальными  правовыми  актами  органовместного самоуправления, в том числе:
       а) сверхнормативные  расходы  (кроме переплат  и  неположенныхвыплат заработной платы и т.п.):
       - завышение  объемов   и   стоимости;  применение   завышенныхиндексов потребительских цен;
       - превышение лимитов потребления теплоэнергоресурсов;
       - превышение  предельных  норм  компенсации  за  использованиеличного транспорта для служебных целей;
       - превышение    предельных    норм   расхода    топлива    дляавтомобильного транспорта;
       б) неправомерное   расходование    средств   при    проведенииремонтно-строительных работ:
       - включение  расходов  в  смету  при  отсутствии   необходимыхдокументов, экспертиз;
       - оплата работ завышенного объема;
       - оплата работ  завышенной стоимости вследствие  неправильногоприменения коэффициента перехода в цены текущего год;
       - оплата работ  завышенной стоимости вследствие  неправильногоприменения норм накладных расходов и сметной прибыли;
       - оплата работ  завышенной стоимости вследствие  неправильногоопределения стоимости временных зданий и сооружений, в том числе  исумм возврата от их ликвидации;
       - оплата работ  завышенной стоимости вследствие  неправильногоприменения норм непредвиденных расходов;
       - оплата работ  завышенной стоимости вследствие  неправильногоприменения норм расходов на проведение работ в зимнее время;
       - оплата работ  завышенной стоимости вследствие  неправильногоприменения иных коэффициентов и норм действующей сметно-нормативнойбазы;
       в) другие нарушения:
       - переплаты и неположенные выплаты;
       - избыточное  перечисление  бюджетных  средств,   перечислениеавансовых платежей сверх установленного размера;
       - выплаты  пособий, компенсаций,  субсидий  и других  денежныхвыплат лицам, не имеющим правовых оснований для их получения;
       - расходы без подтверждения оправдательными документами;
       - использование  бюджетных  средств  на  оплату   коммунальныхуслуг, оказанных  арендаторам (без  их соответствующего  возмещенияарендаторами).
       Под нецелевым   использование   средств   областного   бюджетапонимается направление и  использование средств областного  бюджетана цели, не  соответствующие условиям получения указанных  средств,определенным    утвержденным    бюджетом,    бюджетной    росписью,уведомлением о бюджетных ассигнованиях, бюджетной сметой либо  инымправовым основанием их получения, в том числе:
       - расходование бюджетных средств сверх утвержденных законом  обюджете, сводной  бюджетной  росписью, сметой  доходов и  расходов,сверх доведенных лимитов бюджетных обязательств;
       - использование бюджетных средств на оплату расходов,  которыедолжны осуществляться за счет бюджетов других уровней;
       - использование бюджетных средств на оплату расходов,  которыедолжны осуществляться за счет внебюджетных источников, если это  непредусмотрено в бюджете;
       - несанкционированное перемещение  бюджетных средств по  кодамбюджетной классификации;
       - использование средств  целевых  бюджетных фондов,  резервныхфондов на цели, не предусмотренные положениями об этих фондах;
       - использование бюджетных средств на оплату работ и услуг,  несвязанных с деятельностью бюджетного учреждения (взносы в  уставныйкапитал  юридических  лиц;   капитальный  ремонт  и   реконструкцияарендуемых помещений и т.п.);
       - использование бюджетных  средств на строительство  объектов,не  включенных  в  перечни   строек  и  объектов,  утвержденные   вустановленном   порядке,   и   на   затраты,   не   предусмотренныепроектно-сметной документацией;
       - использование    средств,    выделенных    на     реализациюгосударственных целевых программ, на иные цели;
       - использование бюджетных кредитов не по назначению.
       3.  Использования  средств областного бюджета незаконно или непо  целевому  назначению устанавливается в ходе проведения органамигосударственного  финансового  контроля  контрольных  мероприятий вотношении  органов  государственной  власти Нижегородской области ииных   государственных   органов   Нижегородской  области,  органовместного  самоуправления  муниципальных  образований  Нижегородскойобласти,   государственных   унитарных   предприятий  Нижегородскойобласти   и   государственных   учреждений  Нижегородской  области,организаций,   государственных   предприятий,   кредитно-финансовыеучреждений,   их   союзов,   ассоциаций   и  иных  объединений  внезависимости   от  видов  и  форм  собственности  (далее  -  объектыконтроля).  (В  редакции  Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 14.12.2011 г. N 1040)
       Установленные нарушения   и    требования   о    необходимостивозмещения средств  областного  бюджета, израсходованных  незаконноили не по  целевому назначению, а также  доходов, полученных от  ихиспользования,   указываются   в   предписаниях    (постановлениях,представлениях,  решениях)  органов  государственного   финансовогоконтроля,  вынесенных  по  результатам  контрольных  мероприятий  иявляющихся обязательными для исполнения.
       4. Средства,  использованные  незаконно  или  не  по  целевомуназначению,  а  также  доходы,  полученные  от  их   использования,возмещаются   объектами    контроля   на   основании    предписаний(постановлений,  представлений, решений)  органов  государственногофинансового  контроля,   вынесенных   по  результатам   контрольныхмероприятий,  в течение  одного  месяца после  выявления  указанныхнарушений, либо в  срок, указанный в предписаниях  (постановлениях,представлениях, решениях).
       Срок, установленный  для  возмещения  указанных  средств,  приналичии обоснованного обращения объекта контроля о продлении  срокапродлевается органом, осуществившим контрольное мероприятие.
       5. Возмещение  средств  областного  бюджета,   израсходованныхнезаконно  или  не  по   целевому  назначению,  а  также   доходов,полученных от их  использования, осуществляется путем  перечисленияденежных средств на лицевой счет администратора доходов в областнойбюджет.
       6. Если  в  результате проведенного  контрольного  мероприятияопределено виновное лицо, внесшее  в кассу организации средства  навозмещение средств,  израсходованных незаконно или  не по  целевомуназначению,   указанные   средства  должны   быть   перечислены   вустановленном порядке в  доход областного  бюджета на лицевой  счетадминистратора доходов.
       
       
                       ________________________