Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 31.08.2011 № 3456
О подготовке населения и нештатных аварийно-спасательных формирований гражданской обороны города Нижнего Новгорода к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 31.08.2011 N 3456 О подготовке населения и нештатных аварийно-спасательных формирований гражданской обороны города Нижнего Новгорода к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий В соответствии с Федеральным законом РФ от 12.02.1998 N 28-ФЗ«О гражданской обороне», постановлением главы администрации городаНижнего Новгорода от 03.03.2009 N 664 «Об утверждении порядкаподготовки к ведению и ведения гражданской обороны», в целяхреализации постановления Правительства Российской Федерации от26.11.2007 N 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне вРоссийской Федерации», приказа МЧС России от 14.11.2008 N 687 «Обутверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны вмуниципальных образованиях и организациях», Положения об организациии ведении гражданской обороны в Нижегородской области, утвержденногоГубернатором - Председателем Правительства - РуководителемГражданской обороны Нижегородской области 22.09.2008, и определенияорганизации и основных направлений подготовки населения и нештатныхаварийно-спасательных формирований города Нижнего Новгорода кдействиям по обеспечению защиты от опасностей, возникших при ведениивоенных действий или вследствие этих действий, администрация городаНижнего Новгорода постановляет: 1.Основными задачами в области гражданской обороны считать: 1.1. Продолжение работы по совершенствованию нормативнойправовой и методической базы в области гражданской обороны (далее -ГО) с учетом современных требований, направленных на формированиенового облика ГО в городе Нижнем Новгороде. 1.2. Дальнейшее совершенствование сил ГО, повышение ихмобильности и оснащенности современными техническими средствами итехнологиями ведения аварийно-спасательных и других неотложныхработ, в том числе средствами малой механизации готовности кдействиям по предназначению в мирное и военное время. 1.3. Активизацию работы по накоплению, хранению и использованиюв целях ГО запасов материально-технических, продовольственных,медицинских и иных средств. 1.4. Совершенствование организации учета, содержания ииспользования средств защиты населения и объектов ГО, а такжеподготовки мероприятий по эвакуации населения, материальных икультурных ценностей в безопасные районы, внедрение новыхсовременных технических средств и технологий для выполнениямероприятий по ГО и защите населения. 1.5. Выполнение мероприятий по повышению готовности системцентрализованного оповещения населения. 1.6. Обеспечение сохранности имеющегося фонда средствколлективной защиты населения и недопущение преждевременного инеправомерного снятия с учета защитных сооружений ГО (далее - ЗСГО). 1.7. Принятие мер по соблюдению требуемого уровняобеспеченности ЗС ГО установленных категорий населения. 2. Установить, что подготовка населения к действиям пообеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военныхдействий или вследствие этих действий, осуществляется напредприятиях, в учреждениях (в т.ч. образовательных) и организациях,независимо от их организационно-правовой формы, а также по местужительства.3. Методическое руководство, координацию и контроль за подготовкойнаселения по обеспечению защиты от опасностей, возникающих приведении военных действий или вследствие этих действий, возложить намуниципальное учреждение "Управление по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям города Нижнего Новгорода" (далее - МУ"Управление ГОЧС г. Н. Новгорода") (Сирик Н.П.).4. МУ "Управление ГОЧС г. Н. Новгорода" (Сирик Н.П.) при разработкепрограмм предусмотреть возможность скорректировать в сторонуувеличения программу обучения населения в области гражданскойобороны. 5. Главам администраций районов города Нижнего Новгородаруководствоваться, руководителям организаций, учреждений и объектовэкономики по вопросам подготовки населения рекомендоватьруководствоваться требованиями постановления главы администрациигорода Нижнего Новгорода от 03.03.2009 N 664 «Об утверждении порядкаподготовки к ведению и ведения гражданской обороны». 6. Рекомендовать руководителям объектов экономики в целяхактивизации работ по подготовке нештатных аварийно-спасательныхформирований (далее - НАСФ): 6.1. Создавать и готовить НАСФ, руководствуясь федеральнымизаконами от 12.02.1998 N 28-ФЗ «О гражданской обороне», от22.08.1995 N 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусеспасателей», постановлением Правительства Российской Федерации от04.09.2003 N 547 «О подготовке населения в области защиты отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», приказомМЧС России от 23.12.2005 N 999 «Об утверждении порядка созданиянештатных аварийно-спасательных формирований» (зарегистрирован вМинюсте России 19 января 2006 г., регистрационный N 7383). 6.2. При разработке нормативных актов по созданию НАСФ ворганизациях добиваться точного выполнения требований нормативныхправовых актов. 6.3. Уточнение реестров проводить ежегодно после проведениятекущей корректировки планов ГО. 6.4. В обучении руководителей и личного состава НАСФ основноевнимание уделять организации и проведению практических занятий наобъектах экономики. С этой целью допускается увеличение количестваучебных часов на изучение практических вопросов с учетом местныхусловий. 6.5. Периодичность проведения учений (тренировок) спривлечением НАСФ осуществлять в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 04.09.2003 N 547 «О подготовкенаселения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера». С этой целью иметь перспективные планыпроверки готовности сил ГО к действиям по предназначению. 6.6. Планировать на учениях с НАСФ отработку задач поликвидации последствий террористических актов, при переводеэкономики с мирного на военное время, во взаимодействии с другимисилами ГО и формированиями министерств и ведомств. В ходе ученийотрабатывать учебные вопросы в средствах индивидуальной защиты сиспользованием приборов радиационной и химической разведки. 7. Состояние готовности НАСФ к действиям по предназначениюосуществлять в ходе проверок, проводимых органами управлениясубъекта Российской Федерации и города Нижнего Новгорода,уполномоченных решать вопросы по делам ГО: 7.1. Согласно годовым планам основных мероприятий. 7.2. При проведении командно-штабных учений с органамиуправления с привлечением территориальных и объектовых НАСФ. 7.3. При проведении проверок состояния ГО организации (объекта)органами надзорной деятельности (инспектирования). 7.4. При определении готовности НАСФ к действиям попредназначению также оценивать: 7.4.1. Обеспеченность формирований средствами индивидуальнойзащиты, техникой, имуществом и спецодеждой, порядок храненияматериально-технических средств и их готовность к использованию. 7.4.2. Состояние пунктов управления, время сбора формированийи выхода в районы сосредоточения или к объектам проведения работ. 8. Отменить: 8.1. Постановление главы администрации города Нижнего Новгородаот 06.09.2006 N 3078 "О подготовке населения и нештатных АСФ ГОгорода Нижнего Новгорода к действиям по обеспечению защиты отопасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствиеэтих действий". 8.2. Постановление главы администрации города Нижнего Новгородаот 04.10.2007 N 4497 "О внесении изменений в постановление главыадминистрации города Нижнего Новгорода от 06.09.06 N 3078". 9. Департаменту общественных отношений и информацииадминистрации города Нижнего Новгорода обеспечить опубликованиенастоящего постановления в средствах массовой информации. 10. Департаменту правового обеспечения администрации городаНижнего Новгорода (Шумило А.А.) обеспечить размещение постановленияна официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в сетиИнтернет. 11. Контроль за исполнением постановления возложить назаместителя главы администрации города Нижнего Новгорода ГладышеваС.В. Глава администрации города О.А.Кондрашов