Постановление Правительства Нижегородской области от 18.08.2011 № 631
О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 25 июля 2008 года N 306
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 августа 2011 года N 631
О внесении изменений в постановление Правительства
Нижегородской области от 25 июля 2008 года N 306
Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Нижегородской областиот 25 июля 2008 года N 306 "О региональном кадастре отходовпроизводства и потребления Нижегородской области" следующиеизменения:
1.1. В пункте 2 слова "Комитету охраны природы и управленияприродопользованием" заменить словами "Министерству экологии иприродных ресурсов".
1.2. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Рекомендовать юридическим лицам, индивидуальнымпредпринимателям и органам местного самоуправления муниципальныхрайонов и городских округов Нижегородской области обеспечиватьпредоставление сведений в соответствии с Положением в срок до 1марта года, следующего за отчетным периодом.".
1.3. Пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Губернатора, заместителя Председателя ПравительстваНижегородской области В.А.Лебедева.".
1.4. В Положении о порядке ведения регионального кадастраотходов производства и потребления Нижегородской области,утвержденном постановлением:
1.4.1. В пункте 1.1 слова "постановлениями ПравительстваНижегородской области от 14 марта 2006 года N 76 "Об утвержденииПоложения о комитете охраны природы и управленияприродопользованием Нижегородской области", от 29 января 2007 годаN 27 "Об административных регламентах" (в части административногорегламента комитета охраны природы и управления природопользованиемНижегородской области по исполнению государственной функции"Осуществление государственного контроля в области охраныокружающей среды (государственного экологического контроля) наобъектах хозяйственной и иной деятельности, за исключениемобъектов, подлежащих федеральному экологическому контролю")"заменить словами "постановлением Правительства Нижегородскойобласти от 31 декабря 2010 года N 965 "Об утверждении Положения оминистерстве экологии и природных ресурсов Нижегородской области".
1.4.2. Дополнить пунктом 1.3 следующего содержания:
"1.3. Требования настоящего Положения распространяются наюридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в процесседеятельности которых образуются отходы производства и потребления,а также осуществляющих деятельность по сбору, транспортированию,использованию, обезвреживанию и размещению отходов на территорииНижегородской области.".
1.4.3. Пункт 2.5 после слов "за исключением радиоактивных"дополнить словами ", учёт которых осуществляется в соответствии состатьёй 22 Федерального закона от 21 ноября 1995 года N 170-ФЗ "Обиспользовании атомной энергии".
1.4.4. В пункте 3.1 слова "комитет охраны природы и управленияприродопользованием Нижегородской области (далее - Комитет)"заменить словами "министерство экологии и природных ресурсовНижегородской области (далее - Министерство)".
1.4.5. В пункте 3.2:
в абзаце первом слово "Комитет" заменить словом"Министерство";
абзац второй дополнить словами ", утверждает инструкцию опорядке формирования и ведения Кадастра, содержащую форматсведений, формируемых на бумажном носителе и (или) в электронномвиде органами местного самоуправления, индивидуальнымипредпринимателями и юридическими лицами и направляемых ими вМинистерство в соответствии с настоящим Положением";
абзац четвёртый после слов "Нижегородской области" дополнитьсловами "(далее - Организация)".
1.4.6. В пункте 3.3:
в абзаце втором слова "(приложения 1-4) в Комитет" заменитьсловами ", утверждёнными Министерством, в Министерство";
в абзаце третьем слова "межрегиональное территориальноеуправление технологического и экологического надзора Федеральнойслужбы по экологическому, технологическому и атомному надзору поПриволжскому федеральному округу (далее - МТУ Ростехнадзора поПФО)" заменить словами "Департамент Росприроднадзора поПриволжскому федеральному округу (далее - ДепартаментРосприроднадзора по ПФО)".
1.4.7. В пункте 3.4 слово "Комитета" заменить словом"Министерства", слова "МТУ Ростехнадзора по ПФО" заменить словами"Департамент Росприроднадзора по ПФО".
1.4.8. Пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Порядок формирования и ведения разделов
регионального кадастра отходов
4.1. Порядок формирования и ведения регионального
классификационного каталога отходов
4.1.1. Региональный классификационный каталог отходов (далее -РККО) представляет собой систематизированный перечень видовотходов, с которыми обращаются в пределах Нижегородской области,содержащий сведения о составе, свойствах и других характеристикахэтих отходов.
4.1.2. Учет отходов в РККО ведется на территории Нижегородскойобласти по единой системе с целью:
- организации учета видов отходов;
- информационного обеспечения органов исполнительной власти, атакже юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,специализирующихся на сборе, транспортировке, использовании,обезвреживании и размещении отходов.
4.1.3. РККО разрабатывается на основе федеральногоклассификационного каталога отходов (далее - ФККО), утвержденногоприказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 2декабря 2002 года N 786.
4.1.4. Отходы в каталоге систематизируются по совокупностиприоритетных признаков:
- по происхождению отхода;
- по агрегатному состоянию;
- по экологической опасности.
4.1.5. Название виду отхода присваивается с учетом егопроисхождения и химического состава.
4.1.6. При формировании РККО используются 4 блока:
- отходы органические природного происхождения (животного ирастительного);
- отходы минерального происхождения;
- отходы химического происхождения;
- отходы коммунальные (включая бытовые).
4.1.7. Источниками информации для ведения РККО являются:
- сведения о составе отходов, полученные от индивидуальныхпредпринимателей и юридических лиц, осуществляющих обращение сотходами;
- сведения об отходах, полученные органами государственногоэкологического контроля в рамках реализации своих полномочий.
4.1.8. Организация осуществляет обработку и анализ информацииоб отходах, а также формирование и актуализацию РККО.
4.1.9. Организация вносит текущие изменения в РККО по мерепоступления новой информации об отходах.
4.2. Порядок формирования и ведения регионального
реестра объектов размещения отходов
4.2.1. Региональный реестр объектов размещения отходовпредставляет собой систематизированный свод документированныхсведений о расположенных на территории Нижегородской областиобъектах размещения отходов (о местоположении, целевом назначении,правовом положении объектов, их состоянии, наличии размещенныхотходов).
4.2.2. Учету в региональном реестре объектов размещенияотходов подлежат:
- действующие объекты размещения отходов;
- объекты размещения отходов, временно не эксплуатируемые;
- объекты размещения отходов, выведенные из эксплуатации, ноне рекультивированные;
- рекультивированные объекты размещения отходов;
- несанкционированные свалки отходов площадью более 100 кв. м.
4.2.3. Не подлежат включению в региональный реестр объектовразмещения отходов кладбища и скотомогильники.
4.2.4. Источниками информации для ведения региональногореестра объектов размещения отходов являются:
- сведения, представляемые индивидуальными предпринимателями июридическими лицами, имеющими в собственности и (или)эксплуатирующими объекты размещения отходов;
- сведения об объектах размещения отходов, расположенных натерриториях муниципальных образований, представляемые органамиместного самоуправления;
- сведения об объектах размещения отходов, полученныеорганизациями, осуществляющими специальные исследования иобследования на территории Нижегородской области;
- сведения об объектах размещения отходов, полученные органамигосударственного экологического контроля в рамках реализации своихполномочий.
4.2.5. Организация по мере поступления новой информациирассматривает полученную информацию об объектах размещения отходов,регистрирует их в региональном реестре объектов размещения отходови присваивает кадастровый номер.
4.2.6. Кадастровый номер объекта имеет цифровое выражение исостоит из следующих элементов:
- код территории;
- код типа объекта размещения отходов;
- порядковый номер объекта размещения внутри одной территории.
- инвентарный номер объекта размещения отходов.
К номеру объектов размещения отходов, подлежащихгосударственному контролю за деятельностью в области обращения сотходами, осуществляемому федеральными органами исполнительнойвласти, добавляется буква "Ф".
4.3. Порядок формирования и ведения регионального
банка данных об отходах
4.3.1. Региональный банк данных об отходах состоит из четырехинформационных блоков:
- "Первичная информация";
- "Образование отходов";
- "Движение отходов";
- "Использование и обезвреживание отходов".
4.3.2. Блок "Первичная информация" содержит сведения обиндивидуальных предпринимателях и юридических лицах, в процесседеятельности которых образуются отходы, а также осуществляющихдеятельность по сбору, транспортированию, использованию,обезвреживанию и размещению отходов на территории Нижегородскойобласти.
4.3.3. Блок "Образование отходов" содержит сведения онаименовании, нормативном количестве отходов, образующихся впроцессе деятельности у индивидуальных предпринимателей июридических лиц.
4.3.4. Блок "Движение отходов" содержит сведения о фактическомколичестве образованных и переданных для размещения илииспользования/обезвреживания отходов с указанием поставщика,получателя, транспортировщика отходов, а также объекта конечногоразмещения.
4.3.5. Блок "Использование и обезвреживание отходов" содержитсведения о переработке либо обезвреживании отходов с указаниемпереработчика, поставщика, количества отходов, технологияхпереработки (обезвреживания), видах производимой вторичнойпродукции, наименовании и объемах образующихся вторичных отходов.
4.3.6. Источником сведений для ведения регионального банкаданных об отходах являются сведения, предоставляемыеиндивидуальными предпринимателями и юридическими лицами,осуществляющими обращение с отходами.
4.3.7. Организация организует работы по обработке и внесениюполученных сведений в региональный банк данных об отходах по мерепоступления новой информации об отходах.
4.4. Порядок формирования и ведения регионального банка данных
о технологиях использования и обезвреживания отходов
4.4.1. Региональный банк данных о технологиях использования иобезвреживания отходов состоит из трех информационных блоков:
- "Разработчики";
- "Технологии";
- "Установки".
4.4.2. Блок "Разработчики" содержит общие сведения оразработчиках технологий по использованию и (или) обезвреживаниюотходов.
4.4.3. Блок "Технологии" содержит сведения о технологияхиспользования и (или) обезвреживания отходов.
4.4.4. Блок "Установки" содержит сведения об установках поиспользованию и (или) обезвреживанию отходов.
4.4.5. Источниками информации для ведения регионального банкаданных о технологиях использования и обезвреживания отходовявляются:
- сведения, представляемые индивидуальными предпринимателями июридическими лицами, занимающимися разработкой технологийпереработки и (или) обезвреживания отходов;
- сведения, представляемые индивидуальными предпринимателями июридическими лицами, специализирующимися на переработке и (или)обезвреживании отходов;
- сведения, полученные органами государственногоэкологического контроля в рамках реализации своих полномочий;
- сведения, полученные от территориальных органов федеральныхорганов исполнительной власти, органов исполнительной властиНижегородской области в рамках информационного обмена и от органовместного самоуправления, в соответствии с действующимзаконодательством.
4.4.6. Организация обеспечивает работу по занесению сведений врегиональный банк данных о технологиях использования иобезвреживания отходов по мере поступления новой информации.
4.4.7. На основании информации, содержащейся в региональномбанке данных о технологиях использования и обезвреживания отходов,Организация формирует перечень индивидуальных предпринимателей июридических лиц, оказывающих услуги по использованию иобезвреживанию отходов, с указанием перечня отходов, принимаемыхдля этих целей, и занимающихся разработкой технологий переработки и(или) обезвреживания отходов.
4.4.8. Министерство размещает на своем сайте переченьиндивидуальных предпринимателей и юридических лиц, оказывающихуслуги по использованию и обезвреживанию отходов, и занимающихсяразработкой технологий переработки и (или) обезвреживанияотходов.".
1.4.9. В разделе 5:
слово "Комитет" в соответствующем падеже заменить словом"Министерство" в соответствующем падеже;
в пункте 5.2 слова "МТУ Ростехнадзора по ПФО" заменить словами"Департамент Росприроднадзора по ПФО";
в пункте 5.3 слова "в соответствии с порядком, установленнымдействующим законодательством" заменить словами "в соответствии спорядком, установленным Министерством в соответствии с действующимзаконодательством".
1.4.10. В разделе 6:
слово "Комитет" заменить словом "Министерство";
дополнить абзацем следующего содержания:
"За предоставление неполных или недостоверных сведений,подлежащих внесению в Кадастр в соответствии с настоящимПоложением, юридические лица и индивидуальные предприниматели, впроцессе деятельности которых образуются отходы производства ипотребления, а также осуществляющие деятельность по сбору,транспортированию, использованию, обезвреживанию и размещениюотходов на территории Нижегородской области, несут ответственность,установленную законодательством Российской Федерации иНижегородской области.".
1.5. Приложения 1-4 к Положению исключить.
2. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечитьопубликование настоящего постановления.
Губернатор В.П. Шанцев