Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 21.06.2011 № 2376
Об утверждении Положения о департаменте градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
21.06.2011 N 2376
Об утверждении Положения о департаменте градостроительного развития
и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода
(В редакции Постановлений Администрации г.Нижнего Новгорода
от 29.07.2013 г. N 2865;
от 18.07.2014 г. N 2745;
от 04.08.2014 г. N 2996)
В соответствии со статьей 41 Устава города Нижнего Новгорода,решением городской Думы города Нижнего Новгорода от 26.01.2011 N1«Об утверждении структуры администрации города Нижнего Новгорода»администрация города Нижнего Новгорода постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о департаментеградостроительного развития и архитектуры администрации городаНижнего Новгорода.
2. Отменить:
2.1. Постановление главы администрации города Нижнего Новгородаот 17.01.2006 N94 «Об утверждении положения о департаментеархитектуры и градостроительства администрации города НижнегоНовгорода» (с изменениями от 03.04.2008 N1414, от 07.05.2010 N2452).
2.2.Постановление администрации города Нижнего Новгорода от07.05.2010 N2452 «О внесении изменений в Положение о департаментеархитектуры и градостроительства».
2.3. Пункт 3 постановления исполняющего обязанности главыадминистрации города Нижнего Новгорода от 03.04.2008 N1414 «Овозложении полномочий по осуществлению муниципального земельногоконтроля».
3. Установить, что постановление вступает в силу с момента егоподписания.
Глава администрации города О.А. Кондрашов
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
города
от 21.06.2011 N 2376
Положение о департаменте градостроительного развития и архитектуры
(В редакции Постановлений Администрации г.Нижнего Новгорода
от 29.07.2013 г. N 2865;
от 18.07.2014 г. N 2745)
1.Общие положения
1.1. Департамент градостроительного развития и архитектурыадминистрации города Нижнего Новгорода (далее - департаментградостроительного развития и архитектуры) образован в соответствиис законодательством Российской Федерации для обеспечения работыадминистрации города в области архитектуры, градостроительнойдеятельности.
1.2. Департамент градостроительного развития и архитектурыявляется структурным подразделением администрации города наосновании решения городской Думы города Нижнего Новгорода от26.01.2011 N1 «Об утверждении структуры администрации города НижнегоНовгорода». (В редакции Постановления Администрации г.НижнегоНовгорода от 22.07.2011 г. N 2929)
1.3. Департамент градостроительного развития и архитектурыимеет печать со своим наименованием, лицевой счет в департаментефинансов администрации города Нижнего Новгорода, штампы, бланки, впределах своей компетенции от имени администрации города вступает вправоотношения с юридическими и физическими лицами, заключаетдоговоры и соглашения. (В редакции Постановления Администрацииг.Нижнего Новгорода от 22.07.2011 г. N 2929)
1.4. Департамент градостроительного развития и архитектурыподчинен заместителю главы администрации города и работает вовзаимодействии с другими подразделениями администрации и другимиорганизациями.
1.5. В своей деятельности департамент градостроительногоразвития и архитектуры руководствуется Конституцией РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации,Нижегородской области, органов местного самоуправления городаНижнего Новгорода, а также настоящим Положением.
2. Основные цели и задачи деятельности департамента
градостроительного развития и архитектуры
Основными целями и задачами деятельности департаментаградостроительного развития и архитектуры являются:
2.1. Участие в формировании и проведении градостроительнойполитики администрации города Нижнего Новгорода.
2.2. Регулирование градостроительной деятельности на территориигородского округа город Нижний Новгород в пределах полномочий,установленных действующим законодательством.
2.3. Обеспечение условий осуществления градостроительнойдеятельности на территории городского округа в соответствии сосновными принципами законодательства о градостроительнойдеятельности.
2.4. Обеспечение условий для реализации планов и программразвития городской территории, систем инженерного, транспортногообеспечения и социального обслуживания, сохранения природной икультурно-исторической среды.
2.5. Обеспечение условий по использованию и строительномуизменению объектов капитального строительства, земельных участков ииных объектов.
2.6. Обеспечение благоприятных условий для осуществленияинвестиционной деятельности на территории города Н.Новгорода.
2.7. Обеспечение свободного доступа граждан к информации вцелях их участия в принятии решений по вопросам городского развития,землепользования и застройки.
2.8. Осуществление полномочий главного распорядителя бюджетныхсредств и главного администратора доходов бюджета города НижнегоНовгорода. (Дополнен - Постановление Администрации г.НижнегоНовгорода от 22.07.2011 г. N 2929)
3. Основные функции департамента градостроительного
развития и архитектуры
В соответствии с основными задачами департаментградостроительного развития и архитектуры выполняет следующиефункции:
3.1. Осуществляет обеспечение территории городского округаактуальными документами территориального планирования идокументацией о планировке отдельных территорий.
3.2. Осуществляет обеспечение городского округа правиламиземлепользования и застройки и внесение в них дополнений иизменений, в части дополнения состава и установления значенийпредельных параметров разрешенного строительства применительно кразличным территориальным зонам.
3.3. Осуществляет управление инвестиционно-строительными иинвестиционными проектами по развитию территорий, осуществляемыми(на территории городского округа) с привлечением бюджетных средствлюбого уровня и привлеченных средств.
3.4. Осуществляет обеспечение органов государственной власти,органов местного самоуправления, физических и юридических лицдостоверными сведениями, необходимыми для осуществленияградостроительной, инвестиционной и иной хозяйственной деятельности,проведения землеустройства.
3.5. Осуществляет обеспечение своевременного внесенияпредложений по совершенствованию нормативной правовой базы в сфереградостроительства и землепользования на основе анализа действующегопорядка осуществления градостроительной деятельности, реализациигенерального плана и документации о планировке территорий, тенденцийи прогнозов социально- экономического, санитарно-экологического игеополитического развития городского округа.
3.6. Осуществляет подготовку и принятие местных нормативовградостроительного проектирования.
3.7. Осуществляет разработку правовых муниципальных актов всфере градостроительства и землепользования.
3.8. Осуществляет организационное обеспечение деятельностиГородского совета по архитектуре и градостроительству при главеадминистрации города Нижнего Новгорода.
3.9. Координирует работу муниципальных предприятий иучреждений:
муниципальное предприятие города Нижнего Новгорода «Центробеспечения градостроительной деятельности»; (В редакцииПостановления Администрации г.Нижнего Новгорода от 29.07.2013 г. N2865)
МП «НижегородгражданНИИпроект»;
МКУ «Городской центр градостроительства и архитектуры». (Вредакции Постановлений Администрации г.Нижнего Новгорода от29.07.2013 г. N 2865; от 04.08.2014 г. N 2996)
3.10. Осуществляет взаимодействие с общественными организациямии творческими союзами, в том числе с Союзом Архитекторов России повопросам архитектуры, землепользования и застройки.
3.11. Осуществляет взаимодействие с государственнымиорганизациями, органами государственной власти и местногосамоуправления по вопросам градостроительства, совместной разработкезаконов, иных нормативных правовых актов, документовтерриториального планирования и документации по планировкетерриторий.
3.12. Осуществляет взаимодействие с органами исполнительнойвласти Нижегородской области по вопросам формирования ипредоставления земельных участков под объектами недвижимости, пристроительстве, реконструкции объектов капитального строительства,размещении временных объектов в соответствии с действующимзаконодательством.
3.13. Осуществляет иные функции, возлагаемые на департаментградостроительного развития и архитектуры главой администрациигорода Нижнего Новгорода.4. Полномочия департамента градостроительного развития и архитектуры
4.1. Подготавливает для главы администрации города, главыгорода, городской Думы города Нижнего Новгорода, Комиссии поземлепользованию и застройки в г.Н.Новгороде ежегодные доклады ореализации генерального плана городского округа и предложения повнесению в него изменений и дополнений.
4.2. Подготавливает предложения в план реализации документовтерриториального планирования, в том числе и генерального плана.
4.3. Подготавливает для главы администрации города, главыгорода, городской Думы города Нижнего Новгорода, Комиссии поземлепользованию и застройке регулярные (не реже одного раза в год)доклады о реализации и применении Правил землепользования изастройки, включающих соответствующий анализ и предложения по ихсовершенствованию путем внесения изменений, в том числе в частидополнения состава и установления значений предельных параметровразрешенного строительства применительно к различным территориальнымзонам.
4.4.Подготавливает предложения к проектам программсоциально-экономического развития муниципального образования - городНижний Новгород, и проектов целевых муниципальных программ в частиразвития и застройки территорий.
4.5. Формулирует задачи о необходимости проведения специальныхнаучно-исследовательских, аналитических работ и прогнозов в частитерриториального развития, планировки и застройки территориимуниципального образования город Нижний Новгород, по проблемамсанитарно-эпидемиологического, экологического состояния, сохраненияи использования историко-культурного наследия и особо охраняемыхприродных территорий.
4.6. Утверждает техническое задание на разработку документов опланировании территории муниципального образования город НижнийНовгород, а также на внесение в него дополнений и изменений.
4.7. Принимает решения о разработке видов документации попланировке территории применительно к различным случаям.
4.8. Утверждает техническое задание и подготавливает конкурснуюдокументацию на размещение муниципального заказа на подготовкудокументации по планировке территорий, выполняемой в рамкахреализации муниципальных программ.
4.9. Согласовывает документацию по планировке территорий.
4.10. Подготавливает и выдает градостроительные планыземельных участков.
4.11. Подготавливает заключения и проекты правовых актов главыадминистрации города.
4.12. Выдает заключения о соответствии проектной документацииградостроительному плану земельного участка и установленнымтребованиям.
4.13. Согласовывает предложения физических и юридических лиц поразделению земельного участка на несколько земельных участков,объединение земельных участков в один земельный участок, изменениеобщей границы земельных участков в целях обеспечения контроля засоблюдением требований градостроительного законодательства.
4.14. Организует работы по подготовке и утверждению расчетныхпоказателей обеспечения застроенных территорий объектами социальногои коммунально-бытового назначения, объектами инженернойинфраструктуры для проведения открытого аукциона на право заключениядоговора о развитии застроенной территории.
4.15. Организует конкурсы на предоставление предложений кпроектам планировки реконструируемых территорий.
4.16. Участвует в подготовке конкурсной документации дляпроведения аукционов и конкурсов по продаже земельных участков всобственность или продаже права на заключение договоров арендыземельных участков под строительство, в подготовке документации попланировке территории, разработке отраслевых и специализированныхсхем.
4.17. Согласовывает границы земельных участков, а такжепринимает схемы, отображающие расположение построенного,реконструируемого, отремонтированного объекта капитальногостроительства, расположение сетей инженерно-технического обеспеченияв границах земельного участка.
4.18. Подготавливает проекты правовых актов администрациигорода Нижнего Новгорода о предоставлении (изъятии,перераспределении) земельных участков с расположенными на нихобъектами недвижимости и временными объектами на территории городаНижнего Новгорода для муниципальных нужд под строительствосооружений инженерно-технического обеспечения, транспорта, связи,электро-, газо-, водоснабжения и водоотведения, характеризующеесялинейно протяженной конфигурацией, длина которого несоизмеримопревышает геометрические параметры своего поперечного сечения(ширину, высоту, диаметр), а также иных линейных объектов. (Вредакции Постановления Администрации г.Нижнего Новгорода от18.07.2014 г. N 2745)
4.19. Взаимодействует с органами исполнительной властиПравительством Нижегородской области органом по вопросамформирования земельных участков.
4.20. Взаимодействует с уполномоченными государственнымиорганами по вопросам разграничения государственной собственности наземлю.
4.21. Формирует земельные участки и выдает заключения попродаже в собственность земельных участков собственникам объектовнедвижимости, продавцом которых является муниципалитет.
4.22. Формирует земельные участки под многоквартирными жилымидомами.
4.23. Проверяет наличие и правильность оформления документов наввод объекта в эксплуатацию, осматривает объект капитальногостроительства.
4.24. Рассматривает заявки о предоставлении земельных участкови подготавливает аргументированные мнения о возможности реализацииинвестиционных предложений на инвестиционный совет при ГубернатореНижегородской области.
4.25. Подготавливает акты о выборе земельных участков длястроительства.
4.26. Подготавливает акты обследования земельных участков подразмещение временных объектов.
4.27. Ведет архив документов территориального планирования,планировки территорий, исходно-разрешительной документации,инженерных изысканий и топографических карт и планов.
4.28. Ведет муниципальную информационную систему обеспеченияградостроительной деятельности, включая сведения о состоянииинженерно-технической, транспортной инфраструктуры,санитарно-эпидемиологической, экологической обстановке.
4.29. Получает информацию от соответствующих органов,организаций на основании соглашений между администрацией городаНижнего Новгорода и этими органами, организациями об обменеинформационными ресурсами.
4.30. Предоставляет сведения муниципальной информационнойсистемы обеспечения градостроительной деятельности по запросаморганов государственной власти, органов местного самоуправления,физических и юридических лиц в установленном порядке.
4.31. Осуществляет ведение карты градостроительногозонирования, внесение в нее изменений.
4.32. Предоставляет физическим и юридическим лицам выписки изПравил землепользования и застройки в г.Н.Новгороде, а такженеобходимые копии, в том числе копии картографических документов иих фрагментов, характеризующие условия землепользования и застройкиприменительно к отдельным земельным участкам и их массивам(кварталам, микрорайонам).
4.33. Информирует Комиссию по землепользованию и застройке осостоявшемся запросе физического или юридического лица на проведениепубличных слушаний.
4.34. Предоставляет по запросу Комиссии по землепользованию изастройке заключения, материалы для проведения публичных слушаний, атакже заключения по вопросам специальных согласований, отклонений отПравил до выдачи разрешения на строительство.
4.35. Подготавливает заключения на запрос физических июридических лиц о получении разрешения на соответствующий видиспользования недвижимости, требующий специального согласования.
4.36. Подготавливает заключения на заявки физических июридических лиц по вопросу получения разрешения об отклонении отПравил землепользования и застройки.
4.37. Рассматривает заявления и обращения граждан и юридическихлиц по вопросам землепользования и застройки, принимает меры кдосудебному урегулированию спорных вопросов в соответствии свыполняемыми функциями.
4.38. Организует проведения конкурсов на лучшее решение попланировке и застройке территории, архитектурных проектов,архитектурно-художественное оформление и благоустройство, объектовдекоративно-монументального искусства и малых форм, наружнойрекламы, праздничное оформление города.
4.39. Участвует в подготовке заключений органов местногосамоуправления по проектам законов и нормативных правовых актовНижегородской области по вопросам, касающимся землепользования,имущественных отношений градостроительства в соответствии сфункциями, возложенными на департамент градостроительного развития иархитектуры.
4.40 Участвует в рассмотрении и подготовке согласований попроектам схемы территориального планирования Российской Федерации.
4.41. Участвует в подготовке согласований органами местногосамоуправления документов территориального планированияНижегородской области.
4.42. Подготавливает предложения о внесении изменений в схемытерриториального планирования Российской Федерации и Нижегородскойобласти.
4.43. Запрашивает от структурных подразделений администрациигорода, государственных и муниципальных органов власти, учреждений,организации, физических и юридических лиц сведения, необходимые длявыполнения возложенных функциональных обязанностей.
4.44. Представляет интересы органов местного самоуправлениямуниципального образования Нижнего Новгорода в государственных имуниципальных органах власти, в судебных органах, органахпрокуратуры, следствия, в учреждениях, предприятиях и организацияхвсех форм собственности по вопросам, связанным с выполнениемфункциональных обязанностей.
4.45. Организует проведение Городского совета по архитектуре иградостроительству при главе администрации города.
4.46. Организовывает выставки, конференции, семинары,совещания, другие акции по вопросам, относящимся к исполнениюфункциональных обязанностей.
4.47. Информирует государственные надзорные органы иходатайствует о привлечении к ответственности юридических ифизических лиц при обнаружении допущенных ими нарушенийзаконодательства о градостроительной и архитектурной деятельности,правил землепользования и застройки.
4.48. Рассматривает и подготавливает ответы на обращенияграждан, организаций всех форм собственности, обращения структурныхподразделений администрации города Нижнего Новгорода, запросыдепутатов городской Думы города Нижнего Новгорода, запросыпредставителей органов законодательной и исполнительной властиНижегородской области, судебные запросы, запросы органов прокуратурыи следственных органов по вопросам, связанным с выполнениемфункциональных обязанностей.
4.49. Подготавливает и выдает разрешение на строительство,подготавливает проект разрешения на строительство о продлении срокаего действия.
4.50. Осуществляет проверку и регистрацию трасс инженерныхкоммуникаций в рамках ведения учета перспективного строительстваинженерных коммуникаций.
4.51. Взаимодействует со структурными подразделениямиадминистрации города Нижнего Новгорода, с муниципальнымипредприятиями и учреждениями города Нижнего Новгорода, с инымипредприятиями и организациями, независимо от организационно-правовойформы, в целях осуществления функций, возложенных на департаментградостроительного развития и архитектуры.
4.52. Обеспечивает оказание муниципальной услуги «Выдачаразрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций», в томчисле в части определения соответствия либо несоответствия рекламныхконструкций внешнему архитектурному облику сложившейся застройкигорода, требованиям градостроительных норм и правил, документамтерриториального планирования и требованиям безопасности. (Дополнен- Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 08.05.2014 г. N1660)
4.53. Обеспечивает рассмотрение инициатив заинтересованных лицпо внесению изменений в Схему и адресный перечень мест размещениярекламных конструкций в городе Нижнем Новгороде, в том числе даётзаключение о соответствии либо несоответствии инициативы внешнемуархитектурному облику сложившейся застройки города, требованиямградостроительных норм и правил, документам территориальногопланирования и требованиям безопасности. Обеспечивает осуществлениедействий, связанных с внесением изменений в Схему и адресныйперечень мест размещения рекламных конструкций в городе НижнемНовгороде в соответствии с Правилами установки и эксплуатациирекламных конструкций в городе Нижнем Новгороде, принятыми решениемгородской Думы г.Н.Новгорода от 19.09.2012 N 119. (Дополнен -Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 08.05.2014 г. N1660)
5. Полномочия директора департамента градостроительного
развития и архитектуры
Директор департамента градостроительного развития иархитектуры:
5.1.Осуществляет руководство деятельностью департаментаградостроительного развития и архитектуры и несет персональнуюответственность за выполнение возложенных на департаментградостроительного развития и архитектуры задач и функций.
5.2. Вносит для рассмотрения и утверждения главой администрациигорода предложения по статусу, структуре и численности департаментаградостроительного развития и архитектуры в соответствии свыполняемыми функциями.
5.3. Издает приказы и дает поручения, подлежащие обязательномуисполнению работниками департамента градостроительного развития иархитектуры.
5.4. Утверждает Положения о подразделениях департаментаградостроительного развития и архитектуры и должностные инструкцииработников департамента градостроительного развития и архитектуры.
5.5. Вносит в установленном порядке главе администрации городапроекты постановлений и распоряжений.
5.6. В пределах своих полномочий от имени администрации городаподписывает договоры и другие документы с юридическими и физическимилицами.
5.7. Представляет интересы администрации в органахгосударственной власти Российской Федерации и Нижегородской области,городской Думе города Нижнего Новгорода, других органах иорганизациях по вопросам, относящимся к компетенции департаментаградостроительного развития и архитектуры.
5.8. Запрашивает у государственных и иных органов, учреждений иорганизаций, должностных лиц необходимую для осуществлениядеятельности департамента градостроительного развития и архитектурыинформацию, документы и материалы.
5.9. В пределах своих полномочий обеспечивает выполнениепоручений главы администрации города.
5.10. Участвует в совещаниях и иных мероприятиях, проводимыхглавой администрации города при рассмотрении вопросов, отнесенных кфункциям департамента градостроительного развития и архитектуры.
5.11. Является заместителем председателя Городского совета поархитектуре и градостроительству при главе администрации города.
5.12. Курирует работу подведомственных муниципальныхпредприятий и учреждений.
5.13. Является заместителем председателя Комиссии поземлепользованию и застройке.
5.14. Подписывает отказы в предоставлении муниципальных услуг,определенных перечнем муниципальных услуг, предоставляемыхадминистрацией города Нижнего Новгорода, предоставление которыхотнесено к компетенции департамента градостроительного развития иархитектуры. (Дополнен - Постановление Администрации г.НижнегоНовгорода от 29.07.2013 г. N 2865)