АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
29.04.2011 N 1745
Об утверждении Положения об управлении делами администрации города
Нижнего Новгорода
(В редакции Постановлений Администрации г.Нижнего Новгорода
от 29.12.2012 г. N 5704;
от 25.11.2013 г. N 4618; от 27.01.2014 г. N 187;
от 18.09.2015 № 1842)
В соответствии со статьей 41 Устава города Нижнего Новгорода,
решением городской Думы города Нижнего Новгорода от 26.01.2011 N 1
«Об утверждении структуры администрации города Нижнего Новгорода»,
администрация города Нижнего Новгорода постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении делами
администрации города Нижнего Новгорода.
2. Отменить п. 1 постановления главы администрации города
Нижнего Новгорода от 19.03.2008 N 1117 «Об утверждении Положения и
структуры управления делами администрации города Нижнего Новгорода».
3. Отменить постановление главы администрации города Нижнего
Новгорода от 07.09.2009 N 4621 «О внесении изменений в постановление
главы администрации города Нижнего Новгорода от 19.03.2008 N 1117».
Исполняющий обязанности главы
администрации города С.В.Гладышев
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
администрации
города от 29.04.2011 N 1745
ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении делами администрации
города Нижнего Новгорода
(В редакции Постановлений Администрации г.Нижнего Новгорода
от 29.12.2012 г. N 5704;
от 25.11.2013 г. N 4618; от 27.01.2014 г. N 187;
от 18.09.2015 № 1842)
1. Общие положения
1.1. Управление делами администрации города Нижнего Новгорода
(далее - управление делами) является структурным подразделением
администрации города Нижнего Новгорода.
1.2. Правовую основу деятельности управления делами составляют
Конституция Российской Федерации, федеральное и областное
законодательство, правовые акты органов местного самоуправления
города Нижнего Новгорода, а также настоящее Положение.
1.3. Управление делами имеет собственные бланки и печать.
2.Основные задачи
Основными задачами управления делами являются:
2.1. Финансовое и материально - техническое обеспечение
мероприятий, проводимых главой администрации города Нижнего
Новгорода.
2.2. Финансовое, материально-техническое, хозяйственное
обеспечение деятельности обслуживаемых отраслевых (функциональных)
структурных подразделений (далее - обслуживаемые подразделения):
отраслевых (функциональных) структурных подразделений, не
имеющих бюджетной сметы;
отраслевых (функциональных) структурных подразделений, имеющих
бюджетную смету, в которой не предусмотрены расходы на финансовое,
материально-техническое, хозяйственное обеспечение деятельности
аппарата управления на текущий финансовый год.
2.3. Финансовое обеспечение территориальных органов
администрации города Нижнего Новгорода в пределах выполнения функций
главного распорядителя бюджетных средств.
2.4. Закупка, ремонт, организация технического и сервисного
обслуживания средств вычислительной, копировально-множительной и
оргтехники.
2.5. Обеспечение функционирования, модернизация и развитие
технических средств и линейной инфраструктуры локальной
вычислительной сети администрации города Нижнего Новгорода.
2.6. Обеспечение сотрудников администрации услугами связи.
2.7. Обеспечение работоспособности технического оборудования
залов заседаний и иного технического оборудования.
2.8. Организация и координация работ по технической защите
информации ограниченного доступа и контроль эффективности принятия
мер по обеспечению безопасности информации ограниченного доступа в
отраслевых (функциональных) структурных подразделениях и
территориальных органах администрации города Нижнего Новгорода, в
муниципальных организациях города Нижнего Новгорода.
2.9. Создание условий для обеспечения безопасных условий труда
сотрудников администрации города Нижнего Новгорода.
2.10. Эксплуатация, ремонт зданий и помещений, оснащение их
оборудованием, мебелью и другим имуществом.
(Пункт исключен - Постановление Администрации г.Нижнего
Новгорода от 29.12.2012 г. N 5704)
2.11. Реализация политики в сфере внедрения информационных и
коммуникационных технологий в деятельность администрации города
Нижнего Новгорода.
2.12. Разработка и координация планов и программ по развитию
информационного общества и созданию электронного муниципалитета в
городе Нижнем Новгороде.
2.13. Координация деятельности структурных подразделений и
территориальных органов администрации города по вопросам
информатизации и информационного обеспечения, в том числе по
вопросам формирования и использования муниципальных информационных
ресурсов, а также организации доступа к информационным ресурсам.
2.14. Организация взаимодействия структурных подразделений и
территориальных органов администрации города с гражданами и
хозяйствующими субъектами при предоставлении администрацией города
Нижнего Новгорода и подведомственными ей организациями муниципальных
услуг с помощью информационно-коммуникационных технологий в режиме
«одного окна».
2.15. Развитие информационной и телекоммуникационной
инфраструктуры администрации города Нижнего Новгорода и организация
единого информационного пространства.
(Пункты 2.11 - 2.15 дополнены - Постановление Администрации
г.Нижнего Новгорода от 25.11.2013 г. N 4618)
2.16. Контроль за деятельностью подведомственных муниципальных
предприятий и учреждений:
Муниципального казенного учреждения «Автохозяйство управления
делами администрации города Нижнего Новгорода»; (В редакции
Постановления Администрации г.Нижнего Новгорода от 21.05.2012 г. N
2032)
Муниципального предприятия «Комбинат питания управления делами
администрации города Нижнего Новгорода»;
Муниципального казенного учреждения «Архив города Нижнего
Новгорода»; (В редакции Постановления Администрации г.Нижнего
Новгорода от 29.12.2012 г. N 5704)
Муниципального казенного учреждения «Центр по обслуживанию
административных зданий»; (В редакции Постановления Администрации
г.Нижнего Новгорода от 29.12.2012 г. N 5704)
Муниципального казенного учреждения «Многофункциональный центр
предоставления государственных и муниципальных услуг города Нижнего
Новгорода». (Дополнен - Постановление Администрации г.Нижнего
Новгорода от 25.11.2013 г. N 4618)
3. Функции
В соответствии с возложенными задачами управление делами
выполняет следующие функции:
3.1. Подготовка проектов постановлений и распоряжений
администрации города Нижнего Новгорода по вопросам, относящимся к
компетенции управления делами.
3.2. Начисление и выдача заработной платы и других видов
денежного содержания сотрудникам обслуживаемых подразделений
администрации города Нижнего Новгорода.
3.3. Составление бухгалтерской и статистической отчетности.
3.4. Финансовое и материально-техническое обеспечение
проведения мероприятий главы администрации города Нижнего Новгорода,
приемов официальных делегаций, визитов руководства и иных
официальных делегаций города Нижнего Новгорода за рубеж, а также в
города регионов России.
3.5. Выполнение от имени администрации города Нижнего Новгорода
функций главного администратора (администратора) доходов бюджета в
пределах предоставленных полномочий, главного распорядителя
бюджетных средств, получателя бюджетных средств в отношении
бюджетной сметы администрации города Нижнего Новгорода в
соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. (В редакции
Постановления Администрации г.Нижнего Новгорода от 21.05.2012 г. N
2032)
3.6. Эксплуатация и развитие локальной вычислительной сети
администрации города Нижнего Новгорода.
3.7. Организация взаимодействия локальной вычислительной сети
администрации города Нижнего Новгорода с локальными вычислительными
сетями администраций районов города, муниципальных предприятий и
учреждений, прочих организаций.
3.8. Регистрация пользователей информационной сети
администрации города и разграничение прав доступа к ресурсам сети.
3.9. Осуществление установки, настройки и текущего обслуживания
общесистемного и офисного программного обеспечения и его поддержка.
3.10. Обеспечение функций администрирования пользователей,
администрирования серверов, паспортизация рабочих мест
пользователей. Планирование и распределение ресурсов Интернет,
информационно-справочных ресурсов систем Гарант, Консультант- Плюс,
Консультант Регион.
3.11. Обеспечение мероприятий по антивирусной защите
информационной сети администрации города, защите сети от
несанкционированного доступа и сохранности информации.
3.12. Оказание технической помощи подразделениям администрации
в проведении презентаций с использованием мультимедийных средств.
3.13. Закупка, обслуживание и ремонт компьютерной,
копировально-множительной и оргтехники, расходных материалов и
запасных частей по заявкам обслуживаемых подразделений администрации
города Нижнего Новгорода.
3.14. Обеспечение хранения и учета средств вычислительной,
копировально-множительной и оргтехники. Проведение мероприятий по
списанию технических средств, выработавших свой ресурс.
3.15. Участие в подготовке программ пребывания официальных
делегаций, а также оказание консультативной помощи в подготовке
соответствующих условий пребывания делегаций (проживание, питание,
транспорт и прочее).
3.16. Ведение учета материальных затрат на проведение
протокольных мероприятий и официальных визитов. Утверждение смет и
документов финансовой отчетности.
3.17. Техническое и материальное обеспечение проводимых
администрацией города Нижнего Новгорода мероприятий.
(Пункт исключен - Постановление Администрации г.Нижнего
Новгорода от 29.12.2012 г. N 5704)
3.18. Организация печатных и множительных работ.
3.19. Приобретение, хранение, учет, распределение и выдача
материальных средств, находящиеся в ведении управления делами.
3.20. Планирование, организация и проведение ремонта
административных и иных зданий и сооружений, находящихся на балансе
администрации города Нижнего Новгорода.
3.21. Внесение предложений по размещению в административных
зданиях структурных подразделений администрации города Нижнего
Новгорода и иных организаций.
3.22. Заключение от имени администрации города (по
доверенности) договоров с соответствующими организациями и
физическими лицами по вопросам деятельности управления делами.
3.23. Разработка и составление смет расходов по администрации
города Нижнего Новгорода для выполнения возложенных на управление
делами задач.
3.24. Организация противопожарной охраны, пропускного режима и
охраны зданий администрации города Нижнего Новгорода. Оформление и
согласование заявок на выдачу пропусков на автомашины с правом
въезда на территорию Нижегородского Кремля.
3.25. Обеспечение технически исправного состояния средств связи
в обслуживаемых подразделениях. (В редакции Постановления
Администрации г.Нижнего Новгорода от 27.01.2014 г. N 187)
3.26. Организация и проведение проверок состояния технической
защиты информации ограниченного доступа в отраслевых
(функциональных) структурных подразделениях и территориальных
органах администрации города Нижнего Новгорода, в муниципальных
организациях города Нижнего Новгорода.
3.27. Организация и координация работ по формированию
нормативных и организационно-технических документов в области
технической защиты информации ограниченного доступа.
3.28. Согласование технических заданий и (или) проектов на
создание (реконструкцию, модернизацию) информационных систем,
предназначенных для обработки информации ограниченного доступа, по
вопросам технической защиты информации.
3.29. Оказание методической помощи отраслевым (функциональным)
структурным подразделениям и территориальным органам администрации
города Нижнего Новгорода, муниципальным организациям города Нижнего
Новгорода по организации мероприятий по технической защите
информации ограниченного доступа.
3.30. Координация деятельности подведомственных муниципальных
предприятий и учреждений в рамках действующего законодательства.
3.31. Выполнение мероприятий, направленных на реализацию
полномочий управления делами по осуществлению функций учредителя
подведомственных муниципальных предприятий и учреждений, в том числе
согласование штатных расписаний, положений об оплате труда
подведомственных муниципальных предприятий и учреждений;
согласование уставов подведомственных муниципальных предприятий и
утверждение уставов, а также бюджетных смет подведомственных
муниципальных учреждений.
3.32. Согласование штатных расписаний, положений об оплате
труда, утверждение бюджетных смет муниципальных учреждений, в
отношении которых управление делами осуществляет полномочия главного
распорядителя бюджетных средств.
3.33. Проведение проверок деятельности подведомственных
муниципальных предприятий и учреждений, а также муниципальных
учреждений, в отношении которых управление делами осуществляет
полномочия главного распорядителя бюджетных средств.
(Пункты 3.25-3.33 дополнены - Постановление Администрации
г.Нижнего Новгорода от 29.12.2012 г. N 5704)
3.34. Разработка и координация планов и программ по развитию
информационного общества и созданию электронного муниципалитета в
городе Нижнем Новгороде в целях обеспечения единства приоритетов в
области внедрения информационно-коммуникационных технологий на
федеральном , региональном и муниципальном уровнях.
3.35. Проведение мониторинга и осуществление контроля за ходом
реализации структурными подразделениями и территориальными органами
администрации города Нижнего Новгорода мероприятий по развитию
информационного общества и созданию электронного муниципалитета в
городе Нижнем Новгороде.
3.36. Разработка структуры электронного муниципалитета, участие
в проектировании, создании и сдаче в эксплуатацию информационных
систем администрации города Нижнего Новгорода.
3.37. Осуществление контроля за проведением единой технической
политики при внедрении информационно-коммуникационных технологий в
деятельность администрации города Нижнего Новгорода, координация
деятельности структурных подразделений и территориальных органов
администрации города Нижнего Новгорода по обеспечению совместимости
информационных систем между собой путем установления требований к
аппаратным и программным средствам, организационным процедурам,
формам информационного обмена, правилам предоставления и защиты
информации.
3.38. Формирование предложений по бюджетному финансированию
проектов в сфере информатизации администрации города Нижнего
Новгорода.
3.39. Формирование реестра информационных систем и баз данных
администрации города Нижнего Новгорода.
3.40. Участие в обеспечении перевода муниципальных услуг,
оказываемых администрацией города Нижнего Новгорода и
подведомственными ей муниципальными организациями, в электронный
вид.
3.41. Обеспечение доступа к государственной информационной
системе Нижегородской области «Реестр государственных и
муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых)
органами исполнительной власти Нижегородской области и органами
местного самоуправления муниципальных районов, городских округов,
городских и сельских поселений Нижегородской области и
подведомственными им организациями» должностных лиц отраслевых
(функциональных) структурных подразделений администрации города
Нижнего Новгорода, ответственных за размещение сведений о
предоставляемых (исполняемых) муниципальных услугах (функциях). (В
редакции Постановления Администрации г.Нижнего Новгорода
от 18.09.2015 № 1842)
3.42. Контроль работы отраслевых (функциональных) структурных
подразделений администрации города Нижнего Новгорода по размещению
информации о предоставляемых (исполняемых) муниципальных услугах
(функциях) в государственной информационной системе Нижегородской
области «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций),
предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти
Нижегородской области и органами местного самоуправления
муниципальных районов, городских округов, городских и сельских
поселений Нижегородской области и подведомственными им
организациями». (В редакции Постановления Администрации г.Нижнего
Новгорода от 18.09.2015 № 1842)
3.43. Участие в работе по созданию многофункциональных центров
города Нижнего Новгорода по предоставлению государственных и
муниципальных услуг.
3.44. Координация деятельности структурных подразделений и
территориальных органов администрации города Нижнего Новгорода по
выполнению мероприятий федеральных, областных, муниципальных
программ в сфере информатизации, в реализации которых участвует
администрация города Нижнего Новгорода.
3.45. Внедрение и сопровождение системы электронного
документооборота и делопроизводства администрации города Нижнего
Новгорода.
3.46. Реализация проекта по внедрению автоматизированной
информационной системы учета населения города Нижнего Новгорода
(АСУН), а также координация внедрения автоматизированных
информационных систем с использованием информации из АСУН.
3.47. Участие в реализации проекта по созданию и развитию
геоинформационной системы администрации города Нижнего Новгорода.
3.48. Организация и участие в работе по реализации мер,
направленных на выполнение обязанностей оператора, предусмотренных
Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных» и
принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами.
3.49. Координация формирования и технической поддержки
информационных ресурсов администрации города Нижнего Новгорода в
сети Интернет и Интранет.
3.50. Проведение тестирования на определение уровня знаний по
использованию информационных технологий в рамках проведения
конкурсов на замещение вакантных должностей и (или) включения в
кадровый резерв, сдачи квалификационного экзамена и проведения
аттестации муниципальных служащих; проведение дистанционного
обучения муниципальных служащих навыкам использования компьютерных
технологий; подготовка методических рекомендаций по использованию
компьютерной техники и программного обеспечения для сотрудников
администрации города Нижнего Новгорода.
3.51. Информационное обеспечение формирования, изменения и
дополнения списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных
судов общей юрисдикции в Российской Федерации.
3.52. Размещение на официальном сайте администрации города
проектов административных регламентов предоставления (исполнения)
муниципальных услуг (функций) для проведения их независимой
экспертизы; осуществление контроля за разработкой структурными
подразделениями администрации города указанных административных
регламентов.
3.53. Обеспечение соблюдения требований охраны труда,
осуществление контроля за их выполнением в отраслевых
(функциональных) структурных подразделениях администрации города.
(Пункты 3.34 - 3.53 дополнены - Постановление Администрации
г.Нижнего Новгорода от 25.11.2013 г. N 4618)
3.54. Выполнение функций муниципального заказчика по
осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
муниципальных нужд в пределах полномочий управления делами.
(Дополнен - Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от
27.01.2014 г. N 187)
4. Права
При осуществлении своих функций управление делами имеет право:
4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от
отраслевых (функциональных) структурных подразделений администрации
города Нижнего Новгорода, администраций районов города Нижнего
Новгорода, городской Думы города Нижнего Новгорода, органов власти
Нижегородской области, предприятий, учреждений и организаций
информацию, документы и материалы, необходимые для решения вопросов,
входящих в его компетенцию.
4.2. Созывать совещания и семинары по вопросам, входящим в его
компетенцию, с привлечением руководителей и специалистов отраслевых
(функциональных) структурных подразделений и территориальных органов
администрации города Нижнего Новгорода, а также предприятий,
учреждений и организаций.
4.3. Привлекать на договорной основе в порядке, установленном
действующим законодательством, предприятия, учреждения и организации
для обеспечения выполнения поставленных перед управлением делами
задач. (В редакции Постановления Администрации г.Нижнего Новгорода
от 27.01.2014 г. N 187)
4.4. Вносить предложения по созданию муниципальных предприятий
и учреждений для осуществления администрацией города Нижнего
Новгорода полномочий по направлениям, входящим в компетенцию
управления делами.
4.5. Согласовывать финансовые документы на расходы, которые
проходят по смете администрации города Нижнего Новгорода и
администраций районов города Нижнего Новгорода.
5. Структура и штаты управления делами
5.1. Положение, структура, штатное расписание, численность
работников управления делами и месячный фонд окладов утверждаются
правовым актом администрации города Нижнего Новгорода.
5.2. Управление делами возглавляет управляющий делами
администрации города, назначаемый на должность и освобождаемый от
должности правовым актом администрации города Нижнего Новгорода.
6. Полномочия управляющего делами администрации города
6.1. Управление делами возглавляет управляющий делами
администрации города, назначаемый и освобождаемый от должности
главой администрации города Нижнего Новгорода по согласованию с
заместителем главы администрации города, курирующим работу
управления делами.
6.2. Управляющий делами администрации города организует работу
управления делами, несет персональную ответственность за её
результаты, состояние финансовой, договорной и трудовой дисциплины,
выступает без доверенности от имени управления делами.
6.3. Осуществляет контроль за правильным и экономным
расходованием средств на содержание обслуживаемых подразделений в
пределах утвержденной сметы расходов.
6.4. Согласовывает правовые акты, издаваемые администрацией
города Нижнего Новгорода, по вопросам деятельности управления
делами.
6.5. Утверждает Положения о подразделениях управления делами.
6.6. Согласовывает прием на работу и увольнение сотрудников
управления делами, ходатайствует о поощрении сотрудников управления
делами и наложении на них дисциплинарных взысканий.
6.7. Ходатайствует об изменениях штатного расписания,
установлении, изменении, отмене надбавок к должностным окладам и
доплат работникам управления делами, а также их премировании.
6.8. Согласовывает назначение на должность и освобождение от
должности руководителей подведомственных муниципальных предприятий и
учреждений.
6.9. Издает в пределах своей компетенции приказы, а также дает
поручения, обязательные для исполнения всеми работниками управления
делами.
6.10. Имеет право заключать от имени администрации города
договоры о полной материальной ответственности с муниципальными
служащими управления делами в соответствии с требованиями
действующего законодательства.
6.11. На основании доверенности главы администрации города
Нижнего Новгорода заключает от имени администрации города Нижнего
Новгорода договоры (соглашения) с физическими и юридическими лицами
по вопросам деятельности управления делами.
6.12. Выдает доверенности на получение материальных ценностей.
6.13. Управляющий делами ведет работу и несет персональную
ответственность за соблюдение правил пожарной безопасности, правил
осуществления пропускного режима в администрации города Нижнего
Новгорода.
6.14. Управляющий делами имеет право заверять копии документов,
подлинники которых хранятся в управлении делами. (Дополнен -
Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 21.05.2012 г. N
2032)