Постановление Правительства Нижегородской области от 14.03.2011 № 167
Об утверждении административного регламента министерства строительства Нижегородской области по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешения на строительство"
Утратил силу - Постановление Правительства Нижегородской области от 16.09.2011 г. N 735 ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 14 марта 2011 года N 167 Об утверждении административного регламента министерства строительства Нижегородской области по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешения на строительство" В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг", Указом Губернатора Нижегородской области от 5июля 2006 года N 43 "О мерах по проведению административной реформыорганов исполнительной власти Нижегородской области", в целяхоптимизации деятельности органов исполнительной власти Нижегородскойобласти Правительство Нижегородской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемый административный регламентминистерства строительства Нижегородской области по предоставлениюгосударственной услуги "Выдача разрешения на строительство". 2. Признать утратившими силу: постановление Правительства Нижегородской области от 23 марта2009 года N 146 "Об утверждении административного регламентаминистерства строительства Нижегородской области по исполнениюгосударственной функции "Выдача разрешения на строительство"; пункт 1 постановления Правительства Нижегородской области от 16августа 2010 года N 502 "О внесении изменений в некоторыепостановления Правительства Нижегородской области". 3. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечитьопубликование настоящего постановления. Губернатор В.П. Шанцев УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Нижегородской области от 14 марта 2011 года N 167 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ министерства строительства Нижегородской области по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешения на строительство" I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Настоящий Регламент разработан в целях повышения качестваи доступности предоставления государственной услуги по выдачеразрешения на строительство (далее - государственная услуга) иопределяет стандарт предоставления государственной услуги, сроки ипоследовательность действий, в том числе требования к порядкупредоставления государственной услуги, административные процедуры иадминистративные действия, а также формы контроля за исполнениемРегламента и досудебный порядок обжалования решений и действийоргана при осуществлении полномочий по предоставлениюгосударственной услуги. 1.2. Сведения о месте нахождения и графике работы, номерахтелефонов, адресах электронной почты министерства строительстваНижегородской области, обращение в которое необходимо дляпредоставления государственной услуги, а также обобщенная информациясо ссылками на нормативные правовые акты Российской Федерации иНижегородской области размещаются на официальном сайте министерствастроительства Нижегородской области в сети Интернет(http://www.minstroy.nnov.ru), официальном сайте ПравительстваНижегородской области (http://www.government-nnov.ru) и на единоминтернет-портале государственных и муниципальных услуг Нижегородскойобласти (http://www.gu.nnov.ru). II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ 2.1. Наименование государственной услуги: "Выдача разрешения настроительство". 2.2. Органом исполнительной власти Нижегородской области,предоставляющим государственную услугу, является министерствостроительства Нижегородской области (далее - Министерство). 2.3. Конечным результатом предоставления государственной услугиявляется выдача разрешений на строительство, реконструкцию,капитальный ремонт объектов капитального строительства на земельныхучастках, на которые не распространяется действие градостроительныхрегламентов или для которых не устанавливаются градостроительныерегламенты. Министерство выдает разрешения на строительство на земельныхучастках, на которые не распространяется действие градостроительныхрегламентов или для которых не устанавливаются градостроительныерегламенты в соответствии со своей компетенцией. Разрешение настроительство выдается для строительства, реконструкции,капитального ремонта объектов капитального строительстварегионального значения, при размещении которых допускается изъятиеземельных участков, в том числе путем выкупа. 2.4. В соответствии со статьей 36 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации действие градостроительного регламента нераспространяется на земельные участки: в границах территорий памятников и ансамблей, включенных вединый государственный реестр объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, атакже в границах территорий памятников или ансамблей, которыеявляются вновь выявленными объектами культурного наследия и решенияо режиме содержания, параметрах реставрации, консервации,воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке,установленном законодательством Российской Федерации об охранеобъектов культурного наследия; в границах территорий общего пользования; занятые линейными объектами; предоставленные для добычи полезных ископаемых. Градостроительные регламенты не устанавливаются для земельлесного фонда, земель, покрытых поверхностными водами, земельзапаса, земель особо охраняемых природных территорий (за исключениемземель лечебно-оздоровительных местностей и курортов),сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственногоназначения, земельных участков, расположенных в границах особыхэкономических зон. 2.5. К объектам капитального строительства региональногозначения относятся в том числе: объекты энергетических систем регионального значения; объекты транспорта, путей сообщения, информатики и связирегионального значения; линейные объекты регионального значения, обеспечивающиедеятельность субъектов естественных монополий; иные объекты, размещение которых необходимо для осуществленияопределенных федеральными законами и законами Нижегородской областиполномочий Нижегородской области. 2.6. Правовыми основаниями для предоставления государственнойуслуги являются: Конституция Российской Федерации ("Российская газета", N 7 от21 января 2009 года); Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря2004 года N 190-ФЗ ("Российская газета", N 290, 30 декабря 2004года, "Собрание законодательства Российской Федерации", 3 января2005 года, N 1 (часть 1), ст. 16, "Парламентская газета", N 5 - 6,14 января 2005 года); Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российскаягазета", N 168, 30 июля 2010 года, "Собрание законодательстваРоссийской Федерации", 2 августа 2010 года, N 31, ст. 4179); постановление Правительства Российской Федерации от 24 ноября2005 года N 698 "О форме разрешения на строительство и формеразрешения на ввод объекта в эксплуатацию" ("Собраниезаконодательства РФ", 28 ноября 2005 года, N 48, ст. 5047,"Российская газета", N 275, 7 декабря 2005 года); приказ Министерства регионального развития Российской Федерацииот 19 октября 2006 года N 120 "Об утверждении Инструкции о порядкезаполнения формы разрешения на строительство" ("Бюллетеньнормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 46,13 ноября 2006 года, "Российская газета", N 257, 16 ноября 2006года); Закон Нижегородской области от 8 апреля 2008 года N 37-З "Обосновах регулирования градостроительной деятельности на территорииНижегородской области" ("Нижегородские новости", N 73 (3965), 19апреля 2008 года, "Правовая среда", N 30 (913), 19 апреля 2008года); постановление Правительства Нижегородской области от 29 августа2008 года N 364 "Об утверждении порядка выдачи разрешений настроительство на земельных участках, на которые не распространяетсядействие градостроительных регламентов или для которых неустанавливаются градостроительные регламенты" ("Нижегородскиеновости", N 170 (4062), 11 сентября 2008 года, "Правовая среда", N72 (955), 11 сентября 2008 года); постановление Правительства Нижегородской области от 19 мая2006 года N 178 "Об утверждении Положения о министерствестроительства Нижегородской области" ("Нижегородские новости", N 99(3511), 3 июня 2006 года, "Правовая среда", N 46 (719), 3 июня 2006года). 2.7. Решение о предоставлении государственной услуги илимотивированный отказ в ее предоставлении принимается и направляетсязаинтересованному лицу в срок, не превышающий 10 дней со днярегистрации заявления о выдаче разрешения на строительство. 2.8. Государственная услуга предоставляется бесплатно. 2.9. Сведения, ставшие известными государственному гражданскомуслужащему Министерства в процессе предоставления государственнойуслуги, относятся к категории конфиденциальной информации, имеютограниченный доступ и разглашению не подлежат. 2.10. При предоставлении государственной услуги Министерствовзаимодействует с департаментом градостроительного развитиятерритории Нижегородской области, инспекцией государственногостроительного надзора Нижегородской области, управлениемгосударственной охраны объектов культурного наследия Нижегородскойобласти, органами местного самоуправления Нижегородской области. 2.11. Информирование о порядке предоставления государственнойуслуги, о местонахождении, режиме работы, контактных телефонах,интернет-адресах, адресах электронной почты Министерстваосуществляется по адресу: Свободы пл., д.1, г.Нижний Новгород,603950 либо с использованием средств телефонной связи, электронногоинформирования, посредством размещения винформационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в томчисле в сети Интернет). 2.12. На информационных стендах в помещении, предназначенномдля приема документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, официальном сайте Министерства(http://www.minstroy.nnov.ru) размещается следующая информация: извлечения из законодательных и иных нормативных правовыхактов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлениюгосударственной услуги; текст настоящего Регламента (полная версия на интернет-сайте иизвлечения на информационных стендах); место расположения, режим работы, номера телефонов иэлектронный адрес Министерства; справочная информация о должностных лицах органа,предоставляющего государственную услугу: Ф.И.О., место размещения,режим приема; основания прекращения (приостановления) процедурыпредоставления государственной услуги; основания отказа в предоставлении государственной услуги; порядок информирования о ходе предоставления государственнойуслуги; порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностныхлиц, ответственных за предоставление государственной услуги; иная информация, обязательное предоставление которойпредусмотрено законодательством Российской Федерации. 2.13. При ответах на телефонные звонки и устные обращенияспециалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируютобратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонокдолжен начинаться с информации о наименовании органа, в которыйпозвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должностиспециалиста, принявшего телефонный звонок. При невозможности специалиста, принявшего звонок,самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонокдолжен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо илиже обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, покоторому можно получить необходимую информацию. Времяиндивидуального устного информирования составляет не более 20 минут. 2.14. Почтовый адрес для направления документов, обращений вМинистерство: Свободы пл., д.1, г.Нижний Новгород, 603950. 2.15. Официальный сайт Министерства:(http://www.minstroy.nnov.ru), единый интернет-порталгосударственных услуг Нижегородской области: (http://www.gu.nnov.ru)для размещения обращений граждан. 2.16. Электронный адрес для направления обращений вМинистерство: official@minstr.kreml.nnov.ru Справочные телефоны министерства: (831) 439-04-32, факс (831)419-73-01. График работы Министерства: понедельник - четверг: 9.00 - 18.00 пятница: 9.00 - 17.00 суббота - выходные дни воскресенье: обеденный перерыв: 13.00 - 13.48 2.17. Ответы на письменные обращения граждан, поступившие попочте, по электронной почте, факсимильной связью или на официальныйсайт Министерства, направляются в письменном виде в зависимости отспособа обращения гражданина: почтовым отправлением, по электроннойпочте, а также могут размещаться на официальном сайте Министерства. Информация на официальном сайте должна содержать: адреса, номера телефонов, адреса электронной почтыМинистерства; перечень документов, необходимых для представления заявителями; форма разрешения на строительство и заявления о выдачеразрешения на строительство; порядок предоставления государственной услуги; перечень типовых наиболее часто задаваемых вопросов и ответы наних. 2.18. Индивидуальное письменное информирование должно содержатьответы на поставленные вопросы, должность, фамилию, инициалы и номертелефона исполнителя. Ответ подписывается министром строительстваНижегородской области (далее - министр) либо уполномоченными вустановленном порядке должностными лицами Министерства. Письмонаправляется в срок, не превышающий 30 дней со дня поступленияписьменного обращения заявителя за информированием. 2.19. Время ожидания приема у должностных лиц министерства,ответственных за предоставление государственной услуги, не должнопревышать 30 минут. Продолжительность приема у должностного лица министерства,ответственного за выдачу разрешений на строительство, не должнапревышать 10 минут. 2.20. Организация приема осуществляется в соответствии с часамиработы Министерства, указанными в пункте 2.16 Регламента, с учетомособенностей, предусмотренных пунктом 3.5 Регламента. 2.21. Для предоставления государственной услуги уполномоченноелицо застройщика, имеющего намерение осуществить строительство,реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитальногостроительства регионального значения, при размещении которыхдопускается изъятие земельных участков, в том числе путем выкупа(далее - заявитель), обращается в Министерство с заявлением о выдачеразрешения на строительство (далее - заявление) по форме,установленной постановлением Правительства Нижегородской области от29 августа 2008 года N 364. К заявлению прилагаются следующиедокументы: 1) правоустанавливающие документы на земельный участок; 2) градостроительный план земельного участка; 3) материалы, содержащиеся в проектной документации: а) пояснительная записка; б) схема планировочной организации земельного участка,выполненная в соответствии с градостроительным планом земельногоучастка, с обозначением места размещения объекта капитальногостроительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действияпубличных сервитутов, объектов археологического наследия; в) схема планировочной организации земельного участка,подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красныхлиний, утвержденных в составе документации по планировке территорииприменительно к линейным объектам; г) схемы, отображающие архитектурные решения; д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетейинженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключенияпроектируемого объекта капитального строительства к сетяминженерно-технического обеспечения; е) проект организации строительства объекта капитальногостроительства; ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектовкапитального строительства, их частей; 4) положительное заключение государственной экспертизыпроектной документации (применительно к проектной документацииобъектов, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации), положительное заключение государственнойэкологической экспертизы проектной документации в случаях,предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации; 5) разрешение на отклонение от предельных параметровразрешенного строительства, реконструкции (в случае, еслизастройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии состатьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации); 6) согласие всех правообладателей объекта капитальногостроительства в случае реконструкции такого объекта. К заявлению может также прилагаться положительное заключениенегосударственной экспертизы проектной документации. Заявление подается в двух экземплярах с описью прилагаемых кзаявлению документов. Документы, прилагаемые к заявлению, подаются водном экземпляре. 2.22. Заявление подлежит регистрации в день его поступления вМинистерство. 2.23. К документам, необходимым для предоставлениягосударственной услуги, предъявляются следующие требования: представляемые документы должны содержать реквизиты, наличиекоторых согласно законодательству Российской Федерации являетсяобязательным (номер, дата, подпись, печать, основание выдачи,юридический адрес организации, выдавшей справку); представляемые документы должны быть исполнены четко, подписидолжностных лиц и оттиски печатей, содержащиеся на документах,должны быть отчетливыми, подпись ответственного лица должна бытьрасшифрована; если документ имеет поправки и (или) приписки, они должны бытьзаверены лицом, подписавшим документ, и скреплены печатью. 2.24. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимыхдля предоставления государственной услуги, являются: несоответствие представленного комплекта документов описи; представление документов по объекту капитального строительства,выдача разрешения на строительство которого не входит в полномочияМинистерства. 2.25. Основаниями для отказа в предоставлении государственнойуслуги являются: отсутствие документов, предусмотренных пунктом 2.21 настоящегоРегламента; несоответствие представленных документов требованиямградостроительного плана земельного участка, а также требованиям,установленным в разрешении на отклонение от предельных параметровразрешенного строительства, реконструкции. 2.26. Прием заявителей осуществляется в специально выделенныхдля этих целей помещениях. В помещениях для работы с заявителямиразмещаются информационные стенды. Помещение для работы сзаявителями должно быть оборудовано системой звуковогоинформирования и электронной системой управления очередью.Длительность одного звукового сообщения не должна превышать 5 минут. 2.27. Места предоставления государственной услуги должны бытьоборудованы системами кондиционирования (охлаждения и нагревания)воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновениичрезвычайной ситуации. 2.28. В местах предоставления государственной услугипредусматривается оборудование доступных мест общественногопользования (туалетов) и хранения верхней одежды заявителей. 2.29. Для ожидания заявителями приема, заполнения необходимыхдля получения государственной услуги документов отводятся места,оборудованные стульями, столами (стойками), для возможностиоформления документов с наличием писчей бумаги, ручек, бланковдокументов. 2.30. Места получения информации о предоставлениигосударственной услуги оборудуются информационными стендами. 2.31. Помещение должно быть оборудовано в соответствии ссанитарными правилами и нормами. Должны быть созданы условия дляобслуживания заявителей с ограниченными физическими возможностями:помещения должны быть оборудованы пандусами, специальнымиограждениями и перилами, обеспечивающими беспрепятственноепередвижение и разворот инвалидных колясок. Размещение столов длязаявителей с ограниченными физическими возможностями должно бытьпредусмотрено в стороне от входа в целях обеспечениябеспрепятственного подъезда и поворота колясок. 2.32. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованыинформационными табличками (вывесками) с указанием: номера кабинета; фамилии, имени, отчества и должности работника, осуществляющегопредоставление государственной услуги; времени перерыва на обед, технического перерыва. III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ 3.1. Основанием для начала предоставления государственнойуслуги является получение Министерством заявления и документов,указанных в пункте 2.21 настоящего Регламента. 3.2. Заявление с приложением комплекта документовпредставляется заявителем лично либо направляется по почте. 3.3. Не допускается требовать иные документы для полученияразрешения на строительство, за исключением документов, указанных впункте 2.21 настоящего Регламента. 3.4. При личном представлении (получении) документов заявителиимеют право представления (получения) документов в заранееустановленное время (по предварительной записи). 3.5. Прием заявлений и документов для получения разрешения настроительство, а также выдача разрешения на строительство (отказ ввыдаче разрешения на строительство) производятся по адресу: городНижний Новгород, пл.Свободы, д.1, к.120. Время приема заявлений, выдачи разрешений на строительство(отказов в выдаче разрешений на строительство): понедельник - четверг с 9.00 до 17.30 (обеденный перерыв: с13.00 до 13.48); пятница - с 9.00 до 16.30 (обеденный перерыв: с 13.00 до13.48); суббота, воскресенье - выходные дни. 3.6. Должностное лицо Министерства, являющееся ответственным заприем документов, проверяет комплектность документов, прилагаемых кзаявлению, на соответствие описи (срок выполнения действия не более30 минут). 3.7. В случае соответствия представленного комплекта документовописи должностное лицо, ответственное за прием документов,регистрирует заявление по правилам делопроизводства (срок выполнениядействия не более 10 минут) в журнале регистрации заявлений наполучение разрешения на строительство и выдает заявителю второйэкземпляр заявления с отметкой о принятии документов (припоступлении документов по почте заявителю высылается второйэкземпляр заявления с отметкой о принятии документов почтой). 3.8. В случае выявления несоответствия представленногокомплекта документов описи должностное лицо, ответственное за приемдокументов, возвращает весь комплект документов без регистрации суказанием причины возврата (при поступлении документов по почтезаявителю высылается весь комплект документов почтой). В случае, если в Министерство представлены документы по объектукапитального строительства, выдача разрешения на строительствокоторого не входит в его полномочия, должностное лицо, ответственноеза рассмотрение документов о выдаче разрешения на строительство, вдесятидневный срок с момента поступления заявления уведомляет вписьменной форме заявителя о данном факте, и документы подлежатвозвращению заявителю по его письменному заявлению. 3.9. В течение 1 рабочего дня с момента получения заявленияназначается должностное лицо, ответственное за рассмотрениедокументов о выдаче разрешения на строительство. 3.10. Должностное лицо Министерства, назначенное ответственнымза рассмотрение документов о выдаче разрешения на строительство, втечение 2 дней с момента получения документов проверяет наличие(комплектность) и правильность оформления документов, удостоверяясь,что: документы представлены в полном объеме; документы в установленных законодательством случаях скрепленыпечатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенныхзаконодательством должностных лиц; тексты документов написаны разборчиво, наименования юридическихлиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения, фамилии, именаи отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаныполностью, в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов ииных неоговоренных исправлений; документы не исполнены карандашом; документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых непозволяет однозначно истолковать их содержание. Документы, выполненные с нарушениями требований настоящегопункта, считаются непредставленными. 3.11. После осуществления административного действия,указанного в пункте 3.10 настоящего Регламента, должностное лицоМинистерства, назначенное ответственным за рассмотрение документов овыдаче разрешения на строительство, в течение пяти дней проводитпроверку соответствия проектной документации требованиямградостроительного плана земельного участка, красным линиям. Вслучае наличия разрешения на отклонение от предельных параметровразрешенного строительства, реконструкции проводится проверкапроектной документации на соответствие требованиям, установленным вразрешении на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции. 3.12. В случае отсутствия оснований для отказа в выдачеразрешения на строительство должностное лицо, ответственное зарассмотрение документов о выдаче разрешения на строительство,оформляет в порядке, установленном приказом Министерстварегионального развития Российской Федерации от 19 октября 2006 годаN 120 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формыразрешения на строительство", разрешение на строительство. 3.13. Подготовленный должностным лицом, ответственным зарассмотрение документов о выдаче разрешения на строительство, проектразрешения на строительство представляется министру или лицу,исполняющему его обязанности, для подписания в срок, не позднее чемза два дня до истечения установленного срока рассмотрения заявленияо выдаче разрешения на строительство. 3.14. В случае выявления оснований для отказа в выдачеразрешения на строительство, указанных в пункте 2.25 настоящегоРегламента, должностное лицо, ответственное за рассмотрениедокументов о выдаче разрешения на строительство, в течение семи днейс момента поступления заявления о выдаче разрешения на строительствоготовит проект письма об отказе в выдаче разрешения на строительство(с указанием причин отказа) и представляет его министру или лицу,исполняющему его обязанности, для подписания. 3.15. Должностное лицо, ответственное за рассмотрениедокументов о выдаче разрешения на строительство, помещаетпредставленные заявителем документы и иные документы, поступившие исформированные в ходе принятия решения по выдаче разрешения настроительство, в дело. 3.16. В день подписания разрешения на строительство (письма оботказе в выдаче разрешения на строительство) должностное лицо,ответственное за рассмотрение документов о выдаче разрешения настроительство, обязано в письменной форме уведомить заявителя овыдаче ему такого разрешения (письма об отказе в выдаче разрешенияна строительство). 3.17. В целях оптимизации предоставления государственной услугизаявитель может уведомляться о принятом решении также по телефону(факсу). 3.18. Разрешение на строительство, отказ в выдаче разрешения настроительство выдаются уполномоченному лицу заявителя (направляютсязаявителю почтой) должностным лицом, ответственным за приемдокументов, с регистрацией документов по правилам делопроизводства(максимальный срок выполнения действия 30 минут). 3.19. Министерство по заявлению застройщика может выдатьразрешение на отдельные этапы строительства, реконструкции. 3.20. Выдача разрешений на строительство объектов капитальногостроительства, сведения о которых составляют государственную тайну,осуществляется в соответствии с требованиями законодательстваРоссийской Федерации о государственной тайне. 3.21. Разрешение на строительство выдается на срок,предусмотренный проектом организации строительства объектакапитального строительства. 3.22. Срок действия разрешения на строительство может бытьпродлен Министерством по заявлению застройщика, поданному не менеечем за шестьдесят дней до истечения срока действия такогоразрешения. В продлении срока действия разрешения на строительстводолжно быть отказано в случае, если строительство, реконструкция,капитальный ремонт объекта капитального строительства не начаты доистечения срока подачи такого заявления. 3.23. Заявление о продлении срока действия разрешения настроительство подается в порядке, предусмотренном настоящимРегламентом. IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА 4.1. Текущий (внутренний) контроль за предоставлениемгосударственной услуги осуществляется путем проведения должностнымлицом Министерства, ответственным за организацию работы попредоставлению государственной услуги, проверок соблюдения иисполнения должностными лицами, в компетенцию которых входитпредоставление государственной услуги, положений настоящегоРегламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации иНижегородской области. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливаетсяприказом Министерства в порядке, установленном действующимзаконодательством. 4.2. По результатам проведенных проверок при выявлениинарушений прав заинтересованных лиц осуществляется привлечениевиновных лиц к ответственности в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации. 4.3. Ответственность за предоставление государственной услугинесет должностное лицо структурного подразделения Министерства,организующее работу по предоставлению государственной услуги. 4.4. Персональная ответственность должностных лиц Министерства,участвующих в предоставлении государственной услуги, закрепляется вих должностных регламентах в соответствии с требованиямизаконодательства Российской Федерации. V. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ), ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ В ХОДЕ ИСПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА, И ПРИНЯТЫХ РЕШЕНИЙ 5.1. Заявитель вправе обжаловать решение, принятое в ходепредоставления государственной услуги, действия (бездействие)должностных лиц, участвующих в предоставлении государственнойуслуги, министру, в вышестоящий орган государственной власти(вышестоящему должностному лицу) и (или) в судебном порядке всоответствии с законодательством Российской Федерации. 5.2. Рассмотрение жалобы министром, вышестоящим органом(вышестоящим должностным лицом) производится в соответствии сФедеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее -Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений гражданРоссийской Федерации"). 5.3. Письменное обращение (жалоба) подлежит обязательнойрегистрации посредством единой системы электронного документооборотаи делопроизводства Нижегородской области в течение трех дней смомента поступления. 5.4. Для рассмотрения и подготовки письменного ответа напоступившее письменное обращение (жалобу) назначается исполнитель. 5.5. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) принимаетсярешение об удовлетворении требований заявителя и о признаниинеправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо оботказе в удовлетворении обращения (жалобы). 5.6. Обращение (жалоба) заявителя считается разрешенным, еслирассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые мерыи даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращении(жалобе) вопросов. 5.7. Письменное обращение (жалоба) рассматривается в течение 30дней со дня его регистрации. В соответствии с частью 2 статьи 12 Федерального закона "Опорядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" висключительных случаях, а также в случае направления запроса,предусмотренного частью 2 статьи 10 названного Федерального закона,министр либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срокрассмотрения обращения (жалобы) не более чем на 30 дней, уведомив опродлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение(жалобу). 5.8. Если в письменном обращении (жалобе) не указаны фамилиялица, направившего обращение (жалобу), и почтовый адрес, по которомудолжен быть направлен ответ, ответ на обращение (жалобу) не дается. В случае, если текст письменного обращения (жалобы) неподдается прочтению, ответ на обращение (жалобу) не дается и оно неподлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, органместного самоуправления или должностному лицу в соответствии с ихкомпетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращениясообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия ипочтовый адрес поддаются прочтению. 5.9. В случае, если в обращении (жалобе) содержится вопрос, накоторый заявителю многократно давались письменные ответы по существув связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении неприводятся новые доводы или обстоятельства, министр вправе принятьрешение о безосновательности очередного обращения и прекращениипереписки по данному вопросу при условии, что указанное обращение иранее направляемые обращения направлялись в один и тот жегосударственный орган. О данном решении уведомляется заявитель,направивший обращение. ___________________________