Постановление Правительства Нижегородской области от 29.12.2010 № 957
О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 26 февраля 2010 года N 102
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 декабря 2010 года N 957 О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 26 февраля 2010 года N 102 В целях обеспечения экологической безопасности Нижегородскойобласти Правительство Нижегородской области постановляет: внести в постановление Правительства Нижегородской области от26 февраля 2010 года N 102 "Об утверждении концепции областнойцелевой программы "Экологическая безопасность Нижегородской областина 2011 - 2015 годы" следующие изменения: 1) наименование постановления изложить в следующей редакции: "Об утверждении концепции областной целевой программы"Экологическая безопасность Нижегородской области на 2012 - 2016годы"; 2) в преамбуле постановления слова "2011 - 2015 годы" заменитьсловами "2012 - 2016 годы"; 3) в пункте 1 постановления слова "2011 - 2015 годы" заменитьсловами "2012 - 2016 годы"; 4) пункт 2 постановления изложить в следующей редакции: "2. Межведомственной рабочей группе, созданной распоряжениемПравительства Нижегородской области от 7 декабря 2009 года N 3021-р,разработать областную целевую программу "Экологическая безопасностьНижегородской области на 2012 - 2016 годы" в соответствии сконцепцией и представить в Правительство Нижегородской области всрок до 15 апреля 2011 года."; 5) в концепции областной целевой программы "Экологическаябезопасность Нижегородской области на 2011 - 2015 годы",утвержденной постановлением: наименование концепции областной целевой программы изложить вследующей редакции: "Концепция областной целевой программы "Экологическаябезопасность Нижегородской области на 2012 - 2016 годы"; в абзаце первом раздела 1 слова "2011 - 2015 годы" заменитьсловами "2012 - 2016 годы"; абзац девятнадцатый раздела 2 изложить в следующей редакции: "В Нижегородской области в 2009 году суммарные выбросызагрязняющих веществ от учтенных стационарных источников иавтотранспорта составили 521,717 тыс. тонн, из них от стационарныхисточников - 160,568 тыс. тонн. Вклад автотранспорта в суммарноезагрязнение атмосферного воздуха составляет почти 70 %."; абзац двадцатый раздела 2 изложить в следующей редакции: "По сравнению с 2008 годом выбросы от автотранспортауменьшились на 6,149 тыс. тонн, а от стационарных источников - на5,734 тыс. тонн. За последние пять лет (с 2005 года по 2009 год) вНижегородской области количество выбросов загрязняющих веществ отстационарных источников уменьшилось на 6,017 тыс. тонн (3,6 %), отавтотранспорта - увеличилось на 298,270 тыс. тонн (474,4 %).Суммарное увеличение выбросов от всех источников таким образомсоставило около 127 %. Наибольшую антропогенную нагрузку испытываетатмосферный воздух в городах Нижний Новгород, Кстово, Дзержинск (собщей численностью населения свыше 1,6 млн. человек)."; абзац двадцать второй раздела 2 изложить в следующей редакции: "Значительное негативное воздействие на водные объектыоказывает сброс недостаточно очищенных сточных вод. В 2009 годуобъем сброса сточных вод составил 1070,98 млн. куб. м (по сравнениюс 1053,52 в 2008 году). В основном это нормативно чистые стоки -679,6 млн. куб. м, что составляет 63,4 % общего объема сточных вод.Недостаточно очищенные сточные воды составляют 33 % объема стоков.Без очистки в поверхностные водоемы сбрасывается 2,4 % сточных вод илишь незначительная часть - всего 1,1 % общего объема сточных вод -это нормативно-очищенные стоки. Объем недостаточно очищенных стоков(353,13 млн. куб. м) в 29 раз больше объема нормативно-очищенныхсточных вод. Такое соотношение объясняется отсутствием очистныхсооружений и неудовлетворительной работой подавляющего большинстваимеющихся очистных сооружений области. Всего в 2009 году вповерхностные водные объекты было сброшено 248,38 тыс. тоннзагрязняющих веществ. По массе сбрасываемых загрязняющих веществпреобладают такие загрязнители, как сухой остаток (68,1 %), сульфаты(16,9 %), хлориды (8,9 %). Наряду с увеличением объема сбрасываемыхсточных вод в 2009 году по сравнению с 2008 годом, произошло иувеличение массы сброса загрязняющих веществ по большинствупоказателей."; первое предложение абзаца двадцать третьего раздела 2 изложитьв следующей редакции: "По данным Роспотребнадзора в 2009 году из 2704 источниковводоснабжения 369 не отвечают санитарным требованиям из-заотсутствия зон санитарной охраны, что составляет 13,6 % (в 2008 году- 14,7 %)."; первое предложение абзаца двадцать пятого раздела 2 изложить вследующей редакции: "В 2009 году в Нижегородской области образовалась около 1,779млн. тонн отходов производства и потребления."; абзац тридцать девятый раздела 2 изложить в следующей редакции: "На территории Нижегородской области насчитывается 1375гидротехнических сооружений (ГТС). По данным обследованийВолжско-Окского управления Ростехнадзора 36 бесхозяйных ГТСпредставляют потенциальную опасность с точки зрения возникновениячрезвычайных ситуаций, из них 5 находятся в аварийном состоянии иподлежат ремонту."; абзац сорок третий раздела 2 изложить в следующей редакции: "Площадь охотничьих угодий Нижегородской области - 6,8 млн. га.Преобладают лесные и сельскохозяйственные угодья. Наличие рек иводохранилищ обеспечивает наиболее массовую охоту на водоплавающихптиц. На площади 6,8 млн. га расположено 128 охотхозяйств,предоставленных в долгосрочное пользование 93 юридическим лицам. 8 %охотугодий являются общедоступными. Зарегистрировали свое право наохоту на территории области около 55 тысяч человек. На территории Нижегородской области обитают более 70 видовмлекопитающих и птиц, являющихся объектами охоты. Наиболее значимыесреди них - лось, кабан, медведь, зайцы, боровая дичь иводоплавающие птицы. Основной вид пользования охотничьими ресурсами- любительская и спортивная охота. В сезоне охоты 2009-2010 годовбыло добыто: лось - 258 особей, кабан - 1186, медведь - 25, глухарь- 586, тетерев - 2893, зайцы - 3081, водоплавающих птиц - около40000 особей. В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года N209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"органам государственной власти субъектов федерации переданыдополнительные полномочия в сфере охоты - выдача охотничьих билетов,ведение государственного охотхозяйственного реестра, проведениетерриториального охотустройства и подготовка схемы размещения,использования и охраны охотничьих угодий на территории области. Этифедеральные полномочия переданы в Нижегородскую область безфинансирования. Кроме того, с 1 января 2008 года финансирование изфедерального бюджета полномочий Российской Федерации, переданных дляисполнения в Нижегородскую область, стало производиться взначительно меньших размерах, чем объемы средств, ранеенаправлявшиеся на их исполнение территориальными органамифедеральных органов исполнительной власти. В связи с этим требуетсявключение в областную целевую программу мероприятий по исполнениюпереданных полномочий в сфере охоты. "; раздел 2 после абзаца сорок восьмого дополнить новыми абзацамисорок девятым и пятидесятым следующего содержания: "В 2010 году в результате сложных метеоусловий - аномальнойжары и засухи - в Нижегородской области сформировалась непростаяпротивопожарная обстановка. Всего с начала пожароопасного сезона натерритории области возникло 1250 лесных пожаров, общая площадь,пройденная огнём, превысила 187 тыс. га; около половины этой площадисоставили торфяные пожары. В результате пострадали многие природныекомплексы, в том числе имеющие важное природоохранное значение ивходящие в состав особо охраняемых природных территорий. Наиболее отлесных пожаров пострадали Выксунский (площадь, пройденная огнём,составила 69,1 тыс. га), Лысковский (54,5 тыс. га), Воротынский(25,5 тыс. га), Навашинский (9,5 тыс. га), Воскресенский (7,7 тыс.га), Кулебакский (2,4 тыс. га) районы. В период горения лесов и торфяников при аномально жаркой исухой погоде, способствующей накоплению вредных примесей в приземномслое атмосферы, в области сложился комплекс негативных дляокружающей среды последствий, характеризующихся интенсивнымзадымлением воздуха в городах и иных населенных пунктах, резкимувеличением концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе;увеличением биомассы зоопланктона в поверхностных водоемах иводотоках, используемых в целях питьевого водоснабжения; снижениемсамоочищающей способности водных объектов в условиях низкойводности; угрозой радиоактивного загрязнения окружающей средывследствие нестандартных ситуаций на РОО (г. Саров)."; в разделе 2 слова "2011 - 2015 годы" заменить словами "2012 -2016 годы"; подпункт 5.1.11 раздела 5 изложить в следующей редакции: "5.1.11. Мониторинг эпизоотической обстановки в природныхпопуляциях: - оценка и осуществление мониторинга орнитологическойобстановки по гриппу птиц в природных сообществах на территорииНижегородской области; - оценка и осуществление мониторинга эпизоотической обстановкипо бешенству и африканской чуме свиней."; 2.14. Пункт 5.1 раздела 5 дополнить подпунктами 5.1.14 и 5.1.15следующего содержания: «5.1.14. Осуществление мониторинга объектов животного мира исреды их обитания. 5.1.15. Разработка и реализация комплекса мер, направленных наобеспечение развития материально-технической базы и поддержанияготовности систем мониторинга состояния окружающей среды к действиямв чрезвычайных ситуациях."; в абзаце втором подпункта 5.6.1 раздела 5 слово "на" исключить; подпункт 5.6.1 раздела 5 дополнить абзацем пятым следующегосодержания: "- осуществление мероприятий, направленных на улучшение условийобитания объектов животного мира."; подпункт 5.6.2 раздела 5 дополнить абзацами шестым и седьмымследующего содержания: "- разработка и реализация комплекса мер, направленных навосстановление природных комплексов, пострадавших в результатеприродных пожаров 2010 года; - разработка и реализация программы обводнения нарушенныхторфяников с целью восстановления экосистем и снижения пожарнойопасности."; абзац первый раздела 6 изложить в следующей редакции: "Программу предполагается реализовать в 1 этап, в течение 2012- 2016 годов."; пункт 7.3 раздела 7 после абзаца двадцать четвертого дополнитьабзацем двадцать пятым следующего содержания: "- плотность охотничьих ресурсов в свойственных угодьях;"; раздел 9 дополнить абзацем шестым следующего содержания: "снизить риск возникновения торфяных пожаров в последующиегоды;". Губернатор В.П. Шанцев