Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 27.10.2010 № 6142

Об утверждении Порядка составления проекта бюджета города Нижнего Новгорода на очередной финансовый год

       
       
       
                 АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
        27.10.2010                                         N 6142                                       Отменено - Постановление
  
                                      Администрации г.Нижнего Новгорода
                                           от 25.08.2014 г. N 3345
  
  
   Об утверждении Порядка составления проекта бюджета города Нижнего
                 Новгорода на очередной финансовый год
       
       В соответствии со  статьями  9, 169  и  184 Бюджетного  кодексаРоссийской  Федерации,  статьями  58  и  69  Положения  о  бюджетномустройстве  и   бюджетном  процессе  в   городе  Нижнем   Новгороде,утвержденного постановлением городской Думы города Нижнего Новгородаот  25.06.2008  N   120  (с  изменениями   от  19.11.2008  N   185),администрация города Нижнего Новгорода постановляет:
       1. Утвердить прилагаемый  Порядок  составления проекта  бюджетагорода Нижнего Новгорода на очередной финансовый год.
       2. Настоящее постановление  за исключением  пункта 4.5  Порядкасоставления проекта  бюджета города Нижнего  Новгорода на  очереднойфинансовый год вступает в силу с 01 января 2011 года.
       3. Пункт 4.5 Порядка составления проекта бюджета города НижнегоНовгорода на очередной финансовый год применяется со дня  вступленияв  силу   муниципальных  правовых  актов   о  порядке   формированиямуниципального   задания,    финансового   обеспечения    выполнениямуниципальных заданий, об утверждении перечня муниципальных услуг  вгороде Нижнем Новгороде.
       4. Управлению по обеспечению деятельности главы города (ПавловаВ.В.) обеспечить опубликование  Порядка составления проекта  бюджетагорода Нижнего Новгорода  на очередной  финансовый год и  настоящегопостановления в средствах массовой информации.
       5. Департаменту  организационно-кадровой  работы  администрациигорода  Нижнего  Новгорода  (Степанов  Н.А.)  обеспечить  размещениеПорядка  составления проекта  бюджета  города Нижнего  Новгорода  наочередной финансовый год  и настоящего постановления на  официальномсайте администрации города Нижнего Новгорода.
       6. Контроль   за   исполнением   постановления   возложить   назаместителя  главы  администрации  города,  директора   департаментафинансов и налоговой политики администрации города Нижнего НовгородаУтросину С.И.
   
      
       Исполняющий обязанности главы
       администрации города                             С.В. Гладышев
                                                            УТВЕРЖДЕН
                                         постановлением администрации
                                                               города
                                                 от 27.10.2010 N 6142
                                ПОРЯДОК
          составления проекта бюджета города Нижнего Новгорода
                      на очередной финансовый год
                           1. Общие положения
       1.1. Настоящий  Порядок  составления  проекта  бюджета   городаНижнего Новгорода  на  очередной финансовый  год  (далее -  Порядок)разработан в соответствии со статьями 9, 169, 184 Бюджетного кодексаРоссийской  Федерации,  статьями   58,  69  Положения  о   бюджетномустройстве  и   бюджетном  процессе  в   городе  Нижнем   Новгороде,утвержденного постановлением городской Думы города Нижнего Новгородаот  25.06.2008  N  120  (с  изменениями  от  19.11.2008  )  в  целяхобеспечения  системности  бюджетного  планирования  и   упорядоченияработы по составлению  проекта бюджета  города Нижнего Новгорода  наочередной финансовый год.
       1.2. В настоящем Порядке используются  понятия и термины в  томзначении, в  котором  они определены  Бюджетным кодексом  РоссийскойФедерации,  действующим  законодательством  Российской  Федерации  иНижегородской  области,  муниципальными  правовыми  актами   органовместного самоуправления города Нижнего Новгорода.
       1.3. Проект  бюджета  города  Нижнего  Новгорода   составляетсядепартаментом  финансов и  налоговой  политики администрации  городаНижнего Новгорода  в  соответствии с  Бюджетным кодексом  РоссийскойФедерации, Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе  вгороде Нижнем Новгороде и настоящим Порядком.
       1.4. Проект  бюджета города  Нижнего  Новгорода составляется  иутверждается сроком на один год (на очередной финансовый год).
       Вместе с проектом бюджета города Нижнего Новгорода на очереднойфинансовый год, администрация города Нижнего Новгорода разрабатываети утверждает среднесрочный финансовый план.
       1.5. Составление проекта  бюджета города  Нижнего Новгорода  наочередной  финансовый год  осуществляется  в соответствии  с  Планоммероприятий по разработке  проекта бюджета города Нижнего  Новгородана  очередной  финансовый  год и  среднесрочного  финансового  планагорода  Нижнего  Новгорода  на очередной  плановый  период,  которыйежегодно утверждается  постановлением  администрации города  НижнегоНовгорода.
       1.6. Содержание решения городской Думы города Нижнего Новгородао бюджете города  Нижнего Новгорода  на очередной  финансовый год  иперечень  документов  и материалов,  представляемых  одновременно  спроектом решения городской Думы  города Нижнего Новгорода о  бюджетегорода Нижнего Новгорода,  определены в статьях  70, 71 Положения  обюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Нижнем Новгороде.
       1.7. Администрация   города   Нижнего   Новгорода   вносит   нарассмотрение городской Думы города Нижнего Новгорода проект  решениягородской Думы  города Нижнего  Новгорода о  бюджете города  НижнегоНовгорода на очередной финансовый год не позднее 15 ноября  текущегогода.
       
       
     2. Основы составления проекта бюджета города Нижнего Новгорода
                      на очередной финансовый год
            2.1. Составление проекта бюджета города Нижнего  Новгородаосновывается на:
            Бюджетном послании Президента Российской Федерации;
       основных направлениях   бюджетной   и  налоговой   политики   вНижегородской области на среднесрочную перспективу;
            прогнозе социально-экономического развития города  НижнегоНовгорода;
       основных направлениях  бюджетной  и налоговой  политики  городаНижнего Новгорода.
       2.2. При составлении проекта  бюджета города Нижнего  Новгородаиспользуется реестр расходных обязательств города Нижнего Новгорода.
       2.3. Прогноз социально-экономического  развития города  НижнегоНовгорода разрабатывается  департаментом  экономики, планирования  ипредпринимательства  администрации   города   Нижнего  Новгорода   впорядке, установленном администрацией  города Нижнего Новгорода,  напериод не менее трех лет.Прогноз социально-экономического развития  города Нижнего  Новгородаодобряется администрацией  города Нижнего  Новгорода одновременно  спринятием  решения  о   внесении  проекта  бюджета  города   НижнегоНовгорода в городскую Думу города Нижнего Новгорода.Изменение прогноза социально-экономического развития города  НижнегоНовгорода в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета городаНижнего Новгорода влечет  за собой изменение основных  характеристикпроекта бюджета.
       2.4. Основные направления бюджетной и налоговой политики городаНижнего Новгорода  на очередной  финансовый  год и  плановый  периодразрабатываются   департаментом   финансов  и   налоговой   политикиадминистрации города Нижнего Новгорода и утверждаются администрациейгорода Нижнего Новгорода до 1 сентября текущего финансового года.2.5. Среднесрочный финансовый план города Нижнего Новгорода ежегодноразрабатывается департаментом   финансов   и   налоговой    политикиадминистрации  города  Нижнего  Новгорода  по  форме  и  в  порядке,установленном администрацией города Нижнего Новгорода с  соблюдениемтребований Бюджетного  кодекса  Российской Федерации  и Положения  обюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Нижнем Новгороде.Проект среднесрочного  финансового  плана города  Нижнего  Новгородаутверждается    администрацией    города   Нижнего    Новгорода    ипредставляется   в   городскую   Думу   города   Нижнего   Новгородаодновременно с проектом бюджета города Нижнего Новгорода.
       Среднесрочный финансовый план города Нижнего Новгорода содержитосновные параметры бюджета города Нижнего Новгорода.
       Значения показателей  среднесрочного финансового  плана  городаНижнего  Новгорода и  основных  показателей проекта  бюджета  городаНижнего Новгорода должны соответствовать друг другу.
      3. Прогнозирование доходов бюджета города Нижнего Новгорода
                      на очередной финансовый год
       3.1. Доходы бюджета города Нижнего Новгорода прогнозируются  наоснове:
       показателей прогноза  социально-экономического развития  городаНижнего Новгорода;
       действующего законодательства о налогах  и сборах и  бюджетногозаконодательства  Российской  Федерации,  а  также  законодательстваРоссийской  Федерации,  законов  Нижегородской  области  и   решенийгородской Думы города Нижнего Новгорода, устанавливающих неналоговыедоходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
       Объем доходов устанавливается исходя из:
       действующих нормативов отчислений от федеральных, региональных,местных налогов  и  сборов,  налогов,  предусмотренных  специальныминалоговыми режимами,  неналоговых  доходов в  бюджет города  НижнегоНовгорода;
       информации главных  администраторов   доходов  бюджета   городаНижнего Новгорода о планируемых поступлениях доходов в бюджет городаНижнего Новгорода.
       Местные налоги на территории города Нижнего Новгорода  вводятсяв действие и прекращают действовать решениями городской Думы  городаНижнего Новгорода  в  соответствии с  Налоговым кодексом  РоссийскойФедерации.
       При установлении  местных  налогов  решениями  городской   Думыгорода Нижнего Новгорода определяются в порядке и пределах,  которыепредусмотрены   Налоговым    кодексом    РФ,   следующие    элементыналогообложения: налоговые ставки,  порядок и сроки уплаты  налогов.Для определенных категорий плательщиков могут в порядке и  пределах,предусмотренных  Налоговым  кодексом РФ,  устанавливаться  налоговыельготы,   основания  и   порядок   их  применения.   Иные   элементыналогообложения по местным налогам и налогоплательщики  определяютсяНалоговым кодексом РФ.
       3.2. В состав  доходной  части проекта  бюджета города  НижнегоНовгорода включаются:
       налоговые доходы;
       неналоговые доходы;
       безвозмездные поступления.
       3.3. При   прогнозировании   отдельных   доходов   используютсяследующие показатели, определяемые на очередной финансовый год:
       +--------------------------------------------------+---------------------------------+|               Основные показатели,               |           Наименование          ||     используемые при прогнозировании доходов     |             доходов             |+--------------------------------------------------+---------------------------------+| Фонд оплаты труда; темп роста фонда оплаты труда;| Налог на доходы физических лиц  || данные отчетности налоговых органов; изменения   |                                 || бюджетного и налогового законодательства         |                                 |+--------------------------------------------------+---------------------------------+| Коэффициент - дефлятор, учитывающий изменение    | Единый налог на вмененный доход || потребительских цен; данные отчетности налоговых |                                 || органов; изменения налогового законодательства   |                                 |+--------------------------------------------------+---------------------------------+| Коэффициент пересчета восстановительной стоимости| Налог на имущество физических   || строений; данные отчетности налоговых органов;   | лиц                             || изменения налогового законодательства            |                                 |+--------------------------------------------------+---------------------------------+| Кадастровая стоимость земельных участков; данные | Земельный налог                 || отчетности налоговых органов; изменения          |                                 || налогового законодательства                      |                                 |+--------------------------------------------------+---------------------------------+| Динамика поступлений; данные отчетности налоговых| Государственная пошлина         || органов; изменения бюджетного и налогового       |                                 || законодательств                                  |                                 |+--------------------------------------------------+---------------------------------+| Сумма годовой арендной платы, начисленная по     | Доходы от сдачи в аренду        || заключенным договорам аренды, предварительный    | имущества, находящегося в       || прогноз доходов от арендной платы за текущий год,| оперативном управлении органов  || прогноз роста ставок арендной платы на           | управления городских округов и  || планируемый период                               | созданных ими учреждений (за    ||                                                  | исключением имущества           ||                                                  | муниципальных автономных        ||                                                  | учреждений)                     |+--------------------------------------------------+---------------------------------+| Прогнозный план приватизации муниципального      | Доходы от продажи материальных и|| имущества города Нижнего Новгорода               | нематериальных активов          |+--------------------------------------------------+---------------------------------+| Ожидаемое поступление штрафов в бюджет города в  | Штрафы, санкции, возмещение     || текущем году и прогноз поступления на планируемый| ущерба                          || год, изменения действующего законодательства     |                                 |+--------------------------------------------------+---------------------------------+
       3.4. Безвозмездные поступления в части межбюджетных трансфертовпрогнозируются на   основании   закона  Нижегородской   области   "Омежбюджетных  отношениях  в  Нижегородской  области"  и  о   бюджетеНижегородской области на очередной финансовый год.
       3.5. Общий объем доходов  рассчитывается как сумма  планируемыхпоступлений по каждому виду доходов.
       
       4. Формирование расходов бюджета города Нижнего Новгорода
                      на очередной финансовый год
       4.1. Формирование  расходов  бюджета города  Нижнего  Новгородаосуществляется   в   соответствии  с   расходными   обязательствами,обусловленными установленным законодательством Российской  Федерацииразграничением   полномочий  федеральных   органов   государственнойвласти,  органов  государственной  власти  Нижегородской  области  иорганов местного самоуправления города Нижнего Новгорода, исполнениекоторых    согласно    законодательству    Российской     Федерации,международным и иным  договорам и  соглашениям должно происходить  вочередном финансовом  году за  счет средств  бюджета города  НижнегоНовгорода.
       4.2. Планирование  бюджетных   ассигнований  осуществляется   впорядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой  департаментомфинансов   и  налоговой   политики   администрации  города   НижнегоНовгорода.
       Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно побюджетным ассигнованиям  на  исполнение  действующих  и  принимаемыхобязательств.
       4.3. Исходными показателями и данными для формирования расходовбюджета города Нижнего Новгорода являются:
       основные направления  бюджетной  и  налоговой  политики  городаНижнего Новгорода;
       реестр расходных обязательств города Нижнего Новгорода;
       отчет об исполнении бюджета города Нижнего Новгорода в отчетномгоду и оценка ожидаемого исполнения бюджета города Нижнего Новгородав текущем финансовом году;
       основные параметры          предварительного           прогнозасоциально-экономического  развития   города  Нижнего  Новгорода   наплановый период, в том числе:
       прогноз инфляции,  в  том   числе  среднегодовые  темпы   ростапотребительских  цен и  среднегодовые  темпы  роста цен  на  платныеуслуги;
       объем отгруженной    продукции    собственного    производства;выполнения работ, услуг собственными силами;
       производство алкогольной продукции в натуральном выражении;
       амортизационные отчисления;
       остаточная стоимость основных средств;
       объем розничного товарооборота;
       объем платных услуг населению;
       среднегодовая численность занятых в экономике;
       объем инвестиций в  основной  капитал за  счет всех  источниковфинансирования;
       фонд оплаты труда;
       прибыль прибыльных организаций;
       сведения по сети, штатам  и контингентам получателей  бюджетныхсредств,   состоящих   на   бюджете   города   Нижнего    Новгорода,согласованные   с    отраслевыми   министерствами,    департаментамиНижегородской  области  и   иными  органами  исполнительной   властиНижегородской области;
       прогноз увеличения тарифов на тепловую и электрическую энергию,водоснабжение, водоотведение, природный газ, уголь, дрова длябюджетных потребителей;
            лимиты потребления   электрической,   тепловой    энергии,природного  газа,  угля,  дров  и  средняя  стоимость   потребляемойтепловой энергии (1 Гкал) для бюджетных учреждений;
       прогноз предельных  индексов   изменения   тарифов  на   услугиорганизаций коммунального комплекса, изменения размера платы гражданза жилое помещение и коммунальные услуги;
       темпы роста фонда оплаты труда;
       процентная ставка  рефинансирования, установленная  Центральнымбанком Российской Федерации;
       величина прожиточного минимума, установленного в  Нижегородскойобласти на душу населения;
       прогнозы по  установлению   тарифов  на  услуги   муниципальныхпредприятий и учреждений города Нижнего Новгорода;
       проект перечня объектов капитального строительства;
       прогнозный план приватизации муниципального имущества.
       4.4. При  формировании   параметров   бюджета  города   НижнегоНовгорода по расходам на очередной финансовый год:
       определяются значения  основных  параметров  расходов   бюджетагорода   Нижнего   Новгорода   на  очередной   финансовый   год   поведомственной структуре расходов бюджета (по главным  распорядителямбюджетных средств);
       определяется объем   резервного  фонда   администрации   городаНижнего Новгорода;
       оценивается объем   ресурсов    для   формирования    бюджетныхассигнований на исполнение действующих и принимаемых обязательств;
       объемы бюджетных   ассигнований   по   главным   распорядителямбюджетных средств на очередной финансовый год определяются как суммабюджетных   ассигнований   на   исполнение   действующих   расходныхобязательств и принимаемых обязательств главных распорядителей.
       4.5. На  основе  перечня  муниципальных  услуг  города  НижнегоНовгорода, по  которым должен  производиться учет  потребности в  ихпредоставлении,  и  реестра расходных  обязательств  города  НижнегоНовгорода  определяются   закрепленные  за  главным   распорядителембюджетных средств:
       муниципальные услуги (работы);
       публичные нормативные обязательства;
       ведомственные целевые программы;
       мероприятия долгосрочных целевых  программ и  иных программ,  вкоторых участвует главный распорядитель бюджетных средств.
       4.6. Порядок принятия решений о разработке долгосрочных целевыхпрограмм и   их    формирования    и   реализации    устанавливаетсямуниципальным правовым актом администрации города Нижнего Новгорода.
       Объем бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных целевыхпрограмм утверждается  решением   городской   Думы  города   НижнегоНовгорода о бюджете города Нижнего Новгорода на очередной финансовыйгод  в   составе   ведомственной  структуры   расходов  бюджета   посоответствующей каждой программе  целевой статье расходов бюджета  всоответствии   с   постановлением   администрации   города   НижнегоНовгорода, утвердившим программу,  исходя из приоритетов  проводимойгородом  Нижним  Новгородом   бюджетной  и  налоговой  политики   наочередной  финансовый год,  с  учетом прогнозируемого  на  очереднойфинансовый год объема доходов бюджета города Нижнего Новгорода.Долгосрочные целевые   программы,  предлагаемые   к   финансированиюначиная  с   очередного  финансового   года,  подлежат   утверждениюадминистрацией города Нижнего Новгорода не позднее одного месяца  додня внесения проекта решения городской Думы города Нижнего Новгородао бюджете  города Нижнего  Новгорода на очередной  финансовый год  вгородскую Думу города Нижнего Новгорода.
       По каждой долгосрочной  целевой  программе ежегодно  проводитсяоценка эффективности  ее реализации. Порядок  проведения и  критерииуказанной  оценки  устанавливаются  администрацией  города   НижнегоНовгорода.4.7. В  бюджете  города Нижнего  Новгорода  могут  предусматриватьсябюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ,разработка,  утверждение  и  реализация  которых  осуществляются   впорядке,  установленном  администрацией  города  Нижнего  Новгорода.Бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых  программпредусматриваются, исходя из  приоритетов проводимой городом  НижнимНовгородом бюджетной  и налоговой политики  на очередной  финансовыйгод, с  учетом прогнозируемого  на очередной  финансовый год  объемадоходов бюджета города Нижнего Новгорода.
       4.8. Бюджетные   ассигнования   на   осуществление    бюджетныхинвестиций  в   объекты  капитального  строительства   муниципальнойсобственности  в  форме  капитальных вложений  в  основные  средствамуниципальных  учреждений  и  муниципальных  унитарных   предприятийпредусматриваются   в   соответствии   с   долгосрочными    целевымипрограммами, а  также постановлениями  администрации города  НижнегоНовгорода,  которыми  утверждается  перечень  объектов  капитальногостроительства,  исходя  из  приоритетов  проводимой  городом  НижнимНовгородом бюджетной  и налоговой политики  на очередной  финансовыйгод, с  учетом прогнозируемого  на очередной  финансовый год  объемадоходов города Нижнего Новгорода.
       Порядок отражения  бюджетных   ассигнований  на   осуществлениебюджетных   инвестиций   в   объекты   капитального    строительствамуниципальной собственности в решении городской Думы города  НижнегоНовгорода  о бюджете  города  Нижнего Новгорода  и  (или) в  своднойбюджетной   росписи   города   Нижнего   Новгорода   устанавливаетсямуниципальным правовым актом  органа местного самоуправления  городаНижнего Новгорода.
       Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций  вобъекты  капитального  строительства муниципальной  собственности  всоответствии с  инвестиционными проектами, софинансирование  которыхосуществляется за счет  межбюджетных субсидий, подлежат  утверждениюрешением городской Думы  города Нижнего  Новгорода о бюджете  городаНижнего  Новгорода  в   составе  ведомственной  структуры   расходовраздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему  емувиду расходов.
       4.9. Общий объем расходов  бюджета города Нижнего Новгорода  наочередной  финансовый  год  рассчитывается  как  сумма   планируемыхрасходов  по  каждому  виду расходных  обязательств  города  НижнегоНовгорода.
       5. Составление проекта бюджета города Нижнего Новгорода по
     источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета города
                           Нижнего Новгорода
                      на очередной финансовый год
       
       5.1. Дефицит  бюджета  города   Нижнего  Новгорода  не   долженпревышать 10 процентов утвержденного общего годового объема  доходовбюджета  города Нижнего  Новгорода  без учета  утвержденного  объемабезвозмездных поступлений и  (или) поступлений налоговых доходов  подополнительным нормативам отчислений.
       В случае утверждения  в решении городской  Думы города  НижнегоНовгорода о бюджете  города Нижнего  Новгорода в составе  источниковвнутреннего финансирования дефицита бюджета города Нижнего Новгородапоступлений  от  продажи  акций  и иных  форм  участия  в  капитале,находящихся  в  муниципальной  собственности,  и  снижения  остатковсредств на счетах по учету средств бюджета города Нижнего  Новгородадефицит бюджета может превысить данное ограничение в пределах  суммыуказанных поступлений и снижения остатков средств на счетах по учетусредств бюджета города Нижнего Новгорода.
       5.2. В состав  источников внутреннего  дефицита бюджета  городаНижнего включаются:
       разница между    средствами,   поступившими    от    размещениямуниципальных ценных бумаг, номинальная стоимость которых указана  ввалюте  Российской  Федерации,  и средствами,  направленными  на  ихпогашение;
       разница между   полученными   и  погашенными   городом   НижнимНовгородом  кредитами  кредитных  организаций  в  валюте  Российскойфедерации;
       разница между   полученными   и  погашенными   городом   НижнимНовгородом  в  валюте  Российской  Федерации  бюджетными  кредитами,предоставленными  другими  бюджетами  бюджетной  системы  РоссийскойФедерации;
       изменение остатков средств на  счетах по учету средств  бюджетагорода  Нижнего  Новгорода в  течение  соответствующего  финансовогогода;
       иные источники  внутреннего  финансирования  дефицита   бюджетагорода Нижнего Новгорода, состоящие из:
       поступлений от продажи акций  и иных  форм участия в  капитале,находящихся в муниципальной собственности города Нижнего Новгорода;
       курсовой разницы по средствам бюджета города Нижнего Новгорода;
        объема средств,  направляемых   на  исполнение   муниципальныхгарантий, в случае, если исполнение гарантом муниципальных  гарантийведет  к  возникновению  права  регрессного  требования  гаранта   кпринципалу  либо  обусловлено   уступкой  гаранту  прав   требованиябенефициара к принципалу;
       разницы между    средствами,     полученными    от     возвратапредоставленных  из  бюджета города  Нижнего  Новгорода  юридическимлицам бюджетных кредитов и суммой предоставленных из бюджета  городаНижнего Новгорода юридическим лицам бюджетных кредитов;
       разницы между    средствами,     полученными    от     возвратапредоставленных из бюджета города Нижнего Новгорода другим  бюджетамбюджетной системы Российской Федерации бюджетных кредитов, и  суммойпредоставленных из бюджета города Нижнего Новгорода другим  бюджетамбюджетной системы Российской Федерации бюджетных кредитов.
       Остатки средств  бюджета  города Нижнего  Новгорода  на  началотекущего финансового года в объеме, определяемом решением  городскойДумы  города  Нижнего   Новгорода,  могут  направляться  в   текущемфинансовом году на покрытие временных кассовых разрывов.
       
     6. Составление проекта бюджета Нижнего Новгорода по структуре
     муниципального долга. Виды и срочность муниципальных долговых
                              обязательств
       6.1. Муниципальный   долг   города  Нижнего   Новгорода   можетсуществовать  только  в виде  долговых  обязательств,  установленныхБюджетным кодексом Российской Федерации.
       Структура муниципального   долга   города   Нижнего   Новгородавключает в себя долговые обязательства города Нижнего Новгорода по:
       муниципальным ценным бумагам;
       бюджетным кредитам,  привлеченным   в  бюджет  города   НижнегоНовгорода от других бюджетов бюджетной системы РФ;
       кредитам, полученным от кредитных организаций;
       муниципальным гарантиям.
       В объем   муниципального   долга   города   Нижнего   Новгородавключаются:
       номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам;
       объем основного  долга по  бюджетным  кредитам, привлеченным  вбюджет города Нижнего Новгорода;
       объем основного долга  по кредитам,  полученным городом  НижнимНовгородом;
       объем обязательств по муниципальным гарантиям;
       объем иных  (за  исключением указанных)  непогашенных  долговыхобязательств города Нижнего Новгорода.
       Предельный объем муниципального долга города Нижнего  Новгородане  должен превышать  общий  годовой  объем доходов  бюджета  городаНижнего Новгорода без учета объема безвозмездных поступлений и (или)поступлений   налоговых   доходов   по   дополнительным   нормативамотчислений.
       Предельный объем расходов на обслуживание муниципального  долгагорода Нижнего  Новгорода не  должен превышать  15 процентов  объемарасходов бюджета  города  Нижнего Новгорода,  за исключением  объемарасходов, которые осуществляются за счет субвенций,  предоставляемыхиз областного бюджета.
       6.2. В  целях финансирования  дефицита  бюджета города  НижнегоНовгорода   и   погашения   долговых   обязательств   осуществляютсямуниципальные внутренние заимствования.
       Долговые обязательства города  Нижнего  Новгорода возникают  позаимствованиям в виде:
       займов, осуществляемых  путем   выпуска  муниципальных   ценныхбумаг;
       кредитов, привлекаемых  от кредитных  организаций  и от  другихбюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
       Перечисленные долговые   обязательства  находят   отражение   вПрограмме муниципальных заимствований, которая является  приложениемк решению городской Думы  города Нижнего Новгорода о бюджете  городаНижнего  Новгорода,  и  включает в  себя  перечень  всех  внутреннихзаимствований  с  указанием  объема  средств  привлечения  и  объемасредств, направленных на погашение  основной суммы долга по  каждомувиду заимствований.
       Предельный объем   муниципальных   заимствований   не    долженпревышать  сумму, направляемую  на  финансирование дефицита  бюджетагорода Нижнего Новгорода и (или) погашение долговых обязательств.
       6.3. Общая  сумма  обязательств,  вытекающих  из  муниципальныхгарантий, включается в состав муниципального долга как вид  долговыхобязательств.
        Прогнозируемое предоставление   и   исполнение   муниципальныхгарантий  находит  отражение  в  Программе  муниципальных  гарантий,которая является приложением к решению городской Думы города НижнегоНовгорода о бюджете города Нижнего Новгорода на очередной финансовыйгод,  и  включает  в  себя  перечень  предоставляемых  муниципальныхгарантий с указанием:
       общего объема муниципальных гарантий;
       направления (цели)    гарантирования   с    указанием    объемамуниципальных гарантий по каждому направлению (цели);
       наличия или отсутствия права  регрессного требования гаранта  кпринципалу,  а  также  иных  условий  предоставления  и   исполнениягарантий;
       общего объема  бюджетных  ассигнований,  которые  должны   бытьпредусмотрены в очередном году на исполнение муниципальных  гарантийпо возможным гарантийным случаям.
       Сведения о  верхнем  пределе  муниципального  долга  на   конецочередного  финансового  года,  с указанием  в  том  числе  верхнегопредела  долга по  муниципальным  гарантиям, формируются  исходя  изпереходящих   на  начало   очередного   финансового  года   долговыхобязательств с учетом  увеличения и уменьшения планируемых  долговыхобязательств в течение очередного финансового года.
       
       
    7. Участники бюджетного процесса по составлению проекта бюджета
          города Нижнего Новгорода на очередной финансовый год
       7.1. Участниками  бюджетного  процесса по  составлению  проектабюджета  города  Нижнего  Новгорода  на  очередной  финансовый   годявляются:
       администрация города Нижнего Новгорода;
       департамент финансов и налоговой политики администрации  городаНижнего Новгорода;
       главные распорядители  (распорядители) средств  бюджета  городаНижнего Новгорода;
       главные администраторы (администраторы) доходов бюджета  городаНижнего Новгорода;
       главные администраторы       (администраторы)        источниковфинансирования дефицита бюджета города Нижнего Новгорода;
       получатели бюджетных средств бюджета города Нижнего Новгорода.
       7.2. Участники  бюджетного  процесса  по  составлению   проектабюджета  города  Нижнего  Новгорода  на  очередной  финансовый   годучаствуют в разработке проекта  бюджета города Нижнего Новгорода  наочередной финансовый год  в соответствии с бюджетными  полномочиями,определенными  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации,   Уставомгорода  Нижнего  Новгорода,  Положением  о  бюджетном  устройстве  ибюджетном процессе в городе Нижнем Новгороде.