Постановление Правительства Нижегородской области от 19.08.2010 № 521

Об утверждении Порядка использования дотации из федерального бюджета на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов cубъектов Российской Федерации для оказания материальной помощи гражданам, лишившимся жилого помещения в результате...

  
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       от 19 августа 2010 года                               N 521Об утверждении Порядка использования дотации из федерального бюджета
      на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов
    cубъектов Российской Федерации для оказания материальной помощи
     гражданам, лишившимся жилого помещения в результате природных
  
        пожаров
  
  , произошедших в 2010 году, на строительство жилья на
                    принадлежащих гражданам участках
       
  
       (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
              от 24.09.2010 г. N 645)
  
  
       
       В  целях реализации Положения о порядке расходования дотации изфедерального  бюджета,  поступившей  на поддержку мер по обеспечениюсбалансированности   бюджетов  субъектов  Российской  Федерации  дляоказания  материальной помощи гражданам, лишившимся жилого помещенияв   результате   природных   пожаров,   произошедших  в  2010  году,утвержденного  от 26.08.2010 г. N 547)
       1.  Утвердить  прилагаемый  Порядок  использования  дотации  изфедерального    бюджета    на    поддержку    мер   по   обеспечениюсбалансированности   бюджетов  субъектов  Российской  Федерации  дляоказания  материальной помощи гражданам, лишившимся жилого помещенияв  результате  природных  пожаров,  произошедших  в  2010  году,  настроительство жилья на принадлежащих гражданам участках. (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от 26.08.2010 г. N547)
       2. Министерству строительства Нижегородской области представитьв министерство  финансов   Нижегородской   области  предложения   повнесению соответствующих изменений в Закон Нижегородской области  от11 декабря 2009 года N 245-З "Об областном бюджете на 2010 год".
       3.  Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхрайонов   и   городских   округов   Нижегородской   области  принятьаналогичные  порядки  использования дотации из областного бюджета наподдержку    мер    по   обеспечению   сбалансированности   бюджетовмуниципальных  районов и городских округов Нижегородской области дляоказания  материальной помощи гражданам, лишившимся жилого помещенияв  результате  природных  пожаров,  произошедших  в  2010  году,  настроительство жилья на принадлежащих гражданам участках. (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от 26.08.2010 г. N547)
       4. Аппарату  Правительства  Нижегородской  области   обеспечитьопубликование настоящего постановления.
       5. Настоящее  постановление   вступает  в  силу   со  дня   егоподписания  и распространяется  на  правоотношения по  использованиюдотации, возникшие с 16 августа 2010 года.
       6.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложитьна  заместителя  Губернатора, заместителя Председателя ПравительстваНижегородской   области   А.В.Аверина.   (В  редакции  ПостановленияПравительства Нижегородской области от 24.09.2010 г. N 645)
       
       
       Губернатор                                          В.П. Шанцев
       
       
       
                                                             УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                                 Нижегородской области
                                         от 19 августа 2010 года N 521
       
       
                                Порядок
   использования дотации из федерального бюджета на поддержку мер по
      обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской
    Федерации для оказания материальной помощи гражданам, лишившимсяжилого помещения в результате природных пожаров, произошедших в 2010
    году, на строительство жилья на принадлежащих гражданам участках
  
       (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области
                          от 24.09.2010 г. N 645)
  
       
                           I. Общие положения
       
       1.1.   Настоящий  Порядок  определяет  механизм  финансированиястроительства  жилых  домов  на  участках,  принадлежащих гражданам,лишившимся   жилого   помещения   в  результате  природных  пожаров,произошедших в 2010 году, в целях передачи их гражданам. (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от 26.08.2010 г. N547)
       1.2. В  настоящем  Порядке  используются  следующие  термины  иопределения:
       - гражданин, лишившийся жилого помещения в результате природныхпожаров,  произошедших  на  территории  Нижегородской области в 2010году,  и  имеющий  право  на  обеспечение  жильем  за счет бюджетныхсредств  в  соответствии  с  порядком,  утвержденным  от 26.08.2010 г. N 547)
       -  министерство  строительства  Нижегородской  области  - органисполнительной   власти  Нижегородской  области,  уполномоченный  наосуществление  организации  и  оплаты  работ  по строительству жилыхдомов  с  целью передачи их гражданам, лишившимся жилого помещения врезультате  природных  пожаров,  произошедших  в  2010 году (далее -министерство); (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 26.08.2010 г. N 547)
       -  подведомственное министерству уполномоченное государственноеучреждение, являющееся стороной по договору на строительство жилья сгражданином,  лишившимся  жилого  помещения  в  результате природныхпожаров,  произошедших  на  территории  Нижегородской области в 2010году,  на  строительство жилого дома с целью его передачи гражданину(далее  -  уполномоченная  организация);  (В  редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 26.08.2010 г. N 547)
       - договор   на   строительство  жилья   между   гражданином   иминистерством  (уполномоченной   организацией),  согласно   которомугражданин  выражает свое  согласие  на передачу  принадлежащего  емуземельного участка  на  территории Нижегородской  области на  периодстроительства    в    пользование    министерству    (уполномоченнойорганизации) в целях выполнения работ по строительству жилого дома иформирования  пакета документов  для  последующей регистрации  правасобственности гражданина (далее - договор на строительство жилья);
       -  организация,  осуществляющая  по  государственному контрактустроительство  жилых  домов  на  земельных  участках,  принадлежащихгражданам  на  территории Нижегородской области, в целях передачи ихгражданам,   лишившимся   жилых  помещений  в  результате  природныхпожаров,  произошедших  на  территории  Нижегородской области в 2010году  (далее  - генеральный подрядчик). Правительством Нижегородскойобласти   утверждается   перечень  соответствующих  организаций.  (Вредакции   Постановления   Правительства  Нижегородской  области  от26.08.2010 г. N 547)
       
          II. Порядок финансирования строительства жилых домов
       
       2.1.  Финансирование  строительства  жилых  домов  на участках,принадлежащих  гражданам,  лишившимся  жилого помещения в результатеприродных  пожаров, произошедших в 2010 году, осуществляется за счетсредств, предусмотренных министерству (уполномоченной организации) всводной бюджетной росписи расходов областного бюджета на 2010 год последующей   бюджетной   классификации:   (В  редакции  ПостановленияПравительства Нижегородской области от 26.08.2010 г. N 547)
       КФСР 10 03 - социальное обеспечение населения;
       КЦСР 2180200 - мероприятия по ликвидации чрезвычайных  ситуацийи стихийных бедствий, выполняемых в рамках специальных решений;
       КВР 005 - социальные выплаты;
       КОСГУ 262 - пособия по социальной помощи населению;
       КВСР 131 - министерство строительства Нижегородской области;
       Доп. ФК 185 - средства на восстановление и строительство жилья,утраченного   в   результате  природных  пожаров,  и  восстановлениеинфраструктуры  за счет дотации из федерального бюджета. (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от 26.08.2010 г. N547)
       2.2. Министерство вправе  передать полномочия  на заключение  иподписание государственных контрактов на строительство жилых домов идоговоров на строительство жилья,  на оплату работ по  строительствужилых   домов  с   целью   передачи  их   гражданам   уполномоченнойорганизации.
       2.3. Гражданин (граждане, в случае наличия общей  собственностина  земельный  участок) заключает  с  министерством  (уполномоченнойорганизацией)  договор  на  строительство жилья  по  форме  согласноприложениям 1 и 2 к настоящему Порядку.
       2.4. Министерство (уполномоченная организация), исходя из общейпотребности в  строительстве  жилых  домов  на  основании   списков,сформированных администрациями муниципального района или  городскогоокруга  Нижегородской   области   согласно  порядку,   утвержденномупостановлением Правительства Нижегородской области от 5 августа 2010года N 475  "Об утверждении  Порядка обеспечения жилыми  помещениямиграждан,   пострадавших   в   результате   чрезвычайных    ситуаций,произошедших на  территории Нижегородской  области в  2010 году",  идоговоров   на   строительство  жилья,   заключает   государственныеконтракты на строительство жилых домов.
       2.5. Оплата денежных обязательств по строительству жилых  домовосуществляется   министерством  (уполномоченной   организацией)   наосновании заключенных в соответствии с действующим законодательствомРоссийской  Федерации  государственных контрактов  на  строительствожилых домов с генеральными подрядчиками с лицевого счета,  открытогов министерстве финансов Нижегородской области.
       2.6.  Для оплаты выполненных работ по строительству жилых домовминистерство    (уполномоченная    организация)    представляет    вминистерство финансов Нижегородской области следующие документы:
  
         2.6.1. Адресный строительный перечень жилых домов, утвержденныйраспоряжением Правительства   Нижегородской   области,   в   которомуказываются  наименование   населенного   пункта,  фамилии,   имена,отчества граждан, площади строящихся домов.
         2.6.2. Государственные контракты на строительство жилых  домов,заключенные в соответствии с законодательством Российской  Федерациина весь период строительства,  имеющие в своем составе  обязательныеприложения:
         а) адресный строительный перечень жилых домов;
         б) техническое задание на строительство;
         в) расчет   цены   контракта,  имеющий   отметку   министерства(уполномоченной организации) о соответствии его сметной документациина   отдельные  объекты   строительства,   прошедшей  экспертизу   вгосударственном учреждении Нижегородской области "Нижегородсмета".
         2.6.3. Договоры на строительство жилья гражданам.
         2.6.4. Справки  о  стоимости выполненных  работ  (услуг),  актысдачи-приемки  выполненных  работ (услуг)  по  формам,  утвержденнымФедеральной службой государственной статистики.
         2.6.5. Счета (счета-фактуры).
         Перечисление авансовых     платежей     осуществляется      безпредставления  документов, указанных  в  подпункте 2.6.1  настоящегоПорядка,   при  наличии   расчета   цены  контракта   без   отметки,определенной подпунктом "в" подпункта 2.6.2 настоящего Порядка.
         В случае внесения  министерством (уполномоченной  организацией)изменений  в  расчет  цены  контракта в  ходе  выполнения  работ  погосударственному  контракту  цена указанного  контракта  может  бытьизменена с  учетом требований  Федерального закона от  21 июля  2005года N 94-ФЗ "О  размещении заказов на поставки товаров,  выполнениеработ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
  
  
         (Пункт 2.6 в редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 24.09.2010 г. N 645)
  
       
              III. Организация строительства жилых домов,
                        ввода их в эксплуатацию
       
       3.1. Строительство  осуществляется генеральным  подрядчиком  наосновании государственного контракта  на строительство жилых  домов,заключенного  с   министерством   (уполномоченной  организацией)   всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
       3.2. Сроки   выполнения  работ   определяются   государственнымконтрактом на строительство жилых домов.
       3.3. Разрешение на  строительство жилых домов  и разрешение  наввод в эксплуатацию выдаются органами местного самоуправления.
       3.4. Площади строящихся жилых  домов определяются на  основаниипорядка,  утвержденного постановлением  Правительства  Нижегородскойобласти  от  5 августа  2010  года  N  475 "Об  утверждении  Порядкаобеспечения жилыми  помещениями граждан,  пострадавших в  результатечрезвычайных  ситуаций,  произошедших  на  территории  Нижегородскойобласти в 2010 году".
       3.5. Сдача результата работ  генеральным подрядчиком и  приемкаего   уполномоченной   организацией   оформляется   актом    приемкизаконченного строительством объекта по форме N КС-11.
       3.6. Ввод    жилого    дома   в    эксплуатацию    осуществляетуполномоченная   организация    в    соответствии   с    действующимзаконодательством Российской Федерации.
       3.7. После  ввода  жилого дома  в  эксплуатацию  уполномоченнаяорганизация  в  течение  3-х   дней  передает  жилой  дом  по   актуприема-передачи гражданину.
       3.8. Уполномоченная организация  готовит и передает  гражданинупакет документов (в том числе кадастровый паспорт), необходимый  длярегистрации права собственности на жилой дом.
       3.9. Регистрация    права    собственности   на    жилой    домосуществляется   гражданином    в    соответствии   с    действующимзаконодательством Российской Федерации.
       
       
                          ___________________
       
       
                                                          ПРИЛОЖЕНИЕ 1к Порядку использования дотации из федерального бюджета на поддержкумер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской
    Федерации для оказания материальной помощи гражданам, лишившимсяжилого помещения в результате природных пожаров, произошедших в 2010
    году, на строительство жилья на принадлежащих гражданам участках
                                                                                   
                            Договор на строительство жилья                         
                                                                                   
                       г.Нижний Новгород "__" _______ 2010 года                    
                                                                                   
         Гражданин ___________________, именуемый в дальнейшем "Заказчик", с одной 
    стороны, и министерство  строительства  Нижегородской области  (уполномоченная 
    организация)  в лице  ___________________________,  действующего на  основании 
    Устава,  именуемое  в  дальнейшем  "Исполнитель",  с  другой  стороны,  вместе 
    именуемые "Стороны", заключили настоящий договор о нижеследующем.              
                                                                                   
                                 1. Предмет договора                               
                                                                                   
         1.1. Заказчик  обязуется   передать  земельный   участок  в   пользование 
    Исполнителю на период строительства жилого дома и обеспечить доступ подрядчика 
    на земельный участок. Заказчик обязуется также обеспечить доступ на  земельный 
    участок для прокладки сетей инженерной инфраструктуры.                         
         1.2. Исполнитель  обязуется произвести  работы  по подготовке  земельного 
    участка к строительству, по строительству жилого дома (общей площадью ________ 
    кв.м.)   на   земельном   участке,  принадлежащем   Заказчику   на   основании 
    ______________________________. Земельный участок, предоставляемый Исполнителю 
    для  выполнения  работ  (далее  - Земельный  участок),  расположен  по  адресу 
    _________________________, кадастровый номер __________, общая площадь  _____, 
    разрешенное использование __________.                                          
         1.3. Работу Исполнитель выполняет за счет средств областного бюджета.     
         1.4. Срок выполнения  строительных  работ с  5 августа  2010  года по  31 
    октября 2010 года. Исполнитель имеет право выполнить работы досрочно.          
         1.5. Строительные   работы   считаются   выполненными   после   получения 
    Исполнителем  разрешения на  ввод  жилого  дома  в эксплуатацию,  выданного  в 
    установленном порядке.                                                         
         1.6. Срок  оформления  документов,  необходимых  для  регистрации   права 
    собственности на жилой дом в Управлении государственной регистрации,  кадастра 
    и картографии по Нижегородской области - до 31.12.2010.                        
                                                                                   
                                  2. Действия Сторон                               
                                                                                   
         2.1. Исполнитель обязан:                                                  
         2.1.1. Выполнить работы надлежащего качества и в срок, указанный в пункте 
    1.4 настоящего договора.                                                       
         2.1.2. Обеспечить  выполнение   работ  в   соответствии  с   требованиями 
    строительных норм и правил.                                                    
         2.1.3. После окончания  строительства изготовить  кадастровый паспорт  на 
    объект  недвижимости  (жилой  дом)   для  постановки  Заказчиком  объекта   на 
    кадастровый  учет и  последующей  регистрации  права собственности  на  объект 
    недвижимости. Срок  оформления документов, необходимых  для регистрации  права 
    собственности на жилой дом в Управлении государственной регистрации,  кадастра 
    и картографии по Нижегородской области - до 31 декабря 2010 года.              
         2.1.4. После окончания строительства  передать Заказчику в  собственность 
    жилой дом по акту приема-передачи.                                             
         2.2. Заказчик обязан:                                                     
         2.2.1. Обеспечить  беспрепятственный  доступ  Исполнителя  на   Земельный 
    участок.                                                                       
                                                                                   
                              3. Ответственность Сторон                            
                                                                                   
         3.1. Меры ответственности  Сторон  применяются в  соответствии с  нормами 
    гражданского   законодательства,   действующего   на   территории   Российской 
    Федерации.                                                                     
                                                                                   
                             4. Порядок разрешения споров                          
                                                                                   
         4.1. Споры  и  разногласия,  которые  могут  возникнуть  при   исполнении 
    настоящего договора, будут по возможности разрешаться путем переговоров  между 
    Сторонами.                                                                     
         4.2. В случае невозможности  разрешения споров путем переговоров  Стороны 
    после  реализации  предусмотренной  законодательством  процедуры   досудебного 
    урегулирования разногласий передают их на рассмотрение в суд.                  
                                                                                   
                             5. Заключительные положения                           
                                                                                   
         5.1. Договор считается заключенным с момента его подписания Сторонами.    
         5.2. Любые изменения  и  дополнения к  настоящему договору  действительны 
    лишь  при  условии,  что  они   совершены  в  письменной  форме  и   подписаны 
    уполномоченными на то представителями Сторон. Приложения к настоящему договору 
    составляют его неотъемлемую часть.                                             
         5.3. Настоящий  договор  составлен  в трех  экземплярах.  Все  экземпляры 
    идентичны и имеют одинаковую силу. У каждой из Сторон находится один экземпляр 
    настоящего договора.                                                           
                                                                                   
                                                                                   
                              Адреса и реквизиты Сторон:                           
                                                                                   
                                                              
     Заказчик:                   Исполнитель:                 
                                                              
     ФИО:                                                     
                                                              
                                                              
     Паспортные данные:                                       
                                                              
                                                              
                                                              
                                                              
                                                              
                                                              
                                                                        
                              Подписи Сторон:                           
    Заказчик                                                            
    ___________________________________________________________________ 
                                                                        
    Исполнитель                                                         
    ________________________________________________________________    
                                                                        
       
                                                          ПРИЛОЖЕНИЕ 2к Порядку использования дотации из федерального бюджета на поддержкумер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской
    Федерации для оказания материальной помощи гражданам, лишившимсяжилого помещения в результате природных пожаров, произошедших в 2010
    году, на строительство жилья на принадлежащих гражданам участках
                                                                                       
                              Договор на строительство жилья                           
                                                                                       
                        г. Нижний Новгород "__" _______ 2010 года                      
                                                                                       
         Граждане ________________________________________________________________     
         ____________________________________________________________________________, 
    именуемые в дальнейшем "Заказчики", с одной стороны, и                             
         министерство строительства Нижегородской области (уполномоченная организация) 
    в лице _____________________________, действующего на основании Устава,  именуемое 
    в  дальнейшем  "Исполнитель",  с  другой  стороны,  вместе  именуемые   "Стороны", 
    заключили настоящий договор о нижеследующем.                                       
                                                                                       
                                   1. Предмет договора                                 
                                                                                       
         1.1. Заказчики обязуются передать земельный участок в пользование Исполнителю 
    на период строительства жилого  дома и обеспечить  доступ подрядчика на  земельный 
    участок. Заказчики  обязуется также  обеспечить  доступ на  земельный участок  для 
    прокладки сетей инженерной инфраструктуры.                                         
         1.2. Исполнитель обязуется произвести работы по подготовке земельного участка 
    к строительству, по строительству жилого  дома (общей площадью ________ кв.м.)  на 
    земельном участке, принадлежащем Заказчикам  на праве общей долевой  собственности 
    (в   _____   доли   Заказчику   1,   в   ___доли   Заказчику   2)   на   основании 
    _________________________.  Земельный  участок,  предоставляемый  Исполнителю  для 
    выполнения   работ   (далее   -   Земельный   участок),   расположен   по   адресу 
    _________________________,  кадастровый  номер __________,  общая  площадь  _____, 
    разрешенное использование __________.                                              
         1.3. Работу Исполнитель выполняет за счет средств областного бюджета.         
         1.4. Срок выполнения строительных работ с  5 августа 2010 года по 31  октября 
    2010 года. Исполнитель имеет право выполнить работы досрочно.                      
         1.5. Строительные работы считаются выполненными после получения  Исполнителем 
    разрешения на ввод жилого дома в эксплуатацию, выданного в установленном порядке.  
         1.6. Срок   оформления   документов,  необходимых   для   регистрации   права 
    собственности на жилой  дом в Управлении  государственной регистрации, кадастра  и 
    картографии по Нижегородской области - до 31.12.2010.                              
                                                                                       
                                    2. Действия Сторон                                 
                                                                                       
         2.1. Исполнитель обязан:                                                      
         2.1.1. Выполнить работы надлежащего качества и в срок, указанный в пункте 1.4 
    настоящего договора.                                                               
         2.1.2. Обеспечить выполнение работ в соответствии с требованиями строительных 
    норм и правил.                                                                     
         2.1.3. После окончания строительства изготовить кадастровый паспорт на объект 
    недвижимости (жилой дом) для постановки  Заказчиком объекта на кадастровый учет  и 
    последующей  регистрации   права  собственности  на   объект  недвижимости.   Срок 
    оформления документов, необходимых  для регистрации  права собственности на  жилой 
    дом  в  Управлении   государственной  регистрации,   кадастра  и  картографии   по 
    Нижегородской области - до 31 декабря 2010 года.                                   
         2.1.4. После окончания строительства передать Заказчику в собственность жилой 
    дом по акту приема-передачи.                                                       
         2.2. Заказчики обязаны:                                                       
         2.2.1. Обеспечить беспрепятственный доступ Исполнителя на Земельный участок.  
                                                                                       
                                3. Ответственность Сторон                              
                                                                                       
         3.1. Меры  ответственности  Сторон  применяются  в  соответствии  с   нормами 
    гражданского законодательства, действующего на территории России.                  
                                                                                       
                               4. Порядок разрешения споров                            
                                                                                       
         4.1. Споры и разногласия, которые могут возникнуть при исполнении  настоящего 
    договора, будут по возможности разрешаться путем переговоров между Сторонами.      
         4.2. В случае невозможности разрешения споров путем переговоров Стороны после 
    реализации предусмотренной законодательством процедуры досудебного  урегулирования 
    разногласий передают их на рассмотрение в суд.                                     
                                                                                       
                               5. Заключительные положения                             
                                                                                       
         5.1. Договор считается заключенным с момента его подписания Сторонами.        
         5.2. Любые изменения и  дополнения к  настоящему договору действительны  лишь 
    при условии, что они совершены  в письменной форме и подписаны уполномоченными  на 
    то  представителями  Сторон.  Приложения  к  настоящему  договору  составляют  его 
    неотъемлемую часть.                                                                
         5.3. Настоящий договор составлен в ____ экземплярах. Все экземпляры идентичны 
    и имеют одинаковую силу.  У каждой из Сторон  находится один экземпляр  настоящего 
    договора.                                                                          
                                                                                       
                                Адреса и реквизиты Сторон:                             
                                                                                       
                                                              
     Заказчики:                  Исполнитель:                 
                                                              
     ФИО:                                                     
                                                              
                                                              
     Паспортные данные:                                       
                                                              
                                                              
                                                              
                                                              
                                                              
                                                              
                                                                                                              
                                                 Подписи Сторон:                                              
    Заказчики ________________________________________________________________                                
                             ________________________________________________________________                 
                                                                                                              
    Исполнитель ______________________________________________________________