Постановление Правительства Нижегородской области от 10.08.2010 № 482
О мерах по реализации Федерального закона от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" на территории Нижегородской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 10 августа 2010 года N 482 О мерах по реализации Федерального закона от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" на территории Нижегородской области (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области от 16.10.2013 г. N 733; от 19.02.2014 г. N 109; от 30.05.2014 г. N 360) В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2009 года N381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговойдеятельности в Российской Федерации" и Законом Нижегородской областиот 11 мая 2010 года N 70-З "О торговой деятельности в Нижегородскойобласти" Правительство Нижегородской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемый Порядок организации ярмарок и продажитоваров (выполнения работ, оказания услуг) на них. (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от 04.04.2011 г. N223) 2. Утвердить прилагаемые Требования к организации продажитоваров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках. (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от 04.04.2011 г. N223) 3. Определить уполномоченным органом исполнительной властиНижегородской области в области торговой деятельности министерствоподдержки и развития малого предпринимательства, потребительскогорынка и услуг Нижегородской области. 4. Признать утратившими силу: пункт 1.4 постановления Правительства Нижегородской области от24 мая 2007 года N 166 "О реализации Федерального закона от 30декабря 2006 года N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесенииизменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" на территорииНижегородской области"; постановление Правительства Нижегородской области от 14 октября2009 года N 721 "О внесении изменений в Порядок организациидеятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг)на ярмарках, организуемых органами исполнительной властиНижегородской области или органами местного самоуправлениямуниципальных образований Нижегородской области, утвержденныйпостановлением Правительства Нижегородской области от 24 мая 2007года N 166". 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Губернатора, заместителя Председателя ПравительстваНижегородской области Е.Б.Люлина. (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 16.10.2013 г. N 733) 6. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 днейсо дня его официального опубликования. Губернатор В.П. Шанцев УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Нижегородской области от 10 августа 2010 года N 482 (в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 16 октября 2013 года N 733) ПОРЯДОК организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области от 30.05.2014 г. N 360) 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок регулирует отношения, связанные сдеятельностью ярмарок, организуемых органами исполнительной властиНижегородской области, органами местного самоуправленияНижегородской области, юридическими лицами и индивидуальнымипредпринимателями вне пределов розничных рынков и имеющих временныйхарактер. 1.2. Настоящий Порядок не распространяется на организациювыставок-ярмарок и выставок-продаж, проводимых организациями,занимающимися выставочно-ярмарочной деятельностью. 2. Термины и определения 2.1. Ярмарка - самостоятельное мероприятие, доступное для всехтоваропроизводителей, продавцов товаров и покупателей, исполнителейработ и услуг, организуемое в установленном месте вне пределоврозничных рынков на срок не более 85 дней для осуществлениядеятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг). 2.2. Сезонные - ярмарки, организуемые на срок не более 85 днейв целях реализации сезонного вида товаров, выполнения сезонныхработ, оказания сезонных услуг и проведение которых приурочено копределяемым периодам, временам года, сезонам. 2.3. Праздничные - ярмарки, проведение которых приурочено кпраздничным дням. 2.4. Ярмарки выходного дня - ярмарки, проведение которыхприурочено к выходным дням. 2.5. Организатор ярмарки - орган исполнительной властиНижегородской области, орган местного самоуправления муниципальногообразования Нижегородской области, юридическое лицо, индивидуальныйпредприниматель, осуществляющий деятельность по подготовке ипроведению ярмарки. 2.6. Участник ярмарки - юридическое лицо или индивидуальныйпредприниматель, зарегистрированные в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке, а также гражданин (втом числе гражданин - глава крестьянского (фермерского) хозяйства,член такого хозяйства, гражданин, ведущий личное подсобное хозяйствоили занимающийся садоводством, огородничеством, животноводством),заключившие с организатором ярмарки договор о предоставлении местадля продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг). (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от 30.05.2014 г. N360) 2.7. Продавец - зарегистрированный в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке индивидуальныйпредприниматель, гражданин (в том числе гражданин - главакрестьянского (фермерского) хозяйства, член такого хозяйства,гражданин, ведущий личное подсобное хозяйство или занимающийсясадоводством, огородничеством, животноводством), которые заключили сорганизатором ярмарки договор о предоставлении места для продажитоваров (выполнения работ, оказания услуг) и непосредственноосуществляют на месте для продажи товаров (выполнения работ,оказания услуг) деятельность по продаже товаров (выполнению работ,оказанию услуг) на ярмарке, а также физические лица, привлекаемыедля осуществления указанной деятельности лицом, с которым заключендоговор о предоставлении места для продажи товаров (выполненияработ, оказания услуг). (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 30.05.2014 г. N 360) 2.8. Место для продажи товаров (выполнения работ, оказанияуслуг) - место на ярмарке (в том числе павильон, киоск, палатка,тележка, автолавка, автофургон, лоток, корзина), специальнооборудованное и отведенное участнику ярмарки для осуществлениядеятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) всоответствии со схемой размещения мест для продажи товаров(выполнения работ, оказания услуг). 2.9. Место проведения ярмарки - здание, строение, сооружениеили земельный участок, находящиеся в собственности (пользовании)организатора ярмарки, при условии разрешенного использования подторговую деятельность и согласованное с органами местногосамоуправления Нижегородской области. 2.10. Паспорт безопасности ярмарки - документ, определяющийсоответствие ярмарки требованиям безопасности, в том числеантитеррористической безопасности. 2.11. Товаропроизводитель - зарегистрированные в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке юридическое лицо илииндивидуальный предприниматель, а также гражданин (в том числегражданин - глава крестьянского (фермерского) хозяйства, член такогохозяйства, гражданин, ведущий личное подсобное хозяйство илизанимающийся садоводством, огородничеством, животноводством),которые являются производителями и осуществляют продажу товаровсобственного производства. (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 30.05.2014 г. N 360) 3. Порядок организации ярмарок, проводимых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями 3.1. Ярмарки организуются в соответствии с Планом организацииярмарок, утвержденным органом местного самоуправления муниципальногообразования Нижегородской области в соответствии с архитектурными,градостроительными и строительными нормами и правилами, с проектамипланировки и благоустройства территории муниципального образования ис учетом потребностей населения соответствующего органа местногосамоуправления муниципального образования области в ярмарках тогоили иного типа. Потребности органа местного самоуправлениямуниципального образования Нижегородской области в ярмарках того илииного типа определяются исходя из необходимости обеспечениянаселения муниципальных образований, находящихся в пределахтерритории данного органа местного самоуправления, теми или инымитоварами. 3.2. План организации ярмарок ежегодно до 15 ноября формируетсяи утверждается органами местного самоуправления муниципальногообразования Нижегородской области на основании предложенийюридических лиц и индивидуальных предпринимателей. План организации ярмарок содержит следующие сведения: - наименование организатора ярмарки; - тип ярмарки; - специализацию ярмарки; - место проведения ярмарки (адресные ориентиры); - площадь здания, строения, сооружения и (или) земельногоучастка; - реквизиты документа, устанавливающего право собственности(пользования) зданием, строением, сооружением и земельным участком; План организации ярмарок размещается на официальном сайтеорганов местного самоуправления Нижегородской области винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Внесение изменений в План организации ярмарок осуществляется наосновании предложений юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей. (Абзац исключен - Постановление Правительства Нижегородскойобласти от 20.12.2013 г. N 976) 3.3. Ярмарка может быть организована юридическим лицом(индивидуальным предпринимателем), которое зарегистрировано вустановленном законодательством Российской Федерации порядке икоторому принадлежат объект или объекты недвижимости, расположенныена территории, в пределах которой предполагается организацияярмарки, на основании разрешения, выданного органом местногосамоуправления. Срок действия разрешения не может превышатьколичества дней, установленных пунктом 2.1 настоящего Порядка. 3.4. Для получения разрешения на право организации ярмаркиюридическое лицо или индивидуальный предприниматель - организаторярмарки представляет в орган местного самоуправления муниципальногообразования Нижегородской области заявление с приложением: плана мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров(выполнения работ, оказания услуг) на ней (далее - планмероприятий); режима работы ярмарки; порядка организации ярмарки; 1) План мероприятий должен содержать сведения о: - наименовании организатора ярмарки с приложением: для юридического лица - копия документа, подтверждающего фактвнесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестрюридических лиц; для индивидуального предпринимателя - копия документа,подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальномпредпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальныхпредпринимателей; - типе ярмарки (сезонная, праздничная, ярмарка выходного дня); - месте проведения ярмарки с приложением удостоверенных копийдокументов, подтверждающих право собственности (пользования)зданием, строением сооружением или земельным участком, исоответствующее требованиям, установленным настоящим Порядком; - сроке проведения ярмарки; - максимальном количество мест для продажи товаров (выполненияработ, оказания услуг) на ярмарке; - количестве мест для парковки автотранспортных средствпродавцов и покупателей в соответствии с действующимзаконодательством; - схеме размещения мест для продажи товаров (выполнения работ,оказания услуг), согласованную с органами по контролю и надзору всфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучиянаселения, органами по надзору в сфере защиты прав потребителей иблагополучия человека, охраны общественного порядка, а также сучетом мест, предоставляемых бесплатно инвалидам и (или)пенсионерам, осуществляющим торговлю продукцией, произведенной вличном подсобном хозяйстве, а также выращенной на садовом, огородномучастках (в случае принятия соответствующего решения организаторомярмарки), и предоставления мест для реализации сельскохозяйственнойпродукции, не прошедшей промышленной переработки, в том числе савтотранспортных средств. Схема размещения мест для продажи товаров(выполнения работ, оказания услуг) разрабатывается с учетомфункционального зонирования территории ярмарки, предусматривающегозоны для размещения павильонов, специализированных магазинов,цистерн по реализации продовольственных товаров и изотермическихемкостей, санитарной зоны в целях обеспечения необходимых условийдля организации торговли, свободного прохода покупателей и доступа кместам торговли, зоны размещения парковочных мест для автомобилейпродавцов и покупателей, рассчитанные по нормативу, установленномуСводом правил СП 42.13330.2011 "СНиП 2.07.01-89*.Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельскихпоселений", утвержденным приказом Министерства региональногоразвития Российской Федерации от 28 декабря 2010 N 820, а также сучетом санитарно-эпидемиологических требований, требований пожарнойбезопасности. Поступившее заявление и прилагаемые документы регистрируются вдень подачи. 2) Режим работы ярмарки. 3) Порядок организации ярмарки должен содержать информацию: - об организации охраны ярмарки и участии в поддержанииобщественного порядка на ярмарке; - об обеспечении осуществления продажи товаров, соответствующихтипу ярмарки; - об обеспечении соблюдения продавцами требованийзаконодательства Российской Федерации о защите прав потребителей,обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения ииных предусмотренных законодательством Российской Федерациитребований; - об обеспечении соблюдения лицами, заключившими сорганизатором ярмарки договоры о предоставлении мест для продажитоваров (выполнения работ, оказания услуг), правил привлечения ктрудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан илиц без гражданства. 3.5. Орган местного самоуправления муниципального образованияНижегородской области в течение двадцати рабочих дней со дняполучения заявления с приложенным пакетом документов, указанных впункте 3.4 настоящего Порядка, анализирует сведения, содержащиеся взаявлении и приложенных документах, и выдает разрешение на правоорганизации ярмарки путем принятия соответствующегораспорядительного акта либо направляет письменное уведомление оботказе в выдаче разрешения на право организации ярмарки с указаниемпричины отказа. В выдаче разрешения на право организации ярмарки отказываетсяв следующих случаях: (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 19.02.2014 г. N 109) - при представлении документов, несоответствующих требованиям,указанным в пункте 3.4 настоящего Порядка; - при несоответствии места проведения ярмарки Плану организацииярмарок, утвержденному органом местного самоуправлениямуниципального образования Нижегородской области, проводимыхюридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, либонесоответствия заявленных организатором мероприятий требованиямзаконодательства Российской Федерации в сфере защиты правпотребителей, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучиянаселения, безопасности, в том числе пожарной, и инымпредусмотренным законодательством Российской Федерации требованиям;(В редакции Постановления Правительства Нижегородской областиот 20.12.2013 г. N 976) - при повторной подаче юридическим лицом или индивидуальнымпредпринимателем заявления на получение разрешения на правоорганизации ярмарки в случае, если ранее были документальноподтверждены факты невыполнения ими заявленных мероприятий илитребований и условий, предъявляемых к организации ярмарки. 4. Порядок предоставления мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) 4.1. Места для продажи товаров (выполнения работ, оказанияуслуг) предоставляются юридическим лицам, индивидуальнымпредпринимателям, зарегистрированным в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке, и гражданам (в томчисле гражданам, ведущим крестьянские (фермерские) хозяйства, личныеподсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородничеством,животноводством) по договорам о предоставлении мест для продажитоваров (выполнения работ, оказания услуг) на срок, не превышающийсрока действия разрешения на право организации ярмарки. 4.2. Размер платы за предоставление оборудованных мест дляпродажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке, атакже за оказание услуг, связанных с обеспечением торговли (уборкатерритории, проведение ветеринарно-санитарной экспертизы и другиеуслуги), определяется организатором ярмарки с учетом необходимостикомпенсации затрат на организацию ярмарки и продажи товаров на ней. 4.3. По решению организатора ярмарки места для продажи товаров(выполнения работ, оказания услуг) предоставляются бесплатноинвалидам и (или) пенсионерам, осуществляющим оказание услуг,выполнение работ, торговлю продукцией, произведенной в личномподсобном хозяйстве, а также выращенной на садовом, огородномучастках. (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 19.02.2014 г. N 109) 4.4. При заключении договоров о предоставлении мест для продажитоваров (выполнения работ, оказания услуг) участниками ярмаркидолжны представляться следующие сведения: 1) сведения о заявителе: а) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименования,в том числе фирменное наименование и организационно-правовая формаюридического лица, место его нахождения, государственныйрегистрационный номер записи о создании юридического лица и данныедокумента, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лицев Единый государственный реестр юридических лиц, - для юридическихлиц; б) фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчествоиндивидуального предпринимателя, место его жительства, данныедокумента, удостоверяющего его личность, государственныйрегистрационный номер записи о государственной регистрациииндивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающегофакт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единыйгосударственный реестр индивидуальных предпринимателей, - дляиндивидуальных предпринимателей; в) фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество гражданина,место его жительства, данные документа, удостоверяющего еголичность, сведения о гражданстве, реквизиты документа,подтверждающего осуществление крестьянским (фермерским) хозяйствомего деятельности, ведение гражданином личного подсобного хозяйстваили занятие садоводством, огородничеством, животноводством, - дляграждан; (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 30.05.2014 г. N 360) 2) идентификационный номер налогоплательщика и данные документао постановке заявителя на учет в налоговом органе - для юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей; 3) срок предоставления места для продажи товаров (выполненияработ, оказания услуг) и цели его использования; 4) перечень продавцов, привлекаемых заявителем, и сведения оних, включающие в себя фамилию, имя и (в случае, если имеется)отчество физического лица, данные документа, удостоверяющего еголичность, сведения о его гражданстве и правовые основания егопривлечения к деятельности по продаже товаров (выполнению работ,оказанию услуг) на ярмарке; 5) информация о товаропроизводителе, в том числе обосуществляемом им виде деятельности в соответствии с Общероссийскимклассификатором видов экономической деятельности. Сведения,представляемые при заключении договора о предоставлении торговогоместа, должны быть подтверждены документально. 4.5. Организатор ярмарки при проведении сезонной ярмарки попродаже плодоовощной продукции либо садовых ярмарок долженпредусмотреть не менее 50 процентов мест для продажи товаров(выполнения работ, оказания услуг) от их общего количества дляосуществления деятельности по продаже товаров товаропроизводителями. 4.6. В случаях, установленных законодательством РоссийскойФедерации, заявителем должны быть представлены копии карточекрегистрации контрольно-кассовой техники и иные предусмотренныезаконодательством Российской Федерации, законодательствомНижегородской области, нормативными правовыми актами органовместного самоуправления документы. 4.7. Организатору ярмарки в соответствии с антимонопольнымзаконодательством Российской Федерации запрещается создаватьдискриминационные условия при распределении мест для продажи товаров(выполнения работ, оказания услуг). 4.8. Организация и предоставление непредусмотренных схемойразмещения мест для продажи товаров (выполнения работ, оказанияуслуг) не допускаются. 5. Требования к паспорту безопасности ярмарки 5.1. При организации на территории городского округа городНижний Новгород сезонных ярмарок либо ярмарок, периодическипроводимых на определенном земельном участке в течение года,организатором ярмарки с учетом требований, установленных настоящимПорядком, и по согласованию с органами, уполномоченными наосуществление контроля за обеспечением пожарной безопасности,безопасности дорожного движения и охраной общественного порядка поместу расположения ярмарки (далее - согласующие органы),разрабатывается и утверждается паспорт безопасности ярмарки (далее -паспорт), подтверждающий соответствие ярмарки требованиямбезопасности, установленным законодательством Российской Федерации. 5.2. Паспорт оформляется в 4 экземплярах. Организатор ярмарки всрок не более 30 календарных дней после получения разрешения наорганизацию ярмарки представляет по одному экземпляру паспорта всогласующие органы и администрацию городского округа город НижнийНовгород. Один экземпляр паспорта подлежит хранению у организатораярмарки. 5.3. На титульном листе паспорта указываются: наименование паспорта с указанием наименования ярмарки; должность, фамилия, имя, отчество организатора ярмарки,утверждающего паспорт, его подпись и оттиск печати юридического лицаили индивидуального предпринимателя, дата утверждения паспорта; наименование должностей, фамилии, имена, отчества руководителей(заместителей руководителя) согласующих органов, их подписи иоттиски печатей согласующих органов, дата согласования паспорта. 5.4. В аннотации к паспорту указываются даты составленияпаспорта и внесения в него изменений, сведения о месте храненияпаспорта, а также фамилия, имя, отчество должностного лица,ответственного за его сохранность. 5.5. В разделе паспорта "Общие сведения о ярмарке" указываютсяследующие сведения: наименование ярмарки с указанием ее типа; полное и сокращенное (при наличии) наименование,организационно-правовая форма организатора ярмарки; фамилии, имена, отчества должностных лиц, ответственных запроведение мероприятий по предупреждению и ликвидации последствийтеррористических актов, других противоправных деяний, аварийных ичрезвычайных ситуаций, оказание необходимой помощи пострадавшим,номера рабочих и домашних телефонов указанных лиц; адрес ярмарки; количество торговых мест в соответствии со схемой размещениямест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг); перечень видов товаров, реализуемых на ярмарке; наименование услуг (работ), оказываемых (выполняемых) наярмарке; режим работы ярмарки; расчетная максимальная посещаемость ярмарки; количество мест для парковки автотранспортных средств продавцови покупателей. 5.6. В разделе паспорта "Мероприятия по обеспечениюбезопасности деятельности ярмарки" приводятся сведения о наличии: инструкций о действиях службы охраны и работников ярмарки попредупреждению и ликвидации последствий террористических актов,других противоправных деяний, аварийных и чрезвычайных ситуаций,оказанию необходимой помощи пострадавшим; схем оповещения должностных лиц, ответственных за организациюярмарки, органов внутренних дел, контрольных и надзорных органов,территориальных органов безопасности в случае совершениятеррористических актов, других противоправных деяний, возникновенияаварийных и чрезвычайных ситуаций, а также порядка ихвзаимодействия, с указанием рабочих телефонов оперативных службсоответствующих органов; схем эвакуации работников ярмарки, продавцов и посетителей, атакже мест расположения информации о порядке эвакуации; автоматизированных систем (средств) контроля и обеспечениябезопасности (сигнализации, аварийного освещения, аварийногоотключения производственного оборудования и других); медицинского пункта (его размещение и оснащение средствамисвязи и оборудованием, необходимым для оказания экстренноймедицинской помощи), указание адресов ближайших учрежденийздравоохранения, в которых такая помощь может быть оказана. 5.7. В разделе паспорта "Организация охраны и участие вподдержании общественного порядка на ярмарке" приводятся данные,характеризующие: охраняемую территорию ярмарки и ее размеры; расположенные на территории ярмарки павильоны, киоски, палатки,тележки, автолавки, автофургоны, лотки и места общего пользования; входы (выходы) на территорию ярмарки; стоянки автотранспортных средств (места их расположения натерритории ярмарки, площадь, количество парковочных мест, наличиесистемы пропуска и охраны); проезды автомобильного транспорта, маршруты движения натерритории ярмарки грузового автотранспорта, места выгрузки ипогрузки товаров; прилегающую к ярмарке территорию и транспортные магистрали; инженерно-технические и иные средства охраны и защиты,имеющиеся в наличии на ярмарке (конструкция и параметры инженерныхограждений территорий, охранно-пожарная сигнализация, средства связии оповещения, системы видеонаблюдения, стационарные и ручныеметаллодетекторы, интроскопы, средства локализации взрыва, системыдля принудительной остановки автотранспорта, газоанализаторы, кнопкитревожной сигнализации и другие технические средства охраны и защитыс указанием наименования оборудования, их количества, изготовителя,года изготовления, срока эксплуатации (лет) и схемы их размещения натерритории ярмарки и т.д.); систему охраны (наименование организаций, осуществляющих охрануярмарки, наличие договоров на оказание охранных услуг, численностьработников охраны, режим их работы, места расположения постов охранына планах территории ярмарки). 5.8. В разделе паспорта "Обеспечение пожарной безопасности"указываются сведения о наличии правил пожарной безопасности наярмарке и иной документации по вопросам ее обеспечения, о наличии исостоянии путей эвакуации, подъездов пожарных машин, систем пожарнойсигнализации, установок пожаротушения, дымоудаления, другихпротивопожарных систем, средств и оборудования (пожарных щитов,противопожарного внутреннего водопровода, пожарных гидрантов,кранов, рукавов, огнетушителей, аварийного освещения выходов,автоматических доводчиков на дверях лестничных клеток в многоэтажныхзданиях и других средств и оборудования), а также о наличииразмещенной в доступном месте инструкции о мерах пожарнойбезопасности. 6. Требования к оборудованию и содержанию места проведения ярмарки Место проведения ярмарки должно иметь: 1. В случае проведения ярмарки на земельном участке - твердоепокрытие. 2. Оборудованные места для продажи товаров (выполнения работ,оказания услуг) в соответствии со схемой их размещения. 3. Организованную обособленную от мест для продажи товаров(выполнения работ, оказания услуг) стоянку для автотранспортныхсредств, принадлежащих продавцам и покупателям. 4. Оборудованное место для размещения средств пожаротушения иоповещения граждан о случаях возникновения аварийных иличрезвычайных ситуаций. 5. Оборудованное, доступное для обозрения место, на которомразмещаются: а) информация, содержащая схему размещения на ярмарке мест дляпродажи товаров (выполнения работ, оказания услуг); б) схема эвакуации при возникновении аварийных или чрезвычайныхситуаций; в) информация о правилах привлечения к трудовой деятельности вРоссийской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства и обответственности за нарушение этих правил; г) перечень отдельных категорий граждан, которым предоставленоправо внеочередного обслуживания на ярмарке; д) информация о порядке и об условиях предоставления мест дляпродажи товаров (выполнения работ, оказания услуг), в том числе оразмере платы за предоставление места для продажи товаров(выполнения работ, оказания услуг); е) информация о наличии свободных мест для продажи товаров(выполнения работ, оказания услуг) и об их назначении, а также осроках прекращения действия договоров о предоставлении мест дляпродажи товаров (выполнения работ, оказания услуг); ж) номер телефона организатора ярмарки; з) информация, предусмотренная законодательством РоссийскойФедерации о защите прав потребителей; и) номера телефонов, обеспечивающих связь с соответствующимиконтрольными и надзорными органами, а также с соответствующимиорганами исполнительной власти Нижегородской области, органамиместного самоуправления муниципальных образований области, номерателефонов (номера телефонов "горячей линии") для обращений лиц, скоторыми заключены договоры о предоставлении мест для продажитоваров (выполнения работ, оказания услуг), продавцов и покупателей. 6. При входе на ярмарку должна быть размещена вывеска,оформленная на русском языке, с указанием типа ярмарки, еенаименования, режима работы, наименования организатора ярмарки. 7. При осуществлении деятельности по продаже товаров(выполнению работ, оказанию услуг) на ярмарке участники ярмарки,продавцы обязаны в случаях, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации, производить расчеты с покупателями за товары(работы, услуги) с применением контрольно-кассовых машин, соблюдатьтребования, предусмотренные законодательством Российской Федерации вобласти обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучиянаселения, пожарной безопасности, в области охраны окружающей среды,ветеринарии, соблюдать требования, предъявляемые к продаже отдельныхвидов товаров, а также другие, предусмотренные законодательствомРоссийской Федерации требования. 8. Оснащение места проведения ярмарки контейнерами и урнами длясбора мусора, туалетами для продавцов и покупателей, организациювременных автостоянок для парковки автомобилей покупателей иучастников ярмарки. 9. В случае осуществления деятельности по продаже товаров(выполнению работ, оказанию услуг) с использованием средствизмерений (весов, гирь, мерных емкостей, метров и других) на ярмаркев доступном месте должны быть установлены соответствующиеметрологическим правилам и нормам измерительные приборы (контрольныевесы) в целях проверки покупателями правильности цены, меры, весаприобретенных товаров (работ, услуг). Содержание ярмарки осуществляется организатором ярмарки сучетом следующих требований: 1. Территория ярмарки, в том числе места для продажи товаров(выполнения работ, оказания услуг) должна содержаться в надлежащемсанитарном и техническом состоянии. 2. На ярмарке также должны обеспечиваться: 1) своевременные уборка и мероприятия по его благоустройству; 2) проведение санитарно-гигиенических, дезинфекционныхмероприятий по предупреждению возникновения очагов инфекционных ипаразитарных заболеваний или распространения этих заболеваний, атакже локализации и ликвидации таких очагов в случае ихвозникновения; 3) выполнение требований законодательства Российской Федерациив области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучиянаселения, законодательства Российской Федерации о пожарнойбезопасности. В месте проведения ярмарки запрещается осуществлять заглублениеконструкций, оборудования и ограждения, прокладку подземныхинженерных коммуникаций и проведение строительно-монтажных работкапитального характера. 7. Порядок организации ярмарок органами исполнительной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления Нижегородской области 7.1. Ярмарки, проводимые органами исполнительной властиНижегородской области и органами местного самоуправленияНижегородской области, организуются на основании приказа(распоряжения) органа исполнительной власти или органа местногосамоуправления, принявшего решение о проведении ярмарки всоответствии с действующим законодательством. 7.2. Органы исполнительной власти Нижегородской областиорганизуют ярмарки на территории Нижегородской области в рамкахобластных целевых программ. 7.3. В приказе (распоряжении) о проведении ярмарки указываются: сроки проведения ярмарки, режим ее работы; место проведения ярмарки; специализация ярмарки; план мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров(выполнения работ, оказания услуг), органы и лица, ответственные заих выполнение; порядок предоставления мест для продажи товаров (выполненияработ, оказания услуг) и форма заявки о предоставлении места. 7.4. Места для продажи товаров (выполнения работ, оказанияуслуг) на ярмарке размещаются на основании схемы, разработанной иутвержденной органом, принявшим решение об организации ярмарки, либопривлеченным им к организации ярмарки юридическим лицом илииндивидуальным предпринимателем. 8. Информационное обеспечение проведения ярмарки Организатор ярмарки за семь календарных дней до началапроведения ярмарки опубликовывает в средствах массовой информации иразмещает на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" информацию о плане мероприятий по организации ярмарки ипродажи товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на ней. 9. Ответственность за нарушение требований, установленных настоящим Порядком За нарушение требований, установленных настоящим Порядком,наступает ответственность в соответствии с действующимзаконодательством. __________________ УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Нижегородской области от 10 августа 2010 года N 482 ТРЕБОВАНИЯк организации продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области от 16.10.2013 г. N 733; от 30.05.2014 г. N 360) 1. Настоящие требования к организации продажи товаров(выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках (далее - Требования)разработаны в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2009года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговойдеятельности в Российской Федерации". (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 04.04.2011 г. N 223) 2. Продажа товаров (выполнение работ, оказание услуг) должныосуществляться при наличии: (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 04.04.2011 г. N 223) личной карточки (бейджа) продавца с указанием его фамилии,имени, отчества (при наличии); паспорта или иного документа, удостоверяющего личностьпродавца; документа, подтверждающего трудовые или гражданско-правовыеотношения продавца с участником ярмарки; товарно-сопроводительных документов на реализуемый товар; документов, подтверждающих качество и безопасность реализуемыхтоваров (в том числе сертификаты или декларации о соответствии либоих копии, заверенные в установленном порядке, ветеринарныесвидетельства, удостоверения качества); личной медицинской книжки продавца (при реализациипродовольственных товаров). (Абзац исключен - Постановление Правительства Нижегородскойобласти от 16.10.2013 г. N 733) Граждане, ведущие личное подсобное хозяйство или занимающиесясадоводством, огородничеством, животноводством, должны иметьдокумент, подтверждающий ведение гражданином личного подсобногохозяйства. Граждане - главы крестьянских (фермерских) хозяйств,члены таких хозяйств, должны иметь документ, подтверждающийосуществление крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.(В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от30.05.2014 г. N 360) 3. Документы, указанные в пункте 2 настоящих Требований, должныхраниться у продавца в течение всего времени осуществлениядеятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг)на ярмарке и предъявляются по требованию организатора ярмарки,контролирующих органов и покупателей в случаях, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации. 4. При продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг)продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довестидо сведения потребителей необходимую и достоверную информацию отоварах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильноговыбора товаров. (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 04.04.2011 г. N 223) 5. Реализуемые на ярмарке товары должны быть снабженыценниками, оформленными в установленном законодательством порядке. 6. Реализация скоропортящихся пищевых продуктов на ярмарках приотсутствии холодильного оборудования не допускается. 7. Продажа сырых продуктов и полуфабрикатов из них должнапроизводиться раздельно от реализации готовых к употреблениюпродуктов. 8. При осуществлении деятельности по продаже товаров(выполнении работ, оказании услуг) на ярмарке участники ярмарки(продавцы) обязаны: (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 04.04.2011 г. N 223) - соблюдать требования законодательства Российской Федерации озащите прав потребителей, в области обеспечениясанитарно-эпидемиологического благополучия населения, пожарнойбезопасности, в области охраны окружающей среды, ветеринарии; - соблюдать требования, предъявляемые к продаже отдельных видовтоваров; - производить расчеты с покупателями за товары (работы, услуги)с применением контрольно-кассовых машин в случаях, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации; - соблюдать иные требования, предусмотренные законодательствомРоссийской Федерации. 9. Контроль за соблюдением настоящих Требований осуществляетсяуполномоченными органами государственной власти и организаторомярмарки в пределах их компетенции. _________________