Постановление Правительства Нижегородской области от 06.07.2010 № 396
Об утверждении административного регламента министерства образования Нижегородской области по исполнению государственной функции "Обеспечение и проведение государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного...
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 6 июля 2010 года N 396 Утратилo силу - Постановление Правительства Нижегородской области от 13.01.2012 г. N 3 Об утверждении административного регламента министерства образования Нижегородской области по исполнению государственной функции "Обеспечение и проведение государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена, включая проверку экзаменационных работ участников единого государственного экзамена в установленном порядке, формирование и ведение региональной базы данных Нижегородской области об участниках единого государственного экзамена и о результатах единого государственного экзамена" (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 22.09.2010 г. N 636) В соответствии с постановлением Правительства Нижегородскойобласти от 22 ноября 2007 года N 430 "О Порядке разработки иутверждения административных регламентов исполнения государственныхфункций и административных регламентов предоставлениягосударственных услуг в Нижегородской области", в целях оптимизациидеятельности органов исполнительной власти Нижегородской областиПравительство Нижегородской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемый административный регламентминистерства образования Нижегородской области по исполнениюгосударственной функции "Обеспечение и проведение государственной(итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательныепрограммы основного общего и среднего (полного) общего образования,в том числе в форме единого государственного экзамена, включаяпроверку экзаменационных работ участников единого государственногоэкзамена в установленном порядке, формирование и ведениерегиональной базы данных Нижегородской области об участниках единогогосударственного экзамена и о результатах единого государственногоэкзамена" (далее - Регламент). 2. Министерству образования Нижегородской области осуществлятьисполнение государственной функции в соответствии с Регламентом. 3. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечитьопубликование настоящего постановления. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Губернатора, заместителя Председателя ПравительстваНижегородской области Г.А. Суворова. И.о.Губернатора В.А.Иванов УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Нижегородской области от 6 июля 2010 года N 396 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ министерства образования Нижегородской области по исполнению государственной функции "Обеспечение и проведение государственной (итоговой) аттестацииобучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена, включая проверку экзаменационных работ участников единого государственного экзамена в установленном порядке, формирование и ведение региональной базы данных Нижегородской области об участниках единого государственного экзамена и о результатах единого государственного экзамена" (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 22.09.2010 г. N 636) I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Наименование государственной функции 1.1. Административный регламент министерства образованияНижегородской области по исполнению государственной функции"Обеспечение и проведение государственной (итоговой) аттестацииобучающихся, освоивших образовательные программы основного общего исреднего (полного) общего образования, в том числе в форме единогогосударственного экзамена, включая проверку экзаменационных работучастников единого государственного экзамена в установленномпорядке, формирование и ведение региональной базы данныхНижегородской области об участниках единого государственногоэкзамена и о результатах единого государственного экзамена" (далее -Регламент) определяет: - последовательность и сроки административных процедур иадминистративных действий министерства образования Нижегородскойобласти (далее - министерство), его структурных подразделений; - порядок взаимодействия с физическими или юридическими лицами,органами государственной власти, государственными учреждениями,иными органами и организациями при исполнении государственнойфункции "Обеспечение и проведение государственной (итоговой)аттестации обучающихся, освоивших образовательные программыосновного и среднего (полного) общего образования, в том числе вформе единого государственного экзамена, включая проверкуэкзаменационных работ участников единого государственного экзамена вустановленном порядке, формирование и ведение региональной базыданных Нижегородской области об участниках единого государственногоэкзамена и о результатах единого государственного экзамена" (далее -государственная функция). 1.2. Заявителями, имеющими право инициирования исполнениягосударственной функции, являются: 1) обучающиеся IX, XI (XII) классов, освоившие образовательныепрограммы основного общего и среднего (полного) общего образования(в том числе в иностранных образовательных учреждениях), их родители(законные представители); 2) представители органов законодательной (представительной)власти, образовательных учреждений, средств массовой информации,родительских комитетов общеобразовательных учреждений,попечительских советов образовательных учреждений, общественныхобъединений и организаций, желающие выступить в качествеобщественных наблюдателей в период проведения государственной(итоговой) аттестации, и не являющиеся: - близкими родственниками выпускников, сдающими экзамены впункте приема экзамена, в который распределен общественныйнаблюдатель; - работниками, членами родительских комитетов и попечительскихсоветов тех образовательных учреждений, чьи выпускники сдаютэкзамены в данном пункте проведения экзамена; - специалистами по тому общеобразовательному предмету, покоторому проводится экзамен. 1.3. Конечными результатами исполнения государственной функцииявляются: - проведенная процедура государственной (итоговой) аттестацииобучающихся, освоивших образовательные программы среднего (полного)общего образования; - проведенная процедура государственной (итоговой) аттестацииобучающихся, освоивших образовательные программы основного общегообразования; - выдача свидетельств о результатах единого государственногоэкзамена, аттестатов об основном общем и среднем (полном) общемобразовании, справок об обучении в образовательном учреждении. 2. Нормативное правовое регулирование исполнения государственной функции Исполнение государственной функции осуществляется всоответствии с: - Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 21января 2009 года, N 7); - Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1"Об образовании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 15января 1996 года, N 3, ст. 150); - Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 8 мая 2006 года, N 19, ст.2060); - Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "Оперсональных данных" ("Российская газета", N 165, 29 июля 2006года); - приказом Министерства образования и науки РоссийскойФедерации от 28 ноября 2008 года N 362 "Об утверждении Положения оформах и порядке проведения государственной (итоговой) аттестацииобучающихся, освоивших основные общеобразовательные программысреднего (полного) общего образования" ("Российская газета" от 30января 2009 года, N 15); - приказом Министерства образования и науки РоссийскойФедерации от 24 февраля 2009 года N 57 "Об утверждении Порядкапроведения единого государственного экзамена" ("Российская газета",N 55, 1 апреля 2009 года); - приказом Министерства образования и науки РоссийскойФедерации от 2 марта 2009 года N 68 "Об утверждении Порядка выдачисвидетельства о результатах единого государственного экзамена"("Российская газета", N 63, 10 апреля 2009 года); - постановлением Правительства Нижегородской области от 29декабря 2007 года N 530 "Об утверждении Положения о министерствеобразования Нижегородской области" ("Нижегородские новости", N15(3907), 26 января 2008 года); - Регламентом Правительства Нижегородской области, утвержденнымпостановлением Правительства Нижегородской области от 11 декабря2009 года N 920 ("Нижегородские новости", N 14 (4386), 28 января2010 года); - распоряжением Правительства Нижегородской области от 21апреля 2009 года N 820-р "О проведении единого государственногоэкзамена в Нижегородской области" ("Нижегородские новости" N 79(4211), 5 мая 2009 года). 3. Орган, исполняющий государственную функцию 3.1. Государственная функция исполняется органом исполнительнойвласти Нижегородской области, осуществляющим управление в сфереобразования, - министерством образования Нижегородской области(далее - министерство) в пределах установленных полномочий. 3.2. Административные действия в рамках исполнениягосударственной функции производятся специалистами управлениядошкольного, общего и дополнительного образования детей министерстваобразования Нижегородской области (далее - специалистыминистерства). 3.3. Сведения о местонахождении, контактных телефонах(телефонах для справок), адресах сайтов в сети Интернет, адресахэлектронной почты: Министерство расположено по адресу: 603950, г. Нижний Новгород,ул. Ильинская, д. 18, ГСП-58. Справочные телефоны: (8831) 434-14-55, 434-14-81 Адрес электронной почты: official@obr.kreml.nnov.ru Адрес сайта: www.government.nnov.ru, www.niro.nnov.ru Сведения о графике (режиме) работы: Понедельник-четверг: 09.00 - 18.00, пятница: 09.00 - 17.00. Перерыв: 12.30 - 13.30. Суббота, воскресенье - выходной. 3.4. При исполнении государственной функции министерствовзаимодействует с: - Министерством образования и науки Российской Федерации; - Федеральной службой по надзору и контролю в сфере образованияи науки; - Федеральным государственным учреждением "Федеральный центртестирования"; - Государственным образовательным учреждением дополнительногопрофессионального образования "Нижегородский институт развитияобразования"; - Региональным центром обработки информации государственногообразовательного учреждения дополнительного профессиональногообразования "Нижегородский институт развития образования" (далее -РЦОИ); - органами, осуществляющими управление в сфере образованиямуниципальных районов и городских округов Нижегородской области; - государственными и негосударственными образовательнымиучреждениями; - иными юридическими и физическими лицами. II. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ 1. Последовательность действий при исполнении государственной функции Исполнение государственной функции включает в себя следующиеадминистративные действия: - нормативное правовое и методическое обеспечениегосударственной (итоговой) аттестации обучающихся в различныхформах, в том числе в форме проведения единого государственногоэкзамена; - организация информирования участников ЕГЭ и их родителей(законных представителей) по вопросам организации и проведения ЕГЭ,в том числе по вопросам подачи и рассмотрения апелляций порезультатам ЕГЭ, через образовательные учреждения и органы местногосамоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, атакже путем взаимодействия со средствами массовой информации,организации работы телефонов "горячей линии" и ведения раздела наофициальном сайте Правительства Нижегородской области на страницеминистерства образования Нижегородской области; - формирование и ведение региональных баз выпускников,участвующих в государственной (итоговой) аттестации (в том числе виностранных образовательных учреждениях); - организация и обеспечение деятельности комиссий Нижегородскойобласти (экзаменационных, предметных, конфликтных); - обеспечение соблюдения режима информационной безопасности придоставке, хранении и использовании экзаменационных материалов; - определение организационно-территориальной схемы проведениягосударственной (итоговой) аттестации в форме единогогосударственного экзамена; - организация досрочного проведения государственной (итоговой)аттестации для выпускников IX, XI (XII) классов; - выдача удостоверения общественного наблюдателя в периодпроведения государственной (итоговой) аттестации выпускников,освоивших образовательные программы среднего полного (общего)образования; - проверка экзаменационных работ участников государственной(итоговой) аттестации, освоивших образовательные программы среднего(полного) общего образования; - объявление о результатах государственной (итоговой)аттестации выпускников, освоивших образовательные программы среднего(полного) общего образования; - оформление и выдача свидетельств о результатах единогогосударственного экзамена. 1.1. Нормативное правовое и методическое обеспечениегосударственной (итоговой) аттестации обучающихся в различныхформах, в том числе в форме проведения единого государственногоэкзамена. Основанием начала административного действия по разработкенормативной правовой базы и методических рекомендаций,регламентирующих проведение государственной (итоговой) аттестации,являются: - поступление федерального нормативного акта, предписывающегоиздание соответствующего нормативного правового документарегионального уровня; - наступление сроков мероприятий, находящихся в компетенцииминистерства и требующих издания соответствующих нормативныхправовых актов и методических рекомендаций в соответствии со схемойпроведения государственной (итоговой) аттестации в текущем году,утверждённой Федеральной службой по надзору и контролю в сфереобразования; К правовым актам, регламентирующим проведение государственной(итоговой) аттестации на территории Нижегородской области, относятсяакты Правительства Нижегородской области, приказы министерства. Приказы министерства оформляются на соответствующих бланках ипроходят согласование в соответствии с требованиями, установленнымиРегламентом Правительства Нижегородской области, утвержденнымпостановлением Правительства Нижегородской области от 11 декабря2009 года N 920. Специалист министерства, ответственный за проведениегосударственной (итоговой) аттестации не позже, чем за 3 рабочих днядо наступления срока мероприятия, находящегося в компетенцииминистерства, готовит проект правового документа (приказа, письма,положения, инструкции, методических рекомендаций). Проект правовогодокумента разрабатывается, согласуется с начальником отделадошкольного и общего образования, начальником управлениядошкольного, общего и дополнительного образования детей и в порядкеделопроизводства передаётся на подпись министру образованияНижегородской области (далее - министр) или его заместителю. После подписания правовой документ в течение 2 рабочих днейнаправляется по электронной почте в органы управления образованиеммуниципальных районов и городских округов Нижегородской области,подведомственные учреждения, размещается на официальном сайтеПравительства Нижегородской области (www.government.nnov.ru), настранице министерства. Результатом административного действия является нормативныйдокумент, регламентирующий проведение государственной (итоговой)аттестации выпускников, освоивших образовательные программыосновного общего и среднего (полного) общего образования. 1.2. Формирование и ведение региональных баз выпускников,участвующих в государственной (итоговой) аттестации (в том числе виностранных образовательных учреждениях). Юридическим фактом для начала административного действия поформированию региональной базы данных выпускников XI (XII) классов,участвующих в государственной (итоговой) аттестации, являетсяпоручение руководителя Федеральной службы по надзору и контролю всфере образования министерству о формировании региональной базыданных - участников единого государственного экзамена (далее - ЕГЭ)и государственного выпускного экзамена (далее - ГВЭ). Административное действие осуществляют специалистыминистерства, РЦОИ, ответственные за формирование и ведениерегиональных баз данных выпускников, участвующих в государственной(итоговой) аттестации. Региональная база данных о выпускниках, освоившихобразовательные программы среднего (полного) общего образования,участвующих в государственной (итоговой) аттестации в формегосударственного выпускного экзамена, содержит сведения о (об): - участниках государственной (итоговой) аттестации, освоившихобразовательные программы среднего (полного) общего образования; - результатах государственной (итоговой) аттестации. Региональная база данных об участниках государственной(итоговой) аттестации в форме единого государственного экзамена(далее - РБД ЕГЭ) содержит сведения о (об): - участниках ЕГЭ, сдающих ЕГЭ на территории Нижегородскойобласти; - результатах ЕГЭ; - выданных на территории Нижегородской области свидетельствах орезультатах ЕГЭ; - уполномоченных должностных лицах, привлекаемых к проведениюЕГЭ; - пунктах проведения ЕГЭ, расположенных на территорииНижегородской области. Формат РБД ЕГЭ в текущем учебном году определяется Федеральнойслужбой по надзору и контролю в сфере образования и федеральнымгосударственным учреждением "Федеральный центр тестирования" непозднее 1 декабря текущего учебного года и передается в РЦОИ. Формирование и ведение РЦОИ РБД ЕГЭ осуществляются сприменением стандартизированных технических и программных средств, втом числе позволяющих осуществлять обработку персональных данныхучастников ЕГЭ, на основе использования единых форматов иклассификаторов учетных данных и стандартных протоколов. Техническиеи программные средства удовлетворяют устанавливаемым в соответствиис законодательством Российской Федерации требованиям, обеспечивающимзащиту информации. Специалисты РЦОИ, ответственные за формирование и ведение РБДЕГЭ, направляют полученный из Федеральной службы по надзору иконтролю в сфере образования и федерального государственногоучреждения "Федеральный центр тестирования" программный продукт длясбора базы данных в муниципальные органы управления образования,государственные и негосударственные образовательные учреждения. Органы управления образованием муниципальных районов игородских округов Нижегородской области формируют базу данныхвыпускников муниципального образования, участвующих вгосударственной (итоговой) аттестации в форме ЕГЭ и не позднее 10марта направляют сведения РЦОИ для формирования РБД ЕГЭ. Специалисты РЦОИ, ответственные за формирование и ведение РБДЕГЭ, на основании полученных от уполномоченных поставщиковинформации в РБД ЕГЭ данных и программного продукта, представленногоФедеральной службой по надзору и контролю в сфере образования ифедеральным государственным учреждением "Федеральный центртестирования", формируют региональную базу данных. Не позднее 20 марта сведения РБД ЕГЭ направляются в федеральноегосударственное учреждение "Федеральный центр тестирования" иФедеральную службу по надзору и контролю в сфере образования. Защита и обеспечение безопасности персональных данныхучастников ЕГЭ, включаемых в РБД ЕГЭ, осуществляются в порядке и ссоблюдением требований, установленных законодательством РоссийскойФедерации. Доступ к информации, содержащейся в РБД ЕГЭ, осуществляетсяРЦОИ (оператором РБД ЕГЭ) с учетом установленных законодательствомРоссийской Федерации требований к обеспечению безопасностиперсональных данных при их обработке в информационных системах,ограничений по использованию информации и при условии примененияпрограммно-технических средств, позволяющих идентифицировать лицо,осуществляющее доступ к сведениям. Участник ЕГЭ, а также его родители (законные представители)имеют право на получение сведений об операторе РБД ЕГЭ, о месте егонахождения, о наличии у оператора РБД ЕГЭ персональных данныхучастника ЕГЭ, а также на ознакомление с такими персональнымиданными, за исключением случаев, установленных Федеральным закономот 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных". Сведения обоператоре РБД ЕГЭ, о его месте нахождения размещены на сайтеwww.niro.nnov.ru. Технические и организационные требования к обмену информацией,содержащейся в РБД ЕГЭ, соответствуют установленным действующимзаконодательством требованиям по обеспечению безопасностиперсональных данных при их обработке в информационных системах. Обмен информацией, содержащейся в РБД ЕГЭ, осуществляется послезаключения соответствующего соглашения между лицами, участвующими вобмене информацией. Лица, участвующие в обмене информацией, при передаче информациис использованием сетей электросвязи применяют средства защитыинформации и средства электронной цифровой подписи, соответствующиетребованиям действующего законодательства. Сроки хранения информации, содержащейся в РБД ЕГЭ (в том числе,персональных данных участников ЕГЭ и информации о результатах ЕГЭ),определяются в соответствии с целями обработки такой информации.Хранение информации, содержащейся в РБД ЕГЭ, осуществляется смомента включения сведений о них в РБД ЕГЭ, но не менее трех лет ине более пяти лет. Региональная база данных участников государственной (итоговой)аттестации в форме ГВЭ, освоивших образовательные программы среднего(полного) общего образования, формируется министерством не позднее10 мая текущего года. Результатом административного действия является обеспечениефункционирования и ежегодное наполнение региональных баз данныхвыпускников, участвующих в государственной (итоговой) аттестации. 1.3. Организация и обеспечение деятельности комиссийНижегородской области (экзаменационных, предметных, конфликтных). 1.3.1. Юридическим фактом для начала административного действияпо формированию Государственной экзаменационной комиссии дляпроведения ЕГЭ в Нижегородской области (далее - ГЭК) являетсяпоручение руководителя Федеральной службы по надзору и контролю всфере образования министерству о предоставлении предложений поперсональному составу ГЭК. ГЭК формируется и утверждается ежегодно. Специалистминистерства, ответственный за проведение государственной (итоговой)аттестации, готовит предложения по персональному составу ГЭК поНижегородской области. В состав ГЭК входят председатель ГЭК,заместитель председателя, ответственный секретарь и члены ГЭК.Состав ГЭК формируется из представителей министерства, егоструктурных подразделений, РЦОИ, муниципальных органов управленияобразования, общеобразовательных учреждений, образовательныхучреждений среднего профессионального и высшего профессиональногообразования в соотношении, обеспечивающем представительство всехзаинтересованных сторон. Количественный состав ГЭК устанавливается в пределах 20человек. ГЭК организует и координирует работу по подготовке и проведениюЕГЭ, осуществляет контроль за соблюдением установленного порядкапроведения ЕГЭ на территории области, утверждает результатыпроведения ЕГЭ Нижегородской области, принимает решения об отменерезультатов ЕГЭ отдельных участников ЕГЭ. Все решения ГЭКоформляются протоколом. Продолжительность подготовки предложений министерства поперсональному составу ГЭК не превышает 20 рабочих дней с моментапоступления соответствующего поручения руководителя Федеральнойслужбы по надзору и контролю в сфере образования. Проект предложений о включении в состав ГЭК отдельных лиц впорядке делопроизводства передается на подпись министру и вустановленном порядке направляется в Федеральную службу по надзору иконтролю в сфере образования. Результатом административного действия является утверждениесостава ГЭК, который направляется электронной и специальной почтой вФедеральную службу по надзору и контролю в сфере образования.Федеральная служба по надзору и контролю в сфере образования попредставлению министерства утверждает приказом персональный составГЭК по Нижегородской области. 1.3.2. Юридическим фактом для начала административного действияпо формированию областной экзаменационной комиссии (далее - ОЭК) дляпроведения ГВЭ в Нижегородской области является поручение министра. ОЭК формируется и утверждается ежегодно. Специалистминистерства, ответственный за проведение государственной (итоговой)аттестации, готовит предложения по персональному составу ОЭК поНижегородской области. В состав ОЭК входят председатель ОЭК,заместители председателя, члены ОЭК. Состав ОЭК формируется изпредставителей министерства, его структурных подразделений,муниципальных органов управления образования, образовательныхучреждений. ОЭК организует и координирует работу по подготовке и проведениюГВЭ, осуществляет контроль за соблюдением установленного порядкапроведения ГВЭ на территории области, утверждает результатыпроведения ГВЭ Нижегородской области, принимает решения об отменерезультатов ГВЭ отдельных участников ЕГЭ. Все решения ОЭКоформляются протоколом. 1.3.3. Юридическим фактом, являющимся основанием дляформирования предметных комиссий в рамках проведения государственной(итоговой) аттестации выпускников, освоивших образовательныепрограммы среднего полного (общего) образования, является началогосударственной (итоговой) аттестации выпускников. Предметные комиссии формируются по каждому общеобразовательномупредмету, вынесенному на государственную (итоговую) аттестацию закурс среднего (полного) общего образования. В составы предметных комиссий входят председатель комиссии,заместитель председателя, ответственный секретарь и члены комиссии(эксперты). Составы предметных комиссий формируются из числапедагогов общеобразовательных учреждений, учреждений среднего ивысшего профессионального образования. Специалист министерства, ответственный за проведениегосударственной (итоговой) аттестации, готовит проекты решений ГЭК иОЭК по составу предметных комиссий для проведения государственной(итоговой) аттестации в форме ЕГЭ и ГВЭ соответственно, проектыприказов об утверждении составов предметных комиссий. Члены предметных комиссий проверяют ответы участников ГВЭ назадания экзаменационных работ. Члены предметных комиссий проверяют ответы участников ЕГЭ назадания контрольных измерительных материалов с развёрнутым ответомпо критериям, утверждённым Федеральной службой по надзору иконтролю. Численный состав предметных комиссий определяется исходя изколичества выпускников, которые сдают ГВЭ и ЕГЭ в текущем году потому или иному предмету. Результатом административного действия является решение ГЭК осоздании предметных комиссий и издание приказов министерства обутверждении составов предметных комиссий по каждомуобщеобразовательному предмету, вынесенному на государственную(итоговую) аттестацию за курс среднего (полного) общего образования. Приказы доводятся до членов предметных комиссий, размещаются втечение 3 рабочих дней на официальном сайте ПравительстваНижегородской области (www.government.nnov.ru), на страницеминистерства. 1.3.4. Юридическим фактом, являющимся основанием дляформирования конфликтных комиссий в рамках проведениягосударственной (итоговой) аттестации, является началогосударственной (итоговой) аттестации выпускников. Специалист министерства, ответственный за проведениегосударственной (итоговой) аттестации, готовит проект приказа осоставе конфликтной комиссии. Конфликтные комиссии формируются по каждомуобщеобразовательному предмету, вынесенному на государственную(итоговую) аттестацию за курс среднего (полного) общего образования. Состав конфликтных комиссий формируется из числа представителейминистерства, представителей муниципальных органов управленияобразования, методистов методических кабинетов муниципальных органовуправления образования, специалистов учреждений профессиональногообразования, расположенных на территории области, учителейобщеобразовательных учреждений. В состав конфликтных комиссий немогут быть включены члены ГЭК, ОЭК и предметных комиссий. Результатом административного действия является изданиеприказов министерства об утверждении составов конфликтных комиссийпо каждому общеобразовательному предмету, вынесенному нагосударственную (итоговую) аттестацию за курс среднего (полного)общего образования. Приказы в течение 3 рабочих дней доводятся до членовконфликтных комиссий через специалиста министерства, ответственногоза проведение государственной (итоговой) аттестации и размещаются наофициальном сайте Правительства Нижегородской области(www.government.nnov.ru), на странице министерства. 1.4. Разработка и утверждение организационно-территориальнойсхемы проведения государственной (итоговой) аттестации в форме ЕГЭдля выпускников, освоивших образовательные программы среднего(полного) общего образования. Юридическим фактом, являющимся основанием для разработки иутверждения организационно-территориальной схемы государственной(итоговой) аттестации в форме ЕГЭ, являются инструктивные письма иприказы Федеральной службы по надзору и контролю в сфереобразования. Специалист министерства, ответственный за проведениегосударственной (итоговой) аттестации в форме ЕГЭ, разрабатываетпроекты приказов об организационно-территориальной схеме проведенияЕГЭ, перечне пунктов проведения ЕГЭ, составе руководителей пунктовпроведения ЕГЭ на территории Нижегородской области в текущем году. Организационно-территориальная схема проведения ЕГЭ натерритории области разрабатывается и утверждается ежегодно.Организационно-территориальная схема проведения ЕГЭ содержитинформацию: - о местах регистрации на сдачу ЕГЭ; - о перечне организационных мероприятий по подготовке ипроведению ЕГЭ на территории Нижегородской области в текущем году; - о схеме информирования участников ЕГЭ и их родителей(законных представителей) по вопросам организации и проведения ЕГЭ,в том числе по вопросам подачи и рассмотрения апелляций порезультатам ЕГЭ, через образовательные учреждения и органы местногосамоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, атакже путем взаимодействия со средствами массовой информации,организации работы телефонов "горячей линии", размещения информациина сайтах; - о количестве и местах расположения пунктов проведения ЕГЭ ираспределения между ними участников ЕГЭ; - о перечне труднодоступных и отдаленных местностейНижегородской области; - о взаимоотношениях органов управления образованиеммуниципальных районов и городских округов Нижегородской области,образовательных учреждений с министерством в вопросах подготовки ипроведения ЕГЭ. Организационно-территориальная схема проведения ЕГЭсогласовывается с ГЭК и утверждается приказом министерства. Критерием принятия решения является полнота информации исоответствие ее требованиям организационно-технологической схемыЕГЭ. Результатом административного действия является изданиеприказов министерства об утверждении организационно-технологическойсхемы проведения ЕГЭ. Специалистом министерства, ответственным запроведение государственной (итоговой) аттестации, в течение 3рабочих дней посредством электронной почты приказы министерствадоводятся до органов управления образованием муниципальных районов игородских округов Нижегородской области и размещаются на официальномсайте Правительства Нижегородской области (www.government.nnov.ru),на странице министерства. 1.5. Организация досрочного проведения государственной(итоговой) аттестации для выпускников XI (XII) классов. Юридическим фактом для начала административного действия поорганизации досрочной государственной (итоговой) аттестации длявыпускников XI (XII) классов является подача заявления выпускником одосрочном прохождении государственной (итоговой) аттестации вобразовательное учреждение или в орган управления образованиеммуниципального района или городского округа Нижегородской области.Право на досрочное прохождение государственной (итоговой) аттестацииимеют: - выпускники XI (XII) классов, выезжающие на российские илимеждународные спортивные соревнования, конкурсы, смотры, олимпиады,тренировочные сборы в период проведения государственной (итоговой)аттестации; - выпускники XI (XII) классов, выезжающие на постоянное местожительства за рубеж; - выпускники XI (XII) классов, направляемые по медицинскимпоказаниям в лечебно-профилактические учреждения в период проведениягосударственной (итоговой) аттестации; - выпускники XI (XII) классов, обучающиеся в вечерних (сменных)общеобразовательных учреждениях, призванные в ряды Российской Армии; - выпускники, освобождающиеся от отбывания наказания в местахлишения свободы за три месяца до начала государственной (итоговой)аттестации. Прием ходатайств от органов, осуществляющих управление в сфереобразования муниципальных районов и городских округов Нижегородскойобласти и заявлений выпускников о досрочном прохождениигосударственной (итоговой) аттестации осуществляет специалистминистерства, ответственный за проведение государственной (итоговой)аттестации. Приём заявлений от заинтересованных лиц завершается непозднее 1 марта. Специалист министерства, ответственный за проведениегосударственной (итоговой) аттестации, удостоверяется в том, что: - заявление написано по установленной действующимзаконодательством форме, разборчиво, без сокращений и исправлений; - к заявлению приложены копии документов, удостоверяющих правовыпускников на прохождение досрочной государственной (итоговой)аттестации, а именно копия одного из нижеперечисленных документов: а) копия приказа о направлении на всероссийские илимеждународные соревнования, конкурсы, олимпиады, смотры,тренировочные сборы (или приглашение); б) копия медицинской справки о направлении влечебно-профилактическое учреждение в период проведениягосударственной (итоговой) аттестации; в) копия повестки из военного комиссариата. После поступления организационно-распорядительного документаМинистерства образования и науки Российской Федерации и присоблюдении условий, изложенных в настоящем пункте, в срок, указанныйв пункте 1.1 раздела II настоящего Регламента, специалистминистерства, ответственный за проведение государственной (итоговой)аттестации, готовит проект приказа о проведении досрочнойгосударственной (итоговой) аттестации для отдельных категорийвыпускников. (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 22.09.2010 г. N 636) Приказ в порядке делопроизводства передается на подписьминистру. Приказ в течение 3 рабочих дней направляется посредствомэлектронной почты в органы управления образованием муниципальногорайона или городского округа Нижегородской области и вобразовательное учреждение, в котором обучается выпускник. На основании приказа специалист министерства заказываетэкзаменационные материалы в Федеральной службе по надзору и контролюв сфере образования и федеральном государственном учреждении"Федеральный центр тестирования" (для выпускников XI (XII) классов)и в ГОУ ДПО "Нижегородский институт развития образования" (длявыпускников IX класса) не позднее 1 апреля. Заявления, поданные позднее 1 марта, в исключительных случаяхрассматриваются ГЭК для ЕГЭ и ОЭК для ГВЭ. Критерием принятия решения об организации досрочнойгосударственной (итоговой) аттестации является соответствие лица,подавшего заявление на досрочную государственную (итоговую)аттестацию, требованиям, изложенным в настоящем подпунктеРегламента. Результатом административного действия является решение ГЭК,ОЭК о досрочной государственной (итоговой) аттестации выпускника. 1.6. Выдача удостоверения общественного наблюдателя в периодпроведения государственной (итоговой) аттестации выпускников,освоивших образовательные программы среднего полного (общего)образования. Юридическим фактом для начала административного действия повыдаче удостоверения общественного наблюдателя в период проведениягосударственной (итоговой) аттестации является предоставление вминистерство заинтересованным лицом письменного заявления с просьбойаккредитовать его в качестве общественного наблюдателя. Приём заявлений осуществляет специалист министерства,ответственный за проведение государственной (итоговой) аттестации.Приём заявлений от заинтересованных лиц завершается не позднее, чемза 10 дней до начала первого ЕГЭ или ГВЭ. Специалист, ответственный за проведение государственной(итоговой) аттестации, удостоверяется в том, что: - заявление написано по установленной действующимзаконодательством форме, разборчиво, без сокращений и исправлений; - лицо, подавшее заявление на аккредитацию в качествеобщественного наблюдателя, соответствует требованиям, изложенным вчасти 2 пункта 1.2 раздела I настоящего Регламента. При соблюдении условий, изложенных в настоящем пункте,специалист министерства оформляет удостоверение общественногонаблюдателя, в форме утвержденной приказом министерства. Удостоверение в порядке делопроизводства передается на подписьминистру. Максимальное время выполнения административного действия повыдаче удостоверения общественного наблюдателя на период проведениягосударственной (итоговой) аттестации составляет 20 рабочих дней смомента получения специалистом министерства заявления отзаинтересованного лица. Критерием принятия решения о выдаче удостоверения общественногонаблюдателя на период проведения государственной (итоговой)аттестации является соответствие лица, подавшего заявление,требованиям, изложенным в части 2 пункта 1.2 раздела I настоящегоРегламента. Результатом административного действия является выдачаудостоверения общественного наблюдателя. Удостоверение в течение 3рабочих дней передается заявителю лично или посылается по почте наадрес, указанный в заявлении. 1.7. Проверка экзаменационных работ участников государственной(итоговой) аттестации, освоивших образовательные программы среднего(полного) общего образования. 1.7.1. Юридическим фактом для начала административного действияпо проверке экзаменационных работ участников ГВЭ являетсяпоступление в предметные комиссии выполненных экзаменационных работ. Результаты проверки экзаменационных работ участников ГВЭутверждаются в течение 3 дней со дня проведения экзамена протоколамипредметных комиссий и ОЭК в муниципальных образованиях Нижегородскойобласти. Специалист министерства, готовит сводный протокол орезультатах ГВЭ в Нижегородской области по каждому предмету и втечение 1 рабочего дня направляет в органы управления образованиеммуниципальных районов или городских округов Нижегородской областидля ознакомления с результатами участников ГВЭ. 1.7.2. Юридическим фактом для начала административного действияпо обработке и проверке экзаменационных работ участников ЕГЭявляется поступление экзаменационных материалов в РЦОИ в деньпроведения экзамена в форме ЕГЭ. Обработка бланков ЕГЭ осуществляется РЦОИ с использованиемспециальных аппаратно-программных средств с соблюдениемустановленных действующим законодательством сроков. 1.7.3. Проверка экзаменационных работ участников ЕГЭ включает всебя: - обработку бланков; - проверку работ участников ЕГЭ на задания с развёрнутымответом; - централизованную проверку экзаменационных работ участниковЕГЭ ФГУ "Федеральный центр тестирования". Проверку ответов участников ЕГЭ на задания с развёрнутымответом осуществляет предметная комиссия. Каждую работу проверяют неменее двух членов предметной комиссии (экспертов). По результатампроверки эксперты независимо друг от друга выставляют баллы закаждый ответ на задания экзаменационной работы с развёрнутым ответомсогласно критериям оценивания, разработанным федеральнымипредметными комиссиями. Результаты каждого оценивания вносятся впротокол проверки предметными комиссиями развернутых ответовучастников ЕГЭ, которые передаются в РЦОИ. Баллы за ответы назадания с развернутым ответом определяются исходя из следующихположений: - если баллы двух экспертов совпадают, то полученный баллявляется окончательным; - если устанавливается несущественное расхождение баллов, тоокончательный балл определяется как среднее арифметическое междубаллами двух экспертов с округлением в большую сторону; - если установлено существенное расхождение в баллах,выставленных двумя экспертами, то назначается проверка третьимэкспертом, который назначается председателем предметной комиссии изчисла членов предметной комиссии, ранее не проверявших даннуюэкзаменационную работу. Баллы третьего эксперта являютсяокончательными. Распределение работ между членами предметных комиссийосуществляется автоматизировано с использованием специализированныхаппаратно-программных средств. По завершению результаты обработки бланков и проверки ответовучастников экзамена на задания с развёрнутым ответом направляются всроки, утвержденные приказом Министерства образования и наукиРоссийской Федерации в федеральное государственное учреждение"Федеральный центр тестирования", где проводится централизованнаяпроверка экзаменационных работ. Результатом административного действия являются результаты ЕГЭи ГВЭ по Нижегородской области. 1.8. Объявление о результатах государственной (итоговой)аттестации выпускников, освоивших образовательные программы среднего(полного) общего образования. Юридическим фактом для начала административного действия пообъявлению о результатах ЕГЭ являются поступившие из федеральногогосударственного учреждения "Федеральный центр тестирования"протоколы результатов экзаменов. Специалисты РЦОИ получают результаты ЕГЭ по каждому предмету изфедерального государственного учреждения "Федеральный центртестирования". С помощью специального программного продукта,полученного из федерального государственного учреждения "Федеральныйцентр тестирования", специалист РЦОИ в течение 1 рабочего дняпроизводит формирование электронных файлов-ведомостей по результатамЕГЭ выпускников каждого образовательного учреждения области. Результаты ЕГЭ рассматриваются в течение 1 рабочего дня назаседании ГЭК и утверждаются протоколом ГЭК. Копии протоколов ГЭК втечение 1 рабочего дня специалистами РЦОИ посредством электроннойпочты направляются в органы управления образованием муниципальныхрайонов или городских округов Нижегородской области для последующейпередачи в образовательные учреждения. В случае изменения результатов ЕГЭ по итогам рассмотрениярегиональной конфликтной комиссией апелляций федеральнымгосударственным учреждением "Федеральный центр тестирования"проводится пересчет результатов и вносятся соответствующие измененияв протоколы о результатах ЕГЭ. Обновленные результаты утверждаютсяпротоколом ГЭК. Выпускники и (или) их родители (законные представители)знакомятся: - с решениями ГЭК об утверждении результатов ЕГЭ по каждомупредмету - в течение 2 рабочих дней со дня заседания ГЭК; - с решениями региональной конфликтной комиссии по вопросамизменения и (или) отмены результатов ЕГЭ - в течение 2 рабочих днейсо дня заседания конфликтной комиссии. Максимальное время на выполнение административного действия неболее 3 рабочих дней. Результатом административного действия является ознакомлениеучастников ЕГЭ с результатами ЕГЭ, подтвержденное их подписью введомости с указанием даты ознакомления. 1.9. Оформление и выдача свидетельств о результатах ЕГЭ. Юридическим фактом для начала административного действия пооформлению и выдачи свидетельства о результатах ЕГЭ является решениеГЭК Нижегородской области об утверждении результатов ЕГЭ,направленное в органы управления образованием муниципальных районовили городских округов Нижегородской области для организацииоформления и выдачи соответствующего документа по итогам ЕГЭ. Специалисты РЦОИ получают из федерального государственногоучреждения "Федеральный центр тестирования" бланки свидетельств порезультатам ЕГЭ в соответствии с количеством выпускников,участвовавших в ЕГЭ в соответствии с РБД ЕГЭ, и программный продуктдля их заполнения. Специалисты РЦОИ в течение 10 дней проводят автоматизированноезаполнение бланков свидетельств с помощью предоставленногопрограммного продукта и на основе утверждённых протоколов ЕГЭ. По окончанию печати свидетельств о результатах ЕГЭ специалистыРЦОИ с помощью программного продукта формируют ведомости выдачисвидетельств о результатах ЕГЭ. Свидетельства и ведомости в течение3 рабочих дней направляются РЦОИ в муниципальные образования дляорганизации выдачи свидетельств о результатах ЕГЭ выпускникамобразовательных учреждений текущего года. Свидетельства орезультатах ЕГЭ подписываются руководителем образовательногоучреждения, которое заканчивает выпускник, и заверяются печатьюучреждения. Результатом административного действия является выдачаучастникам ЕГЭ свидетельств о результатах ЕГЭ. Выпускники текущегогода получают свидетельства в образовательном учреждении, в которыхони осваивали основные образовательные программы среднего (полного)общего образования под роспись. 2. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции 2.1. Контроль за исполнением положений настоящего Регламентаосуществляет министр образования, а также органы, уполномоченныепроводить контрольные мероприятия за соблюдением федеральногозаконодательства и законодательства Нижегородской области. 2.2. Текущий контроль за соблюдением последовательностидействий, определенных административными процедурами по исполнениюгосударственной функции и принятием решений, осуществляетсяуполномоченными должностными лицами министерства, ответственными заорганизацию работы по исполнению государственной функции. Полномочия должностных лиц на осуществление текущего контроляопределяются положениями о структурных подразделениях министерства,а также должностными обязанностями, закрепленными в должностныхрегламентах (должностных инструкциях) государственных гражданскихслужащих (работников) министерства. 2.3. Формами контроля за соблюдением исполнения государственнойфункции являются: - проведение в установленном порядке контрольных проверок; - анализ итоговых актов об осуществлении государственнойфункции. 2.4. Контрольные проверки исполнения государственной функцииосуществляются на основании приказов министерства, а также органов,уполномоченных проводить контрольные мероприятия за соблюдениемдействующего законодательства. 2.5. Предметом контроля является оценка полноты и качестваисполнения государственной функции, включая соблюдениепоследовательности и сроков административных действий(административных процедур), входящих в неё, обоснованности изаконности решений, принятых сотрудниками министерства в процессеисполнения государственных функций, а также выявление и устранениедопущенных нарушений. 2.6. Государственные гражданские служащие и работникиминистерства, участвующие в исполнении государственной функции,несут ответственность, закрепленную в их должностных регламентах(должностных инструкциях): - за надлежащее и своевременное выполнение административныхдействий (административных процедур) в соответствии с настоящимРегламентом; - за соблюдение последовательности административных действий(административных процедур) и сроков их выполнения, установленныхнастоящим Регламентом; - за достоверность информации, представляемой в ходе исполнениягосударственной функции. 2.7. В случае выявления нарушений в ходе исполнения настоящегоРегламента по результатам проведённых проверок виновные лицапривлекаются к ответственности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. 3. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции 3.1. Заинтересованные физические и юридические лица (далее -заинтересованные лица) вправе обжаловать действия (бездействие)должностных лиц в ходе исполнения государственной функции и решение,принятое по результатам рассмотрения его обращения в вышестоящийорган государственной власти, вышестоящему должностному лицу и (или)в судебном порядке. 3.2. Заинтересованные лица имеют право обратиться с жалобойлично или направить письменное обращение (жалобу) в адресруководителя министерства. Заинтересованное лицо в своем письменном обращении вобязательном порядке указывает либо наименование министерства, либофамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либодолжность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество(последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны бытьнаправлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагаетсуть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись идату. В случае необходимости в подтверждение своих доводовзаинтересованное лицо прилагает к письменному обращению документы иматериалы либо их копии. 3.3. Письменное обращение, поступившее в министерство илидолжностному лицу министерства, рассматривается в течение 30 дней содня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса,предусмотренного действующим законодательством, министр либоуполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотренияобращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока егорассмотрения гражданина, направившего обращение. 3.4. По результатам рассмотрения обращения (жалобы)руководителем (заместителем руководителя) министерства принимаетсярешение об удовлетворении или об отказе в удовлетворении требованийзаинтересованного лица. Заинтересованному лицу направляетсяписьменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения(жалобы). Лицом, ответственным за прием обращения (жалобы) о нарушениидолжностным лицом положений Регламента, является начальник отделадошкольного и общего образования министерства, тел. 8(831)434-14-55. ________________________