Закон Нижегородской области от 30.03.2010 № 42-З
Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов в Нижегородской области
НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН от 30 марта 2010 года N 42-З Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов в Нижегородской области(В редакции Законов Нижегородской области от 27.06.2011 г. N 82-З; от 02.02.2012 г. N 2-З; от 04.03.2013 г. N 24-З) Принят Законодательным Собранием 25 марта 2010 года Глава 1. Общие положения Статья 1. Основные понятия В целях настоящего Закона используются следующие основныепонятия: 1) охотничьи ресурсы - объекты животного мира, которые всоответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Обохоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее -Федеральный закон "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и овнесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации") и (или) настоящим Законом используются или могут бытьиспользованы в целях охоты; 2) охотничье хозяйство - сфера деятельности по сохранению ииспользованию охотничьих ресурсов и среды их обитания, по созданиюохотничьей инфраструктуры, оказанию услуг в данной сфере, а также позакупке, производству и продаже продукции охоты; 3) сохранение охотничьих ресурсов - деятельность по поддержаниюохотничьих ресурсов в состоянии, позволяющем обеспечить видовоеразнообразие и сохранить их численность в пределах, необходимых дляих расширенного воспроизводства; 4) добыча охотничьих ресурсов - отлов или отстрел охотничьихресурсов; 5) охота - деятельность, связанная с поиском, выслеживанием,преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичнойпереработкой и транспортировкой; 6) орудия охоты - огнестрельное, пневматическое и холодноеоружие, отнесенное к охотничьему оружию в соответствии с Федеральнымзаконом от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии", а такжебоеприпасы, капканы и другие устройства, приборы, оборудование,используемые при осуществлении охоты; 7) способы охоты - методы и приемы, применяемые приосуществлении охоты, в том числе с использованием охотничьихсооружений, собак охотничьих пород, ловчих птиц; 8) сроки охоты - сроки, определяемые периодом, в течениекоторого допускается добыча охотничьих ресурсов; 9) промысловая охота - охота, осуществляемая юридическимилицами и индивидуальными предпринимателями в целях заготовки,производства и продажи продукции охоты; 10) любительская и спортивная охота - охота, осуществляемаяфизическими лицами в целях личного потребления продукции охоты и врекреационных целях; 11) лимит добычи охотничьих ресурсов - объем допустимой годовойдобычи охотничьих ресурсов; 12) квота добычи охотничьих ресурсов - часть лимита добычиохотничьих ресурсов, которая определяется в отношении каждогоохотничьего угодья; 13) охотничьи угодья - территории, в границах которыхдопускается осуществление видов деятельности в сфере охотничьегохозяйства; 14) разрешение на добычу охотничьих ресурсов - документ,удостоверяющий право на добычу охотничьих ресурсов; 15) воспроизводственный участок - зона охраны охотничьихресурсов в пределах территории охотничьих угодий, на которойустановлены ограничения охоты, создаваемая в целях сохранения ивоспроизводства охотничьих ресурсов и среды их обитания; 16) зона покоя - участок охотничьих угодий в пределахтерритории воспроизводственного участка, служащий местомразмножения, кормления и выращивания молодняка охотничьих ресурсов;(В редакции Закона Нижегородской области от 04.03.2013 г. N 24-З) 17) охотопользователь - юридическое лицо или индивидуальныйпредприниматель, заключившие охотхозяйственное соглашение; 18) охотник - физическое лицо, сведения о котором содержатся вгосударственном охотхозяйственном реестре, или иностранныйгражданин, временно пребывающий в Российской Федерации и заключившийдоговор об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства. К охотникуприравнивается работник юридического лица или индивидуальногопредпринимателя, выполняющий обязанности, связанные с осуществлениемохоты и сохранением охотничьих ресурсов, на основании трудового илигражданско-правового договора. Статья 2. Основные принципы правового регулирования в областиохоты и сохранения охотничьих ресурсов В соответствии с законодательством Российской Федерацииправовое регулирование в области охоты и сохранения охотничьихресурсов в Нижегородской области основывается на следующихпринципах: 1) обеспечение устойчивого существования и устойчивогоиспользования охотничьих ресурсов, сохранение их биологическогоразнообразия; 2) установление дифференцированного правового режима охотничьихресурсов с учетом их биологических особенностей, экономическогозначения, доступности для использования и других факторов; 3) участие граждан и общественных объединений в подготовкерешений, касающихся охотничьих ресурсов и среды их обитания, впорядке и в формах, которые установлены законодательством РоссийскойФедерации; 4) использование охотничьих ресурсов с применением орудий охотыи способов охоты, соответствующих требованиям гуманности ипредотвращения жестокого обращения с животными; 5) гласность предоставления в пользование охотничьих ресурсов; 6) определение объема добычи охотничьих ресурсов с учетомэкологических, социальных и экономических факторов; 7) платность пользования охотничьими ресурсами. Статья 3. Правовое регулирование в области охоты и сохраненияохотничьих ресурсов Правовое регулирование в области охоты и сохранения охотничьихресурсов осуществляется Федеральным законом "Об охоте и о сохраненииохотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации", другими федеральнымизаконами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,настоящим Законом, а также принимаемыми в соответствии с нимизаконами и иными нормативными правовыми актами Нижегородскойобласти. Статья 4. Предмет правового регулирования настоящего Закона Настоящий Закон регулирует отношения в области охоты исохранения охотничьих ресурсов на территории Нижегородской области,в том числе устанавливает: 1) перечень охотничьих ресурсов на территории Нижегородскойобласти; 2) перечень охотничьих ресурсов на территории Нижегородскойобласти, в отношении которых осуществляется промысловая охота; 3) порядок распределения разрешений на добычу охотничьихресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту вобщедоступных охотничьих угодьях; 4) правила использования лесов для осуществления видовдеятельности в сфере охотничьего хозяйства. Статья 5. Участники отношений в области охоты и сохраненияохотничьих ресурсов В соответствии с законодательством Российской Федерацииучастниками отношений в области охоты и сохранения охотничьихресурсов являются Российская Федерация, Нижегородская область,муниципальные образования, физические лица и юридические лица. Статья 6. Охотничьи ресурсы 1. К охотничьим ресурсам на территории Нижегородской областиотносятся: 1) млекопитающие и птицы, предусмотренные частью 1 статьи 11Федерального закона "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и овнесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации"; 2) птицы - серая ворона, сорока, грач, дрозд рябинник,дрозд-деряба. 2. К охотничьим ресурсам, в отношении которых на территорииНижегородской области осуществляется промысловая охота, относятсямлекопитающие и птицы, предусмотренные частью 1 настоящей статьи. 3. На территории Нижегородской области запрещена добычамлекопитающих и птиц, занесенных в Красную книгу РоссийскойФедерации и Красную книгу Нижегородской области, за исключениемотлова млекопитающих и птиц в целях, предусмотренных пунктами 3 и 5части 1 статьи 11 настоящего Закона. 4. Планирование и проведение мероприятий по охране, защите,воспроизводству и использованию охотничьих ресурсов осуществляется сучетом требований режимов особо охраняемых природных территорий.(Дополнена - Закон Нижегородской области от 04.03.2013 г. N 24-З) Статья 7. Охотничьи угодья 1. В границы охотничьих угодий включаются земли, правовой режимкоторых допускает осуществление видов деятельности в сфереохотничьего хозяйства. 2. Охотничьи угодья подразделяются на: 1) охотничьи угодья, которые используются юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями на основаниях, предусмотренныхФедеральным законом "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и овнесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации" (далее - закрепленные охотничьи угодья); 2) охотничьи угодья, в которых физические лица имеют правосвободно пребывать в целях охоты (далее - общедоступные охотничьиугодья). 3. В соответствии с законодательством Российской Федерацииобщедоступные охотничьи угодья должны составлять не менее чем 20процентов от общей площади охотничьих угодий Нижегородской области. 4. (Часть утратила силу - Закон Нижегородской области от27.06.2011 г. N 82-З) Глава 2. Полномочия органов государственной власти Нижегородской области в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов Статья 8. Полномочия Законодательного Собрания Нижегородскойобласти в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов К полномочиям Законодательного Собрания Нижегородской области вобласти охоты и сохранения охотничьих ресурсов относятся: 1) принятие законов Нижегородской области и иных нормативныхправовых актов, регулирующих отношения в области охоты и сохраненияохотничьих ресурсов; 2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением натерритории Нижегородской области настоящего Закона; 3) иные полномочия в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Нижегородской области. Статья 9. Полномочия Губернатора Нижегородской области иПравительства Нижегородской области в области охоты и сохраненияохотничьих ресурсов 1. К полномочиям Губернатора Нижегородской области в областиохоты и сохранения охотничьих ресурсов относятся: 1) принятие нормативных правовых актов Нижегородской области,регулирующих отношения в области охоты и сохранения охотничьихресурсов, а также контроль за их исполнением; 2) утверждение в соответствии с Федеральным законом "Об охоте ио сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации", лимитов добычиохотничьих ресурсов и квот их добычи, за исключением таких лимитов иквот в отношении охотничьих ресурсов, находящихся на особоохраняемых природных территориях федерального значения; (В редакцииЗакона Нижегородской области от 04.03.2013 г. N 24-З) 3) определение видов разрешенной охоты и параметровосуществления охоты в охотничьих угодьях на территории Нижегородскойобласти, за исключением особо охраняемых природных территорийфедерального значения; 4) утверждение схемы размещения, использования и охраныохотничьих угодий на территории Нижегородской области; 5) иные полномочия в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Нижегородской области. 2. К полномочиям Правительства Нижегородской области в областиохоты и сохранения охотничьих ресурсов относятся: 1) принятие нормативных правовых актов Нижегородской области,регулирующих отношения в области охоты и сохранения охотничьихресурсов, а также контроль за их исполнением; 2) организация и осуществление сохранения и использованияохотничьих ресурсов и среды их обитания, за исключением охотничьихресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территорияхфедерального значения; 3) регулирование численности охотничьих ресурсов, заисключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемыхприродных территориях федерального значения; 4) ведение государственного охотхозяйственного реестра иосуществление государственного мониторинга охотничьих ресурсов исреды их обитания на территории Нижегородской области, заисключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемыхприродных территориях федерального значения; 5) заключение охотхозяйственных соглашений (в том числеорганизация и проведение аукционов на право заключения такихсоглашений), выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов, заисключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемыхприродных территориях федерального значения, а также занесенных вКрасную книгу Российской Федерации; 6) выдача разрешений на содержание и разведение охотничьихресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной средеобитания (кроме охотничьих ресурсов, занесенных в Красную книгуРоссийской Федерации), за исключением разрешений на содержание иразведение охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемыхприродных территориях федерального значения, в полувольных условияхи искусственно созданной среде обитания; 7) осуществление контроля за использованием капканов и другихустройств, используемых при осуществлении охоты; 8) осуществление контроля за оборотом продукции охоты; 9) осуществление федерального государственного охотничьегонадзора на территории Нижегородской области, за исключением особоохраняемых природных территорий федерального значения; (В редакцииЗакона Нижегородской области от 30.11.2011 г. N 165-З) 10) разработка и утверждение норм допустимой добычи охотничьихресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи, инорм пропускной способности охотничьих угодий; 10-1) определение в порядке, предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации, лимитов добычи охотничьих ресурсов и квот ихдобычи, за исключением лимитов и квот в отношении охотничьихресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территорияхфедерального значения; (Дополнен - Закон Нижегородской области от04.03.2013 г. N 24-З) 11) выдача и аннулирование охотничьих билетов в порядке,установленном уполномоченным федеральным органом исполнительнойвласти; 12) разработка и реализация областных целевых программ посохранению и воспроизводству охотничьих ресурсов и среды ихобитания; 13) определение уполномоченного органа исполнительной властиНижегородской области в области охоты и сохранения охотничьихресурсов (далее - уполномоченный орган); 14) иные полномочия в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Нижегородской области. 3. Полномочия Правительства Нижегородской области, указанные вчасти 2 настоящей статьи, осуществляются непосредственноПравительством Нижегородской области или уполномоченным органом. 4. Полномочия Губернатора Нижегородской области, указанные впунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, и полномочия ПравительстваНижегородской области, указанные в пунктах 2-9 части 2 настоящейстатьи, являются полномочиями Российской Федерации в области охоты исохранения охотничьих ресурсов, переданными органам государственнойвласти Нижегородской области (далее - переданные полномочияРоссийской Федерации). Статья 10. Финансирование полномочий в области охоты исохранения охотничьих ресурсов и порядок использования средствобластного бюджета для осуществления переданных полномочийРоссийской Федерации 1. Финансирование переданных полномочий Российской Федерацииосуществляется за счет субвенций, предоставляемых из федеральногобюджета. 2. Финансирование полномочий органов государственной властиНижегородской области в области охоты и сохранения охотничьихресурсов, за исключением переданных полномочий Российской Федерации,осуществляется за счет средств областного бюджета. 3. В случае недостаточности объема субвенций, предоставляемыхиз федерального бюджета для осуществления переданных полномочийРоссийской Федерации, органы государственной власти Нижегородскойобласти имеют право дополнительно использовать собственныефинансовые средства. 4. Объем средств областного бюджета, дополнительно используемыхдля осуществления переданных полномочий Российской Федерации,устанавливается законом Нижегородской области об областном бюджете. 5. Средства областного бюджета, дополнительно используемые дляосуществления переданных полномочий Российской Федерации,расходуются на обеспечение деятельности уполномоченного органа игосударственного казенного учреждения Нижегородской области,находящегося в ведении уполномоченного органа, в части осуществленияпереданных полномочий Российской Федерации, а также на проведениемероприятий, направленных на организацию и осуществление сохраненияи использования охотничьих ресурсов и среды их обитания,регулирование численности охотничьих ресурсов, за исключениемохотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природныхтерриториях федерального значения. (В редакции Закона Нижегородскойобласти от 02.02.2012 г. N 2-З) 6. Средства областного бюджета, дополнительно используемые дляосуществления переданных полномочий Российской Федерации,предусматриваются в смете расходов на содержание уполномоченногооргана. Уполномоченный орган представляет в министерство финансовНижегородской области заявки на средства областного бюджета, а такжесводный отчет об использовании средств областного бюджета в порядкеи сроки, установленные министерством финансов Нижегородской области.Средства областного бюджета носят целевой характер и не могут бытьиспользованы на другие цели. Контроль за целевым использованием средств областного бюджетаосуществляется в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Нижегородской области . (Часть дополнена - Закон Нижегородской областиот 02.02.2012 г. N 2-З) Глава 3. Охота и сохранение охотничьих ресурсов Статья 11. Виды охоты 1. В соответствии с целевым назначением на территорииНижегородской области могут осуществляться следующие виды охоты: 1) промысловая охота; 2) любительская и спортивная охота; 3) охота в целях осуществления научно-исследовательскойдеятельности, образовательной деятельности; 4) охота в целях регулирования численности охотничьих ресурсов; 5) охота в целях акклиматизации, переселения и гибридизацииохотничьих ресурсов; 6) охота в целях содержания и разведения охотничьих ресурсов вполувольных условиях или искусственно созданной среде обитания. 2. Виды охоты, указанные в пунктах 1-4 части 1 настоящейстатьи, осуществляются посредством отлова или отстрела охотничьихресурсов. 3. Виды охоты, указанные в пунктах 5 и 6 части 1 настоящейстатьи, осуществляются посредством отлова охотничьих ресурсов. 4. Виды разрешенной охоты и параметры осуществления охоты вохотничьих угодьях на территории Нижегородской области определяютсяГубернатором Нижегородской области. Статья 12. Лимит добычи охотничьих ресурсов и квота их добычи 1. Губернатор Нижегородской области утверждает лимит добычиохотничьих ресурсов для Нижегородской области в срок не позднее 1августа текущего года на период до 1 августа следующего года. 2. В правовом акте об утверждении лимита добычи охотничьихресурсов указываются объем изъятия в отношении каждого видаохотничьих ресурсов, при необходимости их пол и возраст, а такжеквота добычи охотничьих ресурсов для каждого охотничьего угодья. 3. Квота добычи охотничьих ресурсов в отношении каждогозакрепленного охотничьего угодья определяется в соответствии сзаявками, представленными охотопользователями. 4. В случае, если квота добычи охотничьих ресурсов в отношениизакрепленного охотничьего угодья устанавливается в меньшем объеме,чем объем, определенный предусмотренной частью 3 настоящей статьизаявкой, обосновываются причины такого несоответствия. 5. Добыча охотничьих ресурсов, в отношении которых неутверждается лимит добычи охотничьих ресурсов, осуществляется всоответствии с нормативами и нормами в области охоты и сохраненияохотничьих ресурсов. Статья 13. Нормирование в области охоты и сохранения охотничьихресурсов 1. Поддержание охотничьих ресурсов в состоянии, позволяющемсохранить их численность в пределах, необходимых для их расширенноговоспроизводства, обеспечивается путем разработки, установления исоблюдения нормативов и норм в области охоты и сохранения охотничьихресурсов. 2. В соответствии с законодательством Российской Федерациинормативы допустимого изъятия охотничьих ресурсов, нормативычисленности охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях и нормативыбиотехнических мероприятий разрабатываются и утверждаютсяуполномоченным федеральным органом исполнительной власти. 3. Нормы допустимой добычи охотничьих ресурсов и нормыпропускной способности охотничьих угодий разрабатываются иутверждаются Правительством Нижегородской области. Статья 14. Порядок распределения разрешений на добычуохотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охотув общедоступных охотничьих угодьях 1. Разрешения на добычу охотничьих ресурсов в общедоступныхохотничьих угодьях распределяются между охотниками. 2. Для приобретения права на получение разрешения на добычукопытных животных и медведя в общедоступных охотничьих угодьяхохотники обращаются в уполномоченный орган с заявлением, в которомуказываются: 1) фамилия, имя, отчество охотника, его адрес и контактныйтелефон; 2) наименование муниципального района,городского округа, натерритории которого располагаются общедоступные охотничьи угодья,для осуществления охоты в которых охотник хочет приобрести право наполучение разрешения на добычу охотничьих ресурсов; (В редакцииЗакона Нижегородской области от 27.06.2011 г. N 82-З) 3) вид охотничьих ресурсов. 3. Охотник вправе подать одно заявление на приобретение правана получение разрешения на добычу не более одной особи каждого видаохотничьих ресурсов, указанных в части 2 настоящей статьи, натерритории каждого общедоступного охотничьего угодья. (В редакцииЗакона Нижегородской области от 27.06.2011 г. N 82-З) 4. Заявления, указанные в части 2 настоящей статьи, подаютсяохотниками в срок с 1 мая по 15 июля и регистрируются уполномоченныморганом. 5. Право на получение разрешения на добычу копытных животных имедведя распределяется между охотниками, подавшими заявления, исходяиз квоты их добычи посредством случайной выборки (жеребьевки). 6. Жеребьевка проводится комиссией, создаваемой уполномоченныморганом. В состав комиссии включаются представители общественности. 7. Уполномоченный орган размещает не менее чем в одномофициальном средстве массовой информации, а также на своемофициальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" информацию о месте и времени проведения жеребьевки. (Вредакции Законов Нижегородской области от 27.06.2011 г. N 82-З; от12.03.2012 г. N 21-З) 8. Комиссия составляет списки претендентов на право полученияразрешения на добычу охотничьих ресурсов по общедоступным охотничьимугодьям и по видам охотничьих ресурсов согласно регистрационнымномерам заявлений, являющимся номерами для проведения жеребьевки. (Вредакции Закона Нижегородской области от 27.06.2011 г. N 82-З) Жеребьевка проводится по каждому виду охотничьих ресурсов вкаждом общедоступном охотничьем угодье. (В редакции ЗаконаНижегородской области от 27.06.2011 г. N 82-З) 9. Жеребьевка проводится методом случайной выборки номеров сприменением лототрона, в который помещаются конверты (контейнеры) сномерами. Подготовка лототрона и осмотр каждого конверта(контейнера) производятся комиссией. Жеребьевка проводится публично,при ее проведении могут присутствовать охотники, их представители,представители средств массовой информации. 10. По результатам проведения жеребьевки составляется протокол,который подписывается членами комиссии. В протоколе указываются: 1) охотники, которые приобрели право на получение разрешения надобычу заявленных охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьихугодьях; (В редакции Закона Нижегородской области от 27.06.2011 г. N82-З) 2) охотники, которые могут приобрести право на получениеразрешения на добычу заявленных охотничьих ресурсов в общедоступныхохотничьих угодьях в случае нереализации права на получениеразрешения на добычу охотничьих ресурсов охотниками, указанными впункте 1 настоящей части, или в случае увеличения квот добычиохотничьих ресурсов; (В редакции Закона Нижегородской области от27.06.2011 г. N 82-З) 3) (Утратил силу - Закон Нижегородской областиот 27.06.2011 г. N 82-З) 11. Уполномоченный орган в течение пяти дней со дня проведенияжеребьевки размещает информацию о результатах жеребьевки на своемофициальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" и письменно уведомляет охотников, указанных в пункте 1части 10 настоящей статьи, о возникновении у них права на получениеразрешения на добычу охотничьих ресурсов. (В редакции ЗаконаНижегородской области от 12.03.2012 г. N 21-З) 12. Предоставленное право на получение разрешения на добычуохотничьих ресурсов может быть реализовано охотником путем обращенияв уполномоченный орган в течение пятнадцати дней со дня полученияуведомления. 13. В случае нереализации охотником права на получениеразрешения на добычу охотничьих ресурсов уполномоченный орган втечение пяти дней со дня истечения срока, указанного в части 12настоящей статьи, письменно уведомляет охотников, указанных в пункте2 части 10 настоящей статьи, в порядке очередности, установленнойпри проведении жеребьевки, о возникновении у них права на получениеразрешения на добычу охотничьих ресурсов. 14. В случае увеличения в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации, в течение сезона охоты квотдобычи копытных животных и медведя в общедоступных охотничьихугодьях уполномоченный орган в течение пяти дней со дня вступления всилу документа об увеличении квоты добычи охотничьих ресурсовписьменно уведомляет охотников, указанных в пункте 2 части 10настоящей статьи, в порядке очередности, установленной припроведении жеребьевки, о возникновении у них права на получениеразрешения на добычу охотничьих ресурсов. (Части 11-14 в редакции Закона Нижегородской областиот 27.06.2011 г. N 82-З) 15. Право на получение разрешения на добычу охотничьих ресурсовохотниками в случаях, предусмотренных частями 13 и 14 настоящейстатьи, реализуется в порядке, установленном частью 12 настоящейстатьи. 16. В случае, если количество заявлений охотников не превышаетквоту добычи копытных животных и медведя в общедоступных охотничьихугодьях, жеребьевка не проводится и разрешения на добычу охотничьихресурсов распределяются между охотниками, подавшими заявления. (Вредакции Закона Нижегородской области от 27.06.2011 г. N 82-З) 17. Разрешения на добычу охотничьих ресурсов, за исключениемкопытных животных и медведя, распределяются между охотниками,обратившимися в уполномоченный орган (лично или черезпредставителя), с учетом норм пропускной способности охотничьихугодий, квот и норм допустимой добычи охотничьих ресурсов,нормативов допустимого изъятия охотничьих ресурсов. Очередностьпредоставления права на получение разрешения на добычу охотничьихресурсов должна соответствовать очередности поступления обращений. 18. Выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов вобщедоступных охотничьих угодьях осуществляется уполномоченныморганом в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации. Статья 15. Сохранение охотничьих ресурсов и среды их обитания 1. Сохранение охотничьих ресурсов и среды их обитания должнообеспечивать условия для воспроизводства и рациональногоиспользования охотничьих ресурсов, охраны и улучшения качестваохотничьих угодий. 2. Задачи сохранения охотничьих ресурсов и среды их обитаниярешаются путем реализации мероприятий: 1) по защите охотничьих ресурсов от болезней; 2) по предупреждению гибели охотничьих ресурсов приосуществлении сельскохозяйственной и иной деятельности; 3) по сохранению охотничьих ресурсов при возникновениичрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 4) по воспроизводству охотничьих ресурсов; 5) по поддержанию и увеличению численности охотничьих ресурсовпутем проведения биотехнических мероприятий; 6) по регулированию численности охотничьих ресурсов; 7) по содержанию и разведению охотничьих ресурсов в полувольныхусловиях и искусственно созданной среде обитания; 8) по акклиматизации, переселению, гибридизации охотничьихресурсов; 9) по созданию зон охраны охотничьих ресурсов, в том числевоспроизводственных участков и зон покоя; (Дополнен - ЗаконНижегородской области от 04.03.2013 г. N 24-З) 10) по образованию особо охраняемых природных территорий .(Дополнен - Закон Нижегородской области от 04.03.2013 г. N 24-З) 3. Защита охотничьих ресурсов от болезней осуществляется всоответствии с Федеральным законом "Об охоте и о сохраненииохотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации" и законодательствомРоссийской Федерации о ветеринарии.(Дополнена - Закон Нижегородскойобласти от 04.03.2013 г. N 24-З) Статья 16. Территориальное охотустройство и внутрихозяйственноеохотустройство 1. В целях планирования в области охоты и сохранения охотничьихресурсов осуществляются территориальное охотустройство ивнутрихозяйственное охотустройство. 2. Территориальное охотустройство направлено на обеспечениерационального использования и сохранения охотничьих ресурсов иосуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства натерритории Нижегородской области. 3. Документом территориального охотустройства является схемаразмещения, использования и охраны охотничьих угодий на территорииНижегородской области. 4. В схеме размещения, использования и охраны охотничьих угодийна территории Нижегородской области определяются цели планирования вобласти охоты и сохранения охотничьих ресурсов, а также мероприятияпо организации рационального использования охотничьих угодий иохотничьих ресурсов. 5. К схеме размещения, использования и охраны охотничьих угодийна территории Нижегородской области прилагается карта с обозначениемграниц охотничьих угодий и зон планируемого создания охотничьихугодий. 6. При составлении схемы размещения, использования и охраныохотничьих угодий на территории Нижегородской области обеспечиваетсяее совместимость с лесным планом Нижегородской области, документамитерриториального планирования, со схемами развития и размещенияособо охраняемых природных территорий, со схемами землеустройства. 7. Схема размещения, использования и охраны охотничьих угодийна территории Нижегородской области утверждается ГубернаторомНижегородской области. 8. Внутрихозяйственное охотустройство направлено на обеспечениеосуществления физическими лицами и юридическими лицами видовдеятельности в сфере охотничьего хозяйства. 9. Осуществление внутрихозяйственного охотустройства взакрепленных охотничьих угодьях обеспечивается охотопользователямиза счет собственных средств. 10. Документом внутрихозяйственного охотустройства являетсясхема использования и охраны охотничьего угодья. 11. В схеме использования и охраны охотничьего угодьяопределяются мероприятия по сохранению охотничьих ресурсов и средыих обитания и созданию охотничьей инфраструктуры. Статья 17. Воспроизводственные участки 1. В целях сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов исреды их обитания в пределах территории охотничьих угодий создаютсявоспроизводственные участки. 2. Воспроизводственные участки создаются на территории каждогоохотничьего угодья площадью десять тысяч гектар и более и составляютне менее чем 5 процентов от площади данного охотничьего угодья. 3. На территории воспроизводственных участков устанавливаютсяограничения охоты в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 4. Решение о создании воспроизводственных участков иустановлении на их территории ограничений охоты принимаетсяПравительством Нижегородской области: 1) в общедоступных охотничьих угодьях - по представлениюуполномоченного органа; 2) в закрепленных охотничьих угодьях - по представлениюуполномоченного органа, разрабатываемого с учетом мненияохотопользователя, выраженного в соответствии с частью 5 настоящейстатьи. 5. Для создания воспроизводственного участка в закрепленныхохотничьих угодьях охотопользователи в течение одного года со днязаключения охотхозяйственного соглашения вправе представить вуполномоченный орган заявку, содержащую сведения: 1) о границах и площади воспроизводственного участка; 2) об осуществляемых на территории воспроизводственного участкавидах охоты; 3) о видах охотничьих ресурсов и (или) охотничьих ресурсовопределенного пола и возраста, в отношении которых на территориивоспроизводственного участка предлагается установить запрет охоты; 4) о предлагаемых к использованию на территориивоспроизводственного участка орудиях и способах охоты; 5) о предлагаемых ограничениях сроков охоты на территориивоспроизводственного участка. 6. В случае непредставления охотопользователем заявки вустановленные частью 5 настоящей статьи сроки уполномоченный органготовит представление о создании воспроизводственного участка натерритории закрепленного охотничьего угодья по своей инициативе. 7. Решение об изменении границ воспроизводственного участка и(или) установленных на его территории ограничений охоты, обупразднении воспроизводственного участка принимается ПравительствомНижегородской области в порядке, установленном для созданиявоспроизводственного участка. 8. В соответствии с законодательством Российской Федерацииобозначение на местности границ воспроизводственных участков, в томчисле посредством специальных информационных знаков, осуществляетсяв порядке, установленном уполномоченным федеральным органомисполнительной власти. 9. Информация о границах воспроизводственных участков и обустановленных на их территории ограничениях охоты являетсяобщедоступной и доводится до сведения охотников при выдаче имразрешений на добычу охотничьих ресурсов. Статья 18. Зоны покоя 1. В целях сохранения благоприятной среды обитания охотничьихресурсов в местах их размножения, кормления и выращивания молоднякав охотничьих угодьях в пределах территорий воспроизводственныхучастков создаются зоны покоя. 2. На территории зон покоя устанавливаются ограниченияосуществления лесопромышленных, лесохозяйственных и иныхпроизводственных процессов в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. (В редакции Закона Нижегородской области от04.03.2013 г. N 24-З) 3. Режим пользования зонами покоя и их границы устанавливаютсяПравительством Нижегородской области в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации. Глава 4. Предоставление земельных участков и лесных участков из земель, находящихся в государственной собственности, для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства. Ограничения прав на землю в границах охотничьих угодий Статья 19. Порядок предоставления земельных участков и лесныхучастков из земель, находящихся в государственной собственности, дляосуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства 1. Для осуществления видов деятельности в сфере охотничьегохозяйства земельные участки и лесные участки из земель, находящихсяв государственной собственности, предоставляются охотопользователямв целях размещения объектов охотничьей инфраструктуры и (или) вцелях, не связанных с их размещением, в соответствии с Федеральнымзаконом "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации",земельным законодательством и лесным законодательством. 2. Расположенные в границах охотничьих угодий, непредоставленные физическим лицам, юридическим лицам и находящиеся вгосударственной собственности земельные участки и лесные участки(если предоставление таких земельных участков и лесных участковосуществляется Правительством Нижегородской области) предоставляютсяв аренду для целей, указанных в части 1 настоящей статьи,охотопользователям по результатам аукционов на право заключенияохотхозяйственных соглашений. 3. Указанные в настоящей статье лесные участки предоставляютсяв размерах, необходимых для осуществления целей, указанных в части 1настоящей статьи. Статья 20. Ограничения прав на землю в границах охотничьихугодий 1. Право собственности физических лиц, юридических лиц наземельные участки и иные права на землю в границах охотничьих угодийограничиваются в соответствии с Федеральным законом "Об охоте и осохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации" и другими федеральнымизаконами. 2. Для использования земельных участков в границах охотничьихугодий в целях охоты могут устанавливаться публичные сервитуты всоответствии с земельным законодательством. 3. На землях и земельных участках, которые расположены вграницах охотничьих угодий и не предоставлены в арендуохотопользователям, осуществляется охота в соответствии сохотхозяйственными соглашениями. Глава 5. Правила использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства Статья 21. Использование лесов для осуществления видовдеятельности в сфере охотничьего хозяйства 1. Леса могут использоваться для осуществления видовдеятельности в сфере охотничьего хозяйства. 2. Лесные участки предоставляются охотопользователям дляосуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства наосновании охотхозяйственных соглашений и договоров аренды лесныхучастков. 3. Использование гражданами лесов для осуществления видовдеятельности в сфере охотничьего хозяйства в общедоступныхохотничьих угодьях осуществляется без предоставления лесныхучастков. Статья 22. Права и обязанности охотопользователей, которымпредоставлены лесные участки для осуществления видов деятельности всфере охотничьего хозяйства 1. Охотопользователи, которым предоставлены лесные участки дляосуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства,имеют право: 1) создавать объекты охотничьей инфраструктуры; 2) проводить мероприятия по сохранению охотничьих ресурсов исреды их обитания; 3) осуществлять иную деятельность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательствомНижегородской области. 2. Охотопользователи, которым предоставлены лесные участки дляосуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства,обязаны: 1) составлять в установленном порядке проект освоения лесов; 2) использовать лесной участок в соответствии с лесным планомНижегородской области, лесохозяйственным регламентом и проектомосвоения лесов; 3) соблюдать условия договора аренды лесного участка; 4) не допускать нанесения вреда здоровью граждан, окружающейсреде; 5) предотвращать при использовании лесов возникновение эрозиипочв, исключать или ограничивать негативное воздействие на состояниеи воспроизводство лесов, а также на состояние водных и другихприродных объектов; 6) соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правиласанитарной безопасности в лесах, правила ухода за лесами; 7) в целях обеспечения санитарной безопасности в лесахосуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубку погибшихи поврежденных лесных насаждений, очистку лесов от захламления,загрязнения и иного негативного воздействия); 8) представлять в установленном порядке документированнуюинформацию, необходимую для ведения государственного лесногореестра, лесную декларацию и отчеты об использовании, охране,защите, воспроизводстве лесов; 9) не допускать повреждение лесных насаждений, в том числепутем установки аншлагов на растущих деревьях, растительного покроваи почв на предоставленном лесном участке и за его пределами, заисключением случаев, предусмотренных проектом освоения лесов илесохозяйственным регламентом; 10) не допускать захламление площади предоставленного лесногоучастка и прилегающих территорий за пределами предоставленноголесного участка бытовым мусором, иными видами отходов; 11) не препятствовать праву граждан свободно и бесплатнопребывать в лесах; 12) выполнять иные требования, установленные настоящим Законом,законодательством Российской Федерации и законодательствомНижегородской области. 3. Невыполнение охотопользователями, которым предоставленылесные участки для осуществления видов деятельности в сфереохотничьего хозяйства, лесохозяйственного регламента и проектаосвоения лесов является основанием для досрочного расторжениядоговора аренды лесного участка. Статья 23. Особенности использования лесных участков длясоздания объектов охотничьей инфраструктуры 1. Охотничья инфраструктура включает в себя охотничьи базы,дома охотника, егерские кордоны, иные остановочные пункты, лодочныепристани, питомники диких животных, кинологические сооружения ипитомники собак охотничьих пород, стрелковые вышки, тиры,кормохранилища, подкормочные сооружения, прокосы, просеки, другиевременные постройки, сооружения и объекты благоустройства,предназначенные для осуществления видов деятельности в сфереохотничьего хозяйства. К охотничьей инфраструктуре также относятсялесные дороги и другие линейные объекты, необходимые дляосуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства. 2. Создание объектов охотничьей инфраструктуры и выбор места ихразмещения осуществляются в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Нижегородской области. 3. Размещение объектов охотничьей инфраструктуры допускается научастках, не занятых деревьями и кустарниками. 4. Объекты охотничьей инфраструктуры после того, как отпадетнадобность в них, подлежат сносу, а земли, на которых онирасполагались, - рекультивации. Статья 24. Особенности использования лесных участков дляпроведения мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды ихобитания 1. При использовании лесных участков для проведения мероприятийпо сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания допускается втом числе заготовка и сбор хвороста, веточного корма, камыша,тростника, дикорастущих плодов, сенокошение, устройство кормовыхполей и солонцов. 2. Заготовка и сбор хвороста, веточного корма, камыша,тростника, дикорастущих плодов осуществляются в соответствии стребованиями лесного законодательства. 3. Для сенокошения и устройства кормовых полей используютсянелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другиене покрытые лесной растительностью земли до проведения на нихлесовосстановления. В исключительных случаях, предусмотренныхпроектом освоения лесов, могут использоваться пригодные для этихцелей участки малоценных насаждений, не намеченные подреконструкцию. 4. Устройство солонцов производится на полянах, рединах,вырубках и на других участках леса. При сооружении солонцовпреимущественно используются пни, ветровальные деревья и леснаяпочва. 5. Лесные ресурсы, заготовка и сбор которых осуществляются всоответствии с настоящей статьей, должны использоваться дляпроведения мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды ихобитания в пределах границ лесных участков. Использование указанныхлесных ресурсов для иных целей не допускается. 6. Для целей проведения мероприятий по сохранению охотничьихресурсов и среды их обитания допускается в соответствии сзаконодательством использование древесины, полученной при проведениина территории лесного участка рубок ухода и санитарных рубок, вобъемах, установленных проектом освоения лесов, если ееиспользование не повлечет за собой нарушения правил санитарнойбезопасности и пожарной безопасности в лесах. Глава 6. Ответственность за нарушение законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов Статья 25. Ответственность за нарушение законодательства вобласти охоты и сохранения охотничьих ресурсов 1. Лица, виновные в нарушении законодательства в области охотыи сохранения охотничьих ресурсов, несут ответственность всоответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Нижегородской области. 2. В целях настоящей статьи к охоте приравнивается нахождение вохотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или)продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами. Статья 26. Возмещение вреда, причиненного охотничьим ресурсам Возмещение вреда, причиненного охотничьим ресурсам,осуществляется в добровольном порядке или в судебном порядке наосновании утвержденных в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации такс и методик исчисления ущерба, причиненного животномумиру, а при их отсутствии - исходя из затрат на воспроизводствоохотничьих ресурсов. Глава 7. Заключительные положения Статья 27. Заключительные положения 1. На юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, укоторых право долгосрочного пользования животным миром возникло наосновании долгосрочных лицензий на пользование животным миром вотношении охотничьих ресурсов до дня вступления в силу настоящегоЗакона, распространяются права и обязанности охотопользователей,установленные статьями 12, 16, 17, 21-24 настоящего Закона. 2. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, у которыхправо долгосрочного пользования животным миром возникло на основаниидолгосрочных лицензий на пользование животным миром в отношенииохотничьих ресурсов до дня вступления в силу настоящего Закона,вправе представить предусмотренные частью 5 статьи 17 настоящегоЗакона заявки о создании воспроизводственных участков в закрепленныхохотничьих угодьях в срок до 1 апреля 2011 года. Статья 28. Вступление в силу настоящего Закона 1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней содня его официального опубликования. 2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признатьутратившими силу: 1) Закон Нижегородской области от 30 декабря 2005 года N 222-З"Об охоте и ведении охотничьего хозяйства в Нижегородской области"; 2) Закон Нижегородской области от 7 июня 2006 года N 51-З "Овнесении изменений в Закон Нижегородской области "Об охоте и веденииохотничьего хозяйства в Нижегородской области"; 3) Закон Нижегородской области от 26 декабря 2006 года N 160-З"О внесении изменений в Закон Нижегородской области "Об охоте иведении охотничьего хозяйства в Нижегородской области"; 4) Закон Нижегородской области от 25 декабря 2007 года N 186-З"О внесении изменений в Закон Нижегородской области "Об охоте иведении охотничьего хозяйства в Нижегородской области"; 5) Закон Нижегородской области от 3 июля 2009 года N 85-З "Овнесении изменений в Закон Нижегородской области "Об охоте и веденииохотничьего хозяйства в Нижегородской области". Губернатор области В.П. Шанцев Нижний Новгород 30 марта 2010 года N 42-З