Закон Нижегородской области от 25.12.2007 № 186-З

О внесении изменений в Закон Нижегородской области "Об охоте и ведении охотничьего хозяйства в Нижегородской области"

  
   
                         НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                 ЗАКОН
       от 25 декабря 2007 года                             N 186-З                                 Утратил силу - Закон Нижегородской
  
                                      области от 30.03.2010 г. N 42-З
  
  
          О внесении изменений в Закон Нижегородской области
               "Об охоте и ведении охотничьего хозяйства
                       в Нижегородской области"
       
                                                                               
       Принят Законодательным Собранием         20 декабря 2007 года  
                                                                               
       
       Статья 1
       
       Внести в Закон Нижегородской области от 30 декабря 2005 года N222-З "Об охоте  и  ведении охотничьего  хозяйства в  Нижегородскойобласти" (с изменениями, внесенными законами области от 7 июня 2006года N 51-З, от 26 декабря 2006 года N 160-З) следующие изменения:
       1) статью 8-1 изложить в следующей редакции:
       "Статья 8-1. Полномочия Правительства Нижегородской области  всфере охоты и ведения охотничьего хозяйства, осуществляемые за счетсубвенций из федерального бюджета
       К полномочиям  Правительства  Нижегородской  области  в  сфереохоты  и  ведения  охотничьего хозяйства,  осуществляемым  за  счетсубвенций из федерального бюджета, относятся:
       1) организация  и   осуществление  охраны  и   воспроизводстваохотничьих   животных,   за   исключением   охотничьих    животных,находящихся на особо охраняемых природных территориях  федеральногозначения,  а  также  охрана  среды  обитания  указанных  охотничьихживотных;
       2) установление    согласованных   с    федеральным    органомисполнительной   власти,   осуществляющим  функции   по   выработкегосударственной  политики  и нормативно-правовому  регулированию  всфере агропромышленного комплекса и рыболовства, объемов  (лимитов)изъятия охотничьих  животных, за  исключением охотничьих  животных,находящихся на особо охраняемых природных территориях  федеральногозначения;
       3) регулирование   численности    охотничьих   животных,    заисключением охотничьих  животных, находящихся  на особо  охраняемыхприродных   территориях    федерального   значения,   в    порядке,установленном   федеральными   органами   исполнительной    власти,осуществляющими  функции по  выработке  государственной политики  инормативно-правовому регулированию в  сфере охраны и  использованияобъектов животного мира и среды их обитания;
       4) введение на территории Нижегородской области ограничений  изапретов на использование охотничьих  животных в целях их охраны  ивоспроизводства, за исключением охотничьих животных, находящихся наособо охраняемых  природных территориях  федерального значения,  посогласованию  с   федеральными   органами  исполнительной   власти,осуществляющими  функции по  контролю  и  надзору в  сфере  охраны,использования и воспроизводства объектов животного мира и среды  ихобитания;
       5) ведение  государственного   учета  численности   охотничьихживотных, государственного мониторинга и государственного  кадастраохотничьих   животных   в  пределах   Нижегородской   области,   заисключением охотничьих  животных, находящихся  на особо  охраняемыхприродных   территориях   федерального  значения,   с   последующимпредоставлением сведений федеральным органам исполнительной власти,осуществляющим  функции  по  контролю и  надзору  в  сфере  охраны,использования и воспроизводства объектов животного мира и среды  ихобитания;
       6) выдача  лицензий   (за   исключением  распорядительных)   иразрешений  на использование  охотничьих  животных, за  исключениемохотничьих  животных,  находящихся на  особо  охраняемых  природныхтерриториях федерального значения;
       7) выдача  разрешений на  содержание  и разведение  охотничьихживотных  в полувольных  условиях  и искусственно  созданной  средеобитания,  за исключением  разрешений  на содержание  и  разведениеохотничьих животных в полувольных условиях и искусственно созданнойсреде   обитания,  находящихся   на   особо  охраняемых   природныхтерриториях федерального значения;
       8) контроль за использованием капканов и ловушек;
       9) осуществление контроля за оборотом продукции, получаемой отохотничьих животных;
       10) осуществление мер по воспроизводству охотничьих животных ивосстановлению среды их обитания, нарушенных в результате стихийныхбедствий и по иным причинам,  за исключением охотничьих животных  исреды  их  обитания,  находящихся  на  особо  охраняемых  природныхтерриториях федерального значения;
       11) государственный   контроль   и   надзор   за   соблюдениемзаконодательства  в  области  охраны  и  использования   охотничьихживотных и среды их  обитания на территории Нижегородской  области,за исключением государственного  контроля и надзора за  соблюдениемзаконодательства  в  области  охраны  и  использования   охотничьихживотных  и среды  их  обитания,  находящихся на  особо  охраняемыхприродных территориях федерального значения.";
       2) статью 9 изложить в следующей редакции:
       "Статья 9. Полномочия  Правительства  Нижегородской области  всфере охоты и ведения охотничьего хозяйства
       К полномочиям  Правительства  Нижегородской  области  в  сфереохоты и ведения охотничьего хозяйства относятся:
       1) принятие нормативных правовых актов Нижегородской  области,регулирующих отношения в области охраны и использования  охотничьихживотных и среды их обитания, а также контроль за их исполнением;
       2) участие в  разработке  и реализации  федеральных и  местныхпрограмм по охране охотничьих животных и среды их обитания;
       3) разработка  и  реализация  областных  целевых  программ  поохране и воспроизводству охотничьих животных и среды их обитания;
       4) делегирование экспертов для участия в качестве наблюдателейв заседаниях  экспертных  комиссий  государственной   экологическойэкспертизы объектов  экологической экспертизы  в случае  реализацииэтих  объектов  на  территории Нижегородской  области  и  в  случаевозможного воздействия  на окружающую среду  в пределах  территорииНижегородской области хозяйственной и иной деятельности, намечаемойдругим субъектом Российской Федерации;
       5) определение      специально     уполномоченного      органаисполнительной власти Нижегородской  области по охране, контролю  ирегулированию использования охотничьих животных и среды их обитания(далее - уполномоченный орган);
       6) принятие  решения о  предоставлении  охотничьих животных  впользование на  территории Нижегородской области  в соответствии  сфедеральным законодательством;
       7) установление порядка организации и проведения конкурсов  напредоставление охотничьих животных в пользование;
       8) обеспечение населения  необходимой информацией о  состоянииохотничьих угодий и охотничьих ресурсов на территории Нижегородскойобласти;
       9) участие  в  выполнении международных  договоров  РоссийскойФедерации в  сфере охраны  и использования  охотничьих животных  натерритории  Нижегородской  области   в  порядке,  согласованном   сфедеральными   органами    исполнительной   власти,    выполняющимиобязательства Российской Федерации по указанным договорам;
       10) иные    полномочия,   предусмотренные    законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Нижегородской области.";
       3) статью 13-1 изложить в следующей редакции:
       "Статья 13-1. Воспроизводственные участки
       1. В  целях сохранения  и  воспроизводства объектов  животногомира и среды  их обитания в  пределах территории охотничьих  угодийорганизуются       воспроизводственные       участки.       Границывоспроизводственных  участков,  а также  особенности  осуществленияотдельных   видов   пользования  животным   миром   и   пользованияопределенными   объектами  животного   мира   на  данных   участкахустанавливаются Правительством Нижегородской области в соответствиис   федеральным  законодательством.   Границы   воспроизводственныхучастков  устанавливаются  при принятии  решения  о  предоставлениитерритории, необходимой  для осуществления пользования  охотничьимиживотными,  либо  на   основании  проекта  организации  и   веденияохотничьего хозяйства (внутрихозяйственного охотустройства).
       2. На  территории  воспроизводственных  участков   запрещаетсяосуществление  охоты,  натаски  и  нагонки  собак.  На   территориивоспроизводственных участков разрешается регулирование  численностиобъектов животного  мира, которые  могут оказать  вред при  веденииохотничьего  хозяйства,  за исключением  объектов  животного  мира,занесенных в  Красные  книги Российской  Федерации и  Нижегородскойобласти, а также отлов охотничьих животных с целью регулирования ихчисленности.  Территории  воспроизводственных  участков  не  должныграничить с участками охотничьих угодий, используемых для натаски инагонки собак.  Границы  воспроизводственного участка  в течение  6месяцев со дня его образования должны быть обозначены на  местностиспециальными вывесками и  проходить по четко выраженным  ориентирам(дорогам, рекам, просекам и  т.д.). Информация о границах и  режимевоспроизводственных участков  доводится до  сведения охотников  привыдаче им разрешения на охоту.";
       4) в статье 14:
       а) в  части  1  слова  "(за  счет  субвенций  из  федеральногобюджета)" исключить;
       б) второе предложение части 2 исключить;
       5) в пункте  2 части  2 статьи 15  слова "лимитов  пользованияохотничьими животными" заменить словами "объемов (лимитов)  изъятияохотничьих животных";
       6) статью 16 изложить в следующей редакции:
       "Статья 16. Правила охоты
       Охота на  территории  Нижегородской области  осуществляется  ссоблюдением   Правил   охоты,  разработанных   и   утвержденных   всоответствии с законодательством Российской Федерации.";
       7) статью 23 изложить в следующей редакции:
       "Статья 23. Выдача лицензий на пользование объектами животногомира, отнесенными к объектам охоты
       1. Для   получения   долгосрочной  лицензии   на   пользованиеобъектами   животного   мира,   отнесенными   к   объектам   охоты,заинтересованное     юридическое    лицо     или     индивидуальныйпредприниматель подает заявку, в которой указываются:
       1) сведения о заявителе;
       2) вид пользования охотничьими животными;
       3) перечень охотничьих животных;
       4) границы и площадь территорий, необходимых для осуществленияпользования заявленными для использования охотничьими животными;
       5) предполагаемый срок пользования охотничьими животными.
       2. Заявки на  получение охотничьих животных  в пользование  натерритории   Нижегородской   области   подаются   в   ПравительствоНижегородской области.
       3. Уполномоченный  орган   размещает   в  средствах   массовойинформации,   в   которых   публикуется   официальная    информацияГубернатора  и  Правительства  Нижегородской  области,  сведения  опоступлении заявки на получение охотничьих животных в  пользование.В публикации указываются:
       1) наименование заявителя;
       2) описание  границы  и площадь  территории,  необходимой  дляосуществления пользования заявленными для использования охотничьимиживотными;
       3) планируемый срок пользования охотничьими животными;
       4) срок, в  течение которого принимаются  заявки на  получениеправа пользования охотничьими животными на той же территории;
       5) адрес для приема заявок;
       6) иная информация.
       4. Срок, в  течение которого принимаются  заявки на  получениеправа  пользования  охотничьими  животными,   -  30  дней  со   дняопубликования информации.
       Не допускается рассмотрение  заявок, поступивших по  истечениисрока, указанного в настоящей части.
       5. Для   получения   долгосрочной  лицензии   на   пользованиеобъектами животного мира,  отнесенными к объектам охоты,  заявительпредставляет    документы    в    соответствии    с     федеральнымзаконодательством.
       6. При наличии нескольких равных по приоритету заявок на  однуи ту же территорию или акваторию охотничьи животные предоставляютсяв пользование на  основании конкурса с соблюдением  антимонопольныхтребований. Конкурс  организует и проводит  уполномоченный орган  впорядке, установленном Правительством Нижегородской области.
       7. Уполномоченный орган в течение десяти дней после  окончанияустановленного  для  принятия  заявок срока  готовит  заключение  овозможности выдачи долгосрочной  лицензии на пользование  объектамиживотного мира, отнесенными к объектам охоты.
       8. На    основании    заключения    уполномоченного     органаПравительство   Нижегородской    области   принимает   решение    опредоставлении заявленной  территории,  акватории, необходимой  дляосуществления  пользования  охотничьими  животными,  согласовав   ссобственниками земель, землевладельцами, владельцами лесного  фондана указанной территории, с уполномоченным Правительством РоссийскойФедерации  федеральным   органом   исполнительной  власти   условияпредоставления этой территории или акватории за плату или бесплатнов   соответствии  с   законодательством   Российской  Федерации   изаконодательством Нижегородской области.
       Результаты согласования вносятся  в  долгосрочную лицензию  напользование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты.
       9. Решение о предоставлении территории, акватории, необходимыхдля осуществления  пользования охотничьими  животными,  оформляетсяраспоряжением Правительства Нижегородской области.
       10. На основании согласования и в соответствии с распоряжениемПравительства Нижегородской   области   уполномоченный   орган    ипользователь   охотничьими    животными    заключают   договор    опредоставлении в пользование территории или акватории,  необходимыхдля осуществления пользования охотничьими животными, в соответствиис гражданским, земельным, водным и лесным законодательством.
       11. Предоставление  в   пользование   охотничьих  животных   итерриторий или акваторий, необходимых для осуществления пользованияохотничьими животными, должно происходить гласно с учетом интересовместного населения.
       12. На  основании  распоряжения  Правительства   Нижегородскойобласти уполномоченный  орган выдает охотпользователю  долгосрочнуюлицензию на  пользование  объектами животного  мира, отнесенными  кобъектам охоты.
       13. Приоритет   в   предоставлении   охотничьих   животных   впользование  на  конкретной   территории  или  акватории   отдаетсяроссийским юридическим лицам и гражданам Российской Федерации:
       1) ранее осуществлявшим  в  установленном порядке  пользованиеохотничьими животными на данной территории, акватории;
       2) собственникам земель, землевладельцам и владельцам  лесногофонда, располагающим соответствующими средствами и специалистами.
       14. Именные  разовые   лицензии   на  использование   объектовживотного мира,  отнесенных  к объектам  охоты, выдаются  гражданамуполномоченным  органом  по   заявкам  граждан  в  соответствии   сустановленным  порядком,  а  также  охотпользователями  в  пределахустановленных им лимитов.";
       8) в статье 25:
       а) в  пункте  11   части  1  слова  "территориальным   органомфедерального органа исполнительной власти, осуществляющего  функциипо   контролю   и   надзору  в   сфере   охраны,   воспроизводства,использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты"заменить словами "уполномоченным органом";
       б) в   пункте  5   части   2  слова   "территориальный   органфедерального органа исполнительной власти, осуществляющего  функциипо   контролю   и   надзору  в   сфере   охраны,   воспроизводства,использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты"заменить словами "уполномоченный орган".
       
       Статья 2
       
       Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2008 года.
                                                                             
       Губернатор области                                В.П. Шанцев  
       
                                
      Нижний Новгород              
      25 декабря 2007 года         
      N 186-З