Закон Нижегородской области от 09.03.2010 № 36-З
О государственном финансовом контроле в Нижегородской области
НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН от 9 марта 2010 года N 36-З Утратил силу - Закон Нижегородской области от 04.02.2014 г. N 13-З О государственном финансовом контроле в Нижегородской области (В редакции Законов Нижегородской области от 04.03.2011 г. N 37-З; от 12.03.2012 г. N 21-З) Принят Законодательным Собранием 25 февраля 2010 года Глава 1. Общие положения Статья 1. Государственный финансовый контроль в Нижегородскойобласти 1. Государственный финансовый контроль в Нижегородской области- установленная настоящим Законом и иными нормативными правовымиактами Нижегородской области деятельность органов государственногофинансового контроля Нижегородской области (далее - органгосударственного финансового контроля) по контролю за соблюдениеморганами государственной власти Нижегородской области, инымигосударственными органами Нижегородской области, органами местногосамоуправления муниципальных образований Нижегородской области,организациями и физическими лицами законодательства приосуществлении операций с финансовыми и материальными средствамиНижегородской области (далее - финансовые и материальные средства),включающая контроль за эффективностью их использования. 2. Государственный финансовый контроль в Нижегородской областивключает в себя: 1) контроль за исполнением законов Нижегородской области обобластном бюджете, о бюджете Территориального фонда обязательногомедицинского страхования Нижегородской области; 2) контроль за операциями с бюджетными средствами,осуществляемыми главными администраторами средств областногобюджета, получателями средств областного бюджета; 3) контроль за операциями с межбюджетными трансфертами, в томчисле на обязательное медицинское страхование неработающегонаселения, передаваемыми из областного бюджета Территориальномуфонду обязательного медицинского страхования Нижегородской области; 4) контроль за операциями со средствами от платных услуг,оказываемых бюджетными учреждениями, средствами безвозмездныхпоступлений и иной приносящей доход деятельности; 5) контроль за целевым и эффективным использованием органамиместного самоуправления муниципальных образований Нижегородскойобласти финансовых и материальных средств, предоставленных им дляосуществления переданных государственных полномочий; 6) контроль за соблюдением органами местного самоуправлениямуниципальных образований Нижегородской области условий получения ииспользования межбюджетных трансфертов, предусмотренных бюджетнымзаконодательством Российской Федерации, иными нормативными правовымиактами; 7) контроль за государственным долгом Нижегородской области, втом числе контроль за целевым использованием заемных средств исредств, полученных под государственные гарантии Нижегородскойобласти, за полнотой и своевременностью погашения и обслуживаниядолговых обязательств, анализ эффективности управлениягосударственным долгом Нижегородской области; 8) контроль за эффективным управлением и распоряжениемимуществом, находящимся в государственной собственностиНижегородской области, поступлением в областной бюджет средств отего использования и распоряжения, в том числе зачисляемых в составдоходов и источников финансирования дефицита областного бюджета; 9) контроль за эффективным использованием финансовых иматериальных средств (аудит эффективности). Статья 2. Принципы организации и осуществления государственногофинансового контроля 1. Принципами организации государственного финансового контроляявляются: 1) разграничение полномочий между федеральными органамигосударственного финансового контроля и органами государственногофинансового контроля в Нижегородской области; 2) разграничение деятельности органов государственногофинансового контроля в соответствии с установленнымзаконодательством Российской Федерации и законодательствомНижегородской области разграничением полномочий органовзаконодательной (представительной) и исполнительной властиНижегородской области; 3) скоординированность действий органов государственногофинансового контроля. 2. Принципами осуществления государственного финансовогоконтроля являются законность, объективность, независимость,гласность, системность и плановость. Статья 3. Предмет государственного финансового контроля Предметом государственного финансового контроля,осуществляемого органами государственного финансового контроля,является: 1) средства областного бюджета и бюджета Территориального фондаобязательного медицинского страхования Нижегородской области; 2) средства местных бюджетов - получателей межбюджетныхтрансфертов из областного бюджета; 3) средства от оказания платных услуг, оказываемых бюджетнымиучреждениями, средства безвозмездных поступлений от физических июридических лиц, международных организаций и правительствиностранных государств, в том числе добровольные пожертвования, исредства от иной приносящей доход деятельности; 4) средства от управления и распоряжения имуществом,находящимся в государственной собственности Нижегородской области; 5) государственный долг Нижегородской области, в том числегосударственные ценные бумаги Нижегородской области, бюджетныекредиты, привлеченные в областной бюджет, кредиты, полученныеНижегородской областью от кредитных организаций, иностранных банкови международных финансовых организаций; государственные гарантииНижегородской области. Статья 4. Объекты государственного финансового контроля Объектами государственного финансового контроля (далее -объекты контроля) являются: 1) органы государственной власти Нижегородской области и иныегосударственные органы Нижегородской области; 2) органы местного самоуправления муниципальных образованийНижегородской области; 3) государственные унитарные предприятия Нижегородской областии государственные учреждения Нижегородской области; 4) организации, государственные предприятия,кредитно-финансовые учреждения, их союзы, ассоциации и иныеобъединения вне зависимости от видов и форм собственности, если ониполучают, перечисляют, используют средства областного бюджета илииспользуют областную собственность либо управляют ею; 5) организации вне зависимости от форм собственности иведомственной подчиненности в части их хозяйственных связей сорганами, учреждениями и организациями, в которых органамигосударственного финансового контроля проводятся контрольныемероприятия. Глава 2. Органы государственного финансового контроля Статья 5. Система органов государственного финансового контроля Государственный финансовый контроль в Нижегородской областиосуществляется следующими органами государственного финансовогоконтроля: 1) контрольно-счетной палатой Нижегородской области; (Вредакции Закона Нижегородской области от 04.03.2011 г. N 37-З) 2) министерством финансов Нижегородской области; 3) главными распорядителями средств областного бюджета; 4) главными администраторами доходов областного бюджета; 5) главными администраторами источников финансирования дефицитаобластного бюджета. Статья 6. Функции органов государственного финансового контроля 1. Для осуществления государственного финансового контроляорганы государственного финансового контроля реализуют контрольную,аналитическую, экспертную, превентивную и информационную функции. 2. Контрольная функция реализуется путем проведения органамигосударственного финансового контроля контрольных мероприятий. 3. Аналитическая функция реализуется в процессе изучения,рассмотрения и оценки деятельности объектов контроля, выявленныхотклонений от установленных показателей и фактов, определившихданные отклонения. 4. Экспертная функция реализуется в процессе проведенияфинансовой экспертизы проектов законов и иных нормативных правовыхактов Нижегородской области, связанных с осуществлением операций сгосударственными финансовыми и материальными средствами. 5. Превентивная функция реализуется в процессе выявления причини условий, способствовавших совершению нарушений, предупреждения ипресечения нарушений при осуществлении операций со средствамиобластного бюджета и имуществом, находящимся в государственнойсобственности Нижегородской области. 6. Информационная функция реализуется путем предоставленияинформации о результатах контрольных мероприятий в порядке,установленном настоящим Законом и иными нормативными правовымиактами Нижегородской области. Статья 7. Государственный финансовый контроль, осуществляемыйконтрольно-счетной палатой Нижегородской области (В редакции ЗаконаНижегородской области от 04.03.2011 г. N 37-З) 1. Контрольно-счетная палата Нижегородской области осуществляетгосударственный финансовый контроль за: (В редакции ЗаконаНижегородской области от 04.03.2011 г. N 37-З) 1) исполнением законов Нижегородской области об областномбюджете, о бюджете Территориального фонда обязательного медицинскогострахования Нижегородской области; 2) операциями с бюджетными средствами, осуществляемыми главнымиадминистраторами средств областного бюджета; 3) целевым и эффективным использованием органами местногосамоуправления муниципальных образований Нижегородской областиматериальных и финансовых средств, предоставленных им дляосуществления переданных государственных полномочий; 4) соблюдением органами местного самоуправления муниципальныхобразований Нижегородской области условий получения и использованиямежбюджетных трансфертов, предусмотренных бюджетнымзаконодательством Российской Федерации, иными нормативными правовымиактами; 5) государственным долгом Нижегородской области, в том числеконтроль за целевым использованием заемных средств и средств,полученных под государственные гарантии Нижегородской области, заполнотой и своевременностью погашения и обслуживания долговыхобязательств, включая анализ эффективности управлениягосударственным долгом Нижегородской области; 6) эффективным управлением и распоряжением имуществом,находящимся в государственной собственности Нижегородской области,поступлением в областной бюджет средств от его использования ираспоряжения, в том числе зачисляемых в состав доходов и источниковфинансирования дефицита областного бюджета; 7) эффективным использованием финансовых и материальных средств(аудит эффективности); 8) исполнением местных бюджетов - получателей межбюджетныхтрансфертов из областного бюджета. 2. Статус, состав и порядок деятельности контрольно-счетнойпалаты Нижегородской области определяются Законом Нижегородскойобласти от 8 октября 2010 года N 156-З "О контрольно-счетной палатеНижегородской области". (В редакции Закона Нижегородской области от04.03.2011 г. N 37-З) Статья 8. Государственный финансовый контроль, осуществляемыйминистерством финансов Нижегородской области 1. Министерство финансов Нижегородской области осуществляетгосударственный финансовый контроль за: 1) операциями с бюджетными средствами, осуществляемыми главнымиадминистраторами средств областного бюджета, получателями средствобластного бюджета; 2) операциями с межбюджетными трансфертами, в том числе наобязательное медицинское страхование неработающего населения,передаваемыми из областного бюджета Территориальному фондуобязательного медицинского страхования Нижегородской области; 3) операциями со средствами от платных услуг, оказываемыхбюджетными учреждениями, средствами безвозмездных поступлений и инойприносящей доход деятельности; 4) целевым и эффективным использованием органами местногосамоуправления муниципальных образований Нижегородской областифинансовых и материальных средств, предоставленных им дляосуществления переданных государственных полномочий; 5) соблюдением органами местного самоуправления муниципальныхобразований Нижегородской области условий получения и использованиямежбюджетных трансфертов, предусмотренных федеральными законами ииными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами ииными нормативными правовыми актами Нижегородской области; 6) соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетныхинвестиций и государственных гарантий условий выделения, получения,целевого использования и возврата бюджетных средств; 7) эффективным управлением и распоряжением имуществом,находящимся в государственной собственности Нижегородской области,поступлением в областной бюджет средств от его использования ираспоряжения, в том числе зачисляемых в состав доходов и источниковфинансирования дефицита областного бюджета; 8) соблюдением главными распорядителями, распорядителями иполучателями средств областного бюджета порядка планированиябюджетных ассигнований и исполнения областного бюджета, составлениябюджетной отчетности и ведения бюджетного учета; 9) эффективным использованием финансовых и материальных средств(аудит эффективности); 10) (Утратил силу - Закон Нижегородской областиот 04.03.2011 г. N 37-З) 11) ведением операций со средствами областного бюджета главнымираспорядителями, распорядителями и получателями средств областногобюджета. 1-1. Министерство финансов Нижегородской области вправепроводить проверки местных бюджетов - получателей межбюджетныхтрансфертов из областного бюджета.(Дополнена - Закон Нижегородскойобласти от 04.03.2011 г. N 37-З) 2. Министерство финансов Нижегородской области: 1) осуществляет методическое руководство и контроль заорганизацией и осуществлением государственного финансового контроляглавными администраторами средств областного бюджета; 2) оказывает методическую и консультативную помощь органаммуниципального финансового контроля, созданным местнойадминистрацией муниципальных образований Нижегородской области повопросам организации и осуществления финансового контроля. (Часть в редакции Закона Нижегородской областиот 04.03.2011 г. N 37-З) Статья 9. Государственный финансовый контроль, осуществляемыйглавными распорядителями средств областного бюджета Главные распорядители средств областного бюджета осуществляютгосударственный финансовый контроль за: 1) операциями с бюджетными средствами, осуществляемымиподведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств; 2) соблюдением подведомственными распорядителями (получателями)бюджетных средств порядка планирования бюджетных ассигнований иисполнения бюджета, составления бюджетной отчетности и ведениябюджетного учета; 3) операциями со средствами от платных услуг, оказываемыхподведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств,средствами безвозмездных поступлений и иной приносящей доходдеятельности; 4) соблюдением органами местного самоуправления муниципальныхобразований Нижегородской области условий получения и использованиямежбюджетных трансфертов, предусмотренных федеральными законами ииными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами ииными нормативными правовыми актами Нижегородской области; 5) эффективным использованием подведомственными распорядителями(получателями) средств областного бюджета финансовых и материальныхсредств (аудит эффективности). 2. Главные распорядители средств областного бюджета вправепроводить проверки подведомственных государственных унитарныхпредприятий Нижегородской области. Статья 10. Государственный финансовый контроль, осуществляемыйглавными администраторами доходов областного бюджета Главные администраторы доходов областного бюджета осуществляютгосударственный финансовый контроль за подведомственнымиадминистраторами доходов областного бюджета по осуществлению имифункций администрирования доходов. Статья 11. Государственный финансовый контроль, осуществляемыйглавными администраторами источников финансирования дефицитаобластного бюджета Главные администраторы источников финансирования дефицитаобластного бюджета осуществляют государственный финансовый контрольза осуществлением подведомственными администраторами источниковфинансирования дефицита бюджета кассовых выплат областного бюджетапо погашению источников финансирования дефицита областного бюджета. Глава 3. Организационные основы государственного финансового контроля Статья 12. Порядок и сроки осуществления государственногофинансового контроля Порядок и сроки осуществления государственного финансовогоконтроля органом государственного финансового контроля определяютсярегламентом, который утверждается в установленном законодательствомпорядке. Статья 13. Планирование контрольной деятельности 1. Планирование контрольной деятельности осуществляется путемсоставления и утверждения плана контрольной деятельности насоответствующий период. 2. План контрольной деятельности представляет собой переченьконтрольных мероприятий, которые планируется осуществить всоответствующем периоде. В плане контрольной деятельности по каждому контрольномумероприятию устанавливается объект финансового контроля, проверяемыйпериод и тема контрольного мероприятия. Статья 14. Отчетность о результатах контрольной деятельности 1. Органы государственного финансового контроля обеспечиваютотчетность о результатах контрольной деятельности. 2. Отчетность о результатах контрольной деятельностисоставляется на основе обобщения и анализа результатов контрольныхмероприятий и представляется соответствующим органам государственнойвласти Нижегородской области, создавшим орган государственногофинансового контроля. Статья 15. Представление информации по запросам органовгосударственного финансового контроля для обеспечения ихдеятельности 1. Органы государственной власти Нижегородской области, иныегосударственные органы Нижегородской области, государственныепредприятия и учреждения Нижегородской области, органы местногосамоуправления муниципальных образований Нижегородской области,кредитно-финансовые учреждения, иные организации независимо от формсобственности и их должностные лица обязаны безвозмезднопредставлять в срок не более 10 рабочих дней по запросам органовгосударственного финансового контроля, а также по требованиюруководителей структурных подразделений и иных сотрудников органовгосударственного финансового контроля при проведении ими контрольныхмероприятий - в течение одного рабочего дня информацию идокументацию для обеспечения деятельности органов государственногофинансового контроля по вопросам, входящим в их компетенцию. (Вредакции Закона Нижегородской области от 04.03.2011 г. N 37-З) 2. Непредставление или несвоевременное представление в органгосударственного финансового контроля сведений (информации), а равнопредставление таких сведений (информации) в неполном объеме или вискаженном виде влечет за собой ответственность в соответствии сзаконодательством. Статья 16. Привлечение к контрольным мероприятиям специалистови независимых экспертов При осуществлении контрольной деятельности в пределах своейкомпетенции органы государственного финансового контроля вправепривлекать к участию в контрольных мероприятиях специалистов органовгосударственной власти Нижегородской области, органов местногосамоуправления муниципальных образований Нижегородской области, атакже независимых экспертов, специалистов негосударственныхаудиторских служб и иных специалистов. Глава 4. Методологические основы государственного финансового контроля Статья 17. Формы государственного финансового контроля 1. Финансовый контроль осуществляется органами государственногофинансового контроля в форме предварительного, текущего ипоследующего контроля. 2. Предварительный контроль осуществляется органамигосударственного финансового контроля в ходе составления, обсужденияи утверждения проектов законов и иных нормативных правовых актовНижегородской области. 3. Текущий контроль осуществляется органами государственногофинансового контроля в ходе рассмотрения отдельных вопросовисполнения областного бюджета, а также на стадии совершенияхозяйственных и финансовых операций по использованию финансовых иматериальных средств. 4. Последующий контроль осуществляется органамигосударственного финансового контроля в ходе рассмотрения иутверждения отчетов об исполнении областного бюджета, а также поитогам совершения хозяйственных операций с финансовыми иматериальными средствами. Статья 18. Виды контрольных мероприятий, проводимых органамигосударственного финансового контроля 1. Органы государственного финансового контроля в соответствиис установленной компетенцией проводят следующие виды контрольныхмероприятий: 1) ревизия (комплексная проверка), которая представляет собойвзаимосвязанное изучение экономической и юридической сторондеятельности объекта контроля с целью определения законности иэффективности хозяйственных и финансовых операций; 2) проверка, которая представляет собой контрольное действиеили исследование состояния дел на определенном участке деятельностиобъекта контроля с целью определения законности и эффективностихозяйственных и финансовых операций; 3) встречная проверка, которая представляет собой сличениезаписей, документов и иных данных в организациях, получивших отобъекта контроля денежные средства, материальные ценности илидокументы с соответствующими записями, документами и иными даннымиобъекта контроля; 4) аудит эффективности использования финансовых и материальныхсредств, который представляет собой анализ и оценку деятельности вцелях определения экономичности и результативности использования имифинансовых и материальных средств для выполнения возложенных на нихфункций и реализации поставленных перед ними задач. 2. Контрольные мероприятия проводятся органами государственногофинансового контроля путем осуществления камеральных и выездныхконтрольных мероприятий. Камеральные контрольные мероприятия проводятся попредставленной объектом контроля бухгалтерской отчетности и инымдокументам по месту нахождения органа государственного финансовогоконтроля. Выездные контрольные мероприятия проводятся по месту нахожденияобъекта контроля. Статья 19. Аудит эффективности использования финансовых иматериальных средств 1. Аудит эффективности использования финансовых и материальныхсредств включает в себя: 1) анализ и оценку объектом контроля средств областного бюджетаи имущества, находящегося в государственной собственностиНижегородской области, затраченных на достижение результатов егодеятельности. Экономичность использования средств областного бюджета иимущества, находящегося в государственной собственностиНижегородской области, - достижение объектом контроля заданныхрезультатов с использованием наименьшего объема средств областногобюджета и имущества, находящегося в государственной собственностиНижегородской области, или наилучшего результата с использованиемзаданного объема средств областного бюджета и имущества,находящегося в государственной собственности Нижегородской области; 2) анализ и оценку объекта контроля по выполнению поставленныхперед ним задач, достижению фактических результатов по сравнению сплановыми показателями с учетом объема выделенных для этого средствобластного бюджета и имущества, находящегося в государственнойсобственности Нижегородской области. Результативность использования средств областного бюджета иимущества, находящегося в государственной собственностиНижегородской области, - степень соответствия результатовдеятельности объектов контроля запланированным результатам. 2. При проведении аудита эффективности использования финансовыхи материальных средств органами государственного финансовогоконтроля по согласованию с должностными лицами объекта контроляустанавливаются критерии оценки эффективности использованияфинансовых и материальных средств. Критерии представляют собой обоснованные и выполнимые стандартыкачества работы и контроля, на основе которых можно осуществитьсравнительный анализ и оценить эффективность реализации программ,осуществления видов деятельности, экономических операций иливыполнения функций объектами контроля. Критерии должны соответствовать специфике деятельности объектаконтроля и быть надежными, понятными и достаточными. Статья 20. Оформление результатов контрольных мероприятий 1. Результаты контрольного мероприятия подлежат оформлению вписьменном виде в форме акта (справки). 2. Содержание акта (справки) должно основываться на полнотеотражения результатов контрольного мероприятия, идентификацииобъекта и предмета контроля, отражении целей и объема контрольногомероприятия. 3. Материалы контрольного мероприятия состоят из акта (справки)контрольного мероприятия и доказательств, подтверждающих выводы,сделанные по результатам данного контрольного мероприятия. Результаты контрольного мероприятия, излагаемые в акте(справке), должны быть подтверждены доказательствами, к которымотносятся первичные учетные документы, регистры бухгалтерскогоучета, бюджетная, статистическая и иная отчетность, заключенияэкспертов, письменные объяснения должностных лиц объектов контроля,а также документы и сведения, полученные из других достоверныхисточников. 4. Акт (справка) доводится до сведения должностных лиц объектаконтроля, которые обязаны его подписать в срок до пяти рабочих днейсо дня получения на ознакомление. В случае отказа должностных лиц объекта контроля подписать илиполучить акт (справку) акт (справка) направляется объекту контролязаказным почтовым отправлением с уведомлением либо иным способом,обеспечивающим фиксацию факта и даты его направления объектуконтроля. 5. При наличии возражений или замечаний по акту (справке)подписывающие его должностные лица объекта контроля излагают их вписьменном виде и представляют в орган государственного финансовогоконтроля одновременно с подписанным актом (справкой). В срок до пятнадцати рабочих дней со дня получения органгосударственного финансового контроля рассматривает обоснованностьвозражений и дает по ним письменное заключение. Статья 21. Порядок реализации материалов контрольныхмероприятий 1. Под реализацией материалов контрольных мероприятийпонимается комплекс мероприятий, проводимых органамигосударственного финансового контроля с целью обеспечения устраненияобъектами контроля выявленных нарушений и недостатков, а такжевозмещения ущерба, причиненного действиями должностных и материальноответственных лиц, а также доступа к информации о результатахконтрольных мероприятий. 2. Реализация материалов контрольных мероприятий производитсяорганами государственного финансового контроля путем направленияпредписаний (постановлений, представлений, решений) должностнымлицам объектов контроля и информации о результатах проведенныхконтрольных мероприятий вышестоящим по отношению к объектам контроляорганизациям. 3. Органы государственного финансового контроля осуществляютконтроль за своевременностью и полнотой устранения объектамигосударственного финансового контроля выявленных в результатеконтрольных мероприятий нарушений и недостатков. 4. При выявлении нарушений бюджетного законодательстваприменяются меры принуждения в соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации. 5. При выявлении нарушений законодательства РоссийскойФедерации и законодательства Нижегородской области, влекущихадминистративную ответственность, органы государственногофинансового контроля направляют материалы контрольных мероприятий ворганы, осуществляющие рассмотрение дел об административныхправонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, Кодексом Нижегородской области обадминистративных правонарушениях. 6. Информация о результатах контрольных мероприятий,проведенных органом государственного финансового контроля,размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" наофициальном сайте органа финансового контроля либо органагосударственной власти Нижегородской области, создавшего органфинансового контроля. (В редакции Закона Нижегородской области от12.03.2012 г. N 21-З) Статья 22. Предписание (постановление, представление, решение)органа государственного финансового контроля 1. При выявлении в результате проведенных контрольныхмероприятий нарушений законодательства Российской Федерации, законови иных нормативных правовых актов Нижегородской области органомгосударственного финансового контроля в течение 30 дней послеокончания контрольного мероприятия должностным лицам объектаконтроля направляется предписание (постановление, представление,решение) о принятии мер по их устранению и привлечению кответственности виновных лиц. В случае, когда меры по устранению выявленных нарушений инедостатков и привлечению к ответственности виновных лиц могут бытьприняты вышестоящей по отношению к объекту контроля организацией,предписание (постановление, представление, решение) органагосударственного финансового контроля направляется в вышестоящуюорганизацию. 2. Предписание (постановление, представление, решение) органагосударственного финансового контроля рассматривается должностнымилицами объекта контроля в срок до 30 дней со дня его получения списьменным уведомлением о принятом решении и принятых мерах поустранению выявленных нарушений и недостатков и привлечению кответственности виновных лиц. 3. Направленное по результатам контрольного мероприятияпредписание (постановление, представление, решение) органагосударственного финансового контроля является обязательным дляисполнения должностными лицами объекта контроля. Невыполнение в установленный срок предписания (постановления,представления, решения) органа государственного финансового контролявлечет за собой административную ответственность в соответствии сзаконодательством. Глава 5. Взаимодействие и координация деятельности органов государственного финансового контроля Статья 23. Взаимодействие и координация деятельности органовгосударственного финансового контроля 1. В целях повышения эффективности финансового контроля икоординации деятельности органов государственного финансовогоконтроля создается координационный совет по вопросамгосударственного и муниципального финансового контроля вНижегородской области. Положение о деятельности координационного совета и его составутверждаются Правительством Нижегородской области. 2. В целях исключения дублирования контрольных мероприятийорганы государственного финансового контроля согласовывают планысвоей работы. Контрольные мероприятия, запланированные различнымиорганами государственного финансового контроля в одном и том жеобъекте контроля, должны проводиться ими совместно. 3. Органы государственного финансового контроля Нижегородскойобласти по обращению органов местного самоуправления муниципальныхобразований Нижегородской области могут проводить совместныеконтрольные мероприятия с органами финансового контроля, созданнымипредставительными органами муниципальных образований Нижегородскойобласти и местными администрациями муниципальных образованийНижегородской области, а также по взаимной договоренности могутоказывать им помощь в разработке методик проведения контрольныхмероприятий и подготовке кадров. Статья 24. Взаимодействие органов государственного финансовогоконтроля Нижегородской области и федеральных органовгосударственного финансового контроля Органы государственного финансового контроля Нижегородскойобласти взаимодействуют с федеральными органами государственногофинансового контроля, в том числе проводят совместные контрольныемероприятия, обмениваются информацией о результатах контрольнойдеятельности, методическими и нормативными материалами, проводятсовместные научные и практические конференции, учебные семинары,курсы повышения квалификации. Статья 25. Взаимодействие органов государственного финансовогоконтроля и правоохранительных органов Органы государственного финансового контроля в пределах своихполномочий взаимодействуют с органами прокуратуры, внутренних дел,иными правоохранительными органами, предоставляют им информацию поматериалам проведенных контрольных мероприятий в порядке,установленном законодательством. Глава 6. Ответственность органов государственного финансового контроля и их должностных лиц, гарантии правового статуса должностных лиц органов государственного финансового контроля Статья 26. Ответственность органов государственного финансовогоконтроля и их должностных лиц 1. Органы государственного финансового контроля и ихдолжностные лица обязаны компетентно и добросовестно исполнять своислужебные обязанности, защищать права и интересы граждан, общества,государства. 2. Органы государственного финансового контроля и ихдолжностные лица, допустившие нарушение законодательства приосуществлении контрольных мероприятий, несут ответственность всоответствии с законодательством. 3. Органы государственной власти Нижегородской области, иныегосударственные органы Нижегородской области, их должностные лица,органы местного самоуправления муниципальных образованийНижегородской области, хозяйствующие субъекты, граждане вправеобжаловать решения, действия (бездействие) органов государственногофинансового контроля в соответствии с законодательством. Статья 27. Гарантии правового статуса должностных лиц органовгосударственного финансового контроля 1. Должностные лица органов государственного финансовогоконтроля при исполнении своих служебных обязанностей являютсяпредставителями органов государственной власти Нижегородской областии находятся под их защитой. 2. Воздействие на должностных лиц органов государственногофинансового контроля с целью воспрепятствовать исполнению имислужебных обязанностей либо добиться принятия решения в чьих-либоинтересах, насильственные действия, оскорбления, а равно клеветалибо распространение искаженной информации о выполнении имислужебных обязанностей влекут за собой ответственность,установленную законодательством Российской Федерации. Глава 7. Заключительные положения Статья 28. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Губернатор области В.П. Шанцев Нижний Новгород 9 марта 2010 года N 36-З