Закон Нижегородской области от 04.02.2014 № 13-З
О внесении изменений в Закон Нижегородской области "О бюджетном процессе в Нижегородской области" и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Нижегородской области
НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
от 4 февраля 2014 года N 13-З
О внесении изменений в Закон Нижегородской области
"О бюджетном процессе в Нижегородской области" и признании
утратившими силу отдельных законодательных актов
(положений законодательных актов)
Нижегородской области
Принят Законодательным Собранием 30 января 2014 года
Статья 1
Внести в Закон Нижегородской области от 12 сентября 2007 года N126-З "О бюджетном процессе в Нижегородской области" (с изменениями,внесенными законами области от 4 октября 2007 года N 131-З, от 6июня 2008 года N 66-З, от 6 июня 2008 года N 68-З, от 8 августа 2008года N 101-З, от 25 декабря 2008 года N 179-З, от 30 апреля 2009года N 46-З, от 10 августа 2009 года N 112-З, от 4 марта 2011 года N35-З, от 2 мая 2012 года N 47-З, от 3 сентября 2013 года N 114-З)следующие изменения:
1) часть 1 статьи 14 дополнить пунктами 37-1 - 37-3 следующегосодержания:
"37-1) осуществляет внутренний государственный финансовыйконтроль;
37-2) проводит анализ осуществления главными администраторамибюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннегофинансового аудита;
37-3) применяет бюджетные меры принуждения за совершениебюджетных нарушений в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующимибюджетные правоотношения;";
2) часть 4 статьи 15 признать утратившей силу;
3) статьи 43-45 изложить в следующей редакции:
"Статья 43. Виды государственного финансового контроля
1. В соответствии с законодательством Российской Федерациигосударственный финансовый контроль подразделяется на внешний ивнутренний, предварительный и последующий.
2. Внешний государственный финансовый контроль в сферебюджетных правоотношений является контрольной деятельностьюконтрольно-счетной палаты Нижегородской области.
3. Внутренний государственный финансовый контроль в сферебюджетных правоотношений является контрольной деятельностьюминистерства финансов Нижегородской области.
4. Предварительный контроль осуществляется в целяхпредупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессеисполнения областного бюджета и бюджета Территориального фондаобязательного медицинского страхования Нижегородской области.
5. Последующий контроль осуществляется по результатамисполнения областного бюджета и бюджета Территориального фондаобязательного медицинского страхования Нижегородской области в целяхустановления законности их исполнения, достоверности учета иотчетности.
Статья 44. Объекты государственного финансового контроля
Объектами государственного финансового контроля являются:
1) главные распорядители (распорядители, получатели) бюджетныхсредств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета,главные администраторы (администраторы) источников финансированиядефицита бюджета;
2) финансовые органы (главные распорядители (распорядители) иполучатели средств бюджета, которому предоставлены межбюджетныетрансферты) в части соблюдения ими целей и условий предоставлениямежбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, предоставленных изобластного бюджета;
3) государственные учреждения Нижегородской области;
4) государственные унитарные предприятия Нижегородской области;
5) хозяйственные товарищества и общества, акции, доли вуставных капиталах которых находятся в государственной собственностиНижегородской области, а также коммерческие организации с долей(вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных капиталах;
6) юридические лица (за исключением государственных учрежденийи государственных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ иобществ, акции, доли в уставных капиталах которых находятся вгосударственной собственности Нижегородской области, а такжекоммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ иобществ в их уставных капиталах), индивидуальные предприниматели,физические лица в части соблюдения ими условий договоров(соглашений) о предоставлении средств из областного бюджета,договоров (соглашений) о предоставлении государственных гарантий;
7) орган управления Территориальным фондом обязательногомедицинского страхования Нижегородской области;
8) юридические лица, получающие средства из бюджетаТерриториального фонда обязательного медицинского страхованияНижегородской области по договорам о финансовом обеспеченииобязательного медицинского страхования;
9) кредитные организации, осуществляющие отдельные операции сбюджетными средствами, в части соблюдения ими условий договоров(соглашений) о предоставлении средств из областного бюджета;
10) государственные заказчики, контрактные службы, контрактныеуправляющие, уполномоченные органы, уполномоченные учреждения,специализированные организации, осуществляющие действия,направленные на осуществление закупок товаров, работ, услуг для нуждНижегородской области, в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о контрактной системе;
11) региональный оператор, созданный в соответствии с ЗакономНижегородской области от 28 ноября 2013 года N 159-З "Об организациипроведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирныхдомах, расположенных на территории Нижегородской области", в частисредств областного бюджета.
Статья 45. Полномочия контрольно-счетной палаты Нижегородскойобласти по осуществлению внешнего государственного финансовогоконтроля
1. Полномочиями контрольно-счетной палаты Нижегородской областипо осуществлению внешнего государственного финансового контроляявляются:
1) контроль за соблюдением бюджетного законодательстваРоссийской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующихбюджетные правоотношения, в ходе исполнения областного бюджета ибюджета Территориального фонда обязательного медицинскогострахования Нижегородской области;
2) контроль за достоверностью, полнотой и соответствиемнормативным требованиям составления и представления бюджетнойотчетности главных администраторов бюджетных средств, квартального игодового отчетов об исполнении областного бюджета;
3) контроль в других сферах, установленных Бюджетным кодексомРоссийской Федерации, Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельностиконтрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации имуниципальных образований" и Законом Нижегородской области от 8октября 2010 года N 156-З "О контрольно-счетной палате Нижегородскойобласти".
2. Порядок осуществления контрольно-счетной палатойНижегородской области полномочий по внешнему государственномуфинансовому контролю определяется законодательством Нижегородскойобласти.";
4) дополнить статьей 45-1 следующего содержания:
"Статья 45-1. Полномочия министерства финансов Нижегородскойобласти по осуществлению внутреннего государственного финансовогоконтроля
1. Полномочиями министерства финансов Нижегородской области поосуществлению внутреннего государственного финансового контроляявляются:
1) контроль за соблюдением бюджетного законодательстваРоссийской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующихбюджетные правоотношения;
2) контроль за полнотой и достоверностью отчетности ореализации государственных программ, в том числе отчетности обисполнении государственных заданий;
3) контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных нужд Нижегородской области;
4) контроль за непревышением суммы по операции над лимитамибюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;
5) контроль за соответствием содержания проводимой операциикоду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному вплатежном документе, представленном в министерство финансовНижегородской области получателем бюджетных средств;
6) контроль за наличием документов, подтверждающихвозникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счетсредств областного бюджета;
7) контроль за соответствием сведений о поставленном на учетбюджетном обязательстве по государственному (муниципальному)контракту сведениям о данном государственном (муниципальном)контракте, содержащемся в предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров,работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нуждреестре контрактов, заключенных заказчиками.
2. При осуществлении полномочий по внутреннему государственномуфинансовому контролю министерством финансов Нижегородской области:
1) проводятся проверки, ревизии и обследования;
2) направляются объектам контроля акты, заключения,представления и (или) предписания;
3) направляются органам и должностным лицам, уполномоченнымпринимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексомРоссийской Федерации бюджетных мер принуждения, уведомления оприменении бюджетных мер принуждения;
4) осуществляется производство по делам об административныхправонарушениях в порядке, установленном законодательством обадминистративных правонарушениях.
3. Порядок осуществления министерством финансов Нижегородскойобласти полномочий по внутреннему государственному финансовомуконтролю определяется нормативными правовыми актами ПравительстваНижегородской области.";
5) статью 47 признать утратившей силу.
Статья 2
Признать утратившими силу:
1) Закон Нижегородской области от 9 марта 2010 года N 36-З "Огосударственном финансовом контроле в Нижегородской области";
2) Закон Нижегородской области от 4 марта 2011 года N 37-З "Овнесении изменений в Закон Нижегородской области "О государственномфинансовом контроле в Нижегородской области";
3) статью 17 Закона Нижегородской области от 12 марта 2012 годаN 21-З "О внесении изменений в отдельные законодательные актыНижегородской области".
Статья 3
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дняего официального опубликования.
Губернатор области В.П.Шанцев
Нижний Новгород
4 февраля 2014 года
N 13-З