Постановление Правительства Нижегородской области от 28.10.2009 № 770

Об утверждении Основных направлений развития страхового рынка в Нижегородской области на 2010-2012 годы

  
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
        от 28 октября 2009 года                            N 770
        Об утверждении Основных направлений развития страхового
            рынка в Нижегородской области на 2010-2012 годы
       
       
       В целях   дальнейшего   развития  системы   страховой   защитыхозяйствующих  субъектов, физических  лиц,  имущества и  финансовыхресурсов Нижегородской  области, расширения сотрудничества  органовисполнительной  власти Нижегородской  области  с участниками  рынкастраховых услуг Правительство Нижегородской области постановляет:
       1. Утвердить   прилагаемые   Основные   направления   развитиястрахового рынка Нижегородской области на 2010-2012 годы.
       2. Признать утратившими силу:
       - постановление  Правительства  Нижегородской  области  от   8августа  2007  года  N 275  "Об  утверждении  Основных  направленийразвития страхового рынка Нижегородской области на 2007-2009 годы";
       - постановление  Правительства  Нижегородской  области  от  30марта  2009  года  N  165 "О  внесении  изменений  в  постановлениеПравительства Нижегородской области от 8 августа 2007 года N 275"
       3. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложитьна Вице-губернатора, первого заместителя Председателя ПравительстваНижегородской области В.А.Иванова.
       4. Настоящее постановление  вступает в  силу с  1 января  2010года.
       
       
       Губернатор                                         В.П. Шанцев
       
                                                           УТВЕРЖДЕНЫ
                                         постановлением Правительства
                                                Нижегородской области
                                                  от 28.10.2009 N 770
       
       
                         ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
            РАЗВИТИЯ СТРАХОВОГО РЫНКА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
                           НА 2010-2012 ГОДЫ
       
                      1. ОЦЕНКА ТЕКУЩЕЙ СИТУАЦИИ
       
       За последнее   десятилетие   российский  страховой   рынок   взначительной степени изменился:  в период с 1999  года по 2008  годобъем собираемой в целом по рынку страховой премии возрос почти в 8раз. Введение в 2003 году ОСАГО и последующее развитие кредитного иипотечного   страхования   послужили   росту   реального   сегментастрахового рынка и  дальнейшего становления национальной  страховойотрасли в условиях рыночной экономики.
       На начало   2009  года   в   едином  государственном   реестрестраховщиков  и  объединений  страховщиков  Министерства   финансовРоссийской Федерации  зарегистрировано  786 страховых  организаций.Общая сумма страховой  премии (взносов)  по всем видам  страхованиясоставила за 2008 год  952,0 млрд. руб.  или 122,7% по сравнению  с2007 годом. Общая сумма страховых выплат по всем видам  страхованиясоставила за 2008 год  626,5 млрд. руб.  или 130,0% по сравнению  с2007 годом.
       Основной объем  продаж  приходится  на  страхование  имуществафизических    и    юридических   лиц,    страхование    гражданскойответственности  владельцев   транспортных  средств,   обязательноемедицинское страхование.
       В 2008  году в  Нижегородской  области страховую  деятельностьосуществляли 5 региональных компаний.
       Характеристика показателей   работы   страховых    организацийНижегородской области в 2008 году представлена в следующей таблице:
       +------------------------------------------+-----------+-----------+|                                          | 2008 год  |В % к 2007 ||                                          |           |   году    |+------------------------------------------+-----------+-----------+|Число страховых организаций (единиц)      |5          |71,4       |+------------------------------------------+-----------+-----------+|Число филиалов (единиц)                   |21         |100        |+------------------------------------------+-----------+-----------+|Уставный капитал (млн. руб.)              |1971,4     |97,2       |+------------------------------------------+-----------+-----------+|Сумма страховых взносов (млн. руб.)       |8550,2     |105,9      |+------------------------------------------+-----------+-----------+|Число заключенных договоров (тыс.)        |7137,6     |97,1       |+------------------------------------------+-----------+-----------+|в т.ч. добровольного страхования          |5022,2     |95,2       |+------------------------------------------+-----------+-----------+|Страховая сумма по договорам (млн. руб.)  |2618,6     |112        |+------------------------------------------+-----------+-----------+|в т.ч. добровольного страхования          |1689,5     |118,1      |+------------------------------------------+-----------+-----------+
       
       В 2008  году заключались  более  крупные договоры,  количествозаключенных договоров страхования  по сравнению с предыдущим  годомсократилось на 3 процента, при этом страховая сумма возросла на  12процентов.  Количество   договоров  по  добровольному   страхованиюснизилось  на  5%,   по  обязательному  страхованию   незначительновозросло.
       Одним из   основных   показателей,   характеризующих   степеньисполнения  страховщиком  взятых  на  себя  обязательств,  являетсяразмер страховых выплат. Общий объем страховых выплат по всем видамстрахования в 2008 году по сравнению с 2007 годом увеличился  почтина 15 процентов и составил 4143,6 млн. руб.
       
                  Итоги реализации плана мероприятий
          по развитию страхового рынка Нижегородской области
                           на 2007-2009 годы
       
       Правительством Нижегородской   области  были   разработаны   иреализуются   Основные   направления  развития   страхового   рынкаНижегородской    области    на   2007-2009    годы,    утвержденныепостановлением  Правительства Нижегородской  области  от 8  августа2007  года  N  275,   в  соответствии  с  которыми   осуществляетсявзаимодействие   органов   управления   Нижегородской   области   сучастниками рынка страховых услуг.
       На оплату   договоров   страхования  из   областного   бюджетанаправлено в  2007 году 12,8  млн. руб.,  в 2008 году  - 14,7  млн.руб., в 2009 году планируется выделить 15,8 млн. руб.
       Страхование осуществлялось по следующим направлениям:
       1. В соответствии с Федеральным законом от 25 апреля 2002 годаN 40-ФЗ "Об  обязательном  страховании гражданской  ответственностивладельцев транспортных  средств" (ОСАГО)  расходы на  обязательноестрахование  гражданской   ответственности  владельцев   автобусов,осуществляющих социальные перевозки, в 2007 году составили 6,8 млн.руб.,  сумма  выплат  страховой  организацией  по   урегулированнымпретензиям - 6,9  млн. руб.  В 2008 году  из областного бюджета  наОСАГО выделено  5,5 млн. руб.,  выплаты составили  7,5 млн. руб.  В2009 году на ОСАГО выделено 5,1 млн. рублей.
       2. В   Нижегородской   области  предоставление   субсидий   накомпенсацию части затрат сельхозтоваропроизводителей на страхованиесельскохозяйственной   техники,   сельскохозяйственных    животных,производственных  строений  за  счет  средств  областного   бюджетадействует с 2003 года. Данный вид страхования является обеспечениемзалога по кредитным договорам, заключаемым сельхозпроизводителями скоммерческими  банками   для  приобретения   оборотных  средств   исельскохозяйственной техники.  При  наступлении страхового  событиястраховой  компанией будет  компенсирован  ущерб имущества  в  видестрахового возмещения, что гарантирует надежность кредитной  сделкии   безусловный   возврат    ссудной   задолженности   при    любыхобстоятельствах.
       Субсидирование из областного бюджета  по договорам этого  видастрахования составило в 2007  году 6 млн. руб.,  в 2008 году -  9,2млн. руб. выплаты по указанным договорам страхования на начало 2009года составили более 10 миллионов рублей.
       Главная цель  поддержки сельхозтоваропроизводителей  в  оплатестраховых премий  -  достижение устойчивости  в развитии  аграрногосектора экономики  как важной  стратегической отрасли.  Обеспечениестабильного  и   эффективного  функционирования   АПК  в   условияхэкономического кризиса  является стратегической задачей,  посколькуздесь трудятся тысячи сельских семей.
       3. По итогам конкурса, проведенного в 2007 году ПравительствомНижегородской области,  заключены   государственные  контракты   наоказание  услуг  по обязательному  медицинскому  страхованию  (ОМС)неработающего  населения   Нижегородской   области  со   следующимистраховыми   медицинскими    организациями   (СМО):   филиал    ОАО"Газпроммедстрах" в г.Н.Новгороде,  филиал ООО "Страховая  компания"Ингосстрах-М" в  г.Н.Новгороде, филиал  ЗАО "КапиталЪ  Медицинскоестрахование" в г.Н.Новгороде, Нижегородский филиал ОАО  "РОСНО-МС".Территориальным  фондом   обязательного  медицинского   страхованияНижегородской области  постоянно проводится разъяснительная  работапо   вопросам  ОМС   среди   страхователей,  граждан,   медицинскихучреждений;       осуществляется        организационно-методическоевзаимодействие  с   учреждениями  здравоохранения;   осуществляетсяконтроль  работы  СМО  посредством  проведения  ежегодных  плановыхпроверок  в   соответствии   с  Положением   о  контроле   качествамедицинской помощи.
       4. В целях содействия  развитию страхования финансовых  рисковпредприятий   (организаций)   и   индивидуальных   предпринимателейНижегородской области  разработано Положение  о порядке  возмещениясубъектам малого  предпринимательства части  затрат по  страхованиюпредмета залога, предоставленного в качестве обеспечения исполненияобязательств  по  кредитному  договору, а  также  части  затрат  пострахованию   предмета    лизинга,   утвержденное    постановлениемПравительства Нижегородской области  от 27 мая 2008  года N 206.  В2008  году из  областного  бюджета предоставлено  возмещение  частизатрат по указанным видам страхования на сумму более 1,5 млн.  руб.36 субъектам малого  предпринимательства, в реализации  страхованияприняли участие 18 страховых организаций.
       5. В  строительной   отрасли   подрядными  организациями   пристроительстве объектов государственной собственности  Нижегородскойобласти  проводится  работа  по выбору  страховых  организаций  длястрахования  ответственности   по   государственным  контрактам   идоговорам страхования строительно-монтажных рисков в течение года всоответствии с планом размещения заказов. В частности, в 2008  годузаказчиком    ГП    НО    "Нижегородинженерстрой"    заключен    21государственный   контракт    с    7   страховыми    организациями.Осуществляется   страхование    строительно-монтажных   работ    настроящихся  автодорогах  и  автодорожных  подходах  к  совмещенномуметромосту.
       6. Реализуется    страхование,    связанное    с     ипотечнымкредитованием.    Заемщики    страхуют    свою    жизнь,     потерютрудоспособности  и  объект  залога  (недвижимость).  В  реализациистрахования принимают участие 37 страховых организаций.
       7. При   выполнении   работ  в   сфере   жилищно-коммунальногохозяйства    используется    механизм    страхования    гражданскойответственности по обеспечению  государственных контрактов. В  2008году  с  тремя  страховыми организациями  -  ОАО  "Военно-страховаякомпания", ООО "Страховая группа  "АСКО", ОАО "Росгосстрах" -  былизаключены 15 договоров  страхования гражданской ответственности  погосударственным контрактам.
       Таким образом, страховщики  не  только готовы,  но и  способныразделить с государством его риски, в том числе предлагая страховуюзащиту  предприятиям  и  участвуя  в  реализации  различных   видовстрахования.
       Для дальнейшего  осуществления  мер  по  созданию  эффективнойсистемы  страховой   защиты  имущественных   интересов  граждан   июридических   лиц   в  Нижегородской   области,   совершенствованиюрегулирования отношений в этой сфере необходима разработка основныхнаправлений развития  страхового  рынка, способствующих  реализацииэкономического потенциала страхового сектора.
       
           2. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ СТРАХОВОГО РЫНКА
                НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010-2012 ГОДЫ
       
       Правительством Нижегородской  области  планируется  реализацияследующих направлений:
       1. Реализация  отдельных  видов  страхования  с   привлечениембюджетных средств:
       - обязательное     страхование:    страхование     гражданскойответственности владельцев государственного транспорта, медицинскоестрахование неработающего населения;
       - страхование рисков в агропромышленном комплексе;
       - страхование  предмета  залога, предоставленного  в  качествеобеспечения  исполнения  обязательств  по  кредитному  договору,  ипредмета  лизинга  с   последующим  возмещением  субъектам   малогопредпринимательства части произведенных затрат;
       - другие виды страхования.
       2. Мероприятия   по   развитию   страховых   услуг   в   целяхформирования стабильных рыночных отношений:
       - будет  продолжено привлечение  страховых  компаний на  рынокжилищного  строительства   при  реализации  программ   страхования,связанных с ипотечным  кредитованием. Гарантией вложения средств  випотечное  жилищное   кредитование  является  страхование   залога,страхование от потери права собственности, страхование заемщика  отнесчастного случая;
       - страхование   в   жилищно-коммунальном   комплексе   и   призаключении договоров по инвестиционным проектам;
       - страхование в сфере строительства.
       3. Будет оказываться содействие:
       - развитию страхования  жилья.  Покрытие ущербов,  причиненныхобъектам частной собственности, за счет государственных средств  нехарактерно для  развитой рыночной экономики,  поэтому следует  ширеиспользовать  жилищное   страхование   как  механизм   оперативноговозмещения ущерба  от непредвиденных чрезвычайных  событий за  счетвладельцев, нанимателей помещений или застройщиков;
       - развитию рынка  долгосрочного страхования  жизни. Эта  формастрахования  является  эффективным  механизмом  социальной   защитынаселения; при  условии  ее развития  она  может стать  действеннымисточником инвестиционных ресурсов для экономики;
       - развитию    добровольного    пенсионного    страхования    идобровольного   формирования  дополнительных   страховых   взносов.Переход  на   накопительную  систему   в  пенсионном   страховании,включающую   самостоятельное    формирование   гражданами    своегопенсионного  фонда,   предполагает  расширение  участия   страховыхкомпаний  в  осуществлении  пенсионного  страхования.  При  этом  всоответствии с Федеральным законом от  30 апреля 2008 года N  56-ФЗ"О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовойпенсии   и   государственной  поддержке   формирования   пенсионныхнакоплений"  производится  государственная  поддержка  формированияпенсионных   накоплений   в   целях   стимулирования   формированияпенсионных накоплений  и повышения  уровня пенсионного  обеспеченияграждан.
       4. Взаимодействие органов исполнительной власти  Нижегородскойобласти и страховых организаций по развитию страхового рынка.
       Развитие страхового  рынка  в Нижегородской  области,  решениевопросов  обеспечения   страховой   защиты  должно   способствоватьудовлетворению спроса на  страховые услуги, повышению их  качества.Эта  задача   может   быть  выполнена   объединением  усилий   всехзаинтересованных  сторон.  Взаимодействие  сторон  целесообразно  идалее осуществлять  с помощью координационного  совета по  развитиюстрахования при Правительстве Нижегородской области с  приглашениемна его заседания представителей территориальных органов федеральныхорганов исполнительной  власти, других структур  для решения  общихвопросов развития страхового рынка Нижегородской области.
       Основные направления взаимодействия:
       взаимодействие со страховыми организациями,  государственными,негосударственными организациями и частным бизнесом по  обеспечениюэффективного  развития рынка  страховых  услуг, в  том  числе и  повопросам совершенствования соответствующей нормативной базы в сферестрахования;
       повышение уровня   информированности  о   функционировании   иразвитии  страхового  рынка,  обеспечивающее  его  открытость   дляорганов власти и управления, населения и предприятий; популяризациячерез средства массовой информации страховой культуры;
       разработка рекомендаций  и  предложений  по  совершенствованиюстраховой деятельности на  территории Нижегородской области, в  томчисле  разработка  предложений  и  рекомендаций  по   использованиюсредств  страховых  резервов  страховых  организаций  в   интересахразвития экономического потенциала Нижегородской области.
       План мероприятий по  развитию  страхового рынка  Нижегородскойобласти на 2010-2012 годы представлен в приложении.
       
              3. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ
                 НАПРАВЛЕНИЙ РАЗВИТИЯ СТРАХОВОГО РЫНКА
                НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010-2012 ГОДЫ
       
       Реализация основных  направлений  развития  страхового   рынкаНижегородской   области    будет   способствовать    удовлетворениюпотребностей в страховой защите хозяйствующих субъектов, физическихлиц, имущества и финансовых ресурсов Нижегородской области.
       За счет  развития отдельных  видов  страхования, в  том  числемедицинского страхования,  страхования гражданской  ответственностиперед третьими  лицами,  других видов,  произойдет дальнейший  ростчисла договоров страхования, размеров страховых взносов и выплат.
       Увеличение объема  страховых   премий  позволит   страховщикамаккумулировать дополнительные  финансовые средства, в  связи с  чемпредполагается  более   активное  участие   страховых  компаний   впроцессах  формирования  благоприятного инвестиционного  климата  вНижегородской  области,  рост  качества  предоставляемых  страховыхуслуг.
       Информирование потенциальных   страхователей  о   деятельностистраховых   организаций,   повышение  уровня   страховой   культурынаселения,  руководителей  предприятий и  организаций  также  будетспособствовать   росту   объема  финансовых   средств   в   системестрахования  и  предоставлению  более  широкому  кругу  граждан   июридических лиц страховой защиты.
       
       
                        _______________________
                                                           ПРИЛОЖЕНИЕ
                                     к Основным направлениям развития
                                       страхового рынка Нижегородской
                                            области на 2010-2012 годы
             ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗВИТИЮ СТРАХОВОГО РЫНКА
                НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010-2012 ГОДЫ+------+----------------------+--------------------------+-------------------+------------------------+|   N  |      Мероприятия     |       Ответственные      |  Сроки исполнения |  Ожидаемые результаты  ||  п/п |                      |                          |                   |                        |+------+----------------------+--------------------------+-------------------+------------------------+|  1.  | Участие в разработке | Министерства и иные      | По мере           | Совершенствование и    ||      | и совершенствовании  | органы исполнительной    | необходимости     | развитие               ||      | нормативно-правовой  | власти Нижегородской     |                   | законодательства,      ||      | базы по вопросам     | области                  |                   | регулирующего вопросы  ||      | страхования          |                          |                   | страхования            |+------+----------------------+--------------------------+-------------------+------------------------+|  2.  | Взаимодействие       | Министерства и иные      | Заседание         | Обеспечение            ||      | координационного     | органы исполнительной    | координационного  | эффективного           ||      | совета по развитию   | власти Нижегородской     | совета по развитию| использования механизма||      | страхования при      | области, управление      | страхования при   | страхования и          ||      | Правительстве        | Федеральной              | Правительстве     | содействие развитию    ||      | Нижегородской области| антимонопольной службы по| Нижегородской     | страхового рынка на    ||      | с участниками        | Нижегородской области    | области по мере   | территории             ||      | страхового рынка при | (далее - УФАС) (по       | необходимости     | Нижегородской области  ||      | решении вопросов     | согласованию), во        |                   |                        ||      | обеспечения страховой| взаимодействии с         |                   |                        ||      | защиты               | Нижегородской ассоциацией|                   |                        ||      |                      | страховщиков (НАС) (по   |                   |                        ||      |                      | согласованию)            |                   |                        |+------+----------------------+--------------------------+-------------------+------------------------+|  3.  | Популяризация через  | Министерства и иные      | Постоянно         | Предоставление более   ||      | средства массовой    | органы исполнительной    |                   | широкому кругу граждан ||      | информации страховой | власти Нижегородской     |                   | и юридических лиц      ||      | культуры среди       | области, страховые       |                   | информации о страховой ||      | населения            | компании (по             |                   | защите и, как          ||      |                      | согласованию)            |                   | следствие, рост объема ||      |                      |                          |                   | финансовых средств в   ||      |                      |                          |                   | системе страхования    |+------+----------------------+--------------------------+-------------------+------------------------+|  4.  | Подготовка           | Министерство финансов    | По итогам года    | Анализ состояния       ||      | аналитической записки| Нижегородской области,   |                   | страхового рынка       ||      | по вопросам          | территориальный орган    |                   | Нижегородской области  ||      | страхования          | Федеральной службы       |                   |                        ||      |                      | государственной          |                   |                        ||      |                      | статистики по            |                   |                        ||      |                      | Нижегородской области (по|                   |                        ||      |                      | согласованию), УФАС (по  |                   |                        ||      |                      | согласованию),           |                   |                        ||      |                      | министерство экономики   |                   |                        ||      |                      | Нижегородской области    |                   |                        |+------+----------------------+--------------------------+-------------------+------------------------+|  5.  | Реализация отдельных видов страхования с привлечением бюджетных средств                      |+------+----------------------+--------------------------+-------------------+------------------------+| 5.1. | Реализация           | Управление по организации| Ежегодно          | Обязательное           ||      | мероприятий по       | конкурсов и аукционов    |                   | страхование            ||      | обязательному        | Нижегородской области,   |                   |                        ||      | страхованию          | департамент транспорта и |                   |                        ||      | гражданской          | связи Нижегородской      |                   |                        ||      | ответственности      | области                  |                   |                        ||      | владельцев           |                          |                   |                        ||      | государственных      |                          |                   |                        ||      | автотранспортных     |                          |                   |                        ||      | средств (ОСАГО) в    |                          |                   |                        ||      | соответствии с       |                          |                   |                        ||      | Федеральным законом  |                          |                   |                        ||      | от 25 апреля 2002    |                          |                   |                        ||      | года N 40-ФЗ "Об     |                          |                   |                        ||      | обязательном         |                          |                   |                        ||      | страховании          |                          |                   |                        ||      | гражданской          |                          |                   |                        ||      | ответственности      |                          |                   |                        ||      | владельцев           |                          |                   |                        ||      | транспортных средств"|                          |                   |                        |+------+----------------------+--------------------------+-------------------+------------------------+| 5.2. | Реализация           | Министерство сельского   | Ежегодно          | Добровольное           ||      | мероприятий по       | хозяйства и              |                   | страхование.           ||      | страхованию          | продовольственных        |                   | Обеспечение страховой  ||      | агропромышленного    | ресурсов Нижегородской   |                   | защиты имущества       ||      | производства         | области                  |                   | сельхозтоваро-         ||      |                      |                          |                   | производителей.        ||      |                      |                          |                   | Содействие в упрощении ||      |                      |                          |                   | процедуры получения ими||      |                      |                          |                   | кредитов в коммерческих||      |                      |                          |                   | банках.                ||      |                      |                          |                   | Осуществляется в рамках||      |                      |                          |                   | государственной        ||      |                      |                          |                   | поддержки              ||      |                      |                          |                   | сельскохозяйственного  ||      |                      |                          |                   | страхования с          ||      |                      |                          |                   | привлечением           ||      |                      |                          |                   | федеральных и          ||      |                      |                          |                   | региональных средств.  |+------+----------------------+--------------------------+-------------------+------------------------+| 5.3. | Страхование предмета | Министерство поддержки и | Ежегодно          | Добровольное           ||      | залога,              | развития малого          |                   | страхование.           ||      | предоставленного в   | предпринимательства,     |                   | Обеспечение субъектам  ||      | качестве обеспечения | потребительского рынка и |                   | малого                 ||      | исполнения           | услуг Нижегородской      |                   | предпринимательства    ||      | обязательств по      | области                  |                   | доступа к финансово-   ||      | кредитному договору, |                          |                   | кредитным ресурсам     ||      | а также страхование  |                          |                   | путем снижения их      ||      | предмета лизинга с   |                          |                   | стоимости.             ||      | последующим          |                          |                   | Осуществляется в рамках||      | возмещением субъектам|                          |                   | государственной        ||      | малого               |                          |                   | поддержки малого       ||      | предпринимательства  |                          |                   | предпринимательства с  ||      | части затрат         |                          |                   | привлечением           ||      |                      |                          |                   | федеральных и          ||      |                      |                          |                   | региональных средств.  |+------+----------------------+--------------------------+-------------------+------------------------+| 5.4. | Реализация           | Министерство             | 2011-2012 годы    | Добровольное           ||      | мероприятий по       | государственного         |                   | страхование.           ||      | страхованию          | имущества и земельных    |                   | Снижение затрат бюджета||      | имущества,           | ресурсов Нижегородской   |                   | на возмещение ущерба,  ||      | находящегося в       | области (с учетом        |                   | возникшего вследствие  ||      | государственной      | предложений министерства |                   | страхового случая.     ||      | собственности, в     | социальной политики      |                   |                        ||      | т.ч.:                | Нижегородской области,   |                   |                        ||      |                      | министерства образования |                   |                        ||      |                      | Нижегородской области,   |                   |                        ||      |                      | министерства             |                   |                        ||      | - страхование        | здравоохранения          |                   |                        ||      | объектов, находящихся| Нижегородской области,   |                   |                        ||      | в областной казне,   | министерства культуры и  |                   |                        ||      | представляющих       | информации Нижегородской |                   |                        ||      | значительный интерес | области по составу       |                   |                        ||      | при сдаче в аренду;  | имущества)               |                   |                        ||      |                      |                          |                   |                        ||      | - страхование        | министерство культуры и  |                   |                        ||      | объектов культурного | информации Нижегородской |                   |                        ||      | наследия, находящихся| области                  |                   |                        ||      | в областной казне;   |                          |                   |                        ||      |                      |                          |                   |                        ||      | - страхование        | министерство социальной  |                   |                        ||      | имущества,           | политики Нижегородской   |                   |                        ||      | закрепленного за     | области                  |                   |                        ||      | государственными     |                          |                   |                        ||      | стационарными,       |                          |                   |                        ||      | нестационарными и    |                          |                   |                        ||      | полустационарными    |                          |                   |                        ||      | учреждениями         |                          |                   |                        ||      | социального          |                          |                   |                        ||      | обслуживания на праве|                          |                   |                        ||      | оперативного         |                          |                   |                        ||      | управления;          |                          |                   |                        ||      |                      |                          |                   |                        ||      | - страхование        | министерство образования |                   |                        ||      | имущества,           | Нижегородской области    |                   |                        ||      | закрепленного за     |                          |                   |                        ||      | образовательными     |                          |                   |                        ||      | учреждениями на праве|                          |                   |                        ||      | оперативного         |                          |                   |                        ||      | управления;          |                          |                   |                        ||      |                      |                          |                   |                        ||      | - страхование        | министерство             |                   |                        ||      | имущества,           | здравоохранения          |                   |                        ||      | закрепленного за     | Нижегородской области    |                   |                        ||      | учреждениями         |                          |                   |                        ||      | здравоохранения на   |                          |                   |                        ||      | праве оперативного   |                          |                   |                        ||      | управления;          |                          |                   |                        ||      |                      |                          |                   |                        ||      | - страхование        | министерство социальной  |                   |                        ||      | государственных      | политики Нижегородской   |                   |                        ||      | учреждений           | области                  |                   |                        ||      | социального          |                          |                   |                        ||      | обслуживания семьи и |                          |                   |                        ||      | детей;               |                          |                   |                        ||      |                      |                          |                   |                        ||      | - страхование        | министерство культуры и  |                   |                        ||      | имущества,           | информации Нижегородской |                   |                        ||      | закрепленного за     | области                  |                   |                        ||      | учреждениями культуры|                          |                   |                        ||      | на праве оперативного|                          |                   |                        ||      | управления           |                          |                   |                        |+------+----------------------+--------------------------+-------------------+------------------------+| 5.5. | Реализация           | Министерство социальной  | 2011-2012 годы    | Добровольное           ||      | мероприятий по       | политики Нижегородской   |                   | страхование. Расширение||      | страхованию детей,   | области, министерство    |                   | социально-правовых     ||      | находящихся под      | образования Нижегородской|                   | гарантий детей,        ||      | опекой государства, и| области                  |                   | находящихся под опекой ||      | детей, находящихся в |                          |                   | государства            ||      | государственных      |                          |                   |                        ||      | социально-           |                          |                   |                        ||      | реабилитационных     |                          |                   |                        ||      | учреждениях для детей|                          |                   |                        ||      | и подростков         |                          |                   |                        |+------+----------------------+--------------------------+-------------------+------------------------+| 5.6. | Разработка и         | Органы исполнительной    | После принятия    | Обязательное           ||      | реализация           | власти Нижегородской     | соответствующих   | страхование.           ||      | мероприятий по       | области                  | федеральных       | При условии принятия   ||      | страхованию на случай|                          | нормативных       | соответствующих        ||      | причинения вреда     |                          | правовых актов    | федеральных нормативных||      | жизни и здоровью лиц,|                          |                   | правовых актов на      ||      | замещающих           |                          |                   | региональном уровне    ||      | государственные      |                          |                   | будет разработан       ||      | должности в органах  |                          |                   | перечень должностей    ||      | исполнительной власти|                          |                   | лиц, подлежащих        ||      | Нижегородской        |                          |                   | указанному виду        ||      | области, и           |                          |                   | обязательного          ||      | государственных      |                          |                   | страхования            ||      | гражданских служащих |                          |                   |                        ||      | органов              |                          |                   |                        ||      | исполнительной власти|                          |                   |                        ||      | Нижегородской области|                          |                   |                        |+------+----------------------+--------------------------+-------------------+------------------------+| 5.7. | Реализация           | Министерство социальной  | По мере           | Добровольное           ||      | мероприятий по       | политики Нижегородской   | необходимости     | страхование.           ||      | страхованию здоровья | области                  |                   | Обеспечение страхования||      | работников           |                          |                   | от риска заражения     ||      | государственных      |                          |                   | ВИЧ-инфекцией,         ||      | учреждений           |                          |                   | гепатитом В и С        ||      | социального          |                          |                   |                        ||      | обслуживания         |                          |                   |                        ||      | населения, работающих|                          |                   |                        ||      | с лицами без         |                          |                   |                        ||      | определенного места  |                          |                   |                        ||      | жительства           |                          |                   |                        |+------+----------------------+--------------------------+-------------------+------------------------+|  6.  | Разработка мероприятий, связанных со страхованием в сфере здравоохранения                    |+------+----------------------+--------------------------+-------------------+------------------------+| 6.1. | Организация и        | Управление по организации| 2010 год          | Обязательное           ||      | проведение конкурса  | конкурсов и аукционов    |                   | страхование.           ||      | по отбору страховщика| Нижегородской области,   |                   | Повышение эффективности||      | для осуществления    | министерство             |                   | и качества             ||      | обязательного        | здравоохранения          |                   | предоставляемых        ||      | медицинского         | Нижегородской области,   |                   | медицинских услуг      ||      | страхования          | территориальный фонд     |                   |                        ||      | неработающего        | обязательного            |                   |                        ||      | населения (Закон     | медицинского страхования |                   |                        ||      | Российской Федерации | Нижегородской области    |                   |                        ||      | от 28 июня 1991 года | (далее - ТФОМС) (по      |                   |                        ||      | N 1499-1 "О          | согласованию)            |                   |                        ||      | медицинском          |                          |                   |                        ||      | страховании граждан в|                          |                   |                        ||      | Российской Федерации"|                          |                   |                        ||      | (с изменениями на 18 |                          |                   |                        ||      | июля 2009 года)      |                          |                   |                        |+------+----------------------+--------------------------+-------------------+------------------------+| 6.2. | Совершенствование    | Министерство             | Постоянно         | Совершенствование      ||      | информационного      | здравоохранения          |                   | использования          ||      | взаимодействия       | Нижегородской области,   |                   | технологий страховых   ||      | субъектов системы    | ТФОМС (по согласованию)  |                   | организаций в          ||      | обязательного        |                          |                   | осуществлении          ||      | медицинского         |                          |                   | обязательного          ||      | страхования (ОМС)    |                          |                   | медицинского           ||      |                      |                          |                   | страхования            |+------+----------------------+--------------------------+-------------------+------------------------+| 6.3. | Проведение           | Министерство             | Постоянно         |                        ||      | разъяснительной      | здравоохранения          |                   |                        ||      | работы среди         | Нижегородской области,   |                   |                        ||      | застрахованных,      | ТФОМС (по согласованию)  |                   |                        ||      | страхователей, ЛПУ по|                          |                   |                        ||      | вопросам ОМС         |                          |                   |                        |+------+----------------------+--------------------------+-------------------+------------------------+| 6.4. | Совершенствование    | Министерство             | Постоянно         |                        ||      | механизма            | здравоохранения          |                   |                        ||      | регулирования,       | Нижегородской области,   |                   |                        ||      | контроля и           | ТФОМС (по согласованию)  |                   |                        ||      | организации          |                          |                   |                        ||      | деятельности СМО в   |                          |                   |                        ||      | системе ОМС          |                          |                   |                        |+------+----------------------+--------------------------+-------------------+------------------------+| 6.5. | Страхование жизни и  | Министерство             | После принятия    | Обеспечение страховой  ||      | здоровья медицинских,| здравоохранения          | соответствующих   | защиты от риска        ||      | фармацевтических     | Нижегородской области    | федеральных       | заражения              ||      | работников           |                          | нормативных       | ВИЧ-инфекцией,         ||      | государственных      |                          | правовых актов    | гепатитами В и С,      ||      | учреждений           |                          |                   | геморрагической        ||      | здравоохранения      |                          |                   | лихорадкой и др.       ||      | Нижегородской        |                          |                   |                        ||      | области, работа      |                          |                   |                        ||      | которых связана с    |                          |                   |                        ||      | угрозой жизни и      |                          |                   |                        ||      | здоровью             |                          |                   |                        |+------+----------------------+--------------------------+-------------------+------------------------+|  7.  | Содействие дальнейшему развитию страхования в строительном и жилищно-коммунальном комплексе  |+------+----------------------+--------------------------+-------------------+------------------------+| 7.1. | Страхование          | Министерство             | 2010-2012 годы    | Защита имущественных   ||      | строительных рисков  | строительства            |                   | интересов, связанных со||      | при строительстве    | Нижегородской области,   |                   | строительством зданий и||      | объектов             | подрядчики объектов      |                   | сооружений при         ||      | государственной      | строительства (по        |                   | строительных и         ||      | собственности        | согласованию)            |                   | монтажных работах, в   ||      | Нижегородской        |                          |                   | том числе и            ||      | области, в том числе |                          |                   | ответственности перед  ||      | страхование          |                          |                   | третьими лицами        ||      | строительно-         |                          |                   |                        ||      | монтажных работ при  |                          |                   |                        ||      | строительстве и      |                          |                   |                        ||      | реконструкции        |                          |                   |                        ||      | автомобильных дорог, |                          |                   |                        ||      | мостовых сооружений  |                          |                   |                        ||      | на строящихся        |                          |                   |                        ||      | автодорогах и        |                          |                   |                        ||      | автодорожных подходах|                          |                   |                        |+------+----------------------+--------------------------+-------------------+------------------------+| 7.2. | Содействие в         | Министерство жилищно-    | 2010-2012 годы    | Сокращение бюджетных   ||      | использовании        | коммунального хозяйства и|                   | расходов на ликвидацию ||      | страхования как      | топливно-энергетического |                   | убытков от различного  ||      | механизма            | комплекса Нижегородской  |                   | рода рисков в сфере ЖКХ||      | оперативного         | области, министерство    |                   |                        ||      | возмещения ущерба в  | социальной политики      |                   |                        ||      | сфере ЖКХ            | Нижегородской области    |                   |                        |+------+----------------------+--------------------------+-------------------+------------------------+| 7.3. | Реализация программ  | Министерство социальной  | 2010-2012 годы    | Дальнейшее развитие    ||      | страхования,         | политики Нижегородской   |                   | системы ипотечного     ||      | связанных с ипотечным| области, государственное |                   | кредитования в регионе ||      | кредитованием        | предприятие Нижегородской|                   |                        ||      | согласно             | области "Нижегородский   |                   |                        ||      | постановлению        | ипотечный корпоративный  |                   |                        ||      | Правительства        | альянс" (по согласованию)|                   |                        ||      | Нижегородской области|                          |                   |                        ||      | от 30 июля 2009 года |                          |                   |                        ||      | N 548 "Об утверждении|                          |                   |                        ||      | областной целевой    |                          |                   |                        ||      | программы "Ипотечное |                          |                   |                        ||      | жилищное кредитование|                          |                   |                        ||      | населения            |                          |                   |                        ||      | Нижегородской        |                          |                   |                        ||      | области" на 2009-2011|                          |                   |                        ||      | годы"                |                          |                   |                        |+------+----------------------+--------------------------+-------------------+------------------------+|  8.  | Инвестиции и страхование                                                                     |+------+----------------------+--------------------------+-------------------+------------------------+| 8.1. | Рассмотрение         | Органы исполнительной    | 2010-2012 годы    | Привлечение            ||      | предложений органов  | власти Нижегородской     |                   | внебюджетных средств в ||      | исполнительной власти| области, НАС (по         |                   | развитие экономики     ||      | области и            | согласованию)            |                   | области. Использование ||      | страховщиков по      |                          |                   | инвестиционного        ||      | возможным объектам   |                          |                   | потенциала страховщиков||      | для инвестирования   |                          |                   | для развития           ||      | страховых резервов в |                          |                   | региональной экономики ||      | экономику области    |                          |                   |                        |+------+----------------------+--------------------------+-------------------+------------------------+| 8.2. | Содействие           | Министерство             | По мере           | Стабильность бизнеса,  ||      | страхованию рисков   | инвестиционной политики  | необходимости (при| обеспеченная страховой ||      | при заключении       | Нижегородской области,   | заключении        | защитой хозяйствующих  ||      | инвестиционных       | инвесторы (по            | инвестиционных    | субъектов              ||      | соглашений между     | согласованию), страховые | соглашений)       |                        ||      | Правительством       | организации (по          |                   |                        ||      | Нижегородской области| согласованию)            |                   |                        ||      | и инвестором,        |                          |                   |                        ||      | реализующим          |                          |                   |                        ||      | инвестиционный проект|                          |                   |                        |+------+----------------------+--------------------------+-------------------+------------------------+| 8.3. | Содействие развитию  | Министерство поддержки и | 2010-2012 годы    | Стабильность бизнеса,  ||      | страхования          | развития малого          |                   | обеспеченная страховой ||      | финансовых рисков    | предпринимательства,     |                   | защитой хозяйствующих  ||      | предприятий          | потребительского рынка и |                   | субъектов              ||      | (организаций) и      | услуг Нижегородской      |                   |                        ||      | индивидуальных       | области, министерство    |                   |                        ||      | предпринимателей     | промышленности и         |                   |                        ||      | Нижегородской области| инноваций Нижегородской  |                   |                        ||      |                      | области, страховые       |                   |                        ||      |                      | компании (по             |                   |                        ||      |                      | согласованию)            |                   |                        |+------+----------------------+--------------------------+-------------------+------------------------+