Постановление Правительства Нижегородской области от 24.06.2009 № 426
Об утверждении административного регламента управления по обеспечению деятельности мировых судей, адвокатуры и нотариата Нижегородской области по исполнению государственной функции "Финансовое обеспечение деятельности юридических консультаций...
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Правительства Нижегородской области от 21.12.2011 г. N 1062 от 24 июня 2009 года N 426 Об утверждении административного регламента управления по обеспечению деятельности мировых судей, адвокатуры и нотариата Нижегородской области по исполнению государственной функции "Финансовое обеспечение деятельности юридических консультаций Нижегородской области" (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 20.08.2010 г. N 524) Во исполнение Федерального закона от 31 мая 2002 года N 63-ФЗ"Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации",постановлением Правительства Нижегородской области от 22 ноября2007 года N 430 "О Порядке разработки и утвержденияадминистративных регламентов исполнения государственных функций иадминистративных регламентов предоставления государственных услуг вНижегородской области", в целях оптимизации деятельности органовисполнительной власти Нижегородской области ПравительствоНижегородской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемый административный регламент управленияпо обеспечению деятельности мировых судей, адвокатуры и нотариатаНижегородской области по исполнению государственной функции"Финансовое обеспечение деятельности юридических консультацийНижегородской области" (далее - Регламент). 2. Управлению по обеспечению деятельности мировых судей,адвокатуры и нотариата Нижегородской области исполнятьгосударственную функцию "Финансовое обеспечение деятельностиюридических консультаций Нижегородской области" в соответствии сРегламентом. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна аппарат Правительства Нижегородской области. (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от 20.08.2010 г.N 524) 4. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десятидней со дня его официального опубликования. Губернатор В.П. Шанцев УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Нижегородской области от 24.06.2009 N 426 Административный регламент управления по обеспечению деятельности мировых судей, адвокатуры и нотариата Нижегородской области по исполнению государственной функции "Финансовое обеспечение деятельности юридических консультаций Нижегородской области" (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 20.08.2010 г. N 524) I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Административный регламент управления по обеспечениюдеятельности мировых судей, адвокатуры и нотариата Нижегородскойобласти по исполнению государственной функции "Финансовоеобеспечение деятельности юридических консультаций Нижегородскойобласти" (далее - административный регламент) разработан в целяхопределения сроков и последовательности действий, а также порядкавзаимодействия между управлением по обеспечению деятельностимировых судей, адвокатуры и нотариата Нижегородской области,Палатой адвокатов Нижегородской области и органами исполнительнойвласти Нижегородской области (далее - административные процедуры),при осуществлении государственных полномочий по финансовомуобеспечению деятельности юридических консультаций Нижегородскойобласти. 1.2. Исполнение государственной функции осуществляетуправление по обеспечению деятельности мировых судей, адвокатуры инотариата Нижегородской области (далее - Управление). 1.3. Исполнение государственной функции "Финансовоеобеспечение деятельности юридических консультаций Нижегородскойобласти" (далее - государственная функция) осуществляется всоответствии с: - Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года("Российская газета", от 21 января 2009 года N 7); - Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31 июля 1998 годаN 145-ФЗ ("Российская газета", от 12 августа 1998 года N 153-154); - Федеральным законом от 31 мая 2002 года N 63-ФЗ "Обадвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации"("Российская газета", от 5 июня 2002 года N 100); - Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Обобщих принципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации" ("Российская газета", от 19 октября 1999 года, N 206); - Законом Нижегородской области от 23 июля 2004 года N 76-З "Огосударственной поддержке адвокатской деятельности и адвокатуры вНижегородской области" ("Нижегородские новости", от 28 июля 2004года N 137 (3069)); - постановлением Правительства Нижегородской области от 8декабря 2008 года N 579 "Об утверждении Порядка предоставлениясубсидий из областного бюджета юридическим консультациямНижегородской области" ("Нижегородские новости", от 18 декабря 2008года N 234 (4126)); - постановлением Правительства Нижегородской области от 7 мая2009 года N 279 "Об утверждении Положения об управлении пообеспечению деятельности мировых судей, адвокатуры и нотариатаНижегородской области" ("Нижегородские новости", от 29 мая 2009года N 95 (4227)). 1.4. Для исполнения государственной функции юридическиеконсультации Нижегородской области должны быть учреждены всоответствии с требованиями статьи 7 Закона Нижегородской областиот 23 июля 2004 года N 76-З "О государственной поддержкеадвокатской деятельности и адвокатуры в Нижегородской области". 1.5. Во исполнение постановления Правительства Нижегородскойобласти от 8 декабря 2008 года N 579 "Об утверждении Порядкапредоставления субсидий из областного бюджета юридическимконсультациям Нижегородской области" финансовое обеспечениедеятельности юридических консультаций Нижегородской областипроизводится в форме предоставления субсидий из областного бюджета. 1.6. При исполнении государственной функции Управлениеосуществляет взаимодействие с: - Правительством Нижегородской области; - органами исполнительными власти Нижегородской области; - Палатой адвокатов Нижегородской области; - органами местного самоуправления Нижегородской области. 1.7. Информация о порядке исполнения Управлениемгосударственной функции предоставляется непосредственно в помещенииУправления, по телефону 431-33-97, на интернет-сайте ПравительстваНижегородской области (http://www.government.nnov.ru) и на сайтеНижегородской области об услугах, предоставляемых органамигосударственной власти, государственными учреждениями и органамиместного самоуправления Нижегородской области (www.gu.nnov.ru). Почтовый адрес: 603950, г. Нижний Новгород, ул.Рождественская, д. 24. График работы Управления: понедельник-четверг с 9-00 - 18-00; пятница с 9-00 - 17-00; перерыв на обед: с 13-00 - 13-48; выходной: суббота, воскресенье. II. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ 2.1. Финансирование юридических консультаций Нижегородскойобласти включает в себя направление средств наматериально-техническое и финансовое обеспечение юридическихконсультаций, в том числе на: - оплату текущих расходов по учреждению юридическойконсультации Нижегородской области; - оплату труда, налоговые платежи, командировочные расходыработников юридической консультации Нижегородской области; - оплату расходов, связанных с содержанием консультации(оплата коммунальных, арендных платежей, услуг связи и др.). 2.2. Финансирование осуществляется в форме предоставлениясубсидий из областного бюджета в пределах утвержденных бюджетныхассигнований и установленных лимитов бюджетных обязательств,предусмотренных Управлению на соответствующие цели. 2.3. Настоящий административный регламент Управления поисполнению государственной функции "Финансовое обеспечениедеятельности юридических консультаций Нижегородской области"включает в себя исполнение следующих административных процедур: - подписание ежегодного соглашения между ПравительствомНижегородской области и Палатой адвокатов Нижегородской области осоздании и обеспечении деятельности юридических консультацийНижегородской области; - составление смет расходов, начисление, перечисление субсидийна обеспечение деятельности юридических консультаций Нижегородскойобласти; - предоставление отчета юридическими консультациямиНижегородской области об использовании субсидий; - порядок и формы контроля за исполнением государственнойфункции. 2.3.1. Подписание ежегодного соглашения между ПравительствомНижегородской области и Палатой адвокатов Нижегородской области. Финансовое обеспечение юридических консультаций Нижегородскойобласти осуществляется в соответствии с соглашением о создании иобеспечении деятельности юридических консультаций Нижегородскойобласти, заключенным между Правительством Нижегородской области иПалатой адвокатов Нижегородской области на очередной финансовыйгод, в пределах утвержденных бюджетных ассигнований и установленныхлимитов бюджетных обязательств. Органом, уполномоченным на заключение соглашения, являетсяУправление. Соглашение является формой реализации государственнойподдержки адвокатской деятельности и адвокатуры Нижегородскойобласти в виде предоставления субсидий из областного бюджетаюридическим консультациям Нижегородской области в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Нижегородской области. Результатом реализации административной процедуры являетсяподписание соглашения о создании и обеспечении деятельностиюридических консультаций Нижегородской области (далее -соглашение). Ответственными за разработку проекта соглашения являютсязаместитель начальника Управления - начальник финансового отдела иначальник сектора правовой работы Управления (далее - лица,ответственные за разработку соглашения). Лица, ответственные за разработку соглашения, разрабатываютего проект до начала финансового года, в котором предусматриваетсяпредоставление субсидий. При разработке соглашения в нем должны быть предусмотрены: - цели, условия и сроки финансирования; - порядок предоставления отчетности о результатахиспользования юридическими консультациями Нижегородской областифинансовых средств; - ответственность за несоблюдение условий соглашения и возвратв областной бюджет средств субсидий, в случае их нецелевогоиспользования или неиспользования в установленные сроки; - обязательства сторон о том, что в течение срока действиясоглашения Управление осуществляет проверку целевого использованиясубсидий, предоставленных из областного бюджета. Условием финансирования является наличие бюджетныхассигнований, предусмотренных Управлению на соответствующие цели наочередной финансовый год. Соглашение заключается сроком на один финансовый год. Разработанный проект соглашения визируют заместительначальника Управления - начальник финансового отдела и начальниксектора правовой работы Управления. Далее проект соглашенияпередается начальнику Управления на подпись. Подписанный начальником Управления проект соглашения (в двухэкземплярах) в тот же день направляется в Палату адвокатовНижегородской области для рассмотрения и подписания. После подписания Палатой адвокатов Нижегородской областисоглашения один экземпляр возвращается в адрес Управления. Контроль за исполнением данной административной процедурыосуществляют лица, ответственные за разработку соглашения. 2.3.2. Составление смет расходов, начисление, перечислениесубсидий на обеспечение деятельности юридических консультацийНижегородской области. Административная процедура - составление смет расходов,начисление, перечисление субсидий на обеспечение деятельностиюридических консультаций Нижегородской области - осуществляется наосновании заключенного между Палатой адвокатов Нижегородскойобласти и Управлением соглашения. Составленные юридическими консультациями Нижегородской областипроекты смет расходов представляются в адрес Управления в порядке,установленном действующим законодательством. К проектам смет расходов прилагаются копии договоров пофинансово-хозяйственной деятельности и штатное расписание (далее -документы) юридических консультаций Нижегородской области. Должностным лицом, ответственным за проверку правильностисоставления смет расходов является начальник сектора экономики ибюджетного планирования финансового отдела Управления. Должностное лицо сектора экономики и бюджетного планированияфинансового отдела Управления (далее - ответственный исполнитель) втечение двух дней проверяет составление смет расходов и полнотупредставленных документов. После проверки смет расходов ответственный исполнитель в тотже день передает их заместителю начальника Управления - начальникуфинансового отдела на проверку экономической обоснованности. По завершению проверки заместитель начальника Управления -начальник финансового отдела передает сметы начальнику Управленияна согласование и подпись. В течение одного рабочего дня, следующего за днем подписанияначальником Управления смет, ответственный исполнитель направляетсогласованные сметы расходов в Палату адвокатов Нижегородскойобласти на утверждение. После получения утвержденных смет расходов юридическихконсультаций, ответственный исполнитель Управления в течение трехдней производит начисление субсидий и составляет кассовый план наосновании представленных документов и передает на проверкузаместителю начальника Управления - начальнику финансового отдела. В день получения заместитель начальника Управления - начальникфинансового отдела проверяет документы по начислению субсидий,кассовый план и передает их начальнику Управления на подпись. В течение одного рабочего дня, следующего за днем подписанияначальником Управления кассового плана, ответственный исполнительготовит пакет документов, включающий в себя: - копию соглашения; - копию утвержденных смет расходов юридических консультацийНижегородской области; - копию кассового плана субсидий. В тот же день ответственный исполнитель передаетподготовленный пакет документов заместителю начальника Управления -начальнику финансового отдела на санкционирование расходов. Далее заместитель начальника Управления - начальникфинансового отдела передает пакет документов начальнику Управлениядля принятия решения о перечислении субсидий юридическимконсультациям Нижегородской области. После принятия начальником Управления решения о перечислениисубсидий должностное лицо финансового отдела Управления,ответственное за перечисление субсидий в течение одного днясоставляет и отправляет заявки в Управление областного казначействаминистерства финансов Нижегородской области для перечислениясубсидий. Управление перечисляет субсидии с лицевого счета, открытого вУправлении областного казначейства министерства финансовНижегородской области, на расчетные счета юридических консультацийв соответствии с действующим законодательством Российской Федерациии Нижегородской области. Информацию о перечислении субсидий в юридические консультацииНижегородской области ответственный исполнитель финансового отделапредставляет заместителю начальника Управления - начальникуфинансового отдела. Результатом исполнения административной процедуры являетсяначисление и перечисление субсидий юридическим консультациямНижегородской области. 2.3.3. Предоставление ежемесячного отчета юридическимиконсультациями Нижегородской области об использовании субсидий. Административная процедура - предоставление отчетаюридическими консультациями Нижегородской области об использованиисубсидий - осуществляется в соответствии с действующимзаконодательством и на основании заключенного соглашения. В соответствии с действующим законодательством Управлениепроводит комплекс мер по изучению: - исполнения смет расходов; - использования средств субсидий областного бюджета; - соблюдения требований бюджетного законодательстваполучателями субсидий. Данные действия проводятся в отношении юридическихконсультаций Нижегородской области. Срок предоставления отчетности по использованию юридическимиконсультациями Нижегородской области субсидий - до пятого числамесяца, следующего за отчетным. III. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ 3.1. Контроль за полнотой и качеством исполнениягосударственной функции включает в себя проведение проверок,выявление и устранение нарушений. 3.2. Должностные лица Управления несут персональнуюответственность за соблюдение сроков и порядка исполнениягосударственной функции, определенных настоящим административнымрегламентом, решения, действия (бездействие), принимаемые(осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции. 3.3. Персональная ответственность исполнителей секторовправовой работы, экономики и бюджетного планирования и финансовогоотдела Управления закрепляется в их должностных регламентах(должностных инструкциях) в соответствии с требованиямизаконодательства Российской Федерации. 3.4. Финансовый отдел Управления готовит информационные истатистические материалы, отчеты об исполнении государственнойфункции и представляет их начальнику Управления и в министерствофинансов Нижегородской области. 3.5. Сведения, содержащиеся в документах, могут использоватьсятолько в служебных целях и в соответствии с полномочиями лица,работающего с документами. 3.6. При уходе в отпуск ответственные исполнители обязаныпередать все имеющиеся у них на исполнении документы другимработникам по поручению заместителя начальника Управления -начальника финансового отдела. 3.7. При переводе на другую работу или освобождении отзанимаемой должности в Управлении ответственные исполнители обязанысдать все числящиеся за ними документы другому работнику сектора(отдела). 3.8. Контроль за соблюдением и исполнением должностными лицамиУправления положений настоящего административного регламента иположений действующего законодательства при исполнениигосударственной функции осуществляет начальник Управления. IV. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ В ХОДЕ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия)должностных лиц Управления, участвующих в осуществлениигосударственной функции, и решений, осуществляемых (принимаемых) входе осуществления государственной функции, в досудебном(внесудебном) порядке (в вышестоящие органы государственной власти,вышестоящим должностным лицам) и (или) судебном порядке всоответствии с законодательством Российской Федерации. (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от 20.08.2010 г.N 524) Почтовый адрес Управления: 603950, г.Нижний Новгород,ул.Рождественская, д.24, телефон: (831) 433-74-14. _______________________