Постановление Правительства Нижегородской области от 29.05.2009 № 337
Об утверждении Положения о порядке предоставления мер государственной поддержки гражданам, пострадавшим от действий (бездействия) заказчиков (застройщиков) на территории Нижегородской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 мая 2009 года N 337
Об утверждении Порядкапредоставления меры государственной
поддержки гражданам, пострадавшим от действий(бездействия)
застройщиков, привлекающихденежные средства граждан для
строительства многоквартирных домов, натерритории Нижегородской области
(В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области
В соответствии сЗаконом Нижегородской области от 1 октября 2015 года № 144-З "О мерахгосударственной поддержки граждан, пострадавших от действий (бездействия)застройщиков, привлекающих денежные средства граждан для строительствамногоквартирных домов, и некоммерческих организаций, созданных лицами,пострадавшими от действий (бездействия) таких застройщиков, на территорииНижегородской области" Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердитьприлагаемый Порядок предоставления меры государственной поддержки гражданам,пострадавшим от действий (бездействия) застройщиков, привлекающих денежныесредства граждан для строительства многоквартирных домов, на территорииНижегородской области (далее - Порядок).
1-1. Утвердить прилагаемый Порядок организации проведениястроительно-технической экспертизы объектов незавершенного жилищногостроительства, строящихся с привлечением средств граждан,обязательства перед которыми не выполняются застройщиками, привлекающимиденежные средства граждан для строительства многоквартирных домов, натерритории Нижегородской области. (Пунктдополнен - Постановление Правительства Нижегородской области от06.10.2017 № 725)
2. Уполномоченныморганом по предоставлению меры государственной поддержки гражданам,пострадавшим от действий (бездействия) застройщиков, привлекающих денежныесредства граждан для строительства многоквартирных домов, на территорииНижегородской области, определить министерство строительства Нижегородскойобласти.
2-1. Определить министерство строительства Нижегородскойобласти уполномоченным органом по организации проведениястроительно-технической экспертизы объектов незавершенного жилищногостроительства, строящихся с привлечением средств граждан,обязательства перед которыми не выполняются застройщиками, привлекающимиденежные средства граждан для строительства многоквартирных домов, натерритории Нижегородской области. (Пунктдополнен - Постановление Правительства Нижегородской области от06.10.2017 № 725)
3. Министерству финансов Нижегородской области ежегодно приформировании прогноза областного бюджета на очередной финансовый год наосновании заявки министерства строительства Нижегородской областипредусматривать бюджетные ассигнования в пределах возможности доходной частиобластного бюджета на:
- предоставление меры государственной поддержки гражданам,пострадавшим от действий (бездействия) застройщиков, привлекающих денежныесредства граждан для строительства многоквартирных домов, на территорииНижегородской области;
- проведение строительно-технической экспертизы объектовнезавершенного жилищного строительства, строящихся с привлечением средств граждан, обязательства перед которыми не выполняютсязастройщиками, привлекающими денежные средства граждан для строительствамногоквартирных домов, на территории Нижегородской области.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 06.10.2017 № 725 )
4. Финансированиерасходов, указанных в пункте 3 настоящегопостановления, осуществляется в пределах средств, предусмотренных науказанные цели в законе Нижегородской области об областном бюджете на очереднойфинансовый год (на очередной финансовый год и плановый период). (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от06.10.2017 № 725)
5. АппаратуПравительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящегопостановления.
Губернатор В.П.Шанцев
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 29 мая 2009 года № 337
(в редакциипостановления Правительства
Нижегородской области
от 6 сентября 2016 года № 610)
ПОРЯДОК
предоставления мерыгосударственной поддержки
гражданам, пострадавшим от действий(бездействия)
застройщиков, привлекающих денежныесредства граждан
для строительства многоквартирных домов,
на территорииНижегородской области
(далее - Порядок)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Нижегородскойобласти от 1 октября 2015 года № 144-З "О мерах государственной поддержкиграждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков, привлекающихденежные средства граждан для строительства многоквартирных домов, инекоммерческих организаций, созданных лицами, пострадавшими от действий(бездействия) таких застройщиков, на территории Нижегородской области"(далее - Закон № 144-З) и определяет механизм предоставления мерыгосударственной поддержки гражданам Российской Федерации- участникам реализации инвестиционных проектов по строительствумногоквартирных домов, гражданам - участникам долевого строительствамногоквартирных домов на территории Нижегородской области, перед которымизастройщики, привлекающие денежные средства граждан для строительствамногоквартирных домов, не выполнили свои обязательства по завершениюстроительства многоквартирных домов и которые пострадали от действий(бездействия) застройщиков (далее - граждане, пострадавшие от действий(бездействия) застройщиков).
1.2. Мера государственной поддержки предоставляется лицам, указанным впункте 1.1 настоящего Порядка, в виде денежной компенсации в размере фактическиоплаченной суммы от стоимости жилого помещения (далее - объект долевогостроительства), определенной договором (соглашением) об участии в реализацииинвестиционного проекта по строительству многоквартирного дома, договором участия в долевом строительствемногоквартирного дома, либо договором об уступке прав требования по указаннымдоговорам (соглашениям), предметом которых являются жилые помещения.
1.3. Мерагосударственной поддержки, указанная в пункте 1.2 настоящего Порядка,предоставляется однократно на безвозмездной и безвозвратной основе в пределах средств, предусмотренных на этицели в законе Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовыйгод (финансовый год и плановый период).
1.4. Министерствостроительства Нижегородской области (далее - министерство) является главнымраспорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление мерыгосударственной поддержки, указанной в пункте 1.2 настоящего Порядка.
2. Порядок предоставлениямеры государственной поддержки
в виде денежной компенсации
2.1. Мерагосударственной поддержки в виде денежной компенсации предоставляетсягражданам, включенным в реестр граждан, пострадавших от действий (бездействия)застройщиков, привлекающих денежные средства граждан для строительствамногоквартирных домов, на территории Нижегородской области (далее - Реестр), водном из следующих случаев:
1) гражданин включен вРеестр на основании установленного в судебном порядке факта привлечениязастройщиком средств двух или более граждан подоговорам (соглашениям), предметом которых является один и тот же объектдолевого строительства;
2) завершениестроительства многоквартирного дома без нарушения законодательства оградостроительной деятельности и требований технических регламентов невозможно;
3) стоимостьзавершения строительства многоквартирного дома и ввода его в эксплуатациюпревышает сумму денежных средств, вложенных гражданами в строительство многоквартирногодома по заключенным договорам (соглашениям).
2.2. Дляпредоставления денежной компенсации граждане, пострадавшие от действий(бездействия) застройщиков, подают в министерство заявление о предоставлениимеры государственной поддержки в виде денежной компенсации по форме согласноприложению к настоящему Порядку лично с предоставлением документа,удостоверяющего личность, или посредством почтового отправленияс приложением копии удостоверяющего личность документа, заверенного вустановленном действующим законодательством порядке.
При подаче заявленияпредставителем гражданина, пострадавшего от действий (бездействия) застройщика,в министерство представляется документ, подтверждающий полномочияпредставителя, оформленный в установленном действующим законодательствомпорядке.
2.3. К заявлениюприлагаются следующие документы:
2.3.1. Копии документов, подтверждающих соблюдение гражданами,пострадавшими от действий (бездействия) застройщиков, преимущественного правапокупки доли в праве общей долевой собственности на объект незавершенногостроительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Представлениедокументов, указанных в настоящем подпункте, не требуется при наличиизарегистрированной доли Нижегородской области в праве общей долевойсобственности на объект незавершенного строительства.
2.3.2. Копиидокументов, подтверждающих невозможность полного или частичного взысканиягражданином, пострадавшим от действий (бездействия) застройщика, денежных средств с застройщика в соответствии с действующимзаконодательством - в случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 2.1настоящего Порядка.
2.3.3. Оригинал или заверенная в установленном порядке копия техническогозаключения по результатам инженерного обследования строительных конструкций иинженерных коммуникаций объекта незавершенного строительства, выполненногоорганизацией, имеющей свидетельство о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектовкапитального строительства (по обследованию строительных конструкций зданий исооружений), выданное соответствующей саморегулируемой организацией - в случае,предусмотренном подпунктом 2 пункта 2.1 настоящего Порядка.
2.3.4. В случае,предусмотренном подпунктом 3 пункта 2.1 настоящего Порядка:
копия выписки изреестра граждан-участников строительства многоквартирного дома, содержащаяинформацию о количестве таких граждан и размере вложенных ими средств в строительство многоквартирного дома, подписаннаяруководителем некоммерческой организации, созданной гражданами, пострадавшимиот действий (бездействия) застройщиков, с целью обеспечения завершениястроительства и ввода в эксплуатацию многоквартирного дома;
- заверенная в установленномпорядке копия сметной документации на завершение строительства многоквартирногодома, прошедшей экспертизу в уполномоченном органе.
2.4. Министерстворегистрирует заявление и документы, предусмотренные пунктами 2.2, 2.3 настоящего Порядка, в день ихпредставления. При отправке документов по почте датой их представлениясчитается дата получения министерством почтового отправления.
2.5. Министерство втечение двух рабочих дней со дня регистрации заявления проверяет включениеграждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков, в Реестр иналичие в учетном деле следующих документов:
2.5.1. В случае,предусмотренном подпунктом 1 пункта 2.1 настоящего Порядка:
- копии документа,удостоверяющего личность гражданина, пострадавшего от действий (бездействия)застройщика;
- копии договора и(или) соглашения, подтверждающего(щие) правогражданина, пострадавшего от действий (бездействия) застройщика, на получениеобъекта долевого строительства в собственность;
- копии платежныхдокументов, свидетельствующих о внесении гражданином, пострадавшим от действий(бездействия) застройщика, денежных средств в соответствиис заключенным договором и (или) соглашением;
- копии документа,подтверждающего признание в судебном порядке факта привлечения застройщиком средств двух или более граждан по договорам (соглашениям),предметом которых является один и тот же объект долевого строительства.
2.5.2. В случаях,предусмотренных подпунктами 2, 3 пункта2.1 настоящего Порядка:
-копии документа, удостоверяющего личность гражданина, пострадавшего от действий(бездействия) застройщика;
-копии договора и (или) соглашения, подтверждающих право гражданина,пострадавшего от действий (бездействия) застройщика, на получение объектадолевого строительства в собственность;
- копии платежныхдокументов, свидетельствующих о внесении гражданином, пострадавшим от действий(бездействия) застройщика, денежных средств в соответствиис заключенным договором и (или) соглашением;
- копии документов,подтверждающих право гражданина, пострадавшего от действий (бездействия)застройщика, на объект долевого строительства либо право требования гражданинак застройщику, вытекающего из заключенного с застройщиком договора (соглашения)(судебные решения, свидетельства о праве собственности), а также документов,подтверждающих неисполнение права требования в рамках исполнительногопроизводства, со дня окончания которого прошло неболее трех лет.
2.6. При отсутствииодного или нескольких документов, указанных в пунктах 2.2, 2.3, 2.5 настоящего Порядка, гражданин,пострадавший от действий (бездействия) застройщика, уведомляется министерствомо необходимости предоставления в течение пяти рабочих дней недостающихдокументов.
2.7. Решение опредоставлении (отказе в предоставлении) меры государственной поддержки в видеденежной компенсации принимается министерством в течение 10 рабочих дней со днярегистрации заявления.
2.8. Основаниями дляотказа в предоставлении меры государственной поддержки в виде денежнойкомпенсации являются:
1) несоответствиезаявителя требованиям, предусмотренным пунктом 2.1 настоящего Порядка;
2) непредставлениедокументов, указанных в пунктах 2.2, 2.3, 2.5 настоящего Порядка;
3) представлениенедостоверных и (или) заведомо ложных документов;
4) нарушениепреимущественного права покупки доли в праве общей долевой собственности наобъект незавершенного строительства;
5) отсутствие нераспределенного остатка ассигнований вобластном бюджете на данные цели в текущем финансовом году. (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от06.10.2017 № 725)
При принятии решенияоб отказе в предоставлении меры государственной поддержки в виде денежнойкомпенсации заявителю направляется уведомление в письменной форме с указаниемпричин отказа, не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации заявления сприлагаемыми к нему документами.
2.9. В случае, если в соответствии с Законом № 144-З и настоящим Порядкомгражданин имеет право на предоставление меры государственной поддержки в видеденежной компенсации, министерством в течение 10 рабочих дней со днярегистрации заявления направляет гражданину соответствующее уведомление вписьменной форме и подготавливает проект распоряжения ПравительстваНижегородской области о предоставлении меры государственной поддержки в видеденежной компенсации.
2.10. Условием предоставления денежной компенсации является передачагражданином, пострадавшим от действий (бездействия) застройщика, по договору вгосударственную собственность Нижегородской области принадлежащей ему на правесобственности доли в объекте незавершенного жилищного строительства, либозаключение договора об уступке Нижегородской области прав требования подоговору (соглашению), заключенному между указанным гражданином и застройщиком,либо составление гражданином, пострадавшим от действий (бездействия)застройщика, расписки об отсутствии претензий в случае, указанном вподпункте 1 пункта 2.1 настоящего Порядка.
2.11. После вступления в силу распоряжения Правительства Нижегородскойобласти, указанного в пункте 2.9 настоящего Порядка, подписания гражданином,пострадавшим от действий (бездействия) застройщика, одного из документов,указанных в пункте 2.10 настоящего Порядка, и регистрации одного из договоров,предусмотренных пунктом 2.10 настоящего Порядка, в органе, осуществляющемгосударственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним,министерство в течение 10 рабочих дней перечисляет сумму денежнойкомпенсации на счет гражданина, пострадавшего от действий (бездействия)застройщика.
2.12. Гражданину, пострадавшему от действий (бездействия) застройщика (застройщиков) и включенному в Реестр, заключившему договоры (соглашения) в отношении нескольких объектов долевого строительства, денежная компенсация предоставляется только в отношении одного из объектов долевого строительства по выбору гражданина. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 06.10.2017 № 725)
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Порядку предоставления меры
государственной поддержки гражданам,
пострадавшим от действий(бездействия)
застройщиков, привлекающих денежные
средства граждан для строительства
многоквартирных домов, на территории
Нижегородской области
В министерство строительства
Нижегородской области
от_______________________________
______________________________
______________________________
(фамилия, имя, отчество)
паспорт__________________________
_________________________________
_________________________________,
(серия, номер, кем и когдавыдан)
зарегистрированногопо адресу:
_____________________________
_____________________________
тел._____________________________
Заявление
о предоставлении мерыгосударственной
поддержки в виде денежнойкомпенсации
Всоответствии с ч. 1, п. ___ ч. 3 ст. 4 Закона Нижегородской области от 1октября 2015 года № 144-З "О мерах государственной поддержки граждан,пострадавших от действий (бездействия) застройщиков, привлекающих денежныесредства граждан для строительства многоквартирных домов, и некоммерческихорганизаций, созданных лицами, пострадавшими от действий (бездействия) таких застройщиков,на территории Нижегородской области" прошу предоставить мне меругосударственной поддержки в виде денежной компенсациив размере ________________руб.(___________________________________________________
__________________________________рублей ________________________копеек),
вложенных подоговору___________________________________________________
______________________________________от"__"________ ____ года №_______,
заключенному с_________________________________________________________.
К заявлению прилагаю следующиедокументы:
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
Настоящим воисполнение требований Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "Оперсональных данных" даю согласие на обработку моих персональных данных. Я уведомлен и понимаю, что под обработкой персональных данныхподразумеваются любое действие (операция) или совокупность действий (операций),совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования такихсредств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление,хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование,передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание,блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.
"___" _____________ ______ г. _____________ /_______________/
(подпись) (расшифровка)
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 29 мая 2009 года № 337
(в редакциипостановления Правительства
Нижегородской области
от 6 октября 2017 года № 725)
Порядок
организации проведениястроительно-технической
экспертизы объектовнезавершенного жилищного строительства,
строящихся с привлечениемсредств граждан, обязательства перед
которыми не выполняютсязастройщиками, привлекающими
денежные средства граждандля строительства многоквартирных
домов, на территорииНижегородской области
(далее - Порядок)
1. НастоящийПорядок разработан в целях реализации Закона Нижегородской области от 1 октября2015 года № 144-З "О мерах государственной поддержки граждан, пострадавшихот действий (бездействия) застройщиков, привлекающих денежные средства граждандля строительства многоквартирных домов, и некоммерческих организаций,созданных лицами, пострадавшими от действий (бездействия) таких застройщиков,на территории Нижегородской области" (далее - Закон № 144-З) и определяетвиды и сроки осуществления мероприятий, необходимых для организациипроведения строительно-технической экспертизы объектов незавершенного жилищногостроительства, строящихся с привлечением средств граждан,обязательства перед которыми не выполняются застройщиками, привлекающимиденежные средства граждан для строительства многоквартирных домов, натерритории Нижегородской области (далее - объект незавершенного жилищногостроительства).
2.Строительно-техническая экспертиза объектов незавершенного жилищного строительства(далее - строительно-техническая экспертиза) проводится в целях обеспеченияправ лиц, входящих в некоммерческую организацию, созданную ими в соответствии спунктом 2 части 2 статьи 5 Закона №144-З (далее - некоммерческая организация), на меры государственной поддержки,установленные статьей 4 Закона № 144-З.
3. Письменноезаявление о проведении строительно-технической экспертизы подаетсянекоммерческой организацией в министерство строительства Нижегородской области.
К заявлениюприлагается протокол общего собрания членов некоммерческой организации,которыми принято положительное решение об обращении некоммерческой организациив министерство строительства Нижегородской области с заявлением о проведениистроительно-технической экспертизы.
4. Вопрос о необходимостипроведения строительно-технической экспертизы в отношении объектанезавершенного жилищного строительства рассматривается на комиссии, созданной всоответствии с пунктом 4 части 3 статьи 2 Закона № 144-З (далее - комиссия).
5. Объект незавершенногожилищного строительства, в отношении которого планируется проведениестроительно-технической экспертизы, должен соответствовать одному изтребований:
- застройщик объектаисключен из Единого государственного реестра юридических лиц;
- застройщик объектапрекратил выполнение обязательств по строительству многоквартирного дома, чтоподтверждается соответствующим актом комиссии. При этом смомента прекращения выполнения застройщиком обязательств по строительствумногоквартирного дома до момента рассмотрения вопроса о проведениистроительно-технической экспертизы должно пройти не менее чем полтора года.
6. Министерствостроительства Нижегородской области в течение 15 рабочих дней после принятиякомиссией решения о необходимости проведения строительно-технической экспертизыосуществляет сбор необходимой информации и подготовку технического задания напроведение строительно-технической экспертизы.
7. Отбор исполнителейуслуг на выполнение строительно-технической экспертизы осуществляетминистерство строительства Нижегородской области в соответствии с Федеральнымзаконом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сферезакупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд".
8. Министерствостроительства Нижегородской области осуществляет финансирование проведениястроительно-технической экспертизы в пределах средств, выделенных на указанныецели из областного бюджета.
9. Финансированиепроведения строительно-технической экспертизы осуществляется на основаниисоответствующих государственных контрактов по проведениюстроительно-технической экспертизы, заключенных министерством строительстваНижегородской области с организациями, оказывающими услуги по проведениюстроительно-технической экспертизы.
10. Министерствостроительства Нижегородской области осуществляет контроль заходом оказания услуг по проведению строительно-технической экспертизы ипринимает оказанные услуги от организации, осуществляющейстроительно-техническую экспертизу, в соответствии с условиями заключенного государственногоконтракта и действующего законодательства.
11. Результатомстроительно-технической экспертизы является заключение организации, оказывающейуслуги по проведению строительно-технической экспертизы.
12. Министерствостроительства Нижегородской области в течение 5 рабочих дней с даты получениярезультатов строительно-технической экспертизы направляет копию данныхрезультатов некоммерческой организации для информирования членов некоммерческойорганизации.".