Постановление Правительства Нижегородской области от 21.05.2009 № 309
Об утверждении Положения о порядке расходования субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Нижегородской области на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и...
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 21 мая 2009 года N 309 Об утверждении Положения о порядке расходования субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Нижегородской области на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений в 2009 году (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 15.10.2009 г. N 731) В соответствии с ЗакономНижегородской области от 8 апреля 2008 года N 40-З, в целяхукрепления экономического положения сельскохозяйственныхтоваропроизводителей Нижегородской области, эффективногоиспользования средств областного бюджета ПравительствоНижегородской области постановляет: утвердить прилагаемое Положение о порядке расходованиясубвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районовНижегородской области на компенсацию части затрат по страхованиюурожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насажденийи посадок многолетних насаждений в 2009 году. Губернатор В.П.Шанцев УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Нижегородской области от 21.05.2009 N 309 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке расходования субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Нижегородской области на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений в 2009 году (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 15.10.2009 г. N 731) 1. Настоящее Положение определяет условия и порядокрасходования субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальныхрайонов Нижегородской области на компенсацию части затрат пострахованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетнихнасаждений и посадок многолетних насаждений (далее - страхованиеурожая сельскохозяйственных культур) в 2009 году. 2. За счет средств, полученных в виде субвенций из областногобюджета, сельскохозяйственным товаропроизводителям Нижегородскойобласти предоставляется финансовая поддержка в виде субсидий накомпенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственныхкультур. (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 15.10.2009 г. N 731) 3. Субсидии предоставляются при условии представленияпериодической бухгалтерской отчетности (за исключением граждан,ведущих личное подсобное хозяйство, индивидуальныхпредпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств) в районныеорганы управления сельским хозяйством (далее - Управления), дляорганизаций, зарегистрированных в установленном порядке натерритории города Нижнего Новгорода (далее - организации прямогофинансирования), в министерство сельского хозяйства ипродовольственных ресурсов Нижегородской области (далее -Минсельхозпрод). (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 15.10.2009 г. N 731) 4. Субсидии предоставляются при соблюдении страховойорганизацией следующих условий: а) наличие рейтинга надежности (финансовой устойчивости)одного из международных рейтинговых агентств не ниже уровня "BB-"по классификации рейтинговых агентств "Фитч Рейтингс" (FitchRatings) или "Стандарт энд Пурс" (Standard & Poor's) либо не нижеуровня "Ba3" по классификации рейтингового агентства "МудисИнвесторс Сервис" (Moody's Investors Service), либо рейтинга одногоиз российских рейтинговых агентств категории (класса),соответствующего уровню удовлетворительной надежности (финансовойустойчивости); б) стоимость чистых активов страховой организации составляетне менее 850 млн. рублей на начало года, предшествующего годузаключения договора страхования; в) доля поступлений страховой и перестраховочной премий посельскохозяйственному страхованию в структуре страхового портфелясоставляет не более 20 процентов общего объема поступленийстраховой и перестраховочной премий за предшествующий календарныйгод; г) превышение не менее чем на 30 процентов фактическогоразмера маржи платежеспособности над нормативным размером (поданным за первое полугодие года, предшествующего году заключениядоговора страхования). 5. В случае заключения договора страхования со страховойорганизацией, не соблюдающей условия, указанные в пункте 4настоящего Положения, средства, источником финансового обеспечениякоторых являются субсидии, предоставляются сельскохозяйственномутоваропроизводителю при перестраховании страховой организацией неменее 30 процентов принимаемого по такому договору страхованияриска в страховой организации, соблюдающей указанные условия. 6. Действие пункта 4 настоящего Положения не распространяетсяна предоставление субсидий по договорам страхования озимыхсельскохозяйственных культур посева 2008 года и по договорамстрахования урожая и посадок многолетних насаждений, заключенных вовтором полугодии 2008 года. (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 15.10.2009 г. N 731) 7. Минсельхозпрод через Управления ежегодно информируетсельскохозяйственных товаропроизводителей о страховых организациях,соблюдающих условия, указанные в пункте 4 настоящего Положения. 8. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий: а) (Исключен - Постановление Правительства Нижегородскойобласти от 15.10.2009 г. N 731) б) страхование на случай утраты (гибели) или частичной утратыурожая сельскохозяйственных культур в результате воздействияопасных для производства сельскохозяйственной продукции природныхявлений (засуха, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие,пыльные, песчаные бури, землетрясение, лавина, сель, половодье,переувлажнения почвы); в) (Исключен - Постановление Правительства Нижегородскойобласти от 15.10.2009 г. N 731) г) (Исключен - Постановление Правительства Нижегородскойобласти от 15.10.2009 г. N 731) д) страховая сумма определена в размере страховой стоимостиурожая сельскохозяйственных культур; е) (Исключен - Постановление Правительства Нижегородскойобласти от 15.10.2009 г. N 731) В случае отсутствия у сельскохозяйственноготоваропроизводителя данных для определения средней урожайностисельскохозяйственных культур за предшествующие пять лет призаключении договора страхования в расчет принимается средняяурожайность с посевной площади за указанный период. При этом могутбыть использованы данные: по административно-территориальному образованию Нижегородскойобласти, в котором находится сельскохозяйственныйтоваропроизводитель; по близлежащему административно-территориальному образованиюНижегородской области; по Нижегородской области; по близлежащему субъекту Российской Федерации. 8.1. Субсидии предоставляются при соблюдении следующихтребований в области оказания услуг по сельскохозяйственномустрахованию: а) заключение договора страхования в следующие сроки: в отношении однолетних сельскохозяйственных культур, включаяозимые, - до окончания их сева (посадки); в отношении многолетних насаждений - до начала их цветения; 6) применение следующих утверждаемых Министерством сельскогохозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерствомфинансов Российской Федерации документов: методика определения страховой стоимости урожаясельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений ипосадок многолетних насаждений; методика определения размера утраты (гибели) или частичнойутраты урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетнихнасаждений и посадок многолетних насаждений; ставки для расчета субсидий при определении размера страховойпремии (страхового взноса), подлежащего субсидированию. (Пункт дополнен - Постановление Правительства Нижегородскойобласти от 15.10.2009 г. N 731) 9. Субсидии предоставляются сельскохозяйственнымтоваропроизводителям в размере до 25 процентов страхового взноса,оплаченного непосредственно получателями субсидий по договорустрахования урожая сельскохозяйственных культур, заключенному имисо страховыми организациями, имеющими лицензию на проведениеданного вида страхования. 10. Минсельхозпрод доводит до Управлений и организаций прямогофинансирования плановые бюджетные назначения по предоставлениюсубсидий. 11. Для получения субсидий сельскохозяйственныетоваропроизводители по договорам страхования урожаясельскохозяйственных культур (за исключением договоров страхованияурожая озимых сельскохозяйственных культур посева 2009 года) в срокдо 20 июня 2009 года, а по договорам страхования урожая озимыхсельскохозяйственных культур посева 2009 года - до 10 октября 2009года представляют в Управления, а организации прямогофинансирования - в Минсельхозпрод, заверенные в установленномпорядке: - копии договоров страхования урожая сельскохозяйственныхкультур, - платежные поручения, подтверждающие оплату ими страховоговзноса; - формы N 4-СХ и N П-1(СХ). 12. Управления проверяют достоверность сведений, содержащихсяв представленных документах, составляют сводный реестр на получениесубсидий по страхованию урожая сельскохозяйственных культур в 2009году (далее - сводный реестр на получение субсидий) по формамсогласно приложению 1 к настоящему Положению и направляют вМинсельхозпрод: - по договорам страхования урожая сельскохозяйственных культур(за исключением договоров страхования урожая озимыхсельскохозяйственных культур посева 2009 года) - в срок до 25 июня; - по договорам страхования урожая озимых сельскохозяйственныхкультур посева 2009 года - до 15 октября 2009 года. В сводные реестры на получение субсидий не включаютсясельскохозяйственные товаропроизводители, имеющие просроченнуюзадолженность по возврату бюджетных средств, полученных навозвратной основе из областного бюджета, в том числе полученныхчерез Фонд развития субъектов малого предпринимательстваагропромышленного комплекса и сельской инфраструктуры, и поперечислению платы за пользование ими. Управления несут ответственность за достоверность фактическихпоказателей в документах, указанных в пункте 11 настоящегоПоложения, в соответствии с действующим законодательством. 13. Минсельхозпрод проверяет и обобщает представленныеУправлениями сводные реестры на получение субсидий, составляетсводные реестры на получение субсидий в разрезе муниципальныхрайонов и организаций прямого финансирования (далее - сводныереестры) и направляет их в министерство финансов Нижегородскойобласти (далее - Минфин): - по договорам страхования урожая сельскохозяйственных культур- в срок до 1 июля (за исключением договоров страхования озимыхсельскохозяйственных культур посева 2009 года); - по договорам страхования урожая озимых сельскохозяйственныхкультур посева 2009 года - до 20 октября 2009 года. 14. Минфин проверяет представленные Минсельхозпродом сводныереестры и производит санкционирование оплаты денежных обязательствс лицевого счета Минсельхозпрода, открытого в управлении областногоказначейства Минфина, в пределах средств, предусмотренных на этицели в областном бюджете на 2009 год, и в порядке, установленномдля исполнения бюджета. 15. Финансовые органы муниципальных районов Нижегородскойобласти при участии Управлений осуществляют расчеты ссельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии сдействующим законодательством в рамках передачи полномочий погосударственной поддержке сельскохозяйственного производстваорганам местного самоуправления. Предоставление субсидий осуществляется пропорциональнообъемам, указанным в сводных реестрах, составленных Управлениями вразрезе получателей. Расчеты с организациями прямого финансирования осуществляютсяМинсельхозпродом. 16. Полученные бюджетные средства по данному виду финансовойподдержки отражаются в бухгалтерском учете следующими записями: - при заключении договора страхования: начисленные страховые платежи - дебет счета 20 "Основноепроизводство", субсчет 1 "Растениеводство"; кредит счета 76 "Расчеты с разными дебиторами и кредиторами",субсчет 1 "Расчеты по имущественному и личному страхованию"; - при субсидировании части страхового взноса: дебет счета 51 "Расчетные счета", кредит счета 86 "Целевоефинансирование". Ежеквартально списываются дебет счета 86 "Целевоефинансирование" - в кредит счета 91 "Прочие доходы и расходы". 17. Управления не позднее 1 декабря 2009 года представляют вМинсельхозпрод отчет об использовании субвенций по форме согласноприложению 2 к настоящему Положению. 18. Контроль за правильным начислением и выплатой субсидий, атакже целевым использованием бюджетных средств осуществляетсяМинсельхозпродом и Управлениями. 19. В случае выявления средств, выплаченных с нарушениемусловий, установленных настоящим Положением, они подлежат возвратув областной бюджет в течение 30 дней с момента установления фактанарушения. Получатели субсидий, допустившие нецелевое использованиебюджетных средств, обязаны уплатить проценты за пользованиебюджетными средствами, вследствие их неправомерного получения, вразмере ставки рефинансирования Центрального банка РоссийскойФедерации от суммы средств, выплаченных из областного бюджета,использованной не по целевому назначению, за период с датыполучения бюджетных средств получателем до даты возврата бюджетныхсредств, использованных не по целевому назначению. Приложение 1 к Положению о порядке расходования субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Нижегородской области на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений в 2009 году СВОДНЫЙ РЕЕСТР на получение субсидий по страхованию урожая сельскохозяйственных культур в 2009 году _________________________________ района (рублей) +----------------+--------------+------------+----------+-----------+-------------+-------------+---------+| Наименование | Наименование | Дата и | Страховая| Страховой | Номер, дата | Сумма | Сумма || сельскохо- | страховой | номер | сумма | взнос | платежного | оплаченного | субсидии|| зяйственного | организации, | договора | | | поручения, | страхового | (до 25% || товаропроизво- | ИНН | страхования| | | подтвержда- | взноса | от гр. || дителя, ИНН | | (страхового| | | ющего оплату| | 7, но не|| | | полиса) | | | страхового | | более || | | | | | взноса | | 25% от || | | | | | | | гр. 5) |+----------------+--------------+------------+----------+-----------+-------------+-------------+---------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |+----------------+--------------+------------+----------+-----------+-------------+-------------+---------+| | | | | | | | |+----------------+--------------+------------+----------+-----------+-------------+-------------+---------+Руководитель районного органа управления сельским хозяйством_____________________Главный бухгалтер районного органа управления сельским хозяйством_________________М.П. Приложение 2 к Положению о порядке расходования субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Нижегородской области на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений в 2009 году ОТЧЕТ об использовании субвенций, предоставленных из областного бюджета в 2009 году по ________________________________________ (наименование района)+--------------+-------------+-------------+-------------+-----------------+| Наименование | Получено из | Перечислено | Остаток | Причина || субвенций | областного | получателям | субвенций на| возникновения || | бюджета, | целевых | лицевых | остатка || | руб. | средств, | счетах, | || | | руб. | рублей | |+--------------+-------------+-------------+-------------+-----------------+| | | | | |+--------------+-------------+-------------+-------------+-----------------+| Итого | | | | |+--------------+-------------+-------------+-------------+-----------------+Целевое использование субвенций подтверждаю:Руководитель районного органауправления сельским хозяйством ________________ (______________) (подпись) (Ф.И.О.)Главный бухгалтер _______________ (_______________) (подпись) (Ф.И.О.)М.П."__" _____________ 2009 год