Постановление Правительства Нижегородской области от 25.08.2008 № 354

                ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 25 августа 2008 года                             N 354

        О порядке отбора заявок на реализацию приоритетных

         инвестиционных проектов в области освоения лесов

                на территории Нижегородской области

   (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области

          от 31.07.2017 № 557)

     Губернатор                                          В.П.Шанцев

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 25 августа 2008 года № 354

(в редакциипостановления

Правительства Нижегородскойобласти

от 31 июля 2017 года № 557)

ПОРЯДОК

ОТБОРА ЗАЯВОК НАРЕАЛИЗАЦИЮ ПРИОРИТЕТНЫХ

ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ ВОБЛАСТИ ОСВОЕНИЯ

ЛЕСОВ НА ТЕРРИТОРИИНИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

(далее - Порядок)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Лесным кодексомРоссийской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 30июня 2007 года № 419 "О приоритетных инвестиционных проектах в областиосвоения лесов" (далее - постановление Правительства Российской Федерации№ 419) и устанавливает процедуру отбора заявок коммерческих организаций нареализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов натерритории Нижегородской области (далее - инвестиционные проекты) в отношении:

а) проектов,реализуемых на лесных участках, находящихся в собственности Нижегородскойобласти или муниципальных образований;

б) проектов,реализуемых на лесных участках в пределах земель лесного фонда, осуществлениеполномочий по предоставлению в аренду которых, а также полномочий поорганизации и проведению соответствующих аукционов передано Нижегородскойобласти в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса РоссийскойФедерации.

1.2. Отбор заявок коммерческих организаций на реализацию приоритетныхинвестиционных проектов (далее - отбор) осуществляется в соответствии стребованиями, установленными Положением о подготовке и утверждении перечняприоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, утвержденнымпостановлением Правительства Российской Федерации № 419 (далее - Положение), сцелью включения инвестиционных проектов коммерческих организаций в переченьприоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, ведение которогоосуществляется Министерством промышленности и торговли РоссийскойФедерации.

1.3. В целяхпроведения отбора Правительством Нижегородской области создается комиссия поотбору заявок на реализацию приоритетных инвестиционных проектов в областиосвоения лесов (далее - Комиссия), состав которой утверждается постановлениемПравительства Нижегородской области.

2. Порядок проведения отбора

2.1. Коммерческаяорганизация, заинтересованная в реализации инвестиционного проекта (далее -заявитель), обращается в министерство инвестиций, земельных и имущественныхотношений Нижегородской области (далее - Министерство) с заявкой в 3-хэкземплярах (1 подлинник и 2 копии).

Требования к заявителюи составу заявки на реализацию инвестиционного проекта установлены Положением.

Заявка подаетсязаявителем лично (через уполномоченного представителя, действующего подоверенности) либо направляется почтовым отправлением.

Каждый экземплярзаявки должен быть прошнурован. В случае отзыва заявки заявителем, ее возвратапо запросу заявителя по основаниям, указанным в подпункте 2.3.3 пункта 2.3 ипункте 2.4 настоящего Порядка, один экземпляр заявки остается в Министерстве.

Заявитель несетответственность за достоверность представленных документов и сведений всоответствии с законодательством Российской Федерации.

2.2 Заявка принимаетсяМинистерством, которое регистрирует документы, представленные заявителем, вдень поступления.

2.3. Министерство втечение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки в Министерстве:

2.3.1. Проверяетправильность оформления заявки в соответствии с требованиями постановленияПравительства Российской Федерации № 419.

2.3.2. Направляет поодному экземпляру (копии) заявки в департамент лесного хозяйства Нижегородскойобласти и министерство промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородскойобласти (далее - уполномоченные органы) в целях:

- рассмотрения вопросао соответствии (несоответствии) заявки требованиям постановления ПравительстваРоссийской Федерации № 419, методических указаний по разработке концепцииинвестиционного проекта, претендующего на включение в перечень приоритетныхинвестиционных проектов в области освоения лесов, утвержденных приказомМинистерства промышленности и энергетики Российской Федерации от 10 октября2007 года № 422 (далее - Методические указания);

- подготовкипредложений по проекту решения об утверждении (об отказе в утверждении) заявки,который должен содержать сведения, установленные пунктом 11 Положения, впределах своей компетенции.

Уполномоченные органынаправляют соответствующую информацию в Министерство в течение 10 рабочих дней.

2.3.3. В случае выявления несоответствия заявителя предъявляемым к немутребованиям, установленным пунктом 7 Положения, несоответствия представленныхзаявителем документов требованиям к заявке, установленным пунктом 8 Положения(в том числе в случае представления неполного комплекта документов), наличияправ третьих лиц на лесные участки, включенные заявителем в проект перечнялесных участков, выделенных для реализации инвестиционного проекта, письменноуведомляет заявителя об отказе в рассмотрении заявки с указанием причиныотказа и о возможности самостоятельно забрать заявку из Министерства (в томчисле на доработку при возможности устранения причины отказа в еерассмотрении).

2.3.4. При отсутствииоснований для отказа в рассмотрении заявки, указанных в подпункте 2.3.3 пункта2.3 настоящего Порядка:

2.3.4.1. В случаенеобходимости предоставления в аренду для реализации инвестиционного проекталесных участков, расположенных за пределами Нижегородской области, направляетзаявку на согласование в уполномоченные в области освоения лесов органыгосударственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации. К заявкеприлагаются документы, в которых указан кадастровый номер лесного участка,необходимого для реализации инвестиционного проекта. В случае отсутствиякадастрового номера лесного участка прилагается план лесного участка в составеземель лесного фонда. Неотъемлемой частью заявки являются материалы,обосновывающие необходимость реализации инвестиционного проекта, предусмотренныепунктом 8 Положения.

2.3.4.2. Направляетзаявку на согласование в Федеральное агентство лесного хозяйства.

2.4. В случае принятия уполномоченным в области освоения лесов органомгосударственной власти субъекта Российской Федерации решения об отказе всогласовании заявки по основаниям, указанным в пункте 10.2 Положения, а также вслучае принятия Федеральным агентством лесного хозяйства решения об отказе всогласовании заявки Министерство в течение 10 рабочих дней направляет заявителюсоответствующее уведомление с указанием причины отказа.

2.5. С цельюрассмотрения поступивших заявок по существу, в том числе проведения отбора вслучае поступления 2 или более заявок от инвесторов, претендующих на реализациюинвестиционных проектов на территории одного и того же лесного участка,Министерство организует и проводит заседание Комиссии.

3. Рассмотрение заявокКомиссией

3.1. Комиссия осуществляет рассмотрение заявок на предмет соответствиятребованиям Положения, а также требованиям Методических указаний и даетзаключение о возможности (невозможности) их утверждения, а также проводит отборзаявок в соответствии с критериями оценки инвестиционных проектов, указанными вразделе 4 настоящего Порядка в случае поступления 2 или более заявок отинвесторов, претендующих на реализацию инвестиционных проектов на территорииодного и того же лесного участка в составе земель лесного фондаНижегородской области.

3.2. ЗаседанияКомиссии считаются правомочными при присутствии не менее 2/3 ее состава.Решения Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих членовкомиссии. В случае отсутствия председателя Комиссии Комиссию возглавляетзаместитель председателя.

3.3. Результатомотбора являются решения Комиссии об утверждении соответствующих заявок нареализацию инвестиционных проектов и направлении их для включения в переченьприоритетных в установленном порядке либо об отказе в утверждении заявки вслучае ее несоответствия требованиям Положения и Методических указаний. Вслучае реализации инвестиционного проекта на лесных участках, находящихся всобственности муниципального образования, соответствующие предложения Комиссиидоводятся до сведения органа местного самоуправления.

3.4. Решения Комиссииоформляются протоколом и являются основанием для подготовки Министерством(органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования)проекта решения об утверждении заявки либо об отказе в ее утверждении пооснованиям, указанным в пункте 13 Положения.

3.5. Решение обутверждении заявки или об отказе в ее утверждении принимается Министерством вформе распоряжения в течение 30 календарных дней со дня приема заявки, а вслучае реализации приоритетного инвестиционного проекта в области освоениялесов на территории нескольких субъектов Российской Федерации - в течение 45календарных дней. В этот же срок заявитель информируется о принятом решении.

3.6. В случаеутверждения заявки Министерство в течение 10 рабочих дней со дня принятиярешения об утверждении заявки направляет указанное решение в Министерствопромышленности и торговли Российской Федерации для включения в Переченьприоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов (далее -Перечень).

3.7. Включениеинвестиционного проекта в Перечень является основанием для заключения договорааренды лесного участка, включенного в перечень лесных участков, выделенных дляреализации инвестиционного проекта, без проведения аукциона на условиях,указанных в решении об утверждении заявки:

департаментом лесногохозяйства Нижегородской области;

органами местного самоуправленияв случае, если инвестиционный проект реализуется на лесных участках,находящихся в муниципальной собственности;

уполномоченным органомгосударственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации в случае,предусмотренном подпунктом 2.3.4.1 пункта 2.3 настоящего Порядка.

4. Порядок отбора и критерииоценки двух и более заявок от заявителей, претендующих

 на реализацию инвестиционных проектов натерритории одного и того же лесного участка

4.1. В случаепоступления 2 или более заявок от заявителей, претендующих на реализациюинвестиционных проектов на территории одного и того же лесного участка впределах земель лесного фонда Нижегородской области, Комиссия осуществляетотбор заявок в соответствии со следующими критериями:

4.1.1. Шкала оценкизаявки (далее - Шкала):

4.1.2. При отборезаявок используются показатели, указанные в Шкале, приведенной в подпункте4.1.1 пункта 4.1 настоящего Порядка.

4.1.3. При подсчетеобщей суммы баллов по показателям 1, 2, 3, 7, 8, 9, 10, 12, 14, 15 Шкалыоценивается один из приведенных показателей. По остальным показателям оценкаосуществляется по одному показателю или по сумме нескольких показателей. Приотсутствии в заявке показателей, указанных в приведенной Шкале, количествобаллов в отношении соответствующего показателя равняется нулю.

4.1.4. По результатамоценки каждой заявки по указанным показателям подсчитывается сумма баллов.Победившей признается заявка, набравшая наибольшее количество баллов посовокупности показателей, предусмотренных Шкалой. В случае равенства количествабаллов по нескольким заявкам определяющими критериями отбора выступают: срококупаемости проекта и социальные гарантии, определенные концепцией инвестиционногопроекта, представленной в составе заявки.

4.1.5. Сравнение заявок по представленной в подпункте 4.1.1 пункта 4.1настоящего Порядка Шкале осуществляется в случае подачи 2 или более заявок отзаявителей, претендующих на реализацию инвестиционных проектов на территорииодного и того же лесного участка в пределах земель лесного фонда Нижегородскойобласти, с временным интервалом, не превышающим 15 календарных дней со днярегистрации первой заявки. В случае поступления второй и последующихзаявок в срок, превышающий 15 календарных дней со дня регистрации первойзаявки, рассмотрение таких заявок и принятие по ним решения (проведения отбора)осуществляется после принятия решения по первой заявке.".

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 25 августа 2008 года № 354

(в редакциипостановления

Правительства Нижегородскойобласти

от 31 июля 2017 года № 557)

СОСТАВ

комиссии по отбору заявокна реализацию приоритетных

 инвестиционных проектов в области освоениялесов

___________________