Постановление Правительства Нижегородской области от 23.07.2008 № 296
О введении новых систем оплаты труда работников государственных бюджетных учреждений Нижегородской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 23 июля 2008 года N 296 Об установлении систем оплаты труда работников государственных бюджетных и казенных учреждений Нижегородской области (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области от 31.12.2008 г. N 635; от 22.10.2010 г. N 721; от 18.04.2011 г. N 271) В соответствии со статьей 3 от 18.04.2011 г. N 271) 1. Ввести с 1 апреля 2009 года для работников государственныхбюджетных учреждений Нижегородской области, системы оплаты труда длякоторых ранее были установлены Правительством Нижегородской области, атакже работников государственных бюджетных учреждений центровзанятости населения области новые системы оплаты труда в соответствиис настоящим постановлением (далее - новые системы оплаты труда). Ввести с 1 января 2009 года системы оплаты труда работниковгосударственных бюджетных учреждений Нижегородской области, длякоторых они ранее не были установлены Правительством Нижегородскойобласти, в соответствии с настоящим постановлением . (Пункт в редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 31.12.2008 г. N 635) 1-1. Установить для работников государственных казенныхучреждений Нижегородской области системы оплаты труда в соответствии снастоящим постановлением. (Дополнен - Постановление ПравительстваНижегородской области от 18.04.2011 г. N 271) 2. Утвердить прилагаемое Положение о системах оплаты трудаработников государственных бюджетных и казенных учрежденийНижегородской области. (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 18.04.2011 г. N 271) 3. Объем средств на оплату труда работников, предусмотренныхсоответствующим главным распорядителям средств областного бюджета(государственным бюджетным учреждениям Нижегородской области) вобластном бюджете и бюджете государственного внебюджетного фонда,может быть уменьшен только при условии уменьшения объемапредоставляемых государственными бюджетными и казенными учреждениямиНижегородской области услуг. (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 18.04.2011 г. N 271) 4. Заработная плата работников государственных бюджетныхучреждений Нижегородской области (без учета премий и иныхстимулирующих выплат), устанавливаемая в соответствии с новымисистемами оплаты труда, не может быть меньше заработной платы (безучета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой до введенияновых систем оплаты труда, при условии сохранения объема должностныхобязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации. 5. Министерству здравоохранения Нижегородской области,министерству образования Нижегородской области, департаментусоциальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области,департаменту по культуре Нижегородской области, департаменту поразвитию спорта Нижегородской области, комитету государственноговетеринарного надзора Нижегородской области: до 1 октября 2008 года: определить критерии эффективности работы подведомственныхгосударственных бюджетных учреждений Нижегородской области, провести работу по согласованию штатной численности работниковподведомственных государственных бюджетных учреждений Нижегородскойобласти с учетом ее оптимизации, исходя из необходимости выполненияустановленных функций, задач и объемов работ, разработать и утвердить перечень должностей, профессий работниковучреждений, относимых к основному персоналу по виду экономическойдеятельности, подведомственных государственных бюджетных учрежденийНижегородской области с учетом мнения департамента социальной защитынаселения, труда и занятости Нижегородской области, разработать отраслевые положения по оплате труда работниковподведомственных государственных бюджетных учреждений; до 1 ноября 2008 года: представить на утверждение в Правительство Нижегородской областиотраслевые положения по оплате труда работников подведомственныхгосударственных бюджетных учреждений. (Пункт в редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 16.09.2008 г. N 384) 6. Вице-губернатору Нижегородской области В.В.Клочаю,заместителям Губернатора Нижегородской области В.В.Агличанинову,А.В.Крючкову, В.А Иванову, Г.А. Суворову обеспечить разработку новыхсистем оплаты труда работников подведомственных государственныхучреждений, а также учреждений, переходящих из формы государственныхпредприятий в государственные бюджетные учреждения, посоответствующему блоку и до 25 сентября 2008 года представить их насогласование в департамент социальной защиты населения, труда изанятости Нижегородской области. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Нижегородской области от 16.09.2008 г. N 384) 7. Департаменту социальной защиты населения, труда и занятостиНижегородской области в срок до 1 декабря 2008 года подготовить всюнеобходимую нормативную правовую базу для перехода работниковгосударственных бюджетных учреждений Нижегородской области на новыесистемы оплаты труда с 1 апреля 2009 года. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Нижегородской области от 16.09.2008 г. N 384; в редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от 31.12.2008 г. N635) 8. Органам исполнительной власти Нижегородской области, в ведениикоторых находятся государственные бюджетные и казенные учрежденияНижегородской области, до конца 2012 года провести работу пообеспечению проведения аттестации рабочих мест по условиям труда вподведомственных государственных бюджетных и казенных учрежденияхНижегородской области в соответствии с порядком, установленнымтрудовым законодательством Российской Федерации. (Дополнен -Постановление Правительства Нижегородской области от 16.09.2008 г. N384) (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области от28.10.2009 г. N 771; от 18.04.2011 г. N 271) 9. Рекомендоват ь органам местного самоуправления Нижегородскойобласти принять нормативные акты о введении новых систем оплаты трудаработников муниципальных бюджетных учреждений Нижегородской области,установлении систем оплаты труда работников муниципальных казенныхучреждений Нижегородской области с учетом настоящего постановления. (Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от18.04.2011 г. N 271) 10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора, заместителя Председателя ПравительстваНижегородской области Г. А. Суворова. (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 28.10.2009 г. N 771) 11. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 днейсо дня его официального опубликования. Губернатор В. П. Шанцев УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Нижегородской области от 23.07.2008 N 296Положение о системах оплаты труда работников государственных бюджетных и казенных учреждений Нижегородской области (далее - Положение) (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области от 28.10.2009 г. N 771; от 18.04.2011 г. N 271) 1. Системы оплаты труда работников государственных бюджетных иказенных учреждений Нижегородской области (далее - работникиучреждения), включая размеры тарифных ставок, окладов (должностныхокладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе заработу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат инадбавок стимулирующего характера и системы премирования,устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальныминормативными актами в соответствии с федеральными законами и иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иныминормативными правовыми актами Нижегородской области. (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от 18.04.2011 г. N271) 2. Системы оплаты труда работников разрабатываются с учетом: а) единого тарифно-квалификационного справочника работ ипрофессий рабочих; б) единого квалификационного справочника должностейруководителей, специалистов и служащих; в) государственных гарантий по оплате труда; г) перечня видов выплат компенсационного характера вгосударственных бюджетных и казенных учреждениях Нижегородскойобласти, утвержденного приказом департамента социальной защитынаселения, труда и занятости Нижегородской области от 18.06.2008 N229; (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от18.04.2011 г. N 271) д) перечня видов выплат стимулирующего характера вгосударственных бюджетных и казенных учреждениях Нижегородскойобласти, утвержденного приказом департамента социальной защитынаселения, труда и занятости Нижегородской области от 18.06.2008 N230; (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от18.04.2011 г. N 271) е) минимальных размеров окладов (минимальных размеров должностныхокладов) по профессиональным квалификационным группам общеотраслевыхдолжностей руководителей, специалистов и служащих, минимальныхразмеров ставок заработной платы по профессиональным квалификационнымгруппам общеотраслевых профессий рабочих государственных учрежденийНижегородской области; ж) рекомендаций Российской трехсторонней комиссии порегулированию социально-трудовых отношений, Нижегородской региональнойтрехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений; з) мнения представительного органа работников. (Пункт в редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 16.09.2008 г. N 384) 3. Размеры оклад ов (должностных окладов), ставок заработной платыустанавливаются руководителем учреждения на основе требований кпрофессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимыдля осуществления соответствующей профессиональной деятельности, атакже с учетом сложности и объема выполняемой работы. 4. (Исключен - Постановление Правительства Нижегородской областиот 16.09.2008 г. N 384) 5. Выплаты компенсационного характера устанавливаются к окладам(должностным окладам), ставкам заработной платы работников посоответствующим профессиональным квалификационным группам в процентахк окладам (должностным окладам), ставкам или в абсолютных размерах,если иное не установлено действующим законодательством. (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от 16.09.2008 г. N384) 6. Размеры и условия осуществления выплат стимулирующегохарактера устанавливаются коллективными договорами, соглашениями,локальными нормативными актами. 7. Заработная плата руководителей учреждений, их заместителей иглавных бухгалтеров состоит из должностных окладов, выплаткомпенсационного и стимулирующего характера. Должностной оклад руководителя учреждения определяется трудовымдоговором и составляет до 5 размеров средней заработной платыработников основного персонала возглавляемого им учреждения. (Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от16.09.2008 г. N 384) К основному персоналу учреждения относятся работники,непосредственно обеспечивающие выполнение основных функций, в целяхреализации которых создано учреждение. Перечень должностей, профессий работников учреждений, относимых косновному персоналу по виду экономической деятельности, утверждаетсяорганом исполнительной власти Нижегородской области (инымгосударственным органом или организацией), в ведении которогонаходится учреждение, по согласованию с министерством социальнойполитики Нижегородской области. (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 18.04.2011 г. N 271) Порядок исчисления размера средней заработной платы дляопределения размера должностного оклада руководителя учрежденияутверждается приказом министерства социальной политики Нижегородскойобласти. (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской областиот 18.04.2011 г. N 271) Должностные оклады заместителей руководителей и главныхбухгалтеров учреждений устанавливаются на 10-30 процентов нижедолжностных окладов руководителей этих учреждений. 8. Выплаты компенсационного характера устанавливаются дляруководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров впроцентах к должностным окладам или в абсолютных размерах всоответствии с перечнем видов выплат компенсационного характера вгосударственных бюджетных и казенных учреждениях, утверждаемым всоответствии с пунктом 2 настоящего Положения. (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от 18.04.2011 г. N271) 9. Орган исполнительной власти Нижегородской области, в ведениикоторого находится учреждение, может устанавливать руководителюучреждения выплаты стимулирующего характера. В этих целях органы исполнительной власти, в ведении которыхнаходятся учреждения, вправе централизовать до 5 процентовассигнований, выделяемых из областного бюджета на оплату трудаработников (персонала) подведомственных им учреждений, на выплатыстимулирующего характера руководителям указанных учреждений. Руководителю учреждения, являющегося главным распорядителемсредств областного бюджета, выплаты стимулирующего характераустанавливаются отраслевыми положениями по оплате труда. Размеры выплат стимулирующего характера определяются с учетомрезультатов деятельности учреждения. 10. Штатное расписание учреждения в соответствии с уставомутверждается учредителем либо руководителем учреждения по согласованиюс учредителем и включает в себя все должности служащих (профессиирабочих) данного учреждения. Для выполнения работ, связанных свременным расширением объема оказываемых учреждениям услуг, учреждениевправе осуществлять привлечение помимо работников, занимающихдолжности (профессии), предусмотренные штатным расписанием, другихработников на условиях срочного трудового договора за счет средств,поступающих от приносящей доход деятельности (по решению органаисполнительной власти Нижегородской области, в ведении которогонаходится учреждение, - также за счет средств государственныхвнебюджетных фондов). (В редакции Постановлений ПравительстваНижегородской области от 18.04.2011 г. N 271) 11. Объем средств на оплату труда работников (персонала)формируется на календарный год исходя из объема ассигнованийобластного бюджета и средств, поступающих от предпринимательской ииной приносящей доход деятельности учреждения. Средства на оплату труда, формируемые за счет ассигнований изобластного бюджета, могут направляться учреждением на выплатыстимулирующего характера. При этом, начиная с 1 января 2012 года,объем средств на указанные выплаты должен составлять не менее 30процентов средств на оплату труда, формируемых за счет ассигнованийобластного бюджета. (В редакции Постановлений ПравительстваНижегородской области от 22.10.2010 г. N 721) Средства на оплату труда, поступающие от предпринимательской ииной приносящей доход деятельности, направляются учреждениями навыплаты стимулирующего характера. ________________________