ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июня 2008 года N 255
Об утверждении административного регламента Правительства
Нижегородской области по предоставлению государственной
услуги "Предоставление государственных гарантий
Нижегородской области"
(В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
от 02.03.2011 г. N 141;
от 05.12.2011 г. N 999; от 01.09.2020 г. № 735)
В целях реализации Программы проведения административной реформы
в Нижегородской области в 2006-2008 годах, утвержденной распоряжением
Правительства Нижегородской области от 5 июля 2006 г. N 496-р,
Правительство Нижегородской области постановляет: (В редакции
Постановления Правительства Нижегородской области
от 01.09.2020 г. № 735)
1. Утвердить прилагаемый административный регламент Правительства
Нижегородской области по предоставлению государственной услуги
"Предоставление государственных гарантий Нижегородской области".
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Губернатора Нижегородской области Полякова Е.Н. (В
редакции Постановления Правительства Нижегородской области
от 01.09.2020 г. № 735)
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор В. П. Шанцев
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 30 июня 2008 года N 255
(в редакции постановления Правительства
Нижегородской области
от 2 февраля 2012 года N 50)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРАВИТЕЛЬСТВА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
(В редакции Постановления Правительства Нижегородской области
от 01.09.2020 г. № 735)
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий административный регламент (далее - Регламент)
определяет стандарт предоставления государственной услуги по
предоставлению государственных гарантий Нижегородской области (далее
- государственная услуга), состав, последовательность и сроки
выполнения административных процедур, требования к порядку их
выполнения, формы контроля за исполнением Регламента, досудебный
(внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия)
органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных
лиц, государственных служащих.
Предметом регулирования Регламента являются правоотношения,
возникающие при обращении принципала по вопросу предоставления
государственных гарантий Нижегородской области.
1.2. В качестве заявителей (заинтересованных лиц, получателей
государственной услуги) по настоящему Регламенту выступают
юридические лица, за исключением органов местного самоуправления.
1.3. Для предоставления государственной услуги принципал и
(или) бенефициар направляет заявление о предоставлении
государственной гарантии Нижегородской области с полным комплектом
документов согласно перечню, установленному Правительством
Нижегородской области, в министерство финансов Нижегородской
области. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области
от 01.09.2020 г. № 735)
1.4. Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги.
1.4.1. Информация о порядке предоставления государственной
услуги предоставляется министерством финансов Нижегородской
области.
Для получения информации по вопросам предоставления
государственной услуги заинтересованные лица вправе обратиться в
министерство финансов Нижегородской области (отдел заимствований
управления государственного долга) в устной форме (по телефону или
при личном приеме) - к должностному лицу отдела заимствований
управления государственного долга министерства финансов
Нижегородской области, в письменной форме с доставкой по почте
(электронной почтой) или лично (через уполномоченного
представителя) либо самостоятельно ознакомиться с указанной
информацией на официальном сайте Правительства Нижегородской
области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее
также - сеть Интернет) www.government-nnov.ru, на сайте
государственной информационной системы Нижегородской области
"Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг
(функций) Нижегородской области" в сети Интернет www.gu.nnov.ru
(далее - областной портал), на сайте федеральной государственной
информационной системы "Единый портал государственных и
муниципальных услуг (функций)" в сети Интернет www.gosuslugi.ru
(далее - единый портал).
Информирование (консультирование) по вопросам предоставления
государственной услуги осуществляется уполномоченным должностным
лицом отдела заимствований управления государственного долга
министерства финансов Нижегородской области (далее - специалист,
осуществляющий консультирование).
Основными требованиями к информированию являются:
- достоверность;
- актуальность;
- оперативность;
- четкость в изложении материала;
- полнота информирования.
Информирование проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения
специалист, осуществляющий консультирование, подробно и в вежливой
(корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их
вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации
о наименовании органа, в который поступило обращение, фамилии,
имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный
звонок.
Время ожидания в очереди для получения информации о процедуре
предоставления государственной услуги при личном обращении
заинтересованного лица не должно превышать 15 минут.
Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в день
поступления в министерство финансов Нижегородской области.
Ответ на письменное обращение подготавливается уполномоченным
должностным лицом отдела заимствований управления государственного
долга министерства финансов Нижегородской области.
Письменное обращение рассматривается в течение 7 (семи) дней
со дня его регистрации.
Ответ на письменное обращение должен содержать ответы на
поставленные вопросы и дается в простой, четкой и понятной форме с
указанием фамилии, имени и отчества, номера телефона исполнителя.
Ответ подписывается министром финансов Нижегородской области либо
заместителем министра. Ответ на письменное обращение направляется
заявителю в зависимости от способа подачи обращения по адресу,
указанному на почтовом конверте, или по электронному адресу.
Информирование (консультирование) по вопросам предоставления
государственной услуги осуществляется бесплатно.
1.4.2. Справочная информация о месте нахождения и графике
работы, номерах телефонов, адресах электронной почты министерства
финансов Нижегородской области размещается на официальном сайте
Правительства Нижегородской области в сети Интернет
www.government-nnov.ru, на областном портале и на едином портале
(далее также - Порталы), в федеральной государственной
информационной системе "Федеральный реестр государственных и
муниципальных услуг (функций)" (далее - федеральный реестр) и в
государственной информационной системе Нижегородской области
"Реестр государственных и муниципальных услуг (функций),
предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти
Нижегородской области и органами местного самоуправления
муниципальных районов, городских округов, городских и сельских
поселений Нижегородской области и подведомственными им
организациями" (далее - региональный реестр), а также в печатной
форме на информационном стенде, находящемся в помещении
министерства финансов Нижегородской области.
На стенде, находящемся в помещении министерства финансов
Нижегородской области, размещается следующая информация о
государственной услуге:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых
актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по
предоставлению государственной услуги;
место нахождения, график работы, номера телефонов для справок
и официальный адрес электронной почты министерства финансов
Нижегородской области;
справочная информация о должностных лицах министерства
финансов Нижегородской области, осуществляющих консультирование по
вопросам предоставления государственной услуги: Ф.И.О., место
размещения, часы приема;
адрес официального сайта Правительства Нижегородской области в
сети Интернет и адреса Порталов;
перечень документов, необходимых для предоставления
государственной услуги, форма заявления о предоставлении
государственной гарантии;
описание процедур предоставления государственной услуги;
перечень оснований для отказа в предоставлении государственной
услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых и принятых должностными лицами в рамках
предоставления государственной услуги;
иная информация, обязательное предоставление которой
предусмотрено законодательством Российской Федерации.
(Пункт 1.4 в редакции Постановления Правительства
Нижегородской области от 01.09.2020 г. № 735)
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование государственной услуги - предоставление
государственных гарантий Нижегородской области.
2.2. Наименование органа исполнительной власти Нижегородской
области, предоставляющего государственную услугу, а также другие
органы и организации, обращение в которые необходимо для
предоставления государственной услуги. Установление запрета
требовать от принципала осуществления действий, связанных с
обращением в иные государственные органы и организации.
Предоставление государственной услуги осуществляется
Правительством Нижегородской области (далее - Правительство) при
участии министерства финансов Нижегородской области, отраслевых
министерств и иных органов исполнительной власти Нижегородской
области, а также управления Федеральной налоговой службы по
Нижегородской области, отделения Пенсионного фонда Российской
Федерации по Нижегородской области, Нижегородского регионального
отделения Фонда социального страхования Российской Федерации и
Территориального фонда обязательного медицинского страхования
Нижегородской области.
Правительство Нижегородской области не вправе требовать от
заявителя осуществления действий, в том числе согласований,
необходимых для получения государственной услуги и связанных с
обращениями в иные государственные органы, органы местного
самоуправления, организации, за исключением получения услуг,
включенных в перечни услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления государственных услуг,
утвержденных Правительством Российской Федерации и Правительством
Нижегородской области. (Дополнен - Постановление Правительства
Нижегородской области от 01.09.2020 г. № 735)
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги.
Конечным результатом предоставления государственной услуги
является предоставление государственной гарантии Нижегородской
области (далее - государственная гарантия) путем заключения договора
о предоставлении государственной гарантии (далее - Договор) либо
уведомление об отказе в предоставлении государственной гарантии.
2.4. Срок предоставления государственной услуги.
При условии включения государственной гарантии в программу
государственных гарантий Нижегородской области в валюте Российской
Федерации, утвержденную законом Нижегородской области об областном
бюджете Нижегородской области на соответствующий финансовый год,
принципал имеет право обратиться с заявлением о предоставлении
государственной гарантии в министерство финансов Нижегородской
области.
Заключение Договора производится в течение 55 дней со дня
поступления заявления в министерство финансов Нижегородской области
и выполнения административных процедур, установленных настоящим
административным регламентом.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной
услуги (с указанием их реквизитов и источников официального
опубликования), размещен на официальном сайте Правительства
Нижегородской области в сети Интернет, на областном портале, в
региональном реестре, на едином портале и в федеральном реестре. (В
редакции Постановления Правительства Нижегородской области
от 01.09.2020 г. № 735)
2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии с
нормативными правовыми актами, для предоставления государственной
услуги.
Для получения государственной услуги принципал представляет
следующие документы:
заявление о предоставлении государственной гарантии по форме
согласно приложению 2 к настоящему Регламенту на бланке организации
с указанием общего объема государственной гарантии, направления
(цели) гарантирования с указанием объема гарантий по каждому
направлению (цели), срока, на который будет предоставлена
государственная гарантия, а также предполагаемого обеспечения, если
иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и
законодательством Нижегородской области;
решение уполномоченного органа управления юридического лица об
одобрении привлечения кредитных ресурсов под государственную
гарантию Нижегородской области;
документы, подтверждающие полномочия должностных лиц принципала
на подписание финансовых документов;
документы, подтверждающие возможность предоставления
обеспечения обязательств принципала, возникающих вследствие
реализации государственной гарантии (с указанием формы и суммы этого
обеспечения), в том числе отчет независимого оценщика об оценке
залогового обеспечения (движимого и недвижимого имущества),
подготовленный за счет средств принципала;
письмо, подтверждающее готовность кредитора участвовать в
кредитовании проекта, для осуществления которого запрашивается
государственная гарантия, а также условия этого участия;
копия выписки из протокола заседания кредитного комитета (или
другого органа, уполномоченного принимать решения о предоставлении
кредита) кредитной организации с решением о предоставлении
претенденту кредитных ресурсов;
нотариально заверенные копии учредительных документов;
бизнес-план, в целях финансирования которого запрашивается
государственная гарантия;
справка из коммерческих банков, обслуживающих принципала, о
наличии средств (на отчетную дату) и движении средств по счетам за
предыдущий и текущий годы;
документы в соответствии с Методическим положением по оценке
финансового состояния организаций, утвержденным постановлением
Правительства Нижегородской области от 29 января 2007 года N 28.
2.7. Перечень документов, необходимых в соответствии с
нормативными правовыми актами для предоставления государственной
услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов,
органов местного самоуправления и иных организаций.
Для предоставления государственной услуги министерство финансов
Нижегородской области в письменной форме запрашивает следующие
документы:
а) в управлении Федеральной налоговой службы по Нижегородской
области, отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по
Нижегородской области, Нижегородском региональном отделении Фонда
социального страхования Российской Федерации, Территориальном фонде
обязательного медицинского страхования Нижегородской области:
справки об отсутствии у принципала, его поручителей (гарантов)
просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным
обязательствам перед Нижегородской областью, неисполненных
обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,
штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на
последнюю отчетную дату; (В редакции Постановления Правительства
Нижегородской области от 01.09.2020 г. № 735)
б) в министерстве экономического развития и инвестиций
Нижегородской области: (В редакции Постановления Правительства
Нижегородской области от 01.09.2020 г. № 735)
заключение на бизнес-план, в целях финансирования которого
запрашивается государственная гарантия.
В случае непредоставления принципалом сведений о нахождении
либо отсутствии его в процессе реорганизации или ликвидации,
возбуждения либо отсутствия в отношении его производства по делу о
несостоятельности (банкротстве) министерство финансов Нижегородской
области использует информацию, содержащуюся в Едином федеральном
реестре сведений о банкротстве или на официальном сайте Федеральной
налоговой службы, либо иных официальных открытых источниках в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". (Дополнен -
Постановление Правительства Нижегородской области
от 01.09.2020 г. № 735)
2.8. Запрещается требовать от принципала и (или) бенефициара: (В
редакции Постановления Правительства Нижегородской области
от 01.09.2020 г. № 735)
представления документов и информации или осуществления
действий, представление или осуществление которых не предусмотрено
нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие
в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии
с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами Нижегородской области и муниципальными правовыми
актами находятся в распоряжении государственных органов,
предоставляющих государственную услугу, иных государственных
органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных
государственным органам и органам местного самоуправления
организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, за
исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального
закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг"; (В редакции Постановления
Правительства Нижегородской области от 01.09.2020 г. № 735)
представления документов и информации, отсутствие и (или)
недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в
приеме документов, необходимых для предоставления государственной
услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за
исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7
Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг". (Дополнен -
Постановление Правительства Нижегородской области
от 01.09.2020 г. № 735)
2.9. Перечень оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления государственной услуги:
оснований для отказа в приеме документов, необходимых для
предоставления Правительством Нижегородской области государственной
услуги, не предусмотрено.
2.9-1. Перечень оснований для приостановления предоставления
государственной услуги:
основания для приостановления предоставления государственной
услуги отсутствуют.
(Пункт 2.9-1 дополнен - Постановление Правительства
Нижегородской области от 01.09.2020 г. № 735)
2.10. Перечень оснований для отказа в предоставлении
государственной услуги:
1) неудовлетворительное финансовое положение принципала;
2) непредоставление принципалом обеспечения исполнения
обязательств по запрашиваемой государственной гарантии
Нижегородской области (кроме случаев, предусмотренных
законодательством Российской Федерации и законодательством
Нижегородской области);
3) наличие у принципала, его поручителей (гарантов)
просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным
обязательствам перед Нижегородской областью, неисполненной
обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,
штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) непредставление принципалом документов, указанных в пункте
2.6 настоящего Регламента.
(Пункт 2.10 в редакции Постановления Правительства
Нижегородской области от 01.09.2020 г. № 735)
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе
сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых)
организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.
Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для
предоставления государственной услуги, законодательством Российской
Федерации не предусмотрено.
Сведения о документах, предоставляемых организациями,
участвующими в предоставлении государственной услуги, предусмотрены
пунктом 2.7 настоящего Регламента.
2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за
предоставление государственной услуги.
В соответствии с Законом Нижегородской области от 7 сентября
2006 г
. N 83-З "О государственном долге Нижегородской области"
юридическим лицам государственная услуга предоставляется на платной
основе. Размер платы за предоставление государственной гарантии не
может быть более 2 (двух) процентов от объема предоставляемой
государственной гарантии. (В редакции Постановления Правительства
Нижегородской области от 01.09.2020 г. № 735)
Условия и размер платы за предоставляемую государственную
гарантию определяются в Договоре. Средства, получаемые в качестве
платы за предоставленную государственную гарантию, подлежат
зачислению в областной бюджет.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о
предоставлении государственной услуги и при получении результата
предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
(В редакции Постановления Правительства Нижегородской области
от 01.09.2020 г. № 735)
2.14. Срок регистрации запроса принципала о предоставлении
государственной услуги в информационной базе составляет 1 (один)
рабочий день.
2.15. Помещение, в котором осуществляется предоставление
государственной услуги, должно быть оборудовано с соблюдением
необходимых мер безопасности.
Места ожидания приема, сдачи, получения документов заявителем
и заполнения ими необходимых документов должны быть оборудованы в
достаточном количестве стульями, столами, письменными
принадлежностями.
В целях организации беспрепятственного доступа инвалидов
(включая инвалидов, использующих кресла-коляски и
собак-проводников) к месту предоставления государственной услуги им
обеспечиваются:
1) условия для беспрепятственного доступа к объекту (зданию,
помещению), в котором предоставляется государственная услуга;
2) возможность самостоятельного передвижения по территории, на
которой расположены объекты (здания, помещения), в которых
предоставляется государственная услуга, а также входа в такие
объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки
из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
3) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства
функции зрения и самостоятельного передвижения;
4) надлежащее размещение оборудования и носителей информации,
необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к
объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется
государственная услуга, с учетом ограничений их жизнедеятельности;
5) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и
зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и
графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным
шрифтом Брайля;
6) допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
7) допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в
которых предоставляется государственная услуга, при наличии
документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по
форме и в порядке, которые установлены приказом Министерства труда
и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 г. № 386н
"Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное
обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи";
8) оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих
получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.
В случае невозможности полностью приспособить объект с учетом
потребности инвалида собственник данного объекта обеспечивает
инвалиду доступ к месту предоставления государственной услуги.
Либо, когда это возможно, ее предоставление обеспечивается по месту
жительства инвалида или в дистанционном режиме.
(Пункт 2.15 в редакции Постановления Правительства
Нижегородской области от 01.09.2020 г. № 735)
2.16. Показателями доступности и качества государственной
услуги являются:
широкий доступ к информации о предоставлении государственной
услуги;
возможность получения информации о предоставлении
государственной услуги по телефонной связи;
возможность предоставления документов, необходимых для
предоставления государственной услуги, по почте;
степень квалификации специалистов, участвующих в предоставлении
государственной услуги;
наличие (отсутствие) обоснованных жалоб принципалов.
2.17. Государственная услуга не входит в перечень
государственных услуг, оказываемых на базе многофункциональных
центров предоставления государственных и муниципальных услуг
органами исполнительной власти Нижегородской области,
территориальными отделениями государственных внебюджетных фондов,
расположенными на территории Нижегородской области, утвержденный
постановлением Правительства Нижегородской области от 11 апреля 2013
г. № 218, и не предоставляется в электронной форме. Переход на
предоставление государственной услуги на базе многофункциональных
центров предоставления государственных и муниципальных услуг,
переход на предоставление государственной услуги в электронной форме
возможны с момента создания соответствующей информационной и
телекоммуникационной инфраструктуры. (Дополнен - Постановление
Правительства Нижегородской области от 01.09.2020 г. № 735)
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя
следующие административные процедуры:
1) внесение государственной гарантии в Программу
государственных гарантий Нижегородской области в валюте Российской
Федерации, являющуюся приложением к закону Нижегородской области об
областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
2) принятие Правительством Нижегородской области решения о
предоставлении государственной гарантии Нижегородской области либо
уведомление заявителя об отказе в предоставлении государственной
гарантии Нижегородской области;
3) заключение договора о предоставлении государственной
гарантии Нижегородской области.
(Пункт 3.1 в редакции Постановления Правительства Нижегородской
области от 01.09.2020 г. № 735)
3.2. Описание последовательности действий при предоставлении
государственной услуги.
Абзац. (Исключен - Постановление Правительства Нижегородской
области от 01.09.2020 г. № 735)
3.2.1. Государственные гарантии Нижегородской области
предоставляются в очередном финансовом году и плановом периоде при
условии их включения в Программу государственных гарантий
Нижегородской области в валюте Российской Федерации (далее -
Программа государственных гарантий Нижегородской области),
утвержденную законом об областном бюджете на очередной финансовый
год и плановый период, принятия решения Правительством Нижегородской
области и заключения договора о предоставлении государственной
гарантии Нижегородской области.
Гарант по государственной гарантии несет субсидиарную
ответственность по гарантированному им обязательству принципала в
пределах суммы гарантии.
Основанием для начала реализации административной процедуры по
внесению государственной гарантии в Программу государственных
гарантий Нижегородской области, являющуюся приложением к закону
Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый
год и плановый период, является поступление обращения (заявки) от
принципала и (или) бенефициара в отраслевое министерство
Нижегородской области или иной орган исполнительной власти
Нижегородской области с изложением содержания проекта, который
предполагается обеспечивать государственной гарантией Нижегородской
области. Обращение (заявка) регистрируется ответственным должностным
лицом соответствующего органа исполнительной власти Нижегородской
области в системе электронного документооборота в качестве входящего
документа в течение рабочего дня со дня поступления.
(Подпункт 3.2.1 в редакции Постановления Правительства
Нижегородской области от 01.09.2020 г. № 735)
3.2.2. После рассмотрения указанной заявки принципала и (или)
бенефициара в порядке, установленном законодательством, уполномоченное
должностное лицо отраслевого министерства или иного органа
исполнительной власти Нижегородской области в течение 15 рабочих дней
со дня регистрации заявки подготавливает ходатайство (заключение) за
подписью министра (руководителя органа исполнительной власти
Нижегородской области) (или заместителя при наличии соответствующих
полномочий) о целесообразности и необходимости предоставления
государственной гарантии Нижегородской области и направляет данное
ходатайство (заключение) Губернатору Нижегородской области для
рассмотрения вопроса о включении соответствующей гарантии в закон
Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год
и плановый период(Программу государственных гарантий Нижегородской
области). (В редакции Постановления Правительства Нижегородской
области от 01.09.2020 г. № 735)
3.2.3. При принятии положительного решения по вопросу о
включении данной гарантии в закон Нижегородской области об областном
бюджете на очередной финансовый год и плановый период (Программу
государственных гарантий Нижегородской области) заявка принципала и
(или) бенефициара(с поручением Губернатора Нижегородской области о
включении в закон Нижегородской области об областном бюджете)
уполномоченным должностным лицом соответствующего органа направляется
в министерство финансов Нижегородской области. (В редакции
Постановления Правительства Нижегородской области
от 01.09.2020 г. № 735)
3.2.4. Уполномоченное должностное лицо отдела заимствований
управления государственного долга министерства финансов
Нижегородской области в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня
поступления заявки формирует показатели проекта закона об областном
бюджете на очередной финансовый год и направляет их в управление
бюджетной политики министерства финансов Нижегородской области для
включения соответствующей гарантии в проект закона Нижегородской
области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый
период. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской
области от 01.09.2020 г. № 735)
3.2.5. Основанием для начала реализации административной
процедуры по принятию Правительством Нижегородской области решения о
предоставлении государственной гарантии Нижегородской области либо
уведомлению заявителя об отказе в предоставлении государственной
гарантии Нижегородской области является вступление в силу закона
Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый
год и плановый период, предусматривающего в Программе
государственных гарантий Нижегородской области, являющейся
приложением к закону Нижегородской области об областном бюджете на
очередной финансовый год и плановый период, предоставление
соответствующей государственной гарантии. (В редакции Постановления
Правительства Нижегородской области от 01.09.2020 г. № 735)
3.2.6. После вступления в силу закона Нижегородской области об
областном бюджете на очередной финансовый год и плановый
период уполномоченное должностное лицо отдела
заимствований управления государственного долга министерства
финансов Нижегородской области в течение 5 (пяти)
рабочих дней подготавливает и направляет принципалу
и (или) бенефициару письмо за подписью министра
(заместителя министра) финансов Нижегородской
области о возможности подачи заявления о предоставлении
государственной гарантии (с указанием срока предоставления гарантии)
и документов, необходимых для предоставления государственной
гарантии. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской
области от 01.09.2020 г. № 735)
3.2.7. Для предоставления государственной гарантии
Принципал и (или) бенефициар направляет заявление
с приложением комплекта документов, предусмотренного
пунктом 2.6 настоящего Регламента, в министерство
финансов Нижегородской области. (В редакции Постановления
Правительства Нижегородской области от 01.09.2020 г. № 735)
При переходе на предоставление государственной услуги в
электронном виде в соответствии с законодательством Российской
Федерации или Нижегородской области документы, предусмотренные
пунктом 2.6 настоящего Регламента, могут быть получены в электронной
форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей
общего пользования, в том числе государственной информационной
системы "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных
услуг (функций) Нижегородской области".
3.2.8. Заявление с комплектом документов подлежит обязательной
регистрации в день поступления в министерство финансов Нижегородской
области в порядке, предусмотренном пунктом 2.14 настоящего
Регламента. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской
области от 01.09.2020 г. № 735)
3.2.9. После регистрации полученный комплект документов
Передается министру финансов Нижегородской области (заместителю
министра). (В редакции Постановления Правительства Нижегородской
области от 01.09.2020 г. № 735)
После рассмотрения документов министром финансов Нижегородской
области (заместителем министра) в течение 2 рабочих дней документы
направляются через отдел документооборота и контроля исполнения
документов министерства финансов Нижегородской области в отдел
заимствований управления государственного долга министерства
финансов Нижегородской области для проверки комплектности и их
соответствия установленным требованиям.
3.2.10. Проверка комплектности представленных принципалом
и (или) бенефициаром документов и их соответствия установленным
требованиям осуществляется уполномоченным должностным лицом отдела
заимствований управления государственного долга министерства
финансов Нижегородской области в течение 2 (двух) рабочих дней со
дня поступления заявления принципала и комплекта документов в отдел
заимствований. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской
области от 01.09.2020 г. № 735)
В случае представления принципал и (или) бенефициар неполного
комплекта документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента,
или их несоответствия установленным требованиям уполномоченное
должностное лицо в течение указанного срока подготавливает и
направляет принципалу письмо за подписью министра финансов
Нижегородской области (или иного уполномоченного лица) с
Предложением представить недостающие документы в указанный срок.
(В редакции Постановления Правительства Нижегородской области
от 01.09.2020 г. № 735)
3.2.11. В случае представления принципалом и (или)
бенефициаром полного комплекта документов, указанных в пункте 2.6
настоящего Регламента, уполномоченное должностное лицо отдела
заимствований управления государственного долга министерства
финансов Нижегородской области в течение 2 (двух) рабочих дней
со дня его поступления в отдел заимствований: (В редакции
Постановления Правительства Нижегородской области
от 01.09.2020 г. № 735)
а) направляет запросы в управление Федеральной налоговой
службы по Нижегородской области, в отделение Пенсионного фонда
Российской Федерации по Нижегородской области, в Нижегородское
региональное отделение Фонда социального страхования Российской
Федерации, в Территориальный фонд обязательного медицинского
страхования Нижегородской области для получения справок об
отсутствии у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной
(неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед
Нижегородской областью, неисполненных обязанностей по уплате
налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,
подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской
Федерации о налогах и сборах, на последнюю отчетную дату;
(В редакции Постановления Правительства Нижегородской области
от 01.09.2020 г. № 735)
б) направляет бизнес-план, в целях финансирования которого
запрашивается государственная гарантия, в министерство
экономического развития и инвестиций Нижегородской области для
подготовки заключения; (В редакции Постановления Правительства
Нижегородской области от 01.09.2020 г. № 735)
в) направляет документы, полученные от принципала и (или)
бенефициара, в управление анализа и развития реального сектора
экономики министерства финансов Нижегородской области. (В редакции
Постановления Правительства Нижегородской области
от 01.09.2020 г. № 735)
3.2.12. Уполномоченное должностное лицо управления анализа и
развития реального сектора экономики министерства финансов
Нижегородской области в течение 10 (десяти) рабочих дней проводит
анализ финансового состояния (положения) принципала и передает в
отдел заимствований управления государственного долга министерства
финансов Нижегородской области заключение о финансовом состоянии
(положении) принципала.
Анализ финансового состояния (положения) принципала
производится в соответствии с Методическим положением по оценке
финансового состояния организаций, утвержденным постановлением
Правительства Нижегородской области от 29 января 2007 года N 28.
3.2.13. Уполномоченное должностное лицо министерства
экономического развития и инвестиций Нижегородской области в течение
7 (семи) рабочих дней готовит заключение на бизнес-план, в целях
финансирования которого запрашивается государственная гарантия, и
предоставляет его за подписью министра инвестиционной политики
Нижегородской области (заместителя министра при наличии
соответствующих полномочий) в министерство финансов Нижегородской
области. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской
области от 01.09.2020 г. № 735)
3.2.14. Рассмотрение вопроса о предоставлении государственной
гарантии осуществляется уполномоченным должностным лицом отдела
заимствований управления государственного долга министерства
финансов Нижегородской области с учетом финансового состояния
(положения) принципала, наличия обеспечения исполнения обязательств
принципала по удовлетворению регрессного требования к принципалу в
связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии
(за исключением случаев, установленных законодательством Российской
Федерации и законодательством Нижегородской области, в которых
предоставление обеспечения не требуется), участия принципала в
реализации федеральных, областных и муниципальных целевых программ,
наличия заключенных принципалом государственных или муниципальных
контрактов, заключения министерства экономического развития и
инвестиций Нижегородской области на бизнес-план и состояния расчетов
принципала, его поручителей (гарантов) по денежным обязательствам
перед Нижегородской областью, по обязательным платежам в бюджетную
систему Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства
Нижегородской области от 01.09.2020 г. № 735)
3.2.15. При удовлетворительном финансовом состоянии
(положении) принципала, а также при наличии обеспечения исполнения
обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования
гаранта к принципалу, возникающего в связи с исполнением в полном
объеме или в какой-либо части гарантии (за исключением установленных
законодательством Российской Федерации и законодательством
Нижегородской области случаев, в которых предоставление обеспечения
не требуется), отсутствии у принципала, его поручителей (гарантов)
просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным
обязательствам перед Нижегородской областью, неисполненных
обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,
штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также
отсутствии принципала в процессе реорганизации или ликвидации и
отсутствии в отношении принципала производства по делу о
несостоятельности (банкротстве) уполномоченное должностное лицо
отдела заимствований управления государственного долга министерства
финансов Нижегородской области в течение 3 (трех) рабочих дней со
дня поступления в отдел заимствований управления государственного
долга министерства финансов Нижегородской области последнего из
ответов на запросы, предусмотренные пунктом 2.7 настоящего
Регламента, либо заключения о финансовом состоянии (положении)
принципала (по наиболее поздней дате) (при наличии полного комплекта
документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента)
осуществляет подготовку проекта распоряжения Правительства
Нижегородской области о предоставлении государственной гарантии в
порядке, предусмотренном Регламентом Правительства Нижегородской
области, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской
области от 11 декабря 2009 г. № 920 (далее - Регламент
Правительства). (В редакции Постановления Правительства
Нижегородской области от 01.09.2020 г. № 735)
3.2.16. В случае:
- неудовлетворительного финансового состояния (положения)
принципала; (В редакции Постановления Правительства Нижегородской
области от 01.09.2020 г. № 735)
- наличия у принципала, его поручителей (гарантов)
просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным
обязательствам перед Нижегородской областью, неисполненной
обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,
штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
(В редакции Постановления Правительства Нижегородской области
от 01.09.2020 г. № 735)
- нахождения принципала в процессе реорганизации или
ликвидации, возбуждения в отношении принципала производства по делу
о несостоятельности (банкротстве); (Дополнен - Постановление
Правительства Нижегородской области от 01.09.2020 г. № 735)
уполномоченное должностное лицо отдела заимствований управления
государственного долга министерства финансов Нижегородской области в
течение срока, предусмотренного подпунктом 3.2.15 настоящего пункта,
подготавливает и передает на подпись министру финансов Нижегородской
области проект письма с уведомлением об отказе в предоставлении
государственной услуги.
В случае:
- непредоставления принципалом обеспечения исполнения
обязательств по запрашиваемой государственной гарантии Нижегородской
области (кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской
Федерации и законодательством Нижегородской области);
- непредставления принципалом документов, указанных в пункте
2.6 настоящего Регламента,
подготовка и передача на подпись министру финансов
Нижегородской области проекта письма принципалу с уведомлением об
отказе в предоставлении государственной услуги осуществляется
уполномоченным должностным лицом отдела заимствований управления
государственного долга министерства финансов Нижегородской области в
течение 5 (пяти) рабочих дней со дня истечения срока,
предусмотренного подпунктом 3.2.10 настоящего пункта, для
представления недостающих документов.
3.2.17. Письмо с уведомлением об отказе в предоставлении
государственной услуги в течение 1 (одного) рабочего дня со дня его
подписания министром финансов Нижегородской области (заместителем
министра при наличии соответствующих полномочий) регистрируется в
информационной базе уполномоченным лицом и направляется почтой в
адрес принципала либо передается уполномоченному представителю
принципала под роспись.
3.2.18. В случае подписания распоряжения Правительства
Нижегородской области о предоставлении государственной гарантии
уполномоченное должностное лицо отдела заимствований управления
государственного долга министерства финансов Нижегородской области в
течение 3 (трех) рабочих дней со дня подписания указанного
распоряжения осуществляет подготовку проектов договора о
предоставлении государственной гарантии Нижегородской области,
гарантии Нижегородской области, а также, при необходимости, договора
об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих
обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм,
уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение)
обязательств по гарантии (далее - договоры, гарантия), обеспечивает
подписание договоров принципалом, бенефициаром и залогодателем и
направляет их на подписание Губернатору Нижегородской области в
порядке, установленном Регламентом Правительства.
3.2.19. После подписания государственной гарантии и договоров
Губернатором Нижегородской области уполномоченное должностное лицо
отдела заимствований управления государственного долга министерства
финансов Нижегородской области в течение 3 (трех) рабочих дней со
дня их поступления в министерство финансов Нижегородской области
осуществляет передачу по акту приема-передачи государственной
гарантии принципалу и передачу уполномоченному представителю либо
направление почтой договоров принципалу, бенефициару и залогодателю
с фиксацией их направления (передачи) в реестре регистрации входящей
и исходящей корреспонденции.
3.2.20. В случае обнаружения технических ошибок или получения
от заинтересованного лица в письменной форме заявления об ошибке в
выданных в результате предоставления государственной услуги
документах уполномоченное должностное лицо отдела заимствований
управления государственного долга министерства финансов
Нижегородской области по поручению министра финансов Нижегородской
области (заместителя министра) в семидневный срок со дня обнаружения
ошибки или получения соответствующего заявления от заинтересованного
лица осуществляет подготовку необходимых документов, обеспечивающих
в установленном порядке исправление ошибок в выданных в результате
предоставления государственной услуги документах.
IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Текущий контроль за исполнением настоящего Регламента
осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за
организацию работы по предоставлению государственной услуги,
проверок соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента,
иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Нижегородской
области в процессе предоставления государственной услуги.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной
услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение
нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и
подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на
решения, действия (бездействие) должностных лиц, а также проверку
исполнения положений настоящего Регламента.
По результатам проведенных проверок в случае выявления
нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к
ответственности в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
4.2. Должностные лица, ответственные за предоставление
государственной услуги, несут персональную ответственность за сроки
и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в
настоящем Регламенте.
Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их
должностных регламентах в соответствии с требованиями
законодательства.
V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ
ЛИЦ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1. Заявители имеют право обратиться с жалобой на решения и
действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную
услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную
услугу, государственного служащего в орган, предоставляющий
государственную услугу.
Жалобы на решения, принятые руководителем органа,
предоставляющего государственную услугу, подаются в вышестоящий
орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются
непосредственно руководителем органа, предоставляющего
государственную услугу.
5.1-1. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения
жалобы осуществляется в соответствии с пунктом 1.4 настоящего
Регламента. (Дополнен - Постановление Правительства Нижегородской
области от 01.09.2020 г. № 735)
5.1-2. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок
досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий
(бездействия) органа исполнительной власти Нижегородской области,
предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц,
государственных гражданских служащих:
- Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская
газета" от 30 июля 2010 г. № 168, "Собрание законодательства
Российской Федерации" от 2 августа 2010 г. № 31, ст. 4179);
- постановление Правительства Российской Федерации от 16
августа 2012 г. № 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на
решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной
власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих,
должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской
Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с
федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных
услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц,
организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального
закона "Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг", и их работников, а также многофункциональных
центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их
работников" ("Российская газета" от 22 августа 2012 г. № 192,
"Собрание законодательства Российской Федерации" от 27 августа 2012
г. № 35, ст. 4829);
- постановление Правительства Российской Федерации от 20 ноября
2012 г
. № 1198 "О федеральной государственной информационной
системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного)
обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при
предоставлении государственных и муниципальных услуг" ("Российская
газета" от 23 ноября 2012 г. № 271, "Собрание законодательства
Российской Федерации" от 26 ноября 2012 г. № 48, ст. 6706);
- постановление Правительства Нижегородской области от 5 апреля
2013 г
. № 206 "Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на
решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти
Нижегородской области и их должностных лиц, государственных
гражданских служащих, а также многофункциональных центров
предоставления государственных и муниципальных услуг и их
работников" ("Правовая среда" от 8 июня 2013 г. № 62(1618) -
приложение к газете "Нижегородские новости" от 8 июня 2013 г. №
100(5193)).
(Пункт 5.1-2 дополнен - Постановление Правительства
Нижегородской области от 01.09.2020 г. № 735)
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в
следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о
предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов или информации либо
осуществления действий, предоставление или осуществление которых не
предусмотрено нормативными правовыми актами, для предоставления
государственной услуги; (В редакции Постановления Правительства
Нижегородской области от 01.09.2020 г. № 735)
4) отказ в приеме документов, предоставление которых
предусмотрено нормативными правовыми актами, для предоставления
государственной услуги у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если
основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной
услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами;
7) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных
в результате предоставления государственной услуги документах либо
нарушение установленного срока таких исправлений.
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по
результатам предоставления государственной услуги;
9) приостановление предоставления государственной услуги, если
основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и
принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами
Нижегородской области;
10) требование у заявителя при предоставлении государственной
услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность
которых не указывались при первоначальном отказе в приеме
документов, необходимых для предоставления государственной услуги,
либо в предоставлении государственной услуги, за исключением
случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального
закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг".
(Подпункты 8-10 дополнены – Постановление Правительства
Нижегородской области от 01.09.2020 г. № 735)
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе,
в том числе при личном приеме, или в электронном виде.
Жалоба в электронном виде может быть направлена посредством:
- официального сайта Правительства Нижегородской области в сети
Интернет;
- Порталов;
- портала федеральной государственной информационной системы,
обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования
решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении
государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими
государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами,
государственными и муниципальными служащими (далее - система
досудебного обжалования) с использованием сети Интернет.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
Сведения о месте нахождения и графике работы, номерах
телефонов, адресах электронной почты министерства финансов
Нижегородской области размещаются на официальном сайте Правительства
Нижегородской области в сети Интернет www.government-nnov.ru, на
Порталах, в федеральном реестре и в региональном реестре.
(Пункт 5.3 в редакции Постановления Правительства
Нижегородской области от 01.09.2020 г. № 735)
5.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную
услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную
услугу, либо государственного служащего, решения и действия
(бездействие) которых обжалуются;
2) наименование, сведения о месте нахождения заявителя -
юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона,
адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по
которым должен быть направлен ответ заявителю (за исключением
случая, когда жалоба направляется через систему досудебного
обжалования с использованием сети Интернет); (В редакции
Постановления Правительства Нижегородской области
от 01.09.2020 г. № 735)
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)
органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица
органа, предоставляющего государственную услугу, либо
государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с
решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего
государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего
государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем
могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие
доводы заявителя, либо их копии.
5.4-1. Заявитель имеет право на получение информации и
документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.4-2. Представитель заявителя представляет документ,
подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени
заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на
осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской
Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской
Федерации доверенность, заверенная печатью (при наличии) заявителя и
подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим
руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о
назначении физического лица на должность, в соответствии с которым
такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя
без доверенности.
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в
настоящем пункте, представляются в форме электронных документов,
подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен
законодательством Российской Федерации. При этом документ,
удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.4-3. В случае подачи жалобы при личном приеме представитель
заявителя представляет документ, удостоверяющий его личность в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
(Подпункты 5.4-1-5.4-3 дополнены – Постановление Правительства
Нижегородской области от 01.09.2020 г. № 735)
5.5. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий
государственную услугу, подлежит регистрации не позднее следующего
за днем ее поступления рабочего дня и рассматривается должностным
лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15
(пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае
обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу,
должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в
приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток
и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока
таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее
регистрации. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской
области от 01.09.2020 г. № 735)
5.5-1. Орган, предоставляющий государственную услугу, отказывает
в удовлетворении жалобы в случае:
- наличия вступившего в законную силу решения суда,
арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же
основаниям;
- подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличия решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с
требованиями настоящего Регламента в отношении того же заявителя и
по тому же предмету жалобы.
(Пункт 5.5-1 дополнен - Постановление Правительства Нижегородской
Области от 01.09.2020 г. № 735)
5.6. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий
государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого
решения, исправления опечаток и ошибок в выданных в результате
предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю
денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными
правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,
указанного в пункте 5.6 настоящего Регламента, заявителю в
письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме
направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование органа, предоставляющего государственную
услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество
(при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о
должностном лице, работнике, решение или действие (бездействие)
которого обжалуется;
3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование
заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки
устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления
результата государственной услуги;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе
решения.
(Пункт 5.7 в редакции Постановления Правительства Нижегородской
области от 01.09.2020 г. № 735)
5.7-1. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в
ответе заявителю, указанном в пункте 5.7 настоящего Регламента,
дается информация о действиях, осуществляемых в целях
незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании
государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные
неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые
необходимо совершить заявителю в целях получения государственной
услуги.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе
заявителю, указанном в пункте 5.7 настоящего Регламента, даются
аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также
информация о порядке обжалования принятого решения.
5.7-2. Орган исполнительной власти, предоставляющий
государственную услугу, вправе оставить жалобу без ответа в
следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений,
угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов
его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста
жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес
заявителя, указанные в жалобе.
Орган исполнительной власти, предоставляющий государственную
услугу, сообщает заявителю об оставлении жалобы без ответа в течение
3 рабочих дней со дня регистрации жалобы.
(Пункты 5.7-1-5.7-2 дополнены - Постановление Правительства
Нижегородской областиот 01.09.2020 г. № 735)
5.8. В случае установления в ходе или по результатам
рассмотрения жалобы признаков состава административного
правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное
полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет
имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
_________________________
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к административному регламенту
Правительства Нижегородской области
по предоставлению государственной услуги
"Предоставление государственных гарантий
Нижегородской области"
БЛОК-СХЕМА
предоставления государственной услуги Нижегородской области
Утратила силу - Постановление Правительства Нижегородской области
от 01.09.2020 г. № 735
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к административному регламенту
Правительства Нижегородской области
по предоставлению государственной услуги
"Предоставление государственных гарантий
Нижегородской области"
На бланке юридического лица В министерство финансов
Нижегородской области
от ________________________
(наименование юридического лица)
Заявление
на предоставление государственной гарантии Нижегородской области
__________________________ (наименование юридического лица)
просит рассмотреть вопрос о предоставлении государственной гарантии
Нижегородской области в обеспечение исполнения обязательств по
кредиту в ______________ (указать наименование банка) для ________
(указать цель получения кредита) ____________ - в сумме _____ сроком
________.
Указать залоговое обеспечение.
Приложение:
1.
2.
3.
Руководитель
юридического лица ________________________ ФИО.
(подпись)