Распоряжение Правительства Нижегородской области от 27.05.2008 № 790-р
О формировании высшей конкурсной комиссии
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 27 мая 2008 года N 790-р О формировании высшей конкурсной комиссии (В редакции Распоряжений Правительства Нижегородской области от 22.04.2009 г. N 832-р; от 14.03.2014 г. N 350-р; от 15.04.2014 г. N 660-р) В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года N79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации",Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года N 112"О конкурсе на замещение вакантной должности государственнойгражданской службы Российской Федерации" для проведения конкурса назамещение без ограничения срока полномочий вакантных должностейгосударственной гражданской службы категории "руководители",относящиеся к высшей группе должностей, а также для проведенияконкурса на включение в кадровый резерв для замещения указанныхдолжностей в органах исполнительной власти Нижегородской области(далее - конкурсы): 1. Сформировать высшую конкурсную комиссию (далее - Комиссия). 2. Утвердить прилагаемое Положение о Комиссии. 3. Утвердить прилагаемый состав Комиссии. 4. Организацию и обеспечение проведения конкурсов возложить нааппарат Правительства Нижегородской области (управлениегосударственной гражданской и муниципальной службы). (В редакцииРаспоряжений Правительства Нижегородской области от 22.04.2009 г. N832-р; от 05.04.2010 г. N 604-р) 5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложитьна руководителя аппарата Правительства Нижегородской области -министра Правительства Нижегородской области А.И.Силаева. (Вредакции Распоряжений Правительства Нижегородской области от22.04.2009 г. N 832-р; от 05.04.2010 г. N 604-р) Губернатор В.П. Шанцев УТВЕРЖДЕНО распоряжением Правительства Нижегородской области от 27.05.2008 N 790-р Положение о высшей конкурсной комиссии (В редакции Распоряжений Правительства Нижегородской области от 14.03.2014 г. N 350-р; от 15.04.2014 г. N 660-р) 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение определяет состав, сроки и порядокработы высшей конкурсной комиссии (далее - Комиссия), а такжеметодику проведения конкурса на замещение без ограничения срокаполномочий вакантных должностей государственной гражданской службыкатегории "руководители" высшей группы должностей и конкурса навключение в кадровый резерв для замещения указанных должностей ворганах исполнительной власти Нижегородской области (далее -конкурс). 1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 27 июля2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе РоссийскойФедерации", Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля2005 года N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должностигосударственной гражданской службы Российской Федерации", ЗакономНижегородской области от 10 мая 2006 года N 40-З "О государственнойгражданской службе Нижегородской области", Указом ГубернатораНижегородской области от 14 января 2014 года N 1 "Об утвержденииПоложения о порядке формирования кадрового резерва Нижегородскойобласти и кадрового резерва государственного органа Нижегородскойобласти и работы с ними", а также настоящим Положением. (В редакцииРаспоряжения Правительства Нижегородской области от 14.03.2014 г. N350-р) 1.3. Организацию и обеспечение работы Комиссии в процессепроведения конкурса осуществляет аппарат ПравительстваНижегородской области (управление государственной гражданской имуниципальной службы). (В редакции Распоряжений ПравительстваНижегородской области от 22.04.2009 г. N 832-р; от 05.04.2010 г. N604-р) 2. Основные задачи Комиссии 2.1. В целях обеспечения права граждан Российской Федерации наравный доступ к государственной гражданской службе Нижегородскойобласти основными задачами Комиссии являются: 2.1.1. Проведение конкурса на замещение без ограничения срокаполномочий вакантных должностей государственной гражданской службыкатегории "руководители" высшей группы должностей в органахисполнительной власти Нижегородской области. 2.1.2. Проведение конкурса на включение гражданских служащих(граждан) в кадровый резерв органов исполнительной властиНижегородской области для замещения без ограничения срокаполномочий вакантных должностей государственной гражданской службыкатегории "руководители" высшей группы должностей. 3. Состав Комиссии 3.1. Комиссия образуется в составе председателя, заместителяпредседателя, секретаря и членов Комиссии и действует на постояннойоснове. 3.2. В состав Комиссии включаются Губернатор Нижегородскойобласти, Председатель Правительства, руководитель аппаратаПравительства Нижегородской области - министр ПравительстваНижегородской области, заместитель Губернатора, заместительПредседателя Правительства Нижегородской области, курирующий органисполнительной власти, в котором проводится конкурс, директоргосударственно-правового департамента Нижегородской области,представители аппарата Правительства Нижегородской области(управления государственной гражданской и муниципальной службы), атакже представители научных, образовательных и других организаций вкачестве независимых экспертов - специалистов по вопросам,связанным с гражданской службой, без указания персональных данныхэкспертов. Число независимых экспертов должно составлять не менееодной четверти от общего числа членов Комиссии. (В редакцииРаспоряжений Правительства Нижегородской области от 22.04.2009 г. N832-р; от 05.04.2010 г. N 604-р; от 14.03.2014 г. N 350-р; от15.04.2014 г. N 660-р) 3.3. Состав Комиссии формируется таким образом, чтобы былаисключена возможность возникновения конфликта интересов, которыемогли бы повлиять на принимаемые Комиссией решения. 3.4. Председатель Комиссии: - организует деятельность Комиссии; - распределяет обязанности между членами Комиссии; - созывает заседания Комиссии. 3.5. В случае временного отсутствия (болезни, отпуска и другихуважительных причин) председателя Комиссии, его полномочияосуществляет заместитель председателя Комиссии. 3.6. Секретарь Комиссии: - принимает участие в организации работы по размещениюобъявления о приеме документов для участия в конкурсе и информациио конкурсе на официальных сайтах государственного органа игосударственной информационной системы в области государственнойслужбы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" втечение пяти дней с момента принятия решения представителемнанимателя о проведении конкурса; (В редакции РаспоряженийПравительства Нижегородской области от 14.03.2014 г. N 350-р; от15.04.2014 г. N 660-р) - консультирует кандидатов на замещение вакантной должностилибо на включение в кадровый резерв органа исполнительной властиНижегородской области (далее - кандидаты) об условиях проведенияконкурса; - после окончания приема документов в течение трех днейформирует информационные таблицы со сведениями о кандидатах; - осуществляет подготовку материалов к заседаниям Комиссии; - формирует повестку дня заседания Комиссии; - оповещает членов Комиссии и кандидатов о предстоящемзаседании Комиссии не позднее, чем за три дня; - доводит до сведения членов Комиссии информацию о документах,представленных на рассмотрение Комиссии; - ведет протокол заседания Комиссии, оформляет его втрехдневный срок со дня проведения заседания Комиссии; - в течение семи дней с момента принятия Комиссией решения порезультатам проведения конкурса подготавливает материалы об итогахконкурса для сообщения кандидатам, участвовавшим в конкурсе, атакже для размещения на официальных сайтах государственного органаи государственной информационной системы в области государственнойслужбы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; (Вредакции Распоряжений Правительства Нижегородской области от14.03.2014 г. N 350-р; от 15.04.2014 г. N 660-р) - осуществляет иные полномочия. 4. Порядок работы Комиссии по проведению конкурса 4.1. Заседание Комиссии считается правомочным, если на немприсутствует не менее двух третей от общего числа её членов. Проведение заседания конкурсной комиссии с участием только еечленов, замещающих должности гражданской службы, не допускается.(Дополнен - Распоряжение Правительства Нижегородской области от14.03.2014 г. N 350-р) 4.2. Секретарь Комиссии ведет протокол заседания Комиссии,который подписывается председателем, заместителем председателя,секретарем и членами Комиссии, присутствовавшими на заседании. 4.3. Заседание Комиссии проводится при наличии не менее двухкандидатов. 4.4. Решения Комиссии принимаются после обсуждения, путемоткрытого голосования простым большинством голосов из числа еёчленов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов членовКомиссии решающим является мнение ее председателя. 4.5. Решение по результатам голосования Комиссии оформляетсяпротоколом заседания Комиссии. (В редакции РаспоряженияПравительства Нижегородской области от 15.04.2014 г. N 660-р) 4.6. Итоговым результатом проведения конкурса на замещение безограничения срока полномочий вакантной должности государственнойгражданской службы категории "руководители" высшей группыдолжностей в органах исполнительной власти Нижегородской области,является принятие Комиссией следующих решений: 1) решения о назначении кандидата на замещение без ограничениясрока полномочий вакантной должности государственной гражданскойслужбы категории "руководители" высшей группы должностей; 2) решения об отказе в назначении кандидата на замещение безограничения срока полномочий вакантной должности государственнойгражданской службы категории "руководители" высшей группыдолжностей; 3) решения о включении кандидата, который не стал победителемна замещение без ограничения срока полномочий вакантной должностигосударственной гражданской службы категории "руководители" высшейгруппы должностей, в кадровый резерв органа исполнительной властиНижегородской области. Решение Комиссии об утверждении окончательных итогов конкурсана замещение без ограничения срока полномочий вакантной должностигосударственной гражданской службы категории "руководители" высшейгруппы должностей принимается в отсутствие кандидата и являетсяоснованием для издания акта представителя нанимателя о назначенииего на соответствующую должность и заключения служебного контрактас победителем конкурса либо отказа в таком назначении. Комиссия вправе также принять решение, имеющеерекомендательный характер, о включении в кадровый резерв органаисполнительной власти Нижегородской области кандидата, который нестал победителем конкурса на замещение вакантной должностигражданской службы, но профессиональные и личностные качествакоторого получили высокую оценку. Если Комиссией принято решение о включении в кадровый резерворгана исполнительной власти Нижегородской области кандидата, неставшего победителем конкурса на замещение вакантной должностигражданской службы категории "руководители" высшей группыдолжностей, то с согласия указанного лица издается акт органаисполнительной власти Нижегородской области о включении его вкадровый резерв этого органа для замещения должностей гражданскойслужбы в ысшей группы. (Пункт в редакции Распоряжения Правительства Нижегородскойобласти от 15.04.2014 г. N 660-р) 4.7. Итоговым результатом проведения конкурса на включениегражданских служащих (граждан) в кадровый резерв органовисполнительной власти Нижегородской области для замещения безограничения срока полномочий вакантных должностей государственнойгражданской службы категории "руководители" высшей группыдолжностей, является принятие решения о включении в кадровый резерворганов исполнительной власти Нижегородской области для замещениябез ограничения срока полномочий вакантных должностейгосударственной гражданской службы категории "руководители" высшейгруппы должностей либо об отказе включении в кадровый резерворганов исполнительной власти Нижегородской области для замещениябез ограничения срока полномочий вакантных должностейгосударственной гражданской службы категории "руководители" высшейгруппы должностей. Решение Комиссии принимается в отсутствие кандидата и являетсяоснованием для издания акта представителя нанимателя о включенииего в кадровый резерв органов исполнительной власти Нижегородскойобласти для замещения без ограничения срока полномочий вакантныхдолжностей государственной гражданской службы категории"руководители" высшей группы должностей либо отказа в такомвключении. 4.8. Документы претендентов на замещение вакантной должностигражданской службы, не допущенных к участию в конкурсе, икандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены пописьменному заявлению в течение трех лет со дня завершенияконкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архивегосударственного органа, после чего подлежат уничтожению. 4.9. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к меступроведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание,пользование услугами средств связи и другие), осуществляетсякандидатами за счет собственных средств. 4.10. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной Комиссии всоответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Нижегородской области. (Пункты 4.7-4.10 дополнены - Распоряжение ПравительстваНижегородской области от 15.04.2014 г. N 660-р) 5. Методика проведения конкурса 5.1. Конкурс объявляется по решению представителя нанимателя изаключается в оценке профессионального уровня кандидатов, ихсоответствия квалификационным требованиям, предъявляемым кзамещению должности государственной гражданской службы категории"руководители" высшей группы должностей. При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатовКомиссия исходит из соответствующих квалификационных требований идругих положений должностного регламента по должности гражданскойслужбы, на замещение которой претендует кандидат. 5.2. В целях наиболее полной и комплексной оценки уровняпрофессиональной подготовленности кандидатов, их деловых иличностных качеств, наличия необходимых знаний и навыков дляисполнения должностных обязанностей Комиссия может применятьследующие методы: 1) анкетирование; 2) тестирование по вопросам, связанным с выполнениемдолжностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы,на замещение которой претендуют кандидаты (на знаниезаконодательства, наличие профессиональных умений, навыков и т.д.); 3) написание реферата; 4) индивидуальное собеседование; 5) социально-психологическое тестирование; 6) иные методы, не противоречащие федеральным законам и другимнормативным правовым актам Российской Федерации и Нижегородскойобласти. Данные методы оценки должны базироваться на теоретических ипрактических вопросах, соответствующих направлению деятельностиоргана исполнительной власти Нижегородской области, в которомпроводится конкурс, с учетом особенностей исполнения трудовыхфункций по должности гражданской службы, на замещение которойпретендует кандидат. Социально-психологическое тестирование проводится в целяхповышения объективности оценки профессиональных качеств иопределения соответствия степени развития профессионально важныхкачеств личности кандидата требованиям, предъявляемым к замещениюдолжности гражданской службы. Для написания реферата должны использоваться темы, связанные сисполнением должностных обязанностей по должности гражданскойслужбы и иными положениями должностного регламента. Применение в совокупности всех перечисленных методов оценкикандидатов не является обязательным. Критерии оценки могутразличаться также в зависимости от статуса должности гражданскойслужбы, на замещение которой претендует кандидат. 5.3. Решение об итогах конкурса принимается Комиссией послезавершения всех конкурсных процедур и определения результатоввторого этапа конкурса. Победителем конкурса признается участник, успешно прошедшийвсе конкурсные процедуры и получивший по результатам оценки егопрофессиональных и личностных качеств большинство голосов членовКомиссии. 6. Заключительные положения 6.1. Документы кандидатов, не допущенных к участию в конкурсе,и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены пописьменному заявлению в течение трех лет со дня завершенияконкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве аппаратаПравительства Нижегородской области, после чего подлежатуничтожению. (В редакции Распоряжения Правительства Нижегородскойобласти от 05.04.2010 г. N 604-р) 6.2. Протоколы заседаний Комиссии хранятся три года в аппаратеПравительства Нижегородской области (управлении государственнойгражданской и муниципальной службы) с последующей передачей вархив. (В редакции Распоряжений Правительства Нижегородской областиот 05.04.2010 г. N 604-р) УТВЕРЖДЕН распоряжением Правительства Нижегородской области от 27.05.2008 N 790-р Состав высшей конкурсной комиссии (В редакции Распоряжений Правительства Нижегородской области от 15.04.2014 г. N 660-р) Шанцев В.П. - Губернатор Нижегородской области, Председатель Правительства, председатель комиссии Силаев А.И. - руководитель аппарата Правительства Нижегородской области - министр Правительства Нижегородской области, заместитель председателя комиссии Аврамцев В.В. - заместитель начальника управления, начальник отдела государственной гражданской службы и подготовки резерва управленческих кадров управления государственной гражданской и муниципальной службы аппарата Правительства Нижегородской области, секретарь комиссии Члены комиссии: - заместитель Губернатора, заместитель Председателя Правительства Нижегородской области, курирующий орган исполнительной власти Нижегородской области, в котором проводится конкурс Капралова - заместитель начальника управления, начальник С.А. отдела учета персональных данных управления государственной гражданской и муниципальной службы аппарата Правительства Нижегородской области (В редакции Распоряжения Правительства Нижегородской области от 15.04.2014 г. N 660-р) Копылов А.М. - главный специалист по правовым вопросам ФГБУЗ "Приволжский окружной медицинский центр Федерального медико-биологического агентства", независимый эксперт (по согласованию) Литвиненко Л.Д. - директор государственно-правового департамента Нижегородской области Хужин С.М. - заведующий кафедрой гражданского права и процесса НОУ "Нижегородская правовая академия", независимый эксперт (по согласованию).