Постановление Правительства Нижегородской области от 28.12.2007 № 521
Об утверждении Положения об инспекции административно- технического надзора Нижегородской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28 декабря 2007 года N 521 Утратил силу - Постановление Правительства Нижегородской области от 08.07.2009 г. N 474 Об утверждении Положения об инспекции административно- технического надзора Нижегородской области В соответствии с Законом Нижегородской области от 24 октября 2007 года N 55 "Обутверждении структуры органов исполнительной власти Нижегородскойобласти" Правительство Нижегородской области постановляет: утвердить прилагаемое Положение об инспекцииадминистративно-технического надзора Нижегородской области. Губернатор В.П. Шанцев Утверждено постановлением Правительства Нижегородской области от 28.12.2007 N 521 Положение об инспекции административно-технического надзора Нижегородской области 1. Общие положения 1.1. Инспекция административно-технического надзораНижегородской области (далее - Инспекция) создана в соответствии сЗаконом Нижегородской области от 24 октября 2007 года N 55 "Об утвержденииструктуры органов исполнительной власти Нижегородской области" иявляется органом исполнительной власти Нижегородской области,уполномоченным на осуществление государственного надзора в сфереблагоустройства. 1.2. Инспекция в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, УставомНижегородской области, законами и иными нормативными актамиНижегородской области, настоящим Положением. 1.3. Инспекция подчиняется Правительству Нижегородскойобласти, в своей деятельности непосредственно курируетсязаместителем Губернатора, заместителем Председателя ПравительстваНижегородской области по жилищно-коммунальному хозяйству и охранеокружающей среды. 1.4. Положение об Инспекции, структура и предельнаячисленность работников Инспекции, а также размер ассигнований,предусмотренных на содержание Инспекции в областном бюджете,утверждаются Правительством Нижегородской области. 1.5. Финансирование деятельности Инспекции осуществляется засчет средств областного бюджета. 1.6. Инспекция входит в систему органов исполнительной властиНижегородской области, является юридическим лицом, имеет печать сизображением Государственного герба Российской Федерации и своимнаименованием, бланки с изображением герба Нижегородской области,расчетные и иные счета в банке, в органах казначейства, открываемыепо согласованию с министерством финансов Нижегородской области, атакже штампы и другие реквизиты, предусмотренные законодательством. 1.7. Инспекция имеет имущество, относящееся к государственнойсобственности Нижегородской области и закрепленное за ней на правеоперативного управления. 1.8. Работники Инспекции являются государственнымигражданскими служащими Нижегородской области и на нихраспространяется законодательство о государственной гражданскойслужбе и трудовое законодательство с особенностями,предусмотренными законодательством о государственной гражданскойслужбе. Для выполнения отдельных функций могут быть заключенытрудовые договоры с иными работниками, не являющимисягосударственными гражданскими служащими Нижегородской области. 1.9. Место нахождения Инспекции: Нижний Новгород, Кремль,корпус 1. 2. Основные задачи и функции Инспекции 2.1. Основными задачами Инспекции являются профилактиканарушений, организация и осуществление контроля за деятельностью натерритории Нижегородской области граждан, должностных лиц,индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, в частисоблюдения требований законодательства в сфере благоустройства. 2.2. В целях решения возложенных на Инспекцию задач, Инспекциявыполняет следующие функции по государственному надзору засоблюдением: 1) правил содержания территорий, в том числе: а) прилегающих территорий; б) контейнерных площадок, площадок вывоза бытовых отходов икрупногабаритного мусора, урн для мусора, туалетов (биотуалетныхкабин); в) территорий посадочных площадок и разворотных площадок наконечных остановках общественного транспорта; г) мест временной уличной торговли, территорий, прилегающих кобъектам торговли (рынки, торговые павильоны, быстровозводимыеторговые комплексы, палатки, киоски, тонары и иные объекты); д) территорий, прилегающих к автозаправочным станциям,автостоянкам, гаражам; е) территорий, прилегающих к трансформаторным ираспределительным подстанциям, другим инженерным сооружениям,работающим в автоматическом режиме, а также к опорам линийэлектропередач; ж) территорий, прилегающих к прудам, водоемам и открытымруслам рек, а также к искусственным водоемам; з) территорий вокруг мачт и опор объектов (средств) наружногоосвещения; и) территорий, прилегающих к местам погребения; к) территорий, прилегающих к объектам размещения отходов; 2) правил организации и проведения работ по уборке улиц,внутриквартальных проездов, придомовых территорий, пешеходных(надземных, подземных) переходов в летний и зимний периоды; 3) правил содержания дорог, в том числе: а) содержания проезжей части (дорожного покрытия) улиц итротуаров; б) состояния и содержания смотровых и дождеприемных колодцевводосточной сети; 4) правила содержания территорий при размещении средствнаружной рекламы и информации; 5) правила содержания объектов (средств) наружного освещения,включая светофоры, архитектурно-художественную подсветку зданий исооружений, других систем светового оформления территорий, режима икачества их работы; 6) правила содержания зеленых насаждений и объектовозеленения; 7) правил содержания мест массового посещения людей, местмассового отдыха; 8) правил содержания фасадов зданий, сооружений, объектовкапитального строительства, малых архитектурных форм; 9) правил содержания мест проведения земляных и строительныхработ, расположения инженерных сооружений и коммуникаций (системводоснабжения, теплоснабжения, канализации, газоснабжения,электрификации). 2.3. Организует и осуществляет в установленном порядкепроведение плановых и внеплановых проверок объектовгосударственного надзора в сфере благоустройства, а также пообращениям граждан, должностных лиц и юридических лиц и в случаяхвозникновения аварийных ситуаций. 2.4. Осуществляет в установленном законом порядке производствопо делам об административных правонарушениях в сфереблагоустройства, в пределах предоставленной компетенции. 2.5. Анализирует отчетные и статистические данные, результатыпроверок, другие информационные материалы и на их основе готовитпредложения по улучшению деятельности Инспекции. 2.6. Взаимодействует с федеральными органами государственнойвласти, их территориальными подразделениями, органамигосударственной власти Нижегородской области, органами местногосамоуправления муниципальных образований Нижегородской области,научно-исследовательскими и учебными заведениями, общественными ииными организациями по вопросам деятельности Инспекции, заключает сними в установленном порядке соглашения. 2.7. Участвует в совершенствовании нормативной правовой базы вобласти осуществления государственного надзора в сфереблагоустройства. 2.8. Разрабатывает в установленном порядке проекты нормативныхправовых актов Нижегородской области, регулирующих вопросыосуществления государственного надзора в сфере благоустройства натерритории Нижегородской области. 2.9. Организует и проводит конференции, совещания, семинары повопросам своей деятельности. 2.10. Рассматривает в установленном порядке обращенияфизических и юридических лиц, органов государственной власти иорганов местного самоуправления муниципальных образованийНижегородской области по вопросам, входящим в компетенциюИнспекции. 3. Права Инспекции Инспекция имеет право: 3.1. Беспрепятственного доступа на все поднадзорные объектыпри предъявлении должностным лицом Инспекции служебногоудостоверения. 3.2. Запрашивать необходимую для осуществления возложенных наИнспекцию функций производственную, исполнительную, проектную,технологическую и иную документацию. 3.3. Требовать представления результатов выполненных работ,общую и (или) специальную документацию, в которых ведется учетвыполнения работ, актов освидетельствования работ, конструкций,участков сетей инженерно-технического обеспечения. 3.4. В порядке, установленном действующим законодательством,требовать в необходимых случаях проведения обследований, испытаний,экспертиз выполненных работ, в том числе вскрытия отдельныхконструктивных элементов проведения дополнительных лабораторных идругих испытаний, съемок, замеров. 3.5. Составлять по результатам проведенных проверок акты, наосновании которых выдавать обязательные для исполнения предписанияоб устранении выявленных нарушений. 3.6. Составлять в пределах своей компетенции протоколы обадминистративных правонарушениях. 3.7. Привлекать независимых экспертов, организации дляподготовки заключений и принятия решений по вопросам, находящимся вкомпетенции Инспекции. 3.8. Применять в порядке, установленном законодательством обадминистративных правонарушениях, меры обеспечения производства поделам об административных правонарушениях, в случае необходимости спривлечением представителей органов внутренних дел. 3.9. Применять к лицам, виновным в совершенииадминистративного правонарушения, предусмотренные законодательствомоб административных правонарушениях меры административнойответственности. 3.10. Давать разъяснения по вопросам, входящим в компетенциюИнспекции. 4. Организация деятельности и руководство Инспекцией 4.1. Инспекцию возглавляет руководитель Инспекции, назначаемыйи освобождаемый от должности Губернатором - ПредседателемПравительства Нижегородской области. 4.2. Руководитель Инспекции подчиняется Губернатору -Председателю Правительства Нижегородской области и заместителюГубернатора, заместителю Председателя Правительства Нижегородскойобласти по жилищно-коммунальному хозяйству и охране окружающейсреды. 4.3. Руководитель Инспекции имеет первого заместителя изаместителя, назначаемых и освобождаемых от должности Губернатором- Председателем Правительства Нижегородской области. 4.4. Начальники структурных подразделений Инспекции,начальники отделов Инспекции и иные работники Инспекции назначаютсяи освобождаются от должностей приказом руководителя Инспекции. 4.5. Руководитель Инспекции: 4.5.1. Руководит деятельностью Инспекции и несет персональнуюответственность за выполнение возложенных на Инспекцию задач ифункций. 4.5.2. Представляет в установленном порядке Инспекцию в судах,органах государственной власти, органах местного самоуправлениямуниципальных образований Нижегородской области и организациях. 4.5.3. Выдает доверенности работникам Инспекции напредставительство интересов Инспекции в судах, органахгосударственной власти, органах местного самоуправлениямуниципальных образований Нижегородской области и организациях. 4.5.4. Вносит в установленном порядке на рассмотрениеГубернатора и Правительства Нижегородской области проектынормативных правовых актов и предложения по вопросам деятельностиИнспекции. 4.5.5. Издает в пределах своей компетенции приказы, даетуказания, подлежащие обязательному исполнению сотрудникамиИнспекции. Акты иных наименований (инструкции, правила, положения,указания и другие) утверждаются приказами руководителя Инспекции. 4.5.6. Утверждает штатное расписание Инспекции в пределахутвержденных Правительством Нижегородской области ассигнований ипредельной численности работников Инспекции по согласованию сзаместителем Губернатора, заместителем Председателя ПравительстваНижегородской области по жилищно-коммунальному хозяйству и охранеокружающей среды, заместителем Председателя ПравительстваНижегородской области по государственно-правовому иорганизационному обеспечению, полномочным представителемГубернатора в Законодательном Собрании. 4.5.7. Утверждает положения о структурных подразделенияхИнспекции, должностные регламенты работников Инспекции, и иныеакты, регулирующую деятельность Инспекции, типовые формы договорови соглашений. 4.5.8. Обеспечивает соблюдение работниками Инспекции правилслужебного распорядка. 4.5.9. Принимает на работу и увольняет работников Инспекции всоответствии с законодательством о государственной гражданскойслужбе Российской Федерации, Трудовым кодексом РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами - Губернатора иПравительства Нижегородской области, принимает решения о поощренииработников Инспекции и наложению на них дисциплинарных взысканий, вустановленном порядке направляет работников Инспекции вкомандировки. 4.5.10. Обеспечивает исполнение законодательства огосударственной гражданской службе, в том числе повышениеквалификации работников, их переподготовку, проведение аттестации,квалификационных экзаменов, присвоение классных чинов, установлениенадбавок к должностным окладам, формирование резерва, решает всоответствии с законодательством иные вопросы, связанные спрохождением государственной гражданской службы в Инспекции. 4.5.11. Решает в пределах своей компетенции вопросыобеспечения правовой и социальной защиты работников Инспекции. 4.5.12. Участвует в подготовке документов для представления впорядке, установленном законодательством, особо отличившихсяработников Инспекции к награждению государственными наградами. 4.5.13. Заключает договоры и соглашения от имени Инспекции повопросам ее деятельности. 4.5.14. Распоряжается в установленном порядке материальнымисредствами, финансовыми ресурсами, выделяемыми для обеспечениядеятельности Инспекции. 4.5.15. Осуществляет иные полномочия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Нижегородской области. 4.6. Работники Инспекции имеют служебные удостоверенияустановленного образца. 4.7. Оплата труда, материально-бытовое обеспечение,транспортное и медицинское обслуживание работников Инспекцииосуществляются в порядке и на условиях, установленных действующимзаконодательством. 5. Взаимоотношения Инспекции По вопросам, отнесенным к компетенции Инспекции, в порядке,установленном действующим законодательством, Инспекциявзаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, ихтерриториальными органами, органами государственной власти иныхсубъектов Российской Федерации, органами государственной властиНижегородской области, органами местного самоуправлениямуниципальных образований Нижегородской области, организациями игражданами. 6. Ответственность работников Инспекции Работники Инспекции несут ответственность за исполнениевозложенных на них функций в соответствии с действующимзаконодательством. 7. Реорганизация и ликвидация Инспекции Реорганизация и ликвидация Инспекции осуществляются в порядке,установленном действующим законодательством.