Закон Нижегородской области от 04.10.2007 № 136-З
О внесении изменений в Закон Нижегородской области "О социальном партнерстве"
НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН от 4 октября 2007 года N 136-З О внесении изменений в Закон Нижегородской области "О социальном партнерстве" Принят Законодательным Собранием 27 сентября 2007 года Статья 1 Внести в Закон Нижегородской области от 27 апреля 1999 года N40-З "О социальном партнерстве" (с изменениями, внесенными законамиобласти от 20 мая 2003 года N 35-З, от 9 октября 2003 года N 91-З)следующие изменения: 1) статью 1 изложить в следующей редакции: "Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе Для целей настоящего Закона используются следующие основныепонятия: 1) социальное партнерство в сфере труда (далее - социальноепартнерство) - система взаимоотношений между работниками(представителями работников), работодателями (представителямиработодателей), органами государственной власти, органами местногосамоуправления, направленная на обеспечение согласования интересовработников и работодателей по вопросам регулирования трудовыхотношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; 2) система органов социального партнерства в области -совокупность постоянно действующих, формируемых сторонамисоциального партнерства органов, взаимодействующих ифункционирующих на основе определенного ими порядка и принимаемыхсовместных документов (соглашений, договоров); 3) стороны социального партнерства - работники, работодатели влице уполномоченных в установленном порядке представителей. Органыгосударственной власти, органы местного самоуправления в случаях,когда они выступают в качестве работодателей, и других случаях,предусмотренных трудовым законодательством; 4) объект (предмет) социального партнерства -взаимообусловленные интересы субъектов социального партнерства,принятые ими взаимные обязательства и способы их реализации исходяиз задач и принципов социального партнерства в области; 5) организация - предприятие, учреждение, организациянезависимо от форм собственности и подчиненности; 6) работник - физическое лицо, вступившее в трудовые отношенияс работодателем; 7) работодатель - физическое лицо либо юридическое лицо(организация), вступившее в трудовые отношения с работником; 8) представители работников - профессиональные союзы и ихобъединения, иные профсоюзные организации, предусмотренные уставамиобщероссийских межрегиональных профсоюзов, или иные представители,избираемые работниками в случаях, предусмотренных Трудовым кодексомРоссийской Федерации. Работники, не являющиеся членами профсоюза,имеют право уполномочить орган первичной профсоюзной организациипредставлять их интересы во взаимоотношениях с работодателем; 9) представители работодателей - руководитель организации,работодатель-индивидуальный предприниматель (лично) илиуполномоченные ими лица в соответствии с Трудовым кодексомРоссийской Федерации, другими федеральными законами и иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, законамиНижегородской области и иными нормативными правовыми актамиНижегородской области, нормативными правовыми актами органовместного самоуправления, учредительными документами юридическоголица (организации) и локальными нормативными актами; 10) объединение работодателей - некоммерческая организация,объединяющая на добровольной основе работодателей дляпредставительства интересов и защиты прав своих членов вовзаимоотношениях с профсоюзами, органами государственной власти иорганами местного самоуправления; 11) коллективный договор - правовой акт, регулирующийсоциально-трудовые отношения в организации или у индивидуальногопредпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице ихпредставителей; 12) Нижегородское трехстороннее региональное соглашение -правовой акт, устанавливающий общие принципы регулированиясоциально-трудовых отношений в области и связанных с нимиэкономических отношений, заключаемый между сторонами социальногопартнерства на региональном уровне в пределах их компетенции; 13) отраслевые (межотраслевые) соглашения - правовые акты,определяющие общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации ильготы работникам отрасли (отраслей), которые могут заключаться нафедеральном, межрегиональном, региональном и территориальномуровнях социального партнерства; 14) территориальные соглашения - правовые акты,устанавливающие общие условия труда, гарантии, компенсации и льготына территории соответствующего муниципального образования; 15) социально-трудовые отношения - взаимоотношения работника иработодателя, возникшие в процессе трудовой деятельности ирегулируемые законодательством о труде."; 2) статью 4 изложить в следующей редакции: "Статья 4. Сфера действия настоящего Закона Действие настоящего Закона распространяется на работодателей,их объединения, работников, действующие областные организацииобщероссийских, межрегиональных профсоюзов, региональные итерриториальные объединения профсоюзов, координационные советыорганизаций профсоюзов городских округов и муниципальных районовобласти, органы государственной власти, органы местногосамоуправления, заключившие соглашения."; 3) в статье 5: а) в абзаце четвертом слово "областных" исключить, слова "наобластном уровне" заменить словами "на всех уровняхвзаимодействия"; б) в абзаце девятом слово "конфликтов" заменить словом"споров"; 4) в статье 6: а) в пункте 1: в абзаце третьем слово ", ассоциациями" исключить; в абзаце пятом слово "(конфликтов)" исключить; б) в пункте 4: абзац девятый изложить в следующей редакции: "принимает решения по проектам законодательных и иныхнормативных правовых актов, программ социально-экономическогоразвития и других актов, представленных органами государственнойвласти в сфере труда. Решения комиссии по направляемым проектамподлежат обязательному рассмотрению органами государственнойвласти, принимающими указанные акты;"; дополнить абзацами следующего содержания: "заключает региональное соглашение о минимальной заработнойплате; выступает с инициативой о привлечении к ответственности лиц,виновных в нарушении или невыполнении обязательств, предусмотренныхсоглашениями."; 5) в статье 7: а) в наименовании слово "трехсторонние" исключить; б) в абзаце втором пункта 1 слова "территориальных объединенийорганизаций профсоюзов" заменить словами "координационных советоворганизаций профсоюзов городских округов и муниципальных районов"; в) в пункте 2: в абзаце первом слова "Трехсторонние территориальные комиссии"заменить словами "Территориальные комиссии"; в абзаце втором слова "территориальных объединений организацийпрофсоюзов" заменить словами "координационных советов организацийпрофсоюзов городских округов и муниципальных районов"; в абзаце четвертом слово "трехсторонних" исключить; дополнить абзацем следующего содержания: "Территориальные комиссии по регулированию социально-трудовыхотношений принимают решения по проектам законодательных актов,программам социально-экономического развития, нормативным правовыми иным актам органов местного самоуправления в сфере труда. Решениякомиссий по направляемым проектам подлежат обязательномурассмотрению органами местного самоуправления, принимающимиуказанные акты. "; 6) в статье 8: а) абзац четвертый части первой изложить в следующей редакции: "заключается до внесения проекта закона Нижегородской областиоб областном бюджете на соответствующий финансовый год вЗаконодательное Собрание области; "; б) дополнить частью девятой следующего содержания: "Стороны имеют право один раз продлить действие соглашения насрок не более трех лет."; 7) в статье 9: а) в части пятой слова "общественными советами по координациидеятельности профсоюзных организаций" заменить словами"координационными советами организаций профсоюзов городов и районовНижегородской области"; б) часть шестую изложить в следующей редакции: "Иные соглашения могут заключаться сторонами на любом уровнесоциального партнерства по отдельным направлениям регулированиясоциально-трудовых отношений и иных непосредственно связанных сними отношений. "; в) часть тринадцатую изложить в следующей редакции: "Руководитель органа исполнительной власти области,осуществляющего функции по выработке государственной политики инормативно-правовому регулированию в сфере труда, имеет право послеопубликования соглашения предложить работодателям, не являющимсячленами объединения работодателей, ведущего переговоры по проекту изаключению регионального соглашения, присоединиться к этомусоглашению."; г) дополнить частью шестнадцатой следующего содержания: "Стороны имеют право один раз продлить действие соглашения насрок не более трех лет."; 8) статью 11 изложить в следующей редакции: "Статья 11. Распространение действия соглашений и порядок ихподписания Соглашения действуют в отношении всех работодателей,являющихся членами объединения работодателей, заключившегосоглашение (в том числе в отношении выбывших или вступивших вобъединение в период действия соглашения работодателей), которыеуполномочили указанное объединение от их имени участвовать вколлективных переговорах и заключить соглашение либо присоединитьсяк соглашению после его заключения, органов государственной власти иорганов местного самоуправления в пределах взятых ими на себяобязательств. Соглашение действует в отношении всех работников, состоящих втрудовых отношениях с работодателями, указанными в настоящейстатье. В тех случаях, когда на работников одновременнораспространяются различные соглашения, действуют условиясоглашения, наиболее благоприятные для работников. Порядок подписания соглашений определяется их сторонами."; 9) в абзаце втором статьи 12 слова "департамент трудаминистерства труда и социальной защиты области" заменить словами"орган исполнительной власти области, осуществляющий функции повыработке государственной политики и нормативно-правовомурегулированию в сфере труда;"; 10) в статье 13: а) часть четвертую дополнить словами ", направив инициаторупроведения коллективных переговоров ответ с указаниемпредставителей от своей стороны для участия в работе комиссии поведению коллективных переговоров и их полномочий"; б) дополнить частью пятой следующего содержания: "Днем начала коллективных переговоров является день, следующийза днем получения инициатором проведения коллективных переговоровуказанного ответа."; 11) в статье 17: а) в части первой слова "привлекаются к дисциплинарнойответственности" заменить словами "подвергаются штрафу в размере ипорядке, предусмотренных федеральным законом,"; б) в части второй слова "о привлечении указанных лиц кдисциплинарной ответственности органам (лицам), в компетенциюкоторых входит принятие соответствующего решения" заменить словами"о наложении штрафа в размере и порядке, предусмотренныхфедеральным законом"; 12) в статье 19 слова "или коммерческой" заменить словами ",коммерческой или иной". Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Губернатор области В.П. Шанцев Нижний Новгород 4 октября 2007 года N 136-З