Распоряжение Правительства Нижегородской области от 06.09.2007 № 1375-р
О государственном природном заказнике регионального (областного) значения "Ичалковский"
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 6 сентября 2007 года N 1375-р О государственном природном заказнике регионального (областного) значения "Ичалковский" В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 14 марта1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях",статьей 58 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Обохране окружающей среды", статьей 9 Закона Нижегородской области от27 марта 1998 года N 118-3 "Об особо охраняемых природныхтерриториях", Типовым положением о государственных природныхзаказниках регионального (областного) значения в Нижегородскойобласти, утвержденным постановлением Правительства Нижегородскойобласти от 8 августа 2007 года N 278, на основании результатовинвентаризации особо охраняемых природных территорий регионального(областного) значения: 1. Определить профиль государственного природного заказникарегионального (областного) значения "Ичалковский" - комплексный(ландшафтный). 2. Уточнить площадь государственного природного заказникарегионального (областного) значения "Ичалковский" - 1442 га. 3. Утвердить прилагаемое Положение о государственном природномзаказнике регионального (областного) значения "Ичалковский". 4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложитьна руководителя комитета охраны природы и управленияприродопользованием Нижегородской области Н.В.Шильнова. Губернатор В.П.Шанцев УТВЕРЖДЕНО распоряжением Правительства Нижегородской области от 6 сентября 2007 года N 1375-р ПОЛОЖЕНИЕ о государственном природном заказнике регионального (областного) значения "Ичалковский" 1. Наименование заказника Наименование заказника - государственный природный заказникрегионального (областного) значения "Ичалковский" (далее -заказник). 2. Сведения об образовании заказника Образован решением исполнительного комитета Горьковскогообластного Совета депутатов трудящихся от 27 сентября 1971 года N655 с продлением срока действия заказника решением исполнительногокомитета Горьковского областного Совета народных депутатов от 2августа 1982 года N 451, распоряжением Администрации Нижегородскойобласти от 19 февраля 1997 года N 208-р. 3. Профиль заказника Профиль заказника - комплексный (ландшафтный). 4. Местонахождение заказника Нижегородская область, Перевозский и Бутурлинский районы, отгорода Перевоз на юг 15 км, от села Ичалки на восток 1,5 км, присельском поселке Красная Горка с запада согласно схеме расположениязаказника (приложение 1). 5. Наименование собственников (владельцев, пользователей)земельных участков, на которых находится заказник - ГУ НО "Бутурлинский лесхоз" (Перевозское лесничество,кварталы 69-77 - нумерация приведена по материалам лесоустройства1995 года); - ОАО "АПП им. Кирова"; - ОАО "Якшенское". 6. Площадь, занимаемая заказником Площадь, занимаемая заказником - 1442 га, в том числе: - Перевозский муниципальный район - 1284 га (на землях ГУ НО "Бутурлинский лесхоз" - 939 га, на землях ОАО "АПП им. Кирова" - 345 га); - Бутурлинский муниципальный район - 158 га (на землях ОАО "Якшенское" - 158 га). На территории заказника выделяется особо защитный участокплощадью 939 га, в границах которого расположен памятник природы"Ичалковский бор", образованный решением исполнительного комитетаГорьковского областного Совета депутатов трудящихся от 20 октября1965 года N 915. 7. Описание границ заказника Граница заказника проходит от северо-восточной оконечностикарьера Перевозского ДРСУ по грунтовой дороге на северо-восток,далее по асфальтированной дороге село Ичалки - сельский поселокКрасная Горка на восток, юго-восток и юг до сельского поселкаКрасная Горка, далее вдоль западной границы сельского поселкаКрасная Горка до реки Пьяны и далее по левому берегу реки Пьяны наюг, запад и северо-запад до плотины Ичалковской ГЭС, далее поплотине и на север до северо-восточной оконечности карьераПеревозского ДРСУ согласно схеме территории заказника (приложение2). 8. Наименование нормативных документов, служащих основаниемдля принятия решения об организации заказника - Федеральный закон от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особоохраняемых природных территориях" - Федеральный закон от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охранеокружающей среды" - Закон Нижегородской области от 27 марта 1998 года N 118-З"Об особо охраняемых природных территориях" - Типовое положение о государственных природных заказникахрегионального (областного) значения в Нижегородской области,утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от8 августа 2007 года N 278. 9. Цели создания и назначение заказника Заказник создан с целью: - сохранения природного комплекса Ичалковского бора и егокомпонентов в естественном состоянии; - восстановления природных комплексов; - поддержания экологического баланса в бассейне реки Пьяны иВосточном Предволжье Нижегородской области. Назначение заказника: - охрана ценофонда (уникальные для европейской части Россииприродные сообщества); - охрана генофонда (места обитания редких видов живыхорганизмов); - научное (зоологическое, ботаническое, геологическое); - водоохранное (для реки Пьяны); - экологопросветительское; - лесовосстановительное. 10. Краткое описание территории заказника и объектов охраны Заказник располагается в южной части Нижегородской области, направобережье южной ветви реки Пьяны, в составеприродно-территориального комплекса "Восточное Предволжье".Заказник лежит в нижней части склона Межпьянского массива к долинереки Пьяны в излучине, образованной этой рекой. Северная половина заказника находится на крутом (125-180 м)склоне, сложенном красноцветными отложениями татарского яруса,перекрытыми суглинками с валунами кварцитов, диоритов, гранитов,шокшинских песчаников. Южная часть заказника имеет более ровныйрельеф, располагается на высоте 100-130 м над уровнем моря,возвышаясь над урезом воды в реке Пьяне на 15-25 м. Эта часть боралежит на высоких надпойменных цокольных, частично эрозионныхтеррасах. Здесь выделяются пойма (высотой до 4 м), первая (7 м),вторая (9 м), третья (15-20 м) и четвертая (25 м) надпойменныетеррасы. Аллювий высоких террас образован в основном кварцевымиразнозернистыми песками мощностью до 1 м, залегающими на массивегипсовых пород, перекрытых доломитизированными известнякаминижнеказанского возраста. Наличие данного известнякового массива с неравномернойразмываемостью его пород, связь вод казанского водоносногогоризонта с водами реки Пьяны обусловили активное проявлениекарстовых процессов на территории заказника. Массовое развитиекарстовых форм рельефа наблюдается в основном в южной частизаказника на площади около 350 га. Здесь встречаются многочисленныепровалы, мелкие и крупные воронки (диаметром до 50-60 м и глубинойдо 30 м), карстовые лога, гроты, пещеры, рвы, скалы и желоба. Всегона территории заказника насчитывается более 1000 различныхкарстовых провалов. Наиболее крупный из них - Кулева Яма - имеетдлину 200 м при ширине 150-180 м и глубине 25 м. Дно карстовыхпровалов обычно усеяно глыбами доломитизированных известняков. Надне самых крупных воронок можно встретить небольшие озерки. Частоворонки располагаются близко друг к другу и разделяются толькоузкими гребнями или перемычками шириной 1,5-2 м. Наиболее известныеиз таких перемычек - Чертов мост и Лебяжьи переходы. Некоторыеворонки соединяются между собой подземными галереями. На обрывистых стенках части провалов, преимущественно в ихнижней части, располагаются ниши и пещеры. Наиболее глубокими,обширными и интересными пещерами на территории заказника являютсяХолодная, Безымянная, Студенческая, Теплая и Рождественская.Большинство пещер имеют мешкообразную форму, входы в нихрасполагаются выше днища на 5-6 м. Вниз от входа ведет наклонныйрасширяющийся ход, заканчивающийся округлой камерой со сводчатымпотолком. Протяженность пещер колеблется от 15 до 25-27 м.Наибольшая высота сводов наблюдается в Теплой пещере (до 15 м). Внекоторых пещерах (Теплая, Холодная, Безымянная) имеются небольшиеозерки. Озеро на дне Холодной пещеры даже в теплое время годаостается покрытым слоем льда. Температура воздуха в пещерах при +20С на поверхности колеблется от +3С в пещере Холодной до +5С - вТеплой. Многочисленные карстовые явления создают в заказнике особыемикроклиматические условия. Прохладный воздух как бы"консервируется" в подземных полостях, что приводит к выравниваниюлетне-зимних температур. Летом в заказнике более прохладно ивлажно, а зимой - теплее, чем на окружающих территориях. Такоймикроклимат способствует сохранению здесь необычных флоры и фауны,включающих представителей самых разнообразныхландшафтно-климатических зон. В настоящее время на территории заказника преобладаютлиственные леса, занимающие около 75 % его территории. Среди нихнаиболее распространены вторичные липняки и осинники, иногда спримесью хвойных пород (около 60 %), а на долю дубрав приходится неболее 10-12 % площади, изредка встречаются березняки. В дубравах ипроизводных вторичных липняках и осинниках в травянистом покрове,как правило, преобладают сныть обыкновенная и осока волосистая,встречаются различные виды дубравного широкотравья. Сосновые боры покрывают около 25 % территории заказника. Срединих преобладают боры сложные (липовые) с густым подлеском идоминированием в травянистом покрове осоки волосистой и наличиемкак неморальных, так и бореальных видов. Встречаются такженебольшие участки боров-брусничников и черничников. Моховой покров,как правило, вне провалов развит слабо или совсем отсутствует. На территории заказника произрастают лесостепные и дубравные,таежные и горные, реликтовые и редчайшие представители флоры.Наряду с обитателями дубрав, такими как дуб, липа, копытеньевропейский, вороний глаз, встречаются таежники - ель, кислица,брусника, черника, линнея северная, воронец красноплодный. И рядомс ними - южные растения лесостепи: вишня степная**, змееголовникРюйша, ластовень степной. А на небольших участках вдольюго-восточной опушки бора можно найти куртинки ковыля перистого***.Особый интерес представляет произрастание на территории борареликтового горного папоротника аспления зеленого**. Кроме того, здесь найдены и другие редкие виды растений:башмачок настоящий***, башмачок крупноцветный***, пыльцеголовниккрасный***, надбородник безлистный***, лилия-саранка**, папоротникицистоптерис судетский**, диплазий сибирский**, голокучникРоберта**, многорядник Брауна**. Здесь обнаружены восемь редкихвидов мхов (четыре из них - северные и горные флористическиеэлементы). Благодаря наличию вышеописанных ландшафтно-климатическихособенностей, на территории заказника сформировались особые условиядля обитания животных. В фауне заказника соседствуют лесостепныевиды (орел-могильник***, малая белозубка, большой тушканчик**,крапчатый суслик**), представители фауны дубрав (сони полчок**,лесная** и орешниковая**) и тайги (длиннохвостая неясыть,мохноногий и воробьиный сычи, красная полевка**, изолированнаяпопуляция которой найдена здесь в отрыве от основного ареала болеечем на 200 км). Карстовый рельеф и наличие пещер обуславливают высокуюплотность рукокрылых. Здесь обнаружено 8 видов летучих мышей(ночницы прудовая**, водяная**, усатая**, Брандта** и Наттерера**,обыкновенный ушан**, северный кожанок**, лесной нетопырь**). Пещерызаказника являются важнейшим местом зимовки рукокрылых натерритории Нижегородской области. На территории заказника гнездится филин**. Здесь встречаютсяредкие и нуждающиеся в охране виды пресмыкающихся - обыкновеннаягадюка**, обыкновенная медянка** и веретеница. Обнаружены здесь иредкие виды насекомых - махаон*** , поликсена***, шмель моховой***. Состояние объектов охраны на территории заказника в целомоценивается как удовлетворительное. Однако, природные комплексы вцелом, карстовые объекты, отдельные редкие виды животных и растенийиспытывают значительную антропогенную нагрузку вследствиеусилившегося в последние годы рекреационного пресса. Поэтому однойиз первоочередных мер по сохранению заказника является строгоелимитирование и регулирование его посещения туристами иотдыхающими. С целью сохранения типичных биоценозов, редких видов животныхи растений, восстановления экологического равновесия, устойчивостии способности к саморегуляции всех природных комплексов в заказникевыделен особо защитный участок, включающий кварталы 69-77Перевозского лесничества Бутурлинского лесхоза, общей площадью 939га. 11. Режим охраны заказника 11.1. На всей территории заказника запрещаются следующие видыдеятельности: - предоставление земельных участков в частную собственность,за исключением случаев, установленных федеральными законами; - применение ядохимикатов, минеральных удобрений, химическихсредств защиты растений и стимуляторов роста; - размещение свалок и полигонов для захоронения и уничтоженияразличных отходов, загрязнение и замусоривание территории; - строительство зданий, сооружений и любых других объектов, неотносящихся к функционированию заказника; - добыча любых полезных ископаемых; - геологоразведочные изыскания; - взрывные работы; - все виды мелиоративных работ; - проведение гидромелиоративных и ирригационных работ, любыедругие действия, приводящие к изменению гидрологического режимаводоемов и территории в целом; - сброс сточных вод в водоемы; - прокладывание любых коммуникаций, за исключением случаев,когда это является необходимым для обеспечения функционированиязаказника; - заготовка живицы; - распашка лесных земель, сенокосов и пастбищ. 11.2. На территории особо защитного участка (ОЗУ) кроме тогозапрещаются: - все виды рубок леса, в том числе санитарные рубки и рубкиухода (за исключением лесохозяйственных мероприятий, направленныхна ликвидацию последствий стихийных бедствий и оздоровлениенасаждений, согласованных с комитетом охраны природы и управленияприродопользованием Нижегородской области, а также за исключениемрубок осветления, прочистки и прореживания на участках лесныхкультур, проводимых в период с 20 июля по 1 апреля); - въезд и стоянка авто-мото-транспорта (за исключениемспециально отведенных мест в выделах 12 и 18 квартала 72); - проезд авто-мото-транспорта через территорию заказника(кроме случаев тушения пожаров и других форс-мажорныхобстоятельств); - охота; - заготовка лекарственных и декоративных растений; - посещение туристскими группами без специального разрешения; - устройство привалов, бивуаков, туристических стоянок илагерей, разведение костров (за исключением специально отведенныхмест в выделах 12 и 18 квартала 72); - прогон, выпас и водопой скота; - использование факелов и другого открытого огня в пещерах; - любые иные виды хозяйственной деятельности, рекреационного идругого природопользования, препятствующие сохранению иливосстановлению природных комплексов или их компонентов иподдержанию экологического баланса, влекущие за собой изменениеисторически сложившегося природного ландшафта, снижение илиуничтожение экологических, эстетических и рекреационных качествзаказника. 11.3. На территории заказника разрешаются: - любительский лов рыбы удочкой и спиннингом; - научные исследования; - сбор грибов и ягод; - въезд и стоянка авто-мото-транспорта на специальнооборудованную площадку в выделах 12 и 18 квартала 72 посогласованию с администрацией заказника; - устройство привалов, бивуаков, туристических стоянок илагерей, разведение костров на специально отведенных участках ввыделах 12 и 18 квартала 72 по согласованию с администрациейзаказника. 12. Срок действия заказника Срок действия заказника - бессрочно. 13. Организация охраны и обеспечение функционированиязаказника 13.1. Для обеспечения функционирования государственногоприродного заказника создается администрация заказника,возглавляемая директором. Структура, подчиненность и порядокфинансирования администрации заказника определяются ПравительствомНижегородской области по согласованию с органами местногосамоуправления Перевозского и Бутурлинского муниципальных районов. Администрация заказника в соответствии с настоящим Положением,другими нормативными правовыми актами Российской Федерации иНижегородской области обеспечивает выполнение возложенных назаказник задач, руководит деятельностью заказника и несет за нееполную ответственность. 13.2. К охране заказника по согласованию могут привлекатьсяспециализированные инспекции, службы и иные формированияпредприятий, учреждений, организаций и объединений граждан,осуществляющие ведомственный и общественный экологический контрольи надзор за соблюдением установленного порядка природопользования. 13.3. Собственники, владельцы и пользователи земельныхучастков, которые расположены в границах заказника, обязанысоблюдать установленный в заказнике режим особой охраны. 13.4. Заказник обозначается на местности предупредительными иинформационными знаками по периметру его границ. 13.5. Территория заказника в обязательном порядке учитываетсяпри разработке территориальных комплексных схем, схемземлеустройства и районной планировки. 13.6. Заказник находится в ведении Правительства Нижегородскойобласти и финансируется за счет средств областного бюджета,областного экологического фонда и других не запрещенных закономисточников. 13.7. Контроль за соблюдением установленного режима заказникаосуществляется комитетом охраны природы и управленияприродопользованием Нижегородской области, а также федеральнымиорганами исполнительной власти в области охраны окружающей среды. 14. Ответственность за нарушение режима охраны заказника 14.1. Лица и организации, виновные в нарушении режимазаказника, привлекаются к ответственности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 14.2. Виновные возмещают ущерб, причиненный заказнику, вразмерах и порядке, установленных законодательством. 15. Юридические адреса собственников, владельцев,пользователей земельных участков, на которых расположен заказник - ГУ "Бутурлинский лесхоз", 607440, Нижегородская область,р.п.Бутурлино, ул.Колхозная, 2, тел. (83172) 5-25-12 - ОАО "АПП им.Кирова", 607400, Нижегородская область,Перевозский район, с.Ичалки, пл.Кирова, д.5 - ОАО "Якшенское", 607440, Нижегородская область, Бутурлинскийрайон, с.Б.Якшень, тел. (83172) 5-86-44 16. Наименование организации, составившей Положение озаказнике Лаборатория охраны биоразнообразия НООУ "Экологический центр"Дронт" 17. Литература, использованная при составлении описаниязаказника 1. Заповедные места Нижегородской области/ Баканина Ф.М. и др.Н.Новгород, 1991. 191 с. 2. Карстовые объекты Горьковской области и меры ихохраны/Сост.С.П.Бобров, Р.Б.Давыдько, А.Н.Ильин. Горький, 1984.32с. 3. Карстовые пещеры Горьковской области как памятникиприроды/С.П.Бобров, М.Н.Колесов. Горький, 1982. 15 с. 4. Кулинич Г.С., Фридман Б.И. Геологические путешествия поГорьковской земле. Горький, 1990. 192 с. 5. Фридман Б.И., Баканина Ф.М., Бакка А.И., Бакка С.В.Уникальный уголок горно-таежного ландшафта в центре Русской равнины// Природа Поволжья: Межвуз. сборник научн. трудов. Н.Новгород,1997. С.183-193. _______________________________________* - вид занесен в Красную книгу Российской Федерации** - вид занесен в Красную книгу Нижегородской области*** - вид занесен в Красную книгу Российской Федерации и Краснуюкнигу Нижегородской области Приложение 1 к Положению о государственном природном заказнике регионального (областного) значения "Ичалковский" Схема расположения государственного природного заказника регионального (областного) значения "Ичалковский" (схема в электронном варианте отсутствует, см. бумажный вариант) Приложение 2 к Положению о государственном заказнике регионального (областного) значения "Ичалковский" Схема территории государственного природного заказника регионального (областного) значения "Ичалковский" (схема в электронном варианте отсутствует, см. бумажный вариант)