Постановление Правительства Нижегородской области от 28.05.2007 № 169
О порядке деятельности государственных учреждений Нижегородской области "Социальный приют для детей и подростков"
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 мая 2007 года N 169
О порядке деятельности государственных учреждений Нижегородской
области
"Социальный приют для детей и подростков"
(В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
от 22.04.2009 г. N 248;
от 21.02.2011 г. N 115;
от 12.08.2011 г. N 613)
В целях реализации положений Федерального закона от 10 декабря1995 года N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения вРоссийской Федерации", Закона Нижегородской области от 5 мая 2005года N 40-З "О государственном социальном обслуживании населения" исовершенствования государственной системы социального обслуживаниясемьи и детей Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления социальныхуслуг государственными учреждениями Нижегородской области"Социальный приют для детей и подростков".
2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления мер социальнойподдержки работникам государственных учреждений Нижегородскойобласти "Социальный приют для детей и подростков".
3. Утвердить прилагаемое Типовое штатное расписаниегосударственных учреждений Нижегородской области "Социальный приютдля детей и подростков".
Изменения по штатной численности работников государственныхучреждений Нижегородской области "Социальный приют для детей иподростков" производить в пределах имеющейся штатной численности поотрасли "Социальная политика".
4. Министерству социальной политики Нижегородской областиобеспечить реализацию настоящего постановления. (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от 22.04.2009 г.N 248)
5. Аппарату Губернатора и Правительства Нижегородской областиобеспечить опубликование настоящего постановления в средствахмассовой информации.
6. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десятидней со дня его официального опубликования, за исключением пунктов2 и 3, вступающих в силу с 1 января 2008 года.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Губернатора, заместителя Председателя ПравительстваНижегородской области Г.А.Суворова. (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 22.04.2009 г. N 248)
И.о.Губернатора В.В.Клочай
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 28.05.2007 N 169
ПОРЯДОК
предоставления социальных услуг
государственными учреждениями Нижегородской области
"Социальный приют для детей и подростков"
(В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
от 22.04.2009 г. N 248;
от 21.02.2011 г. N 115;
от 12.08.2011 г. N 613)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Порядок предоставления социальных услуг государственнымиучреждениями Нижегородской области "Социальный приют для детей иподростков" (далее - Порядок) устанавливает общие правилапредоставления социальных услуг государственными учреждениямиНижегородской области "Социальный приют для детей и подростков"(далее - Приют).
1.2. В настоящем Порядке используются следующие основныепонятия:
семья, находящаяся в социально опасном положении, - семья,имеющая детей, находящихся в социально опасном положении, а такжесемья, где родители или иные законные представителинесовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по ихвоспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияютна их поведение либо жестоко обращаются с ними;
несовершеннолетний, находящийся в социально опасном положении,- лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет, которое вследствиебезнадзорности или беспризорности находится в обстановке,представляющей опасность для его жизни и здоровья либо неотвечающей требованиям к его воспитанию или содержанию, либосовершает правонарушение или антиобщественные действия;
безнадзорный - несовершеннолетний, контроль за поведениемкоторого отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащегоисполнения обязанностей по его воспитанию, обучению и (или)содержанию со стороны родителей или иных законных представителейлибо должностных лиц;
беспризорный - безнадзорный, не имеющий места жительства и(или) места пребывания;
профилактика безнадзорности несовершеннолетних - системасоциальных, правовых, педагогических и иных мер, направленных навыявление и устранение причин и условий, способствующихбезнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественнымдействиям несовершеннолетних, осуществляемых в совокупности синдивидуальной профилактической работой с несовершеннолетними исемьями, находящимися в социально опасном положении;
социальная реабилитация ребенка - мероприятия повосстановлению утраченных ребенком социальных связей и функций,восполнению среды жизнеобеспечения, усилению заботы о нем;
социальные услуги - действия по оказанию помощи клиенту сцелью преодоления им трудной жизненной ситуации;
специализированное учреждение для несовершеннолетних,нуждающихся в социальной реабилитации - учреждение социальногообслуживания семьи и детей (социальный приют для детей иподростков), осуществляющее профилактику безнадзорности,обеспечивающее временное проживание и социальную реабилитациюнесовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации инуждающихся в экстренной социальной помощи государства. (Дополнен -Постановление Правительства Нижегородской области от 22.04.2009 г.N 248)
1.3. Приют во исполнение Федерального закона от 24 июня 1999года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних" в соответствии с уставнымицелями и задачами осуществляет социальный патронаж семей с детьми,находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасномположении, и мероприятия по профилактике безнадзорности исоциальной реабилитации несовершеннолетних, оказавшихся в труднойжизненной ситуации, обеспечивает их временное проживание исодержание, оказывает содействие в дальнейшем жизненном устройстведетей, оставшихся без попечения родителей. (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от 22.04.2009 г.N 248)
1.4. Приют осуществляет свою деятельность во взаимодействии сгосударственными казенными учреждениями Нижегородской области"Управление социальной защиты населения", органами внутренних дел,опеки и попечительства, занятости населения, органами управленияздравоохранением, образованием, организацией культуры,общественными и иными организациями. (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 12.08.2011 г. N 613)
1.5. Социальные услуги, предоставляемые Приютом, определяютсядействующим законодательством, в том числе Перечнем гарантированныхсоциальных услуг, предоставляемых населению государственнымиучреждениями социального обслуживания Нижегородской области,утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от7 апреля 2006 года N 110 (далее - Перечень), и уставом Приюта.
2. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ
2.1. К категориям семей и детей, проживающих в Нижегородскойобласти и имеющих право на социальное обслуживание в Приюте,относятся:
- несовершеннолетние, оставшиеся без попечения родителей илииных законных представителей, проживающие в семьях, находящихся всоциально опасном положении, безнадзорные, заблудившиеся илиподкинутые, самовольно оставившие семью, самовольно ушедшие изобразовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, или других детских учреждений (за исключениемлиц, самовольно ушедших из специальных учебно-воспитательныхучреждений закрытого типа), не имеющие места жительства, местапребывания (беспризорные) и (или) средств к существованию, иныенаходящиеся в социально опасном положении, оказавшиеся в инойтрудной жизненной ситуации и нуждающиеся в социальной помощи и(или) реабилитации, в том числе переданные на патронатноевоспитание, дети-инвалиды, дети с ограниченными возможностями; (Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от21.02.2011 г. N 115)
- семьи с детьми, находящиеся в трудной жизненной ситуации, втом числе малообеспеченные, многодетные, семьи в социально опасномположении, ведущие асоциальный образ жизни, патронатные семьи(воспитатели), семьи несовершеннолетних родителей, а также семьи,принявшие или желающие принять ребенка на воспитание, желающиевосстановиться в родительских правах, семьи, воспитывающиедетей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями. (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от 21.02.2011 г.N 115)
(Пункт в редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 22.04.2009 г. N 248)
2.2. Приют предоставляет следующие социальные услуги:
а) социально-медицинские;
б) социально-психологические;
в) социально-педагогические;
г) социально-экономические;
д) социально-бытовые;
е) социально-правовые;
ж) иные услуги, не противоречащие действующемузаконодательству.
2.3. Приют создается из расчета одно учреждение на 5 тыс.детей, проживающих в городском округе или муниципальном районе. Приналичии в городском округе или муниципальном районе менее 5 тыс.детей может создаваться один Приют.
2.4. В целях развития эффективных технологий социальногообслуживания несовершеннолетних, находящихся в социально опасномположении, министерство социальной политики Нижегородской области(далее - Учредитель) определяет базовый Приют, Ресурсные Центры,которые выполняют дополнительные функции поорганизационно-методическому обеспечению учреждений социальногообслуживания несовершеннолетних, находящихся в социально опасномположении, трудной жизненной ситуации. (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 21.02.2011 г. N 115)
2.5. В состав Приюта могут включаться следующие структурныеподразделения:
- приемное отделение;
- отделение социальной диагностики;
- отделение социально-правовой помощи;
- отделение социальной реабилитации несовершеннолетних(стационарное отделение);
- семейная воспитательная группа;
- социальная гостиница;
- организационно-методическое отделение (для базового Приюта,Ресурсных Центров); (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 21.02.2011 г. N 115)
- отделение (служба) сопровождения семьи и ребенка. (Дополнен- Постановление Правительства Нижегородской области от 04.02.2010г. N 55)
2.6. Предоставление социальных услуг структурнымиподразделениями Приюта осуществляется в соответствии с действующимзаконодательством, Уставом, локальными актами Приюта.
2.7. Локальными актами Приюта являются:
а) номенклатура дел;
б) правила внутреннего распорядка;
в) положения о структурных подразделениях (отделениях);
г) штатное расписание;
д) должностные инструкции работников;
е) положение о платных услугах;
ж) положение о премировании;
з) коллективный договор;
и) положение о попечительском совете;
к) положение о коллегиальном органе;
л) распорядок дня;
м) перспективный план (программа);
н) иные локальные акты.
2.8. Приют является учреждением, организующим патронатноевоспитание. Патронатное воспитание является одной из формустройства детей, оставшихся без попечения родителей, иорганизуется в Приюте в целях реализации права ребенка жить ивоспитываться в семье. Патронатное воспитание организуется в Приютев соответствии с Законом Нижегородской области от 12 апреля 2005 года N 92 "Опорядке организации патронатного воспитания в Нижегородскойобласти" и уставом Приюта.
К категориям детей, передаваемых на патронатное воспитание,относятся воспитанники Приюта, оставшиеся без попечения родителей.
Права и обязанности Приюта, органов опеки и попечительства ипатронатного воспитателя определяются законодательством и договоромо передаче ребенка на патронатное воспитание.
Администрация Приюта, организующего патронатное воспитание,является законным представителем воспитанников Приюта, переданныхна патронатное воспитание.
2.9. Приют, как учреждение системы профилактики безнадзорностии правонарушений несовершеннолетних, является специализированнымучреждением для несовершеннолетних, нуждающихся в социальнойреабилитации, и выполняет следующие функции:
а) принимает участие в выявлении и устранении причин иусловий, способствующих безнадзорности и беспризорностинесовершеннолетних;
б) оказывает социальную, психологическую и иную помощьнесовершеннолетним, их родителям или законным представителям вликвидации трудной жизненной ситуации, восстановлении социальногостатуса несовершеннолетних в коллективах сверстников по местуучебы, работы, жительства, содействуют возвращениюнесовершеннолетних в семьи;
в) содержит в установленном порядке на полном государственномобеспечении принимаемых в Приют несовершеннолетних, осуществляет ихсоциальную реабилитацию, защиту их прав и законных интересов,организует медицинское обслуживание и обучение несовершеннолетнихпо соответствующим образовательным программам, содействует ихпрофессиональной ориентации и получению ими специальности;
г) уведомляет родителей несовершеннолетних или иных ихзаконных представителей о нахождении несовершеннолетних в Приюте;
д) содействует органам опеки и попечительства в осуществленииустройства несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителейили иных законных представителей.
2.10. Должностные лица Приюта имеют право:
а) в установленном порядке посещать несовершеннолетних,находящихся в трудной жизненной ситуации или состоящих на патронажеПриюта, проводить беседы с ними, их родителями или иными законнымипредставителями и иными лицами;
б) запрашивать информацию у государственных органов, органовместного самоуправления, государственных и муниципальныхучреждений, по вопросам, входящим в компетенцию Приюта;
в) приглашать для выяснения вопросов, входящих в компетенциюПриюта, несовершеннолетних, их родителей или иных законныхпредставителей и иных лиц; приглашать родителей несовершеннолетнихили иных их законных представителей для возвращения имнесовершеннолетних, самовольно ушедших из семей;
г) вызывать в Приют представителей образовательных учрежденийдля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, илииных детских учреждений, для возвращения им несовершеннолетних,самовольно ушедших из указанных учреждений;
д) изымать в установленном порядке у несовершеннолетних,проживающих в Приюте, предметы, запрещенные к хранению.
(Пункты 2.9 - 2.10 дополнены - Постановление ПравительстваНижегородской области от 22.04.2009 г. N 248)
2.11. Приют является учреждением, которому в установленномзаконодательством порядке могут быть переданы отдельные полномочияорганов опеки и попечительства по подбору и подготовке граждан,выразивших желание стать опекунами или попечителяминесовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся безпопечения родителей, в семью на воспитание в иных установленныхсемейным законодательством Российской Федерации формах.
Приют организует работу по социализации и социальной адаптациинесовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей в замещающихсемьях, а также по социальному патронажу (сопровождению) семей,принявших детей на воспитание.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Нижегородскойобласти от 04.02.2010 г. N 55)
3. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ
3.1. Социальное обслуживание семей и детей Приютом можетосуществляться на разовой и временной основе.
3.2. Порядок обращения в Приют:
3.2.1. В Приют круглосуточно принимаются несовершеннолетние ввозрасте от 3 до 18 лет независимо от места жительства:
а) обратившиеся за социальной помощью самостоятельно;
б) поступившие по инициативе родителей (законныхпредставителей);
в) направленные (поступившие) по другим основаниям всоответствии с законодательством.
3.2.2. Заявители имеют право обратиться в Приют лично, потелефону, направить письменное заявление.
3.2.3. Допускается анонимное обращение для получения отдельныхвидов социальной помощи.
3.2.4. Общение между заявителями и работниками Приюта можетпроисходить вне учреждения.
3.2.5. По просьбе заявителя и в связи с объективнойнеобходимостью работники Приюта могут оказывать консультационные,социально-правовые, социально-психологические,социально-педагогические и иные социальные услуги по местужительства несовершеннолетнего.
3.2.6. При поступлении в Приют ребенка в возрасте до 3 лет оннаправляется в соответствующее учреждение системы здравоохранения.
3.3. Решение о зачислении на социальное обслуживание и снятиис социального обслуживания производится приказом директора Приюта.
3.4. Несовершеннолетние зачисляются в стационарное отделениеПриюта в качестве воспитанников и регистрируются в журнале учеталиц, находящихся в Приюте.
3.5. Прием и зачисление несовершеннолетних на обслуживание вПриют производится на основании:
а) личного обращения несовершеннолетнего;
б) заявления родителей несовершеннолетнего или иных егозаконных представителей с учетом мнения несовершеннолетнего,достигшего возраста десяти лет, за исключением случаев, когда учетмнения несовершеннолетнего противоречит его интересам;
в) направления государственного казенного учрежденияНижегородской области "Управление социальной защиты населения" илисогласованное с этим органом ходатайство должностного лица органаили учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних; (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 12.08.2011 г. N 613)
г) постановления лица, производящего дознание, следователя илисудьи в случаях задержания, административного ареста, заключенияпод стражу, осуждения к аресту, ограничению свободы, лишениюсвободы родителей или иных законных представителейнесовершеннолетнего;
д) акта оперативного дежурного отдела (управления) внутреннихдел о необходимости приема несовершеннолетнего в Приют. Копияуказанного акта в течение пяти суток направляется в государственныеказенные учреждения Нижегородской области "Управление социальнойзащиты населения". (В редакции Постановлений ПравительстваНижегородской области от 22.04.2009 г. N 248; от 12.08.2011 г. N613)
3.6. Противопоказаниями к принятию на социальное обслуживаниев Приют являются: алкогольное или наркотическое опьянение, явныепризнаки обострения психического заболевания. (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской областиот 22.04.2009 г. N 248)
3.7. В случае поступления несовершеннолетних, имеющихпротивопоказания к принятию на социальное обслуживание в Приют,принимаются меры по направлению их в соответствующие учреждениясогласно действующему законодательству.
3.8. Несовершеннолетние находятся в Приюте в течение времени,необходимого для оказания социальной помощи и (или) социальнойреабилитации и решения вопросов их дальнейшего устройства всоответствии с действующим законодательством.
3.9. Несовершеннолетние воспитанники, находящиеся встационарном отделении, содержатся в Приюте на полномгосударственном обеспечении и обеспечиваются одеждой, обувью,другими предметами вещевого довольствия и питанием в соответствии снормативами, утвержденными Правительством Нижегородской области.
3.10. Индивидуальные программы социальной реабилитациинесовершеннолетних реализуются в условиях круглосуточногостационарного пребывания несовершеннолетнего в Приюте, в семейнойвоспитательной группе, в социальной гостинице либо амбулаторно. Входе реализации и по завершении программ социальной реабилитациисотрудниками соответствующего отделения Приюта осуществляетсяпатронаж семей, где проживают несовершеннолетние.
3.11. Для несовершеннолетних, которые по медицинским ипсихолого-педагогическим показаниям (несоответствие возраста уровнюзнаний, отставание по отдельным предметам) не могут обучаться вобразовательных учреждениях на общих основаниях, предоставляютсяусловия для организации учреждениями образования в установленномпорядке надомного обучения на базе Приюта.
3.12. Содержание, оборудование и режим работы Приютаосуществляется в соответствии с гигиеническими требованиями кустройству, содержанию, оборудованию и режиму работыспециализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся всоциальной реабилитации, утвержденными в установленном порядке.
3.13. В Приюте не допускается принуждение воспитанников квступлению в общественные, религиозные, общественно-политическиеорганизации (объединения), движения и партии, а такжепринудительное привлечение их к деятельности этих организаций иучастию в агитационных кампаниях и политических акциях.
3.14. Воспитанники Приюта могут посещать клубы, секции,кружки, студии, объединения по интересам, действующие при (в)общеобразовательных учреждениях, учреждениях дополнительногообразования детей при (в) иных учреждениях и организациях, а такжеучаствовать в конкурсах, олимпиадах, выставках, смотрах и массовыхмероприятиях.
3.15. Предоставление социальных услуг структурнымиподразделениями Приюта осуществляется в порядке согласноприложению.
3.16. Основанием для снятия с социального обслуживанияявляются:
а) личное заявление законного представителянесовершеннолетнего или самого несовершеннолетнего, если он былпринят в Приют на основании личного заявления; (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской областиот 22.04.2009 г. N 248)
б) истечение сроков социального обслуживания (завершениереабилитационной работы с несовершеннолетним);
в) помещение в иное государственное казенное учреждениеНижегородской области "Управление социальной защиты населения",образования, здравоохранения; (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 12.08.2011 г. N 613)
г) выявление медицинских противопоказаний.
3.17. Отказ в предоставлении социальных услуг Приютом помедицинским показаниям или иным причинам осуществляется директоромПриюта на основании комиссионного заключения.
3.18. Решение об отказе в предоставлении социальных услуг илиснятии с обслуживания в Приюте может быть обжаловано в министерствесоциальной политики Нижегородской области или в судебном порядке.(В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области от09.04.2009 г. N 198; от 22.04.2009 г. N 248; от 12.08.2011 г. N613)
3.19. На каждого несовершеннолетнего, принимаемого наобслуживание в Приют, формируется личное дело, отражающее полнуюинформацию о ребенке и его семье.
3.20. Семьи и дети, находящиеся на социальном патронаже,заносятся в базу данных Приюта (картотеку).
3.21. В Приюте ведется полный учет количества обслуженныхнесовершеннолетних и количества предоставленных им социальныхуслуг.
3.22. При Приюте может быть создан попечительский совет длясодействия в решении проблем в деятельности учреждения.
4. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ОПЛАТЫ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ
4.1. Социальные услуги предоставляются Приютом бесплатно, атакже на условиях частичной или полной оплаты.
4.2. Социальные услуги, включенные в Перечень, оказываютсяПриютом бесплатно для семей и детей, находящихся в труднойжизненной ситуации.
Для иных категорий семей и детей социальные услугипредоставляются на условиях частичной или полной оплаты.
4.3. Дополнительные социальные услуги, не включенные вПеречень, предоставляются Приютом на условиях полной оплаты, атакже частичной оплаты (за счет внебюджетных средств).
4.4. Тарифы на дополнительные социальные услуги, не включенныев Перечень, предоставляемые Приютом семьям с детьми на платнойоснове, определяются Правительством Нижегородской области.
4.5. Оплата всех видов социальных услуг, предоставляемыхПриютом на платной основе, производится после заключения договорапутем перечисления денежных средств на расчетный счет Приюта.
4.6. Средства, поступающие в качестве платы за предоставлениевсех видов платных социальных услуг, направляются на финансированиерасходов в соответствии с уставной деятельностью Приюта.
Приложение
к Порядку предоставления социальных
услуг государственными учреждениями
Нижегородской области "Социальный
приют для детей и подростков"
Порядок
предоставления социальных услуг структурными подразделениями
государственных учреждений Нижегородской области
"Социальный приют для детей и подростков"
(В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
от 04.02.2010 г. N 55;
от 21.02.2011 г. N 115)
1. Приемное отделение
1.1. Цели и задачи приемного отделения
1.1.1.Приемное отделение создается в целях проведенияпервичного приема несовершеннолетних, поступающих на социальноеобслуживание в Приют.
1.1.2. Приемное отделение осуществляет:
а) первоначальное изучение санитарно-гигиенического состоянияпоступившего ребенка, состояния его здоровья, особенностейличностного развития и поведения несовершеннолетнего;
б) диспансеризацию несовершеннолетних врачами-специалистами;
в) оказание доврачебной медицинской и первичнойпсихологической помощи несовершеннолетним;
г) направление несовершеннолетних в соответствующиеподразделения Приюта на социальное обслуживание;
д) создание банка данных (картотеки) о несовершеннолетних,поступивших в Приют.
1.2. Категории несовершеннолетних, обслуживаемых в приемномотделении
К категориям детей, имеющим право на социальное обслуживание вприемном отделении Приюта, относятся вновь поступившие в Приютдети, указанные в пункте 2.1 Порядка предоставления социальныхуслуг государственными учреждениями Нижегородской области"Социальный приют для детей и подростков".
1.3. Условия и порядок поступления несовершеннолетних вприемное отделение
1.3.1. При приеме несовершеннолетних в Приют:
а) проводится первичный медицинский осмотр врачом, который принеобходимости направляет несовершеннолетнего на лечение встационарное медицинское учреждение;
б) проводится первичная санитарная обработка;
в) проводится оказание доврачебной медицинской помощи.
1.3.2. Предметы, представляющие опасность для жизни и здоровьяокружающих, при приеме несовершеннолетних принимаются Приютом нахранение или передаются родителям (иным законным представителям)несовершеннолетнего.
1.4. Организация работы приемного отделения
1.4.1. Приемное отделение возглавляет заведующий отделением,назначаемый директором Приюта.
1.4.2. Приемное отделение является отделением стационарноготипа.
1.4.3. Средняя продолжительность пребывания ребенка вотделении - 7 дней. Продолжительность пребывания в приемномотделении может быть увеличена или уменьшена в зависимости отиндивидуальной жизненной ситуации несовершеннолетнего и времени,необходимого для проведения мероприятий приемного отделения.
1.4.4. Несовершеннолетние в период нахождения в приемномотделении обеспечиваются питанием и мягким инвентарем согласнонормам, утвержденным Правительством Нижегородской области.
1.4.5. Для организации питания несовершеннолетних, поступившихв приемное отделение в вечернее и ночное время суток,предусматривается дополнительное (ночное) питание.
1.4.6. Для выполнения задач приемного отделения вкруглосуточном режиме, назначаются дежурные сотрудники. Графикдежурства утверждается директором Приюта.
1.4.7. Для проведения приема, установления личности исоциального статуса несовершеннолетних приемное отделениеосуществляет обмен необходимой информацией с заинтересованнымигосударственными органами, органами местного самоуправления иорганизациями.
1.4.8. В приемном отделении ведется журнал приеманесовершеннолетних и иная отчетная документация по деятельностиотделения.
1.4.9. В приемном отделении соблюдается режим, не позволяющийконтактов вновь поступивших несовершеннолетних с детьми,проживающими в стационарном отделении, и клиентами,обслуживающимися Приютом амбулаторно.
1.4.10. В приемном отделении должен быть отдельный вход,отдельная посуда, специализированное окно для передачи пищи скухни, изолированные помещения для проведения санитарной обработкинесовершеннолетних, спальные комнаты.
2. Отделение социальной диагностики
(далее - Диагностическое отделение)
2.1. Цели и задачи Диагностического отделения
2.1.1. Диагностическое отделение создается в целяхформирования и контроля эффективности проводимых в Приютереабилитационных мероприятий и своевременной их корректировки.
2.1.2. Диагностическое отделение осуществляет:
а) выявление и анализ факторов, обусловивших социальнуюдезадаптацию несовершеннолетних;
б) определение форм и степени дезадаптации, особенностейличностного развития и поведения несовершеннолетних;
в) разработку индивидуальных и групповых программ социальнойреабилитации несовершеннолетних, включающих комплекс мероприятий,направленных на вывод их из трудной жизненной ситуации.
г) экспертизу результатов социальной реабилитациинесовершеннолетнего в Приюте и разработку мероприятий попост-реабилитационной адаптации и закреплению результатов.
2.2. Категории семей и детей, обслуживаемых в Диагностическомотделении
К категориям семей и детей, имеющим право на социальноеобслуживание в Диагностическом отделении, относятся семьи и дети,указанные в пункте 2.1 Порядка предоставления социальных услуггосударственными учреждениями Нижегородской области "Социальныйприют для детей и подростков".
2.3. Условия и порядок обслуживания в Диагностическомотделении
2.3.1. Социальное обслуживание в Диагностическом отделенииосуществляется на разовой, временной или постоянной основе.
2.3.2. Зачисление на обслуживание в Диагностическое отделениепроизводится на основании:
а) фактического пребывания несовершеннолетнего на социальномобслуживании в иных структурных подразделениях Приюта;
б) зачисления семьи на социальный патронаж Приюта;
в) направления иных структурных подразделений Приюта,государственного казенного учреждения Нижегородской области"Управление социальной защиты населения"; (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 12.08.2011 г. N 613)
г) личного заявления законного представителянесовершеннолетнего или самого несовершеннолетнего.
2.3.3. При поступлении документов, указанных в пункте 2.3.2.,директор Приюта принимает решение о зачислении на социальноеобслуживание в Диагностическое отделение или выносит мотивированноерешение об отказе на основании комиссионного заключения.
2.3.4. На каждого ребенка, принимаемого на обслуживание вДиагностическое отделение, формируется личное дело, отражающееполную информацию о ребенке, его семье и предоставляемых социальныхуслугах.
2.4. Организация работы Диагностического отделения.
2.4.1. Диагностическое отделение возглавляет заведующийотделением, назначаемый директором Приюта.
2.4.2. В Диагностическом отделении организуются следующие видысоциального обслуживания семей и детей:
а) индивидуальный амбулаторный прием;
б) диагностика социального статуса и степени социальнойадаптации несовершеннолетнего;
в) формирование и мониторинг внутриучрежденческого маршрутасоциальной реабилитации несовершеннолетнего;
г) пост-реабилитационное сопровождение семьи (ребенка);
д) ведение баз данных и личных дел на несовершеннолетних,обслуживаемых в Приюте;
е) организация дополнительных социальных услуг.
2.4.3. В Диагностическом отделении организуется работаспециалистов, занятых социально-психологической исоциально-педагогической диагностикой несовершеннолетних.
2.4.4. Для проведения диагностики Диагностическое отделениеосуществляет обмен необходимой информацией с заинтересованнымигосударственными организациями, учреждениями и общественнымиобъединениями.
2.4.5. В Диагностическом отделении ведется учет количестваобслуженных лиц и предоставленных социальных услуг.
2.4.6. Общение между клиентами и работниками Диагностическогоотделения может происходить вне Учреждения.
3. Отделение социально-правовой помощи
3.1. Цели и задачи отделения социально-правовой помощи
3.1.1. Отделение социально-правовой помощи создается в целяхзащиты прав и законных интересов воспитанников.
3.1.2. Задачи отделения социально-правовой помощи:
а) формирование банка данных о потенциальных усыновителях,опекунах, попечителях, приемных семьях;
б) организация социально-психологической и социально-правовойподготовки к передаче несовершеннолетних под опеку, в семью или вгосударственное учреждение;
в) наблюдение за адаптацией несовершеннолетних в принявших ихсемьях, организация и проведение социального патронажа, в том числесемейных воспитательных групп.
3.2. Категории семей и детей, обслуживаемых в отделениисоциально-правовой помощи
Социальные услуги предоставляются в отделениисоциально-правовой помощи всем категориям семей и детей, указаннымв пункте 2.1 Порядка предоставления социальных услуггосударственными учреждениями Нижегородской области "Социальныйприют для детей и подростков".
3.3. Порядок оказания социальных услуг в отделениисоциально-правовой помощи
3.3.1. Социальное обслуживание в отделении социально-правовойпомощи осуществляется на разовой и временной основе.
3.3.2. Обслуживание в отделении социально-правовой помощипроизводится на основании:
а) фактического нахождения несовершеннолетнего на социальномобслуживании в иных структурных подразделениях Приюта;
б) нахождения семьи на социальном патронаже Приюта;
в) направления иных структурных подразделений Приюта,государственного казенного учреждения Нижегородской области"Управление социальной защиты населения" для получениясоциально-правовой помощи; (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 12.08.2011 г. N 613)
г) личного заявления несовершеннолетнего или его законногопредставителя.
3.3.3. Общение между клиентами и работниками отделениясоциально-правовой помощи может происходить вне Учреждения.
3.3.4. При групповой консультационно-правовой работепроводится регистрация участников группы.
3.4. Организация работы отделения социально-правовой помощи
3.4.1. Отделение социально-правовой помощи возглавляетзаведующий отделением, назначаемый директором Приюта.
3.4.2. Отделение социально-правовой помощи осуществляет:
а) сбор и подготовку документов для передачинесовершеннолетних под опеку, в семью или в государственноеучреждение;
б) оформление пенсий, пособий, сберегательных книжек,паспортов, страховых медицинских полисов, документов по оформлениюгражданства, наследованию жилой площади и других;
в) подготовку и направление исковых заявлений в суд на лишениеродительских прав, участие в судебных разбирательствах по вопросамзащиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
г) содействие в реализации прав несовершеннолетних наобразование и медицинское обслуживание;
д) социально-правовое индивидуальное и групповоеконсультирование;
е) дополнительные социальные услуги.
3.4.3. В отделении социально-правовой помощи организуетсяработа специалистов, занятых социально-правовой поддержкойнесовершеннолетних.
3.4.4. Отделение социально-правовой помощи осуществляет обменнеобходимой информацией с заинтересованными государственнымиорганами, органами местного самоуправления и организациями.
3.4.5. В отделении социально-правовой помощи ведется учетколичества обслуженных лиц, видов и объемов оказанныхсоциально-правовых услуг.
4. Отделение социальной реабилитации несовершеннолетних (далее -
Стационарное отделение)
4.1. Цели Стационарного отделения
Стационарное отделение создается в целях обеспечениясоциальной реабилитации несовершеннолетних, находящихся в труднойжизненной ситуации и социально опасном положении, в условияхкруглосуточного пребывания в Приюте.
4.2. Категории несовершеннолетних, обслуживаемых вСтационарном отделении
К категориям детей, имеющим право на социальное обслуживание вприемном отделении Приюта, относятся дети, указанные в пункте 2.1Порядка предоставления социальных услуг государственнымиучреждениями Нижегородской области "Социальный приют для детей иподростков"..
4.3. Условия и порядок приема на обслуживание в Стационарноеотделение
4.3.1. При приеме в Стационарное отделение производитсяпервичный медицинский осмотр несовершеннолетних. При переводенесовершеннолетнего из приемного отделения Приюта в стационарноеотделение Приюта используются медицинские данные приемногоотделения.
4.3.2. Предметы, представляющие опасность для жизни и здоровьяокружающих, при приеме несовершеннолетних в Стационарное отделениепринимаются Приютом на хранение или передаются родителям (инымзаконным представителям).
4.3.3. На каждого несовершеннолетнего, принимаемого насоциальное обслуживание в Стационарное отделение, формируетсяличное дело, отражающее полную информацию о ребенке, его семье ипредоставленных социальных услугах.
4.4. Организация работы Стационарного отделения
4.4.1. Стационарное отделение возглавляет заведующийотделением, назначаемый директором Приюта.
4.4.2. Стационарное отделение предназначено длякруглосуточного пребывания несовершеннолетних в Приюте.
4.4.3. Несовершеннолетние школьного возраста, находящиеся вСтационарном отделении, в обязательном порядке посещаютобразовательные учреждения или в соответствии с рекомендациямиспециалистов обучаются по индивидуальной программе.
4.4.4. В Стационарном отделении формируются реабилитационныегруппы, объединяющие несовершеннолетних по возрасту, родственнымсвязям, состоянию здоровья или степени социальной дезадаптации.
4.4.5. Количество несовершеннолетних в одной реабилитационнойгруппе Стационарного отделения не должно превышать 7 человек.
4.4.6. Средняя продолжительность пребываниянесовершеннолетнего в Стационарном отделении - до шести месяцев.Максимальная продолжительность пребывания несовершеннолетнего вСтационарном отделении - один год.
4.4.7. В период нахождения в Стационарном отделениинесовершеннолетние обеспечиваются питанием и мягким инвентаремсогласно нормам, утвержденным Правительством Нижегородской области.
4.4.8. Деятельность реабилитационных групп осуществляется наоснове групповых программ социальной реабилитации, учитывающихиндивидуальные программы социальной реабилитациинесовершеннолетних.
4.4.9. В соответствии со своими целями Стационарное отделениеосуществляет следующие виды деятельности (услуги):
а) круглосуточное стационарное размещение несовершеннолетних;
б) проведение мероприятий по адаптации несовершеннолетних кновым условиям проживания;
в) организация рационального питания несовершеннолетних, в томчисле диетического;
г) организация социально-реабилитационных мероприятий снесовершеннолетними;
д) организация отдыха и оздоровления несовершеннолетних вканикулярный период;
е) организация социокультурного досуга испортивно-оздоровительных мероприятий;
ж) подготовка несовершеннолетних - учащихся образовательныхучреждений к учебным занятиям;
з) организация клубной и кружковой работы;
и) организация трудовой реабилитации и профессиональнойориентации;
к) социально-педагогическая и социально-психологическаяреабилитация;
л) социально-бытовая реабилитация и социально-средоваяадаптация;
м) социально-медицинская реабилитация.
4.4.10. На период школьных каникул на базе Стационарногоотделения рекомендуется открывать оздоровительный лагерь с дневнымили стационарным пребыванием детей.
4.4.11. Работники Стационарного отделения обеспечивают процесссамообслуживания несовершеннолетних в Стационарном отделении.
4.4.12. В Стационарном отделении создаются условия жизни,приближенные к домашним, способствующие социальной реабилитации иадаптации несовершеннолетних.
4.4.13. Стационарное отделение создается для обслуживания неменее 14 несовершеннолетних (2 реабилитационные группы).
4.4.14. Несовершеннолетние, обслуживаемые в Стационарномотделении, по желанию и в соответствии с рекомендациямииндивидуальной программы реабилитации могут участвовать в посильнойтрудовой деятельности в специально оборудованных мастерскихтрудовой реабилитации или подсобном хозяйстве.
4.4.15. В Стационарном отделении выделяются помещения дляотдыха и сна, питания, подготовки к учебным занятиям,психолого-педагогических занятий, трудовой реабилитации,социально-медицинской реабилитации, медицинского кабинета,организации досуга, спортивных занятий, игровой деятельности.
5. Семейная воспитательная группа
5.1. Цели семейной воспитательной группы
Семейная воспитательная группа создается в целях обеспеченияоптимальных, приближенных к семейным, условий для социальнойадаптации и социально-психологической реабилитациинесовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации исоциально опасном положении, проживающих в Приюте.
5.2. Категории несовершеннолетних, обслуживаемых в семейнойвоспитательной группе
К категориям детей, имеющим право на социальное обслуживание всемейной воспитательной группе Приюта, относятся дети, находящиесяв трудной жизненной ситуации, в том числе: безнадзорные,беспризорные, оставшиеся без попечения родителей, в социальноопасном положении.
5.3. Условия и порядок помещения на социальное обслуживание всемейную воспитательную группу
5.3.1. Несовершеннолетний, помещаемый на социальноеобслуживание в семейную воспитательную группу, остаетсявоспитанником Приюта. Помещение ребенка в семейную воспитательнуюгруппу не влечет за собой установления над ним опеки,попечительства, патроната.
5.3.2. Семейная воспитательная группа подбирается для каждогонесовершеннолетнего индивидуально с учетом возрастных, личностныхособенностей, состояния здоровья и степени социальной дезадаптации.
5.3.3. Воспитатель семейной воспитательной группы вобязательном порядке проходит подготовку (обучение, стажировку) исоциально-психологическое тестирование в учреждениях социальногообслуживания населения или в образовательных учреждениях.
5.3.4. Семейная воспитательная группа открывается послепродолжительного (не менее 3-х месяцев) контакта предполагаемоговоспитателя с воспитанником (воспитанниками) Приюта.
5.4. Организация работы семейной воспитательной группы
5.4.1. Семейная воспитательная группа организуется в Приюте всоответствии с уставом Приюта.
5.4.2. Семейная воспитательная группа открывается приказомдиректора Приюта. Основанием для открытия являются:
а) письменное заявление о приеме на работу на должностьвоспитателя, пакет документов, необходимых при приеме на работу вгосударственное учреждение, трудовой договор с воспитателем;
б) акт обследования социально-бытовых условий предполагаемогоместа проживания детей в семейной воспитательной группе;
в) документы о подготовке (обучении) воспитателя семейнойвоспитательной группы;
г) результаты социально-психологического тестированиявоспитателя семейной воспитательной группы.
5.4.3. Воспитатель семейной воспитательной группы зачисляетсяв штат Приюта с оплатой труда равной ставке воспитателя за троихвоспитанников.
5.4.4. Основанием для закрытия семейной воспитательной группыявляются:
а) прекращение трудового договора с воспитателем семейнойвоспитательной группы;
б) письменное заявление воспитателя семейной воспитательнойгруппы;
в) возвращение несовершеннолетних в биологическую (родную)семью, помещение под опеку, попечительство, в приемную семью, виные государственные казенные учреждения Нижегородской области"Управление социальной защиты населения", образования,здравоохранения; (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 12.08.2011 г. N 613)
г) комиссионное заключение о невозможности пребываниянесовершеннолетних в семейной воспитательной группе.
5.4.5. На каждого несовершеннолетнего, принимаемого насоциальное обслуживание в семейную воспитательную группу, Приютомведется личное дело, отражающее полную информацию о ребенке, егосемье и предоставленных социальных услугах.
5.4.6. Воспитатель семейной воспитательной группыединовременно берет на социальное обслуживание от одного до трехвоспитанников.
5.4.7. Воспитатель в соответствии с возложенными на негообязанностями несет ответственность за здоровье, воспитание,развитие и обучение несовершеннолетнего.
5.4.8. Приют обеспечивает несовершеннолетнего, проживающего всемейной воспитательной группе, питанием, медикаментами и мягкиминвентарем по нормам, установленным Правительством Нижегородскойобласти, либо в натуральной форме либо в форме денежной компенсации(по договору).
5.4.9. Оплата труда воспитателей семейной воспитательнойгруппы и содержание детей в семейной воспитательной группеосуществляются за счет средств областного бюджета в пределахсметных ассигнований Приюта.
5.4.10. Воспитатель семейной воспитательной группы обязан нереже одного раза в месяц отчитываться перед администрацией Приюта оходе социально-реабилитационного процесса, расходованииматериальных и денежных средств, выделенных Приютом на обеспечениевоспитанников семейной воспитательной группы.
5.4.11. Воспитатель семейной воспитательной группы учитывает ивыполняет рекомендации специалистов Приюта по воспитанию и развитиюнесовершеннолетних.
5.4.12. Приют осуществляет над несовершеннолетним, проживающимв семейной воспитательной группе, постоянныйпсихолого-медико-социальный патронаж.
5.4.13. Приют осуществляет контроль за выполнениемвоспитателем семейной воспитательной группы своих обязанностей,рекомендаций специалистов Приюта, своевременной отчетностью.
5.4.14. При наличии в Приюте более 5 семейных воспитательныхгрупп рекомендуется определять специалиста(ов) отделениясоциально-правовой помощи (или иного структурного подразделения),осуществляющего(их) контроль за воспитанием, соблюдением прав изаконных интересов, обеспечением жизнедеятельностинесовершеннолетних в семейных воспитательных группах.
5.4.15. Семейная воспитательная группа может располагаться:
а) по месту проживания воспитателя семейной воспитательнойгруппы;
б) в специально приспособленных помещениях Приюта.
5.4.16. Несовершеннолетние, проживающие в семейнойвоспитательной группе, обеспечиваются жилым помещением и отдельнымкойко-местом в соответствии с требованиямисанитарно-эпидемиологических правил и нормативов.
6. Социальная гостиница
6.1. Цели и задачи социальной гостиницы
Социальная гостиница создается в целях обеспечения условийпроживания подростков в возрасте от 15 до 18 лет, оказавшихся втрудной жизненной ситуации и социально опасном положении.
6.2. Категории несовершеннолетних, обслуживаемых в социальнойгостинице
6.2.1. К категориям детей, имеющим право на социальноеобслуживание в социальной гостинице Приюта, относятсянесовершеннолетние в возрасте от 15 до 18 лет, находящиеся втрудной жизненной ситуации и социально опасном положении.
6.2.2. В исключительных случаях разрешается проживание всоциальной гостинице воспитанников Приюта до 23 лет.
6.3. Условия и порядок приема на обслуживание в социальнойгостинице
6.3.1. (Исключен - Постановление Правительства Нижегородскойобласти от 22.04.2009 г. N 248)
6.3.2. Несовершеннолетний, проживающий в социальной гостинице,является воспитанником Приюта.
6.3.3. (Исключен - Постановление Правительства Нижегородскойобласти от 22.04.2009 г. N 248)
6.3.4. При поступлении документов, указанных в пункте 6.3.1настоящего порядка, директор Приюта принимает решение о зачислениинесовершеннолетнего на обслуживание в социальную гостиницу иливыносит мотивированное решение об отказе.
6.3.5. Противопоказаниями к проживанию в социальной гостиницеявляются: психические заболевания в стадии обострения, состояниеалкогольного или наркотического опьянения. (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от 22.04.2009 г.N 248)
6.3.6. В социальную гостиницу не принимаютсянесовершеннолетние, совершившие преступления и (или) противоправныедеяния и скрывающиеся от правоохранительных органов.
6.3.7. Основанием для снятия с социального обслуживания всоциальной гостинице являются:
а) личное заявление несовершеннолетнего;
б) наступление совершеннолетия;
в) (Исключен - Постановление Правительства Нижегородскойобласти от 22.04.2009 г. N 248)
г) выявление медицинских противопоказаний;
д) нарушение условий и правил внутреннего распорядкасоциальной гостиницы. (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 22.04.2009 г. N 248)
6.3.8. На каждого несовершеннолетнего, проживающего всоциальной гостинице, заводится личное дело, содержащее договор осоциальном обслуживании, анкету, направление, медицинскую справку,учетную карточку и иные документы, отражающие социальный статуснесовершеннолетнего.
6.4. Организация работы социальной гостиницы
6.4.1. Социальную гостиницу возглавляет заведующий отделением,назначаемый директором Приюта.
6.4.2. Социальная гостиница является отделением открытого типас круглосуточным стационарным пребыванием несовершеннолетних.
6.4.3. Социальная гостиница предназначается для предоставленияподросткам временного жилья с социальным патронажем, оказаниясоциально-бытовых и социально-реабилитационных услуг.
6.4.4. В соответствии с основными задачами социальнаягостиница осуществляет:
а) прием и размещение несовершеннолетних;
б) проведение мероприятий по адаптации несовершеннолетних кновым условиям проживания;
в) оказание несовершеннолетним социально-бытовой,социально-психологической и консультативной помощи;
г) организация работы буфета или кухни;
д) помощь в трудоустройстве и восстановлении социальногостатуса несовершеннолетних;
е) социальный патронаж проживающих несовершеннолетних.
6.4.5. Социальная гостиница создается для обслуживания неменее 14 несовершеннолетних.
6.4.6. Несовершеннолетние, проживающие в социальной гостинице,обеспечиваются жилым помещением, отдельным койко-местом, мебелью ипостельными принадлежностями.
6.4.7. Размещение несовершеннолетних по жилым комнатамосуществляется с учетом пола, возраста, родственных связей,личностных особенностей и состояния здоровья.
6.4.8. Несовершеннолетние, обслуживаемые в социальнойгостинице, при отсутствии медицинских противопоказаний, должны бытьтрудоустроены или принимать участие в трудовом процессе в трудовыхмастерских и подсобных хозяйствах Приюта.
6.4.9. Несовершеннолетние, проживающие в социальной гостинице,не находятся на полном государственном обеспечении и пользуютсяличными предметами гигиены, одежды и обуви.
6.4.10. Несовершеннолетние, проживающие в социальнойгостинице, питанием не обеспечиваются. Для организации питания онис помощью социального работника приобретают продукты и осуществляютих приготовление либо питаются в буфете социальной гостиницы.
В отдельных случаях, при невозможности трудоустройстванесовершеннолетних, их питание может быть организовано за счетбюджетных средств в пределах сметных ассигнований Приюта.
6.4.11. Порядок и режим проживания несовершеннолетних всоциальной гостинице определяется Правилами внутреннего распорядкасоциальной гостиницы, разрабатываемыми на основе правил внутреннегораспорядка Приюта.
6.4.12. Социальная гостиница размещается в отдельно стоящемздании или изолированных специально приспособленных помещенияхПриюта.
6.4.13. В социальной гостинице выделяются помещения для сна,питания (буфет или кухня), бытовой и душевой комнат, камерыхранения, помещения для психологической разгрузки, досуга и отдыха.
7. Организационно-методическое отделение
7.1. Цели и задачи организационно-методического отделения
7.1.1. Организационно-методическое отделение создается вбазовом Приюте, Ресурсных Центрах в целях совершенствования системысоциального обслуживания семьи и детей Нижегородской области. (Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от21.02.2011 г. N 115)
7.1.2. Организационно-методическое отделение реализуетдополнительные, расширенные задачи базового Приюта, РесурсныхЦентров по отношению к остальным социальным приютам для детей иподростков Нижегородской области: (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 21.02.2011 г. N 115)
а) обновление содержания, внедрение эффективных технологий,форм и методов социального обслуживания несовершеннолетних,находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасномположении, в практику работы государственных учреждений социальногообслуживания семьи и детей;
б) информационно-методическое обеспечение работыгосударственных учреждений социального обслуживания семьи и детей.
7.2. Функции организационно-методического отделения
Организационно-методическое отделение выполняет аналитическую,организационно-методическую и экспертную функции.
7.3. Направления деятельности организационно-методическогоотделения
7.3.1. Направлениями деятельности организационно-методическогоотделения являются:
а) разработка и апробация новых социальных технологий, форм иметодов социального обслуживания детей с ограниченнымивозможностями, внедрение в практику работы эффективных моделей ихсоциальной реабилитации;
б) осуществление анализа и определение перспектив развитиясоциально-реабилитационных методик и технологий;
в) организационно-методическое обеспечение областных программ,мероприятий, праздников;
г) участие в рецензировании и экспертизе социальных программ ипроектов;
д) изучение содержания, форм, методов работы по социальномуобслуживанию, обобщение и распространение передового опыта работыучреждений социального обслуживания семьи и детей Нижегородскойобласти;
е) проведение мероприятий по обмену опытом работы, повышениюпрофессионального уровня работников учреждений социальногообслуживания семьи и детей, увеличению объема предоставляемыхсоциальных услуг и улучшению их качества, инструктивно-методическаяработа с кадрами учреждений;
ж) организация работы методического кабинета, пополнениефондов, оформление и работа методических выставок, разработка ираспространение информационно-методической продукции.
7.4. Организация работы организационно-методического отделения
7.4.1. Организационно-методическое отделение возглавляетзаведующий отделением, назначаемый и освобождаемый от должностидиректором Приюта по согласованию с Учредителем.
7.4.2. Организационно-методическое отделение работает наосновании согласованных с Учредителем и утвержденных директоромПриюта планов и программ, перспективного годового плана работы итекущих планов.
7.4.3. В организационно-методическом отделении организуетсяработа методистов, занятых реализацией задач и функций, указанных впунктах 7.1 и 7.2 настоящего Порядка, а так же оказаниемконсультационных услуг работникам социальных приютов для детей иподростков Нижегородской области, работникам и клиентам Приюта.
7.4.4. За каждым методистом в соответствии с должностнымиинструкциями закрепляется отдельное направление деятельности илинесколько направлений деятельности, указанных в пункте 7.3настоящего Порядка.
7.4.5. В организационно-методическом отделении организуетсяметодический кабинет для посещения работниками социальных приютовдля детей и подростков Нижегородской области, работниками иклиентами Приюта.
7.4.6. В организационно-методическом отделении формируетсяэлектронный банк данных передового опыта социально-реабилитационнойработы с несовершеннолетними, находящимися в трудной жизненнойситуации и социально опасном положении.
7.4.7. Деятельность организационно-методического отделениястроится на сотрудничестве с государственными органами, органамиместного самоуправления и организациями.
7.4.8. Организационно-методическое отделение ведетдокументацию по анализу и отчетности о проделанной работе: журналконсультаций и обращений, картотека пользователей методическимкабинетом и банком данных, сводные результаты экспертиз имониторингов, отчеты о проведенных семинарах и мероприятиях идругое. 8. Отделение (служба) сопровождения семьи и ребенка
(далее - Служба)
8.1. Цели и задачи Службы.
8.1.1. Служба создается в целях обеспечения правнесовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, навоспитание и заботу в семье, путем подготовки замещающих родителейк приему ребенка в семью и социального патронажа (сопровождения)замещающих семей.
8.1.2. Задачами Службы являются:
а) оказание социальных услуг семьям, находящимся в социальноопасном положении, в целях сохранения ребенка в кровной семье;
б) организация подготовки и индивидуальных консультаций дляграждан, принимающих детей, оставшихся без попечения родителей, взамещающие семьи;
в) социальное, правовое и психолого-педагогическоесопровождение (патронаж) замещающих семей и детей, переданных навоспитание в замещающие семьи;
г) осуществление мероприятий по профилактике возвратов детейиз замещающих семей в государственные учреждения;
д) содействие в развитии позитивного имиджа институтазамещающей семьи, привлечение общественности к решению задачсемейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей,содействие объединению принимающих родителей в общественныеформирования.
8.2. Категории семей и детей, обслуживаемых Службой.
8.2.1. К категориям семей и детей, имеющим право на социальноеобслуживание Службой относятся:
а) дети, находящиеся в социально опасном положении, в томчисле безнадзорные, беспризорные, дети группы "социального риска" идр.;
б) семьи, находящиеся в социально опасном положении;
в) граждане, способные и желающие принять детей, оставшихсябез попечения родителей, на воспитание;
г) замещающие семьи - семьи, принявшие детей, оставшихся безпопечения родителей, на воспитание.
8.3. Порядок предоставления социальных услуг.
8.3.1. Социальное обслуживание осуществляется на основанииличного заявления клиента или его законного представителя, а такжена основании направления государственных казенных учрежденийНижегородской области "Управление социальной защиты населения",органов опеки и попечительства, комиссии по деламнесовершеннолетних, органов внутренних дел. (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от 12.08.2011 г.N 613)
8.3.2. Социальное обслуживание осуществляется на разовой ивременной основе. Период (время) социального обслуживанияустанавливается в зависимости от потребности клиентов.
8.3.3. Основанием для снятия с социального обслуживанияявляются:
а) личное заявление обслуживаемого лица или его законногопредставителя;
б) истечение сроков социального обслуживания;
в) решение руководителя учреждения о прекращении социальногообслуживания по иным, не противоречащим действующемузаконодательству, причинам.
8.3.4. Отказ Службы в предоставлении социальных услуг клиентуоформляется заключением коллегиального органа.
8.3.5. Общение между гражданами и работниками Службы можетпроисходить вне учреждения, в том числе на дому, в иных учрежденияхи организациях.
8.3.6. Служба предоставляет следующие социальные услуги:
- социально-психологические услуги: диагностикапсихо-эмоционального, интеллектуального развития ребенка,психологической совместимости детей и родителей, психологическаякоррекция нарушений общения и поведения детей и родителей,консультирование по вопросам детско-родительских отношений;
- социально-педагогические услуги: подготовка граждан,выразивших желание стать опекунами или попечителяминесовершеннолетних граждан, либо принять детей, оставшихся безпопечения родителей, в семью на воспитание, организация группвзаимной поддержки, клубов общения, проведение круглых столов идругих мероприятий, направленных на популяризацию семейной заботы одетях, оставшихся без попечения родителей;
- социально-правовые услуги: консультирование по вопросампредоставления мер социальной поддержки замещающим семьям, помощь воформлении документов;
- социально-бытовые услуги: социальный патронаж семей;
- иные социальные услуги, соответствующие действующемузаконодательству о социальном обслуживании населения.
8.4. Организация работы Службы.
8.4.1. Службу возглавляет заведующий, назначаемый директоромЦентра.
8.4.2. Работа Службы осуществляется как на базе Центра, так ивне учреждения, в том числе по выездному принципу, а также на домупо территориальному (участковому) принципу, в иных учреждениях иорганизациях.
8.4.3. Службой осуществляется планирование и анализ своейработы, ведется отчетная документация по деятельности отделения,учету клиентов и предоставленных социальных услуг.
8.4.4. При групповой работе проводится регистрация участниковгруппы.
8.4.5. Семьи и дети, поступившие на социальное обслуживаниеСлужбой, регистрируются в базе данных (журнале, картотеке) учета.
8.4.6. На каждого клиента (семью), принимаемого наобслуживание формируется личное дело (личная карточка), отражающееполную информацию о клиенте, предоставленных социальных услугах, атакже разрабатывается план (программа) сопровождения замещающейсемьи.
8.4.7. Контроль за деятельностью Службы и качеством социальныхуслуг осуществляется заведующим отделением, руководителем Центра,учредителем или его уполномоченным представителем.
Деятельность Службы контролируется органами опеки ипопечительства несовершеннолетних граждан в соответствии сдоговорами о передаче отдельных полномочий, иными уполномоченнымиорганизациями.
(Раздел дополнен - Постановление Правительства Нижегородскойобласти от 04.02.2010 г. N 55)
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 28.05.2007 N 169
Порядок
предоставления мер социальной поддержки работникам
государственных учреждений Нижегородской области
"Социальный приют для детей и подростков"
Порядок предоставления мер социальной поддержки работникамгосударственных учреждений Нижегородской области "Социальный приютдля детей и подростков" (далее - Порядок) устанавливает общиеправила реализации прав и предоставления мер социальной поддержкиработникам государственных учреждений Нижегородской области"Социальный приют для детей и подростков" (далее - Приют).
1. Порядок реализации прав работников Приюта
1.1. Повышение квалификации и аттестация.
1.1.1. Работники Приюта имеют право на следующие видыповышения квалификации:
а) обучение на курсах повышения квалификации;
б) обучение по профилю работы в образовательных учрежденияхвысшего и среднего профессионального образования.
1.1.2. Направление работников Приюта на курсы повышенияквалификации может осуществляться:
а) за счет средств областного бюджета, предусмотренных в сметерасходов Приюта на указанные цели;
б) за счет внебюджетных средств в рамках уставной деятельностиПриюта.
1.1.3. Направление работников Приюта на повышение квалификациипо профилю работы в высшие и средние специальные учебные заведенияможет осуществляться в порядке и на условиях, предусмотренныхколлективным договором, соглашением, трудовым договором идействующим законодательством.
1.1.4. Руководящие, медицинские и педагогические работникиПриюта имеют право на аттестацию на высшую, первую и вторуюкатегории по своей должности.
1.1.5. Порядок проведения аттестации руководящих ипедагогических работников определяется нормативными правовымидокументами по аттестации работников образовательных учреждений.
1.1.6. Порядок проведения аттестации медицинских работниковопределяется нормативными правовыми документами по аттестацииработников учреждений здравоохранения.
1.2. Возмещение затрат на проезд в служебных целях.
1.2.1. Специалисты по социальной работе и социальные работникиотделений социально-правовой помощи, социальной диагностики, а также воспитатели семейных воспитательных групп и патронатныевоспитатели Приюта, чья профессиональная деятельность связана сразъездами, обеспечиваются проездными документами либо импредоставляется денежное возмещение затрат на проезд на всех видахпассажирского транспорта общего пользования (кроме такси).
1.2.2. Список работников Приюта, имеющих право на обеспечениепроездными документами либо денежное возмещения затрат на проезд,утверждается приказом директора Приюта.
1.2.3. Оплата проездных документов осуществляется ежемесячноза счет средств, предусмотренных в смете расходов Приюта науказанные цели.
1.2.4. Денежное возмещение затрат на проезд производится попредъявлению месячного проездного билета установленной формы либопо предъявлению маршрутного листа с приложением разовых билетов напассажирском транспорте общего пользования (далее - проездныедокументы), но не более стоимости месячного проездного билета наданном виде пассажирского транспорта.
1.3. Обеспечение специальным инвентарем.
1.3.1. Медицинские работники Приюта обеспечиваются следующиммягким инвентарем: медицинский халат - 1 шт., медицинская шапочка -1 шт., полотенце - 2 шт.
1.3.2. Срок использования указанного в пункте 1.3.1 настоящегоПорядка мягкого инвентаря - один год. По истечению срокаиспользования мягкий инвентарь подлежит списанию.
1.3.3. В случае увольнения работника до истечения срокаиспользования мягкого инвентаря, инвентарь сдается в установленномпорядке.
1.3.4. Мягким инвентарем обеспечиваются медицинские работникинезависимо от времени занятости, в том числе и работники,работающие на условиях совместительства.
1.3.5. Список медицинских работников Приюта, имеющих право наобеспечение мягким инвентарем, утверждается приказом директораПриюта.
2. Предоставление мер социальной поддержки работникам Приюта
2.1. Специалистам Приюта, занимающим должности, указанные вПеречне должностей, дающих право на возмещение расходов по оплатежилья, отопления и освещения, утвержденном постановлениемПравительства Нижегородской области от 20 декабря 2004 года N 278,предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные ЗакономНижегородской области от 29 ноября 2004 года N 134-З "О мерахсоциальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате жилья,отопления и освещения".
2.2. Медицинским работникам Приюта, осуществляющимсоциально-медицинскую реабилитацию несовершеннолетних,предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные законамии иными нормативными правовыми актами Нижегородской области длямедицинских работников учреждений здравоохранения.
2.3. Работникам Приюта, осуществляющим социальную реабилитациюнесовершеннолетних, предоставляются меры социальной поддержки,предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актамиНижегородской области для педагогических работников образовательныхучреждений для детей-сирот, детей, оставшихся без попеченияродителей, и специальных учебно-воспитательных учреждений длянесовершеннолетних.
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 28.05.2007 N 169
Типовое штатное расписание
государственных учреждений Нижегородской области
"Социальный приют для детей и подростков"
(В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
от 21.02.2011 г. N 115)
+-----------------------------------------------+----------------------------------+| Должность | Число штатных единиц |+-----------------------------------------------+-----------------+----------------+| | 1 группа* | 2 группа** |+-----------------------------------------------+-----------------+----------------+| | | |+-----------------------------------------------+-----------------+----------------+| || Административно-хозяйственный персонал || |+-----------------------------------------------+-----------------+----------------+|Директор | 1 | 1 || | | |+-----------------------------------------------+-----------------+----------------+|Заместитель директора | 1 | 0 || | | |+-----------------------------------------------+-----------------+----------------+|Главный бухгалтер | 1 | 1 || | | |+-----------------------------------------------+-----------------+----------------+|Кассир | 1 | 0,5 || | | |+-----------------------------------------------+-----------------+----------------+|Заведующий хозяйством | 1 | 1 || | | |+-----------------------------------------------+-----------------+----------------+|Заведующий отделом (шеф-повар) | 1 | 1 || | | |+-----------------------------------------------+-----------------+----------------+|Повар | 2 | 1 || | | |+-----------------------------------------------+-----------------+----------------+|Подсобный рабочий | 2 | 1 || | | |+-----------------------------------------------+-----------------+----------------+|Водитель автомобиля | 1 || | на каждую единицу транспорта |+-----------------------------------------------+-----------------+----------------+|Машинист по стирке и ремонту одежды | 1 | 1 || | | |+-----------------------------------------------+-----------------+----------------+|Техник | 1 | 1 || | | |+-----------------------------------------------+-----------------+----------------+|Дезинфектор | 1 || | при наличии дезинфекционного || | оборудования |+-----------------------------------------------+----------------------------------+|Уборщик служебных помещений | 1 || | на 500 кв. метров площади |+-----------------------------------------------+-----------------+----------------+|Кладовщик | 1 | 1 || | | |+-----------------------------------------------+-----------------+----------------+|Сторож | 3 | 3 || | | |+-----------------------------------------------+-----------------+----------------+|Оператор котельной | в зависимости от вида топлива и || | оборудования котельной |+-----------------------------------------------+-----------------+----------------+|Врач-педиатр | 1 | 1 || | | |+-----------------------------------------------+-----------------+----------------+|Врач- специалист | 1 | 0 || | | |+-----------------------------------------------+-----------------+----------------+|Медицинская сестра (диет-сестра) | 1 | 1 || | | |+-----------------------------------------------+-----------------+----------------+| || Приемное отделение || || |+-----------------------------------------------+-----------------+----------------+|Заведующий отделением | 1 | 0,5 || | | |+-----------------------------------------------+-----------------+----------------+|Социальный работник | 2 | 1 || | | |+-----------------------------------------------+-----------------+----------------+| Специалист по социальной работе | 0 | 0,5 | | | | |+-----------------------------------------------+-----------------+----------------+|Медицинская сестра | 2 | 1 || | | |+-----------------------------------------------+-----------------+----------------+| || Отделение социальной реабилитации несовершеннолетних (стационарное отделение) || |+-----------------------------------------------+-----------------+----------------+|Заведующий отделением | 1 | 1 || | | |+-----------------------------------------------+-----------------+----------------+|Социальный педагог( | 2 | 1 ||) | | |+-----------------------------------------------+-----------------+----------------+|Специалист по социальной работе( | 1 | 1 ||) | | |+-----------------------------------------------+-----------------+----------------+|Социальный работник( | 1 на каждую реабилитационную ||) | группу |+-----------------------------------------------+-----------------+----------------+|Педагог - психолог( | 1 | 1 ||) | | |+-----------------------------------------------+-----------------+----------------+|Воспитатель( | 5 на каждую реабилитационную ||) | группу |+-----------------------------------------------+-----------------+----------------+|Инструктор по труду( | 1 | 0,5 ||) | | |+-----------------------------------------------+-----------------+----------------+|Музыкальный руководитель | 1 | 0,5 || | | |+-----------------------------------------------+-----------------+----------------+| || Отделение социально-правовой помощи || |+-----------------------------------------------+-----------------+----------------+|Заведующий отделением | 1 | 0 || | | |+-----------------------------------------------+-----------------+----------------+|Специалист по социальной работе | 1 | 0 || | | |+-----------------------------------------------+-----------------+----------------+|Юрисконсульт | 1 | 1 || | | |+-----------------------------------------------+-----------------+----------------+| || Отделение социальной диагностики || |+-----------------------------------------------+-----------------+----------------+|Заведующий отделением | 1 | 0 || | | |+-----------------------------------------------+-----------------+----------------+|Социальный педагог | 1 | 0 || | | |+-----------------------------------------------+-----------------+----------------+|Специалист по социальной работе | 1 | 0 || | | |+-----------------------------------------------+-----------------+----------------+|Дефектолог | 1 | 0 || | | |+-----------------------------------------------+-----------------+----------------+| || Семейная воспитательная группа || |+-----------------------------------------------+----------------------------------+|Воспитатель (семейной воспитательной группы) | 1 на группу из 3 воспитанников || | || | |+-----------------------------------------------+----------------------------------+|Воспитатель (патронатный) | 1 на 1 воспитанника || | |+-----------------------------------------------+----------------------------------+| || Социальная гостиница || (только при обслуживании в Приюте не менее 14 несовершеннолетних от 15 до 18 лет || при наличии достаточных площадей и условий для проживания) || |+-----------------------------------------------+----------------------------------+|Заведующий отделением | 1 || | |+-----------------------------------------------+----------------------------------+|Психолог | 1 || | |+-----------------------------------------------+----------------------------------+|Специалист по социальной работе | 1 || | |+-----------------------------------------------+----------------------------------+|Социальный работник | 4 || | |+-----------------------------------------------+----------------------------------+|Буфетчик | 1 при наличии буфета || | |+-----------------------------------------------+----------------------------------+|Мойщик посуды | 1 при наличии буфета || | |+-----------------------------------------------+----------------------------------+| || Организационно-методическое отделение || (только для базового Приюта, Ресурсных Центров) || (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области || от 21.02.2011 г. N 115) || |+-----------------------------------------------+----------------------------------+|Заведующий отделением | 1 || | |+-----------------------------------------------+----------------------------------+|Методист | 4 || | |+-----------------------------------------------+----------------------------------+| Отделение (служба) сопровождения семьи и ребенка |+-----------------------------------------------+----------------------------------+|Заведующий отделением | 1 | 0 |+-----------------------------------------------+----------------------------------+|Педагог-психолог | 1 | 0 |+-----------------------------------------------+----------------------------------+|Социальный педагог | 1 | 0 | +-----------------------------------------------+----------------------------------+
* - для приютов с количеством мест в стационарном отделении от22 до 35 человек (4 - 5 групп детей);
** - для приютов с количеством мест в стационарном отделенииот 14 до 21 человека (2- 3 группы детей).