Постановление Правительства Нижегородской области от 07.05.2007 № 151

Об утверждении Порядка проведения обязательной публичной независимой экспертизы проектов законов Нижегородской области в сфере бюджетного и налогового законодательства

  
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       от 7 мая 2007 года                                      N 151                                   Утратилo силу - Постановление
  
                                        Правительства Нижегородской
                                       области от 05.08.2014 г. N 518
  
  
       Об утверждении Порядка проведения обязательной публичной
                              независимой
       экспертизы проектов законов Нижегородской области в сфере
                              бюджетного
                     и налогового законодательства
       В целях повышения  качества принимаемых законодательных  актовНижегородской   области   и    в   рамках   реализации    Программыреформирования   региональных   финансов   Нижегородской   области,утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области  от31 октября 2005 года N 281  (с изменениями на 13 ноября 2006  года)Правительство Нижегородской области постановляет:
       1. Утвердить  прилагаемый   Порядок  проведения   обязательнойпубличной  независимой  экспертизы проектов  законов  Нижегородскойобласти в сфере бюджетного и налогового законодательства.
       2. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложитьна заместителя Губернатора, заместителя Председателя  ПравительстваНижегородской  области  по  социально-экономическому  планированию,бюджетным отношениям и инвестиционной политике В.А.Иванова.
       
       
       Губернатор                                          В.П.Шанцев
     
       
                                                            УТВЕРЖДЕН
                                         постановлением Правительства
                                                Нижегородской области
                                                  от 07.05.2007 N 151
   
   Порядок проведения обязательной публичной независимой экспертизы
       проектов законов Нижегородской области в сфере бюджетного
                     и налогового законодательства
                           (далее - Порядок)
                          1. Общие положения
       
       1.1. Обязательная     публичная     независимая     экспертизазаконопроектов  в сфере  бюджетного  и налогового  законодательства(далее  -  независимая  экспертиза)  -  компетентное  исследование,требующее  специальных   знаний,  осуществляемое  специалистами   всоответствующей сфере с представлением мотивированного  заключения,содержащего обоснованные выводы о возможных финансовых последствияхпринятия законопроектов для бюджета Нижегородской области.
       1.2. В  целях  учета  общественного  мнения  проекты   законовНижегородской   области   в    сфере   бюджетного   и    налоговогозаконодательства   размещаются   на   официальном    интернет-сайтеПравительства   Нижегородской  области   для   сбора  замечаний   ипредложений от граждан, организаций и общественных объединений.
       1.3. Независимой экспертизе  в  обязательном порядке  подлежатследующие проекты законов Нижегородской области в сфере  бюджетногои налогового законодательства, вносимые в Законодательное  СобраниеНижегородской области Губернатором Нижегородской области:
       об областном бюджете на очередной финансовый год;
       об утверждении  годового   отчета  об  исполнении   областногобюджета;
       о внесении изменений в закон Нижегородской области о бюджетнойсистеме и бюджетном процессе в Нижегородской области;
       о внесении   изменений  в   закон   Нижегородской  области   омежбюджетных отношениях в Нижегородской области;
       о внесении   изменений  в   закон   Нижегородской  области   огосударственном долге Нижегородской области;
       о реализации  предоставленных  Налоговым  кодексом  РоссийскойФедерации полномочий  органов государственной власти  Нижегородскойобласти в сфере установления и регулирования региональных налогов исборов.
       1.4. Для   проведения    независимой   экспертизы    создаетсяЭкспертный  совет по  проведению  публичной независимой  экспертизыпроектов  законов  Нижегородской  области  в  сфере  бюджетного   иналогового законодательства (далее - Экспертный совет).
       1.5. Основными задачами Экспертного совета являются:
       проведение независимой  экспертизы  разрабатываемых   проектовзаконов  Нижегородской  области  в сфере  бюджетного  и  налоговогозаконодательства;
       анализ поступающих замечаний и предложений по проектам законовНижегородской области    в    сфере   бюджетного    и    налоговогозаконодательства   от    граждан,   организаций   и    общественныхобъединений;
       подготовка заключений   по  проектам   законов   Нижегородскойобласти в сфере бюджетного и налогового законодательства.
       1.6. Заключение  должно   содержать   обоснованные  выводы   овозможных финансовых последствиях  принятия проекта закона в  сферебюджетного и налогового законодательства.
       
            2. Организация деятельности Экспертного совета
       2.1. Деятельность   Экспертного   совета   осуществляется    всоответствии  с  Конституцией  Российской  Федерации,  федеральнымизаконами   и  иными   нормативными   правовыми  актами   РоссийскойФедерации,  Уставом   Нижегородской  области,   законами  и   иныминормативными  правовыми  актами  Нижегородской  области,  настоящимПорядком.
       2.2. Экспертный  совет   осуществляет  свою  деятельность   наобщественных  началах и  состоит  из представителей  юридической  иэкономической  науки, а  также  представителей Общественной  палатыНижегородской области.
       Персональный состав Экспертного  совета ежегодно  утверждаетсяраспоряжением Правительства Нижегородской области.
       2.3. Общее  руководство  Экспертным советом  осуществляет  егопредседатель, отвечающий за организацию текущей работы  Экспертногосовета.
       Председатель Экспертного  совета  выбирается из  числа  членовЭкспертного совета по результатам голосования простым  большинствомголосов.
       2.4. Председатель Экспертного совета:
       созывает и проводит заседания Экспертного совета;
       формирует для выполнения заданий и поручений временные рабочиегруппы;
       представляет заключения в Правительство Нижегородской области;
       обеспечивает сохранность документов Экспертного совета.
       2.5. Заместитель председателя  Экспертного совета,  выбираемыйиз  числа  членов  Экспертного совета  по  результатам  голосованияпростым большинством голосов,  в отсутствие председателя  выполняетего обязанности.
       2.6. Секретарь Экспертного совета, выбираемый из числа  членовЭкспертного совета по результатам голосования простым  большинствомголосов:
       осуществляет подготовку    рабочих    материалов,     проектовзаключений Экспертного совета;
       обеспечивает ознакомление   членов   Экспертного   совета    сматериалами, выносимыми на рассмотрение Экспертного совета.
       2.7. Члены Экспертного совета:
       принимают участие в проведении независимой экспертизы проектовзаконов Нижегородской  области  в  сфере  бюджетного  и  налоговогозаконодательства;
       участвуют в подготовке заключений Экспертного совета;
       выносят на  обсуждение   Экспертного  совета  предложения   повопросам, находящимся в ведении Экспертного совета;
       получают в  Правительстве  Нижегородской  области  необходимыематериалы для выполнения задач, входящих в компетенцию  Экспертногосовета.
       2.8. Заседания Экспертного  совета считаются правомочными  приучастии в работе более половины его членов.
       Заседания Экспертного совета  созываются его председателем  помере  поступления  законопроектов   на  заключение  и   оформляютсяпротоколом.
       
                  3. Процедура проведения экспертизы
       3.1. Правительство Нижегородской области  в течение 2  рабочихдней  после  рассмотрения  законопроектов  в  сфере  бюджетного   иналогового  законодательства направляет  их  в Экспертный  совет  иразмещает   их   на   официальном   интернет-сайте    ПравительстваНижегородской  области  с  указанием  координат  для  представлениязамечаний  и предложений  от  граждан, организаций  и  общественныхобъединений.
       3.2. Правительство Нижегородской области  в течение 5  рабочихдней после размещения  законопроекта на официальном  интернет-сайтеПравительства   Нижегородской   области   принимает   замечания   ипредложения от граждан,  организаций и общественных объединений  позаконопроекту и направляет их в Экспертный совет.
       3.3. Экспертный  совет  готовит заключения  по  полученным  отПравительства Нижегородской области проектам законов  Нижегородскойобласти в сфере бюджетного  и налогового законодательства и в  срокне позднее  10 рабочих  дней  со дня  поступления проектов  законовпредставляет заключение в Правительство Нижегородской области.
       3.4. При  подготовке  заключений  Экспертный  совет  учитываетзамечания  и предложения,  поступившие  от граждан,  организаций  иобщественных объединений.
       3.5. Заключения  Экспертного   совета   по  проектам   законовНижегородской   области   в    сфере   бюджетного   и    налоговогозаконодательства носят  рекомендательный характер и  представляютсяПравительством  Нижегородской  области в  Законодательное  СобраниеНижегородской    области    для   обсуждения    при    рассмотрениизаконопроектов.
                      4. Заключительные положения
       4.1. Организационное  и  материально-техническое   обеспечениедеятельности Экспертного совета осуществляет министерство  финансовНижегородской области.
       4.2. Деятельность Экспертного  совета прекращается по  решениюПравительства Нижегородской области.