Закон Нижегородской области от 01.02.2007 № 8-З
О внесении изменений в Закон Нижегородской области "О бюджетной системе и бюджетном процессе в Нижегородской области"
НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН от 1 февраля 2007 года N 8-З Утратил силу - Закон Нижегородской области от 12.09.2007 г. N 126-З О внесении изменений в Закон Нижегородской области "О бюджетной системе и бюджетном процессе в Нижегородской области" Принят Законодательным Собранием 25 января 2007 года Статья 1 Внести в Закон Нижегородской области от 25 октября 2005 года N172-З "О бюджетной системе и бюджетном процессе в Нижегородскойобласти" (с изменениями, внесенными Законом области от 6 мая 2006года N 39-З) следующие изменения: 1) в статье 42: в части 2: в пункте 2 слова "от 30 декабря 1995 года N 225-ФЗ" исключить; пункт 4 признать утратившим силу; в пункте 7 слово "включая" исключить; в пункте 12 после слов "углеводородного сырья" дополнитьсловами ", природных алмазов"; дополнить частями 2-1 и 2-2 следующего содержания: "2-1. Зачисление в областной бюджет налоговых доходов отуплаты акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей этиловогоспирта свыше 9 до 25 процентов включительно (за исключением вин) иалкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 25процентов (за исключением вин), производимую на территорииРоссийской Федерации, осуществляется по следующим нормативам: 1) 20 процентов указанных доходов зачисляется в бюджетсубъекта Российской Федерации по месту производства алкогольнойпродукции; 2) 80 процентов указанных доходов распределяется междубюджетами субъектов Российской Федерации по нормативам,утверждаемым федеральным законом о федеральном бюджете. 2-2. Зачисление в областной бюджет налоговых доходов от уплатыакцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо,моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных)двигателей в соответствии с нормативом, указанным в настоящейстатье, и в порядке, установленном федеральным законом офедеральном бюджете на очередной финансовый год."; 2) статью 74 изложить в следующей редакции: "Статья 74. Государственные заимствования Нижегородскойобласти, муниципальные заимствования 1. Государственный заем (заимствование) Нижегородской области- передача в собственность Нижегородской области денежных средств,которые Нижегородская область обязуется возвратить в той же сумме суплатой процента (платы) на сумму займа. 2. Муниципальный заем (заимствование) - передача всобственность муниципального образования денежных средств, которыемуниципальное образование обязуется возвратить в той же сумме суплатой процента (платы) на сумму займа."; 3) в статье 78: в части 5: пункт 4 изложить в следующей редакции: "4) объем обязательств по предоставленным Нижегородскойобластью государственным гарантиям."; дополнить абзацем следующего содержания: "В государственный долг Нижегородской области включается такжеобъем основного долга по бюджетным ссудам, полученным Нижегородскойобластью до 1 января 2005 года."; часть 8 признать утратившей силу; 4) наименование статьи 82 изложить в следующей редакции: "Статья 82. Право осуществления государственных имуниципальных внутренних заимствований и выдачи государственных имуниципальных гарантий"; 5) в части 1 статьи 83 слова "в целях настоящего Закона"исключить; 6) статью 84 изложить в следующей редакции: "Статья 84. Предельные нормативы государственного долгаНижегородской области и муниципального долга 1. Законом Нижегородской области об областном бюджете,нормативным правовым актом органа местного самоуправления о местномбюджете на очередной финансовый год должен быть установлен верхнийпредел государственного долга Нижегородской области, муниципальногодолга с указанием в том числе предельного объема обязательств погосударственным или муниципальным гарантиям. 2. Законом Нижегородской области об областном бюджете наочередной финансовый год утверждаются следующие предельныенормативы государственного долга Нижегородской области: 1) верхний предел государственного долга Нижегородской областине должен превышать 40 процентов от объема доходов областногобюджета без учета финансовой помощи от бюджетов других уровнейбюджетной системы Российской Федерации; 2) предельный объем расходов на обслуживание государственногодолга Нижегородской области в соответствующем финансовом году недолжен превышать 15 процентов объема расходов областного бюджета всоответствующем финансовом году; 3) объем долговых обязательств, погашаемых в соответствующемфинансовом году, не должен превышать 20 процентов от объема доходовобластного бюджета без учета финансовой помощи от бюджетов другихуровней бюджетной системы Российской Федерации; 4) доля государственных гарантий в структуре государственногодолга Нижегородской области не должна превышать 15 процентов отобщего объема государственного долга Нижегородской области. 3. Предельный объем муниципального долга не должен превышатьобъем доходов бюджета муниципального образования без учетафинансовой помощи из бюджетов других уровней бюджетной системыРоссийской Федерации. 4. Предельный объем расходов на обслуживание муниципальногодолга в соответствующем финансовом году не должен превышать 15процентов объема расходов бюджета муниципального образования всоответствующем финансовом году."; 7) статью 85 изложить в следующей редакции: "Статья 85. Программа государственных внутренних заимствованийНижегородской области, муниципальных образований Нижегородскойобласти 1. Государственные внутренние заимствования Нижегородскойобласти, муниципальных образований Нижегородской областиосуществляются в соответствии с Программой государственныхвнутренних заимствований Нижегородской области и Программоймуниципальных заимствований соответственно. 2. Программа государственных внутренних заимствованийНижегородской области, муниципальных образований Нижегородскойобласти представляет собой перечень внутренних заимствованийНижегородской области, муниципальных образований Нижегородскойобласти на очередной финансовый год по видам заимствований, общийобъем заимствований, направляемых на покрытие дефицита бюджета ипогашение государственных, муниципальных долговых обязательств. В случае выпуска долговых обязательств Нижегородской области,муниципальных образований с обеспечением исполнения обязательств ввиде обособленного имущества программа государственных внутреннихзаимствований Нижегородской области, муниципальных образованийНижегородской области должна содержать количественные данные обэмиссии указанных обязательств, выраженные в валюте РоссийскойФедерации, а также перечень имущества, которое может служитьобеспечением исполнения этих обязательств в течение сроказаимствования. 3. Программа государственных внутренних заимствованийНижегородской области, муниципальных образований Нижегородскойобласти представляется Правительством Нижегородской областиЗаконодательному Собранию Нижегородской области, органом местногосамоуправления представительному органу местного самоуправления ввиде приложения к проекту закона (решения) о бюджетесоответствующего уровня на очередной финансовый год. 4. В программу государственных внутренних заимствованийНижегородской области, муниципальных образований Нижегородскойобласти в обязательном порядке включаются соглашения о займах,заключенные в предыдущие годы, если такие соглашения не утратилисилу в установленном порядке."; 8) статью 86 признать утратившей силу; 9) в статье 87: наименование статьи изложить в следующей редакции: "Статья 87. Превышение предельных нормативов государственногодолга Нижегородской области или муниципального долга"; по тексту статьи цифры "86" заменить цифрами "84"; 10) абзац второй части 5 статьи 88 признать утратившим силу; 11) статью 89 изложить в следующей редакции: "Статья 89. Эмиссия государственных и муниципальных ценныхбумаг 1. Решение об эмиссии государственных ценных бумагНижегородской области, муниципальных ценных бумаг принимаетсясоответственно Правительством Нижегородской области, органомместного самоуправления в соответствии с предельными объемамидефицита бюджета и государственного или муниципального долга,установленными в соответствии с настоящим Законом, законом(решением) о бюджете на соответствующий финансовый год, а также спрограммой внутренних заимствований. 2. Условия эмиссии ценных бумаг Нижегородской области имуниципальных ценных бумаг подлежат регистрации в Министерствефинансов Российской Федерации. 3. Порядок выпуска, обращения и погашения государственныхценных бумаг Нижегородской области, муниципальных ценных бумагрегулируется федеральным законом об особенностях эмиссии иобращения государственных и муниципальных ценных бумаг."; 12) в статье 90: часть 1 изложить в следующей редакции: "1. Государственная гарантия Нижегородской области илимуниципальная гарантия - способ обеспечения гражданско-правовыхобязательств, в силу которого соответственно Нижегородская областьили муниципальное образование - гарант дает письменноеобязательство отвечать за исполнение лицом, которому даетсягосударственная гарантия Нижегородской области или муниципальнаягарантия, обязательства перед третьими лицами полностью иличастично."; части 3 и 4 изложить в следующей редакции: "3. Гарантии предоставляются, как правило, на конкурснойоснове. 4. Гарант по государственной гарантии Нижегородской областиили муниципальной гарантии несет субсидиарную ответственностьдополнительно к ответственности должника по гарантированному имобязательству. Предусмотренное государственной гарантией Нижегородскойобласти или муниципальной гарантией обязательство гаранта передтретьим лицом ограничивается уплатой суммы, соответствующей объемуобязательств по гарантии. Гарант, исполнивший обязательство получателя гарантии, имеетправо потребовать от последнего возмещения сумм, уплаченныхтретьему лицу по государственной гарантии Нижегородской области илимуниципальной гарантии, в полном объеме и в порядке,предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации. На сумму средств, уплаченных из областного бюджета в порядкеисполнения обязательств по государственной гарантии Нижегородскойобласти, оформляется бюджетный кредит получателю государственнойгарантии Нижегородской области."; 13) статью 91 изложить в следующей редакции: "Статья 91. Предоставление государственных гарантийНижегородской области, муниципальных гарантий 1. Предоставление государственных гарантий Нижегородскойобласти и муниципальных гарантий осуществляется в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 2. Государственные гарантии Нижегородской области имуниципальные гарантии, предоставляемые в соответствующемфинансовом году, указываются в перечне государственных гарантийНижегородской области или в перечне муниципальных гарантийсоответственно, который является приложением к закону (решению) обюджете на соответствующий финансовый год. 3. В Программу государственных гарантий Нижегородской областивключаются обязательства по государственным гарантиям по состояниюна 1 января соответствующего финансового года, объемгосударственных гарантий, выдаваемых в соответствующем финансовомгоду, объем государственных гарантий, погашаемых в соответствующемгоду, и планируемая величина обязательств по государственнымгарантиям по состоянию на 1 января следующего года. 4. В случае предоставления государственной или муниципальнойгарантии соответствующий орган обязан провести проверку финансовогосостояния получателя государственной или муниципальной гарантии. 5. Общая сумма предоставленных гарантий включается в составгосударственного долга Нижегородской области, муниципального долгакак вид долгового обязательства. 6. Соответствующий финансовый орган ведет учет выданныхгарантий, исполнения получателями указанных гарантий своихобязательств, обеспеченных указанными гарантиями, а также учетосуществления платежей по выданным гарантиям."; 14) часть 1 статьи 92 изложить в следующей редакции: "1. Затраты по размещению, выплате доходов кредиторам ипогашению долговых обязательств Нижегородской области илимуниципального образования осуществляются за счет средств бюджетасоответствующего уровня."; 15) статью 93 признать утратившей силу; 16) статью 94 изложить в следующей редакции: "Статья 94. Ведение государственной долговой книгиНижегородской области и муниципальной долговой книги 1. Ведение государственной долговой книги Нижегородскойобласти осуществляет министерство финансов Нижегородской области впорядке, предусмотренном Правительством Нижегородской области, ссоблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации. 2. Информация о долговых обязательствах вноситсясоответствующими уполномоченными органами, указанными в статье 82настоящего Закона, в государственную долговую книгу Нижегородскойобласти или муниципальную долговую книгу в срок, не превышающий тридня с момента возникновения соответствующего обязательства. 3. В государственную долговую книгу Нижегородской областивносятся сведения об объеме долговых обязательств Нижегородскойобласти (в том числе гарантий) по всем государственнымзаимствованиям Нижегородской области, о дате возникновенияобязательств, формах обеспечения обязательств, об исполненииуказанных обязательств полностью или частично, а также другаяинформация, состав которой устанавливается ПравительствомНижегородской области. 4. В государственной долговой книге Нижегородской областиотражается также информация о договорах (соглашениях) опредоставлении бюджетных ссуд, полученных Нижегородской областью до1 января 2005 года. 5. Регистрация и учет информации о долговых обязательствахосуществляется в валюте обязательства, если иное не предусмотренонормативным правовым актом Российской Федерации. Долговыеобязательства в иностранной валюте дополнительно пересчитываются ввалюту Российской Федерации по официальному курсу Центральногобанка Российской Федерации на отчетную дату. 6. В муниципальную долговую книгу вносятся сведения об объемедолговых обязательств муниципальных образований (в том числегарантий), о дате осуществления заимствований, формах обеспеченияобязательств, об исполнении указанных обязательств полностью иличастично, а также другая информация, состав которой устанавливаетсяпредставительным органом местного самоуправления. 7. Информация, внесенная в муниципальную долговую книгу,подлежит обязательной передаче министерству финансов Нижегородскойобласти, ведущему государственную долговую книгу Нижегородскойобласти, затем данная информация передается Министерству финансовРоссийской Федерации, ведущему Государственную долговую книгуРоссийской Федерации, в порядке и сроки, установленные этиморганом. 8. Ведение муниципальной долговой книги осуществляетуполномоченный орган местного самоуправления в соответствии срешением представительного органа муниципального образования."; 17) пункт 13 статьи 125 изложить в следующей редакции: "13) ведет государственную долговую книгу Нижегородскойобласти;"; 18) часть 1 статьи 189 изложить в следующей редакции: "1. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета сверхутвержденных законом (решением) о бюджете, направляются органом,исполняющим бюджет, на уменьшение размера дефицита бюджета ивыплаты, сокращающие долговые обязательства бюджета, без внесенияизменений в закон (решение) о бюджете. При этом уполномоченныйисполнительный орган вносит изменения в сводную бюджетную роспись. Субсидии и субвенции, фактически полученные при исполнениибюджета сверх утвержденных законом (решением) о бюджете доходов,направляются на увеличение расходов соответственно целямпредоставления субсидий и субвенций с внесением изменений в своднуюбюджетную роспись и последующим внесением изменений в закон(решение) о бюджете. Доходы, фактически полученные бюджетными учреждениями отплатных услуг и иной предпринимательской деятельности приисполнении бюджета сверх утвержденных законом (решением) о бюджетеи сверх сметы доходов и расходов, направляются на финансированиерасходов данных бюджетных учреждений.". Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Губернатор области В.П. Шанцев Нижний Новгород 1 февраля 2007 года N 8-З