Постановление Правительства Нижегородской области от 29.12.2006 № 455
О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 12 января 2006 года N 5
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 декабря 2006 года N 455 Утратилo силу с 1 января 2014 года - Постановление Правительства Нижегородской области от 30.12.2013 г. N 1007 О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 12 января 2006 года N 5 (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области от 24.10.2007 г. N 395; от 19.07.2012 г. N 445) В соответствии с постановлением Правительства Нижегородскойобласти от 21 декабря 2006 года N 424 "Об утверждении Положения обуправлении по организации конкурсов и аукционов Нижегородскойобласти" Правительство Нижегородской области постановляет: 1. Внести изменения в постановление ПравительстваНижегородской области от 12 января 2006 года N 5 "О порядкереализации Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "Оразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд" на территорииНижегородской области", изложив его в новой редакции: "В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещениизаказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных и муниципальных нужд" в целях разграниченияполномочий органов государственной власти Нижегородской области всфере размещения государственного заказа на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для нужд Нижегородской области(далее - государственный заказ Нижегородской области), а такжеусиления контроля за эффективным расходованием бюджетных средств,Правительство Нижегородской области постановляет: 1. Определить структуру участников процесса планирования иразмещения государственного заказа для нужд Нижегородской области: - управление по организации конкурсов и аукционовНижегородской области; - министерство финансов Нижегородской области; - управление государственного финансового контроляНижегородской области; - государственные заказчики Нижегородской области. 2. Определить министерство финансов Нижегородской областиуполномоченным органом исполнительной власти Нижегородской областина ведение реестра государственных контрактов Нижегородскойобласти, заключенных по итогам размещения заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Нижегородскойобласти (далее - реестр государственных контрактов Нижегородскойобласти). 3. Определить управление государственного финансового контроляНижегородской области уполномоченным органом исполнительной властиНижегородской области на осуществление контроля в сфере размещениягосударственного заказа Нижегородской области. 4. Управлению по организации конкурсов и аукционовНижегородской области: 4.1. Формировать план размещения государственного заказаНижегородской области на очередной год в срок не позднее 50 дней содня принятия закона Нижегородской области об областном бюджете наочередной финансовый год. 4.2. Осуществлять размещение заказов Нижегородской области длягосударственных заказчиков Нижегородской области в соответствии сдействующим законодательством. 5. Министерству финансов Нижегородской области в двухнедельныйсрок со дня вступления в силу настоящего постановления: 5.1. Разработать порядок ведения реестра государственныхконтрактов Нижегородской области для последующего его утвержденияПравительством Нижегородской области. 5.2. Осуществлять ведение реестра государственных контрактовНижегородской области в соответствии с утвержденным порядкомведения реестра государственных контрактов Нижегородской области. 6. Управлению государственного финансового контроляНижегородской области осуществлять: 6.1. Контроль в сфере размещения заказа на поставку товаров,выполнение работ, оказание услуг для нужд Нижегородской областипутем проведения плановых и внеплановых проверок. 6.2. Прием жалоб от участников размещения заказа на действия(бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированнойорганизации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии. 6.3. Согласование размещение заказов на поставку товаров,работ и услуг у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика). 7. Уполномоченным органам, указанным в пункте 1 настоящегопостановления, до принятия Правительством Российской Федерацииправовых актов, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2005года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд",обеспечить разработку необходимых правовых актов Нижегородскойобласти и других документов в целях реализации указанногофедерального закона. 8. Государственным заказчикам Нижегородской областиосуществлять размещение заказов на поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг для нужд Нижегородской области черезуправление по организации конкурсов и аукционов Нижегородскойобласти, как уполномоченный орган на осуществление функций поразмещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для нужд Нижегородской области для государственных заказчиковНижегородской области. 9. Установить, что государственные заказчики Нижегородскойобласти в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных имуниципальных нужд" вправе уполномочить подведомственных имполучателей бюджетных средств на осуществление функцийгосударственных заказчиков по размещению заказов, в том числеподписание государственных контрактов, приказом государственногозаказчика Нижегородской области. 10. Предложить органам местного самоуправления Нижегородскойобласти: 10.1. Осуществлять размещение заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд путемпроведения совместных торгов с государственными заказчикамиНижегородской области в случаях, установленных действующимзаконодательством. 10.2. Привести в соответствие с действующим законодательствомРоссийской Федерации и настоящим постановлением акты органовместного самоуправления, регулирующие отношения, связанные сразмещением заказов для муниципальных нужд. 11. Министерству финансов Нижегородской области, министерствуэкономики Нижегородской области, управлению по государственномуфинансовому контролю Нижегородской области внести изменения вПоложения и иные акты, регулирующие деятельность указанных органовисполнительной власти Нижегородской области, в соответствии снастоящим постановлением. 12. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2007года.". 2. (Утратил силу - Постановление Правительства Нижегородскойобласти от 19.07.2012 г. N 445) 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Губернатора, заместителя Председателя ПравительстваНижегородской области по государственно-правовому иорганизационному обеспечению, полномочного представителяГубернатора в Законодательном Собрании С.А.Потапова. Губернатор В.П. Шанцев УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Нижегородской области от 29.12.2006 N 455 ПОЛОЖЕНИЕ о взаимодействии государственных заказчиков Нижегородской области и уполномоченного органа на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Нижегородской области для государственных заказчиков Нижегородской области при планировании и размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Нижегородской области (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 24.10.2007 г. N 395) 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение о взаимодействии государственныхзаказчиков Нижегородской области и уполномоченного органа наосуществление функций по размещению заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для нужд Нижегородской области длягосударственных заказчиков Нижегородской области при планировании иразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для нужд Нижегородской области (далее - Положение)разработано в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "Оразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд" и устанавливаетпорядок действий государственных заказчиков Нижегородской области иуполномоченного органа на осуществление функций по размещениюзаказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длянужд Нижегородской области для государственных заказчиковНижегородской области, сроки исполнения при планировании иразмещении государственного заказа Нижегородской области. 1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении: - абзац;(Утратил силу - Постановление ПравительстваНижегородской области от 24.10.2007 г. N 395) - план размещения государственного заказа Нижегородскойобласти - документ, содержащий номенклатуру, объемы, способ, формуи сроки размещения государственного заказа Нижегородской области; - заявка на размещение государственного заказа -количественная и качественная потребность государственногозаказчика в товарах, работах, услугах в соответствии с планомразмещения государственного заказа Нижегородской области. Заявкаподается государственными заказчиками в Уполномоченный орган поформе, утвержденной приказом Уполномоченного органа. 2. (Утратил силу - Постановление Правительства Нижегородскойобласти от 24.10.2007 г. N 395) 3. Взаимодействие при размещении государственного заказа Нижегородской области 3.1. Уполномоченный орган: 3.1.1. Ежеквартально составляет уточненный график проведенияпроцедур размещения государственного заказа Нижегородской области. 3.1.2. Устанавливает: - требования по составу и содержанию представляемой вУполномоченный орган документации, необходимой для организации ипроведения процедур размещения государственного заказа; - порядок рассмотрения документов и предложенийгосударственных заказчиков на участие в торгах, представляемых вУполномоченный орган, на соответствие установленным требованиям. 3.1.3. Принимает и рассматривает предложения государственныхзаказчиков, заявки на размещение государственного заказаНижегородской области и иные документы, необходимые для проведенияУполномоченным органом процедур размещения государственного заказа,в срок до пяти рабочих дней. 3.1.4. Возвращает государственным заказчикам заявки наразмещение государственного заказа и иные документы в случае ихнеполноты или несоответствия действующему законодательствуРоссийской Федерации, законодательству Нижегородской области итребованиям Уполномоченного органа, установленным настоящимПоложением, в срок до трех рабочих дней. 3.1.5. Утверждает состав и порядок работы комиссии/комиссий поразмещению государственных заказов в соответствии с действующимзаконодательством. 3.1.6. Производит в установленном законодательством порядкезамену членов комиссий по размещению государственных заказов. 3.1.7. На основании представленных государственнымизаказчиками заявок принимает решение о способе размещениягосударственных заказов, разрабатывает и утверждает конкурснуюдокументацию и документацию об аукционе, а также проектгосударственного контракта. 3.1.8. Размещает в официальном печатном издании и наофициальном сайте в сети "Интернет" извещения, протоколы, измененияв конкурсную документацию (документацию об аукционе), разъясненияконкурсной документации (документации об аукционе) и результатовпроведения конкурса (аукциона). 3.1.9. Определяет условия торгов и их изменения, предмет,начальную цену и существенные условия государственного контракта. 3.1.10. Вносит предложения о включении в конкурснуюдокументацию права государственных заказчиков в одностороннемпорядке изменить объем всех предусмотренных государственнымконтрактом работ, услуг не более чем на 5 процентов такого объема вслучае выявления потребности в дополнительных работах, услугах, непредусмотренных контрактом, но связанных с работами, услугами,предусмотренными контрактом, или при прекращении потребности впредусмотренной контрактом части работ, услуг. 3.1.11. Устанавливает в конкурсной документации требования кучастникам государственных заказов в соответствии с действующимзаконодательством. 3.1.12. Отстраняет участника размещения государственногозаказа на любом этапе проведения торгов в случаях, установленныхдействующим законодательством. 3.1.13. Привлекает на конкурсной основе по договоруспециализированную организацию для осуществления функций поразмещению государственных заказов путем проведения торгов. 3.1.14. Принимает решение о проведении совместных торгов назакупку одноименных товаров для двух и более государственныхзаказчиков, осуществляет согласование возможности ицелесообразности дробления государственных заказов путем проведенияотдельных торгов отдельными лотами и/или о необходимостиобъединения таких торгов и/или лотов. 3.1.15. Принимает решение о проведении повторных торгов посогласованию с государственными заказчиками при признании торговнесостоявшимися в случаях, установленных Федеральным законом от 21июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных имуниципальных нужд", или направляет необходимые документы вуполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказоворган исполнительной власти Нижегородской области. 3.1.16. Направляет государственному заказчику и победителюконкурса (аукциона) проект государственного контракта дляподписания. 3.1.17. Осуществляет иные функции по размещению заказов всоответствии с действующим законодательством и Положением обуправлении по организации конкурсов и аукционов Нижегородскойобласти, утвержденным постановлением Правительства Нижегородскойобласти от 21 декабря 2006 года N 424. 3.2. Государственные заказчики Нижегородской области: 3.2.1. Направляют в Уполномоченный орган заявки на размещениегосударственного заказа и иные необходимые документы в соответствиис требованиями уполномоченного органа не менее чем за 35календарных дней до предполагаемой даты вскрытия конвертов. 3.2.2. Вносят Уполномоченному органу предложения о форметоргов в соответствии с действующим законодательством. 3.2.3. Вносят Уполномоченному органу предложения онеобходимости установления требования обеспечения заявки на участиев конкурсе и аукционе и платы за предоставление конкурснойдокументации или документации об аукционе и ее размере. 3.2.4. Вносят предложения Уполномоченному органу онеобходимости внесения изменений в конкурсную документацию идокументацию об аукционе вместе с проектом таких изменений. 3.2.5. Представляют Уполномоченному органу переченьпредполагаемых участников размещения государственного заказа научастие в закрытом конкурсе или аукционе. 3.2.6. Участвуют в деятельности конкурсных (аукционных)комиссий, рабочих, экспертных групп, образованных в установленномпорядке для проведения экспертной оценки заявок на участие вконкурсе и заявок на участие в аукционе. 3.2.7. Заключают государственные контракты в порядке,установленном действующим законодательством. 3.2.8. Представляют подписанные контракты на регистрацию ворган, уполномоченный на ведение реестра государственных контрактовНижегородской области, в порядке, установленном Положением оведении реестров государственных или муниципальных контрактов,заключенных по итогам размещения заказов, и о требованиях ктехнологическим, программным, лингвистическим, правовым иорганизационным средствам обеспечения пользования официальнымсайтом в сети Интернет, на котором размещаются указанные реестры,утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от27 декабря 2006 года N 807. (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 16.02.2007 г. N 47) 3.2.9. Выполняют иные функции в соответствии с действующимзаконодательством и настоящим Положением.