Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 08.11.2006 № 3780

Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения к сетям инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства и подготовки заключений по выбору земельных участков для строительства и размещения объектов

  
       
                 Администрация города Нижнего Новгорода
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       
       08.11.2006                                             N 3780
    Об утверждении Правил определения и предоставления технических
    условий подключения к сетям инженерно-технического обеспечения
    объектов капитального строительства и подготовки заключений по
   выбору земельных участков для строительства и размещения объектов
   
  
        (В редакции Постановления Администрации г.Нижнего Новгорода
                          от 19.02.2007 г. N 497)
  
      
       
       В соответствии со  ст.48 Градостроительного кодекса  РоссийскойФедерации,  ст.ст.30,31  Земельного  кодекса  Российской  Федерации,постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 N 83"Об  утверждении  Правил определения  и  предоставления  техническихусловий  подключения  объекта  капитального  строительства  к  сетяминженерно-технического  обеспечения  и  Правил  подключения  объектакапитального    строительства   к    сетям    инженерно-техническогообеспечения", постановлением Правительства Нижегородской области  от13.12.2005  N  192-3  "О  регулировании  земельных  отношений  вНижегородской  области"  при строительстве,  реконструкции  объектовнедвижимости  и   размещении  временных   объектов",  ст.20   Правилземлепользования   и   застройки   в   г.Н.Новгороде,   утвержденныхпостановлением городской Думы города Нижнего Новгорода от 15.11.2005N 89:
       1.Утвердить прилагаемые  Правила определения  и  предоставлениятехнических  условий  подключения  к  сетям   инженерно-техническогообеспечения  объектов   капитального   строительства  и   подготовкизаключений по выбору земельных участков объектов для строительства иразмещения объектов (приложение N 1).
       2.Создать технический совет в составе согласно приложению N 2.
       3. Отменить   постановление  исполняющего   обязанности   главыадминистрации  города  Нижнего  Новгорода от  21.04.2000  N  37  "Обускоренном  порядке   подготовки   и  выдачи   исходных  данных   напроектирование   объектов  промышленного,   жилищно-гражданского   икоммунального назначения на территории города Нижнего Новгорода"  (сизменениями от 30.03.2001 N 26 и от 24.04.2002 N 37).
       4. Контроль за  исполнением настоящего постановления  возложитьна заместителя главы  администрации города по экономике,  городскомуимуществу и градостроительству, вице-мэра Колчина В.С.
       
       
       Глава администрации города                       В.Е. Булавинов
        
       
                                                        Приложение N 1
                                   к постановлению главы администрации
                                                                города
                                                  от 08.11.2006 N 3780
       
                                                                                                                              Правила определения и предоставления технических условий подключения
    к сетям инженерно-технического обеспечения объектов капитального
   строительства и подготовки заключений по выбору земельных участков
                для строительства и размещения объектов
  
        (В редакции Постановления Администрации г.Нижнего Новгорода
                          от 19.02.2007 г. N 497)
  
                         
       
                          1 . Общие положения
       
       1.1.    Настоящие    Правила    регулируют   отношения   междуорганизациями,       осуществляющими       эксплуатацию       сетейинженерно-технического     обеспечения,    органами    санитарного,экологического, ГУ МЧС России по Нижегородской области, УГИБДД ГУВДНижегородской  области, управлением государственной охраны объектовкультурного  наследия  Нижегородской области (далее - организации иорганы),   администрацией   города   Нижнего   Новгорода  (далее  -администрация   города)   и  заказчиками,  возникающие  в  процессеопределения   и   предоставления  технических  условий  подключениястроящихся,  реконструируемых объектов капитального строительства ксетям инженерно-технического обеспечения и подготовки заключений повыбору  земельных участков для строительства и размещения объектов.(В  редакции  Постановления  Администрации  г.Нижнего  Новгорода от19.02.2007 г. N 497)
       1.2. Для   взаимодействия   и  координации   работы   указанныхорганизаций и органов при администрации города создается техническийсовет.
       1.3. Подготовка технических условий и заключений  организациямии  органами   может   осуществляться  на   основании  соглашений   овзаимодействии с администрацией города.
       1.4. Для  строительства  объектов  капитального   строительстватехнические   условия,  предусматривающие   максимальную   нагрузку,подготавливаются на основании:
       информации о разрешенном использовании земельного участка;
       предельных   параметров        разрешенного       строительства(реконструкции)   объекта,   установленных   в   отношении   данногоземельного участка;
       генерального плана развития города;
       схем развития инженерной инфраструктуры;
       Правил землепользования и застройки в г.Н.Новгороде;
       действующего  законодательства,  строительных,   санитарных   ииных ведомственных норм и правил.
       1.5. Организация,  в которую  должен  быть направлен  запрос  ополучении технических условий, определяется администрацией города наосновании схем развития инженерной инфраструктуры, а также с  учетоминвестиционных   программ   указанной   организации,    утверждаемыхгородской   Думой   г.   Н.Новгорода   в   порядке,    установленномзаконодательством Российской Федерации, а для сетей газоснабжения  -на  основании  программ  газификации,  утверждаемых   уполномоченныморганом исполнительной власти Нижегородской области.
       В случае   если   инвестиционная   программа   организации   неутверждена  или  отсутствует  техническая  возможность   подключенияобъекта к инженерным коммуникациям  без строительства новых сетей  ипривлечения средств правообладателя земельного участка,  техническиеусловия выдаются для  комплексного освоения с последующей  передачейсоздаваемых сетей инженерно-технического обеспечения в муниципальнуюсобственность.
       1.6. Технические условия должны содержать следующие данные:
            максимальную нагрузку в возможных точках подключения;
            срок подключения объектов  к сетям  инженерно-техническогообеспечения,  определяемый  в  том числе  в  зависимости  от  сроковреализации инвестиционных программ;
            срок действия технических  условий, но  не менее  2 лет  сдаты  их  выдачи.  По  истечении  этого  срока  параметры   выданныхтехнических условий могут быть изменены.
       1.7. В случае если подключение объекта строительства возможно ксуществующим сетям инженерно-технического обеспечения, принадлежащимна праве собственности или на ином законном основании лицу,  котороеявляется  потребителем  соответствующего  вида  ресурсов  (далее   -основной абонент), технические условия такого подключения могут бытьвыданы  основным  абонентом  по  согласованию  с   ресурсоснабжающей(сетевой) организацией, к  чьим объектам присоединены  принадлежащиеосновному  абоненту  сети  инженерно-технического  обеспечения.   Посоглашению между ресурсоснабжающей (сетевой) организацией и основнымабонентом технические  условия  может разработать  ресурсоснабжающая(сетевая) организация.
       Договор о подключении объекта капитального  (реконструируемого)строительства к сетям инженерно-технического обеспечения заключаетсяс основным абонентом,  который должен заключить с  ресурсоснабжающей(сетевой)    организацией   договор    о    подключении   к    сетяминженерно-технического  обеспечения  для  получения   дополнительноймощности.   Стороны   могут  заключить   трехсторонний   договор   оподключении.
       1.8. По  истечении   срока  действия   технических  условий   изаключений, а  также  в случае  реконструкции, капитального  ремонтаинженерных  сетей,  которые  не  повлекут  увеличения   существующихмощностей (без  увеличения габаритов  зданий, сооружений),  заказчиквправе  обращаться  непосредственно  в  организацию  и  органы   дляполучения технических условий и заключений.
       1.9. При  смене  заказчика, которому  были  выданы  техническиеусловия и  заключения, новый заказчик  вправе воспользоваться  этимитехническими условиями и заключениями (без изменения функциональногоназначения  и  габаритов  объекта),  уведомив  организацию  о  сменезаказчика.
                             
                         2. Технический совет.
       
       2.1. Технический совет (далее - Совет) создан при администрациигорода в целях  взаимодействия  и координации  работы организаций  иорганов в процессе определения и предоставления технических  условийподключения   строящихся,   реконструируемых   объектов   к    сетяминженерно-технического обеспечения и подготовки заключений по выборуземельных  участков для  строительства  и размещения  объектов,  длярешения  вопросов о  возможности  подключения объектов  капитальногостроительства и  временных объектов  к сетям  инженерно-техническогообеспечения, разрешенном использовании  земельных участков, а  такжедля рассмотрения и предоставления технических условий и заключений.
       2.2. Состав Совета формируется из представителей  администрациигорода, организаций  и органов и  утверждается главой  администрациигорода.
       2.3. Совет созывается на заседания один раз в 14 дней.
       2.4. Заседание  Совета  считается  правомочным,  если  на   немприсутствует не менее 2/3 постоянных его членов.
       В случае  отсутствия кого-либо  из  членов Совета  в  заседанииможет принимать участие лицо, исполняющее его обязанности.
       Председатель Совета вправе приглашать  на заседания Совета  дляобсуждения вопросов о подготовке технических условий  представителейпредприятий,  учреждений,  в   ведении  которых  находятся   объектыинженерной    инфраструктуры,    рекомендованные    к    подключениюорганизациями,       осуществляющими       эксплуатацию        сетейинженерно-технического обеспечения.
       2.5. Решение    Совета    оформляется    протоколом,    которыйподписывается председателем и секретарем Совета.
       2.6. Организационно-техническое обеспечение деятельности Советавозлагается на   департамент   архитектуры   и    градостроительстваадминистрации города.
       
        3. Порядок предоставления технических условий и заключений.
       
       3.1.  Вопрос  о  возможности предоставления земельных участковдля  строительства объектов капитального строительства и размещениявременных  объектов  рассматривается  комиссией  по  инвестиционнойполитике  и земельным отношениям (далее - Комиссия). После принятияКомиссией  решения  о  предоставлении  земельного участка, протоколКомиссии  в  трехдневный  срок  с  момента  его  утверждения главойадминистрации    города   направляется   департаментом   экономики,промышленности,  планирования  и  предпринимательства в департаментархитектуры  и  градостроительства  для  подготовки  проекта границземельного   участка.   (В   редакции  Постановления  Администрацииг.Нижнего Новгорода от 19.02.2007 г. N 497)
       В  случаях, когда на земельный участок в установленном закономпорядке  оформлены  правоотношения,  правообладатель  обращается  вдепартамент  архитектуры  и градостроительства администрации городадля  оформления  градостроительного  плана  земельного участка (пристроительстве  (реконструкции) объектов капитального строительства)или  чертежа  для  сбора  технических  условий  и  заключений  (приразмещении   временных   объектов).   (В   редакции   ПостановленияАдминистрации г.Нижнего Новгорода от 19.02.2007 г. N 497)
  
         При наличии   градостроительного  плана   земельного   участказаказчик вправе за техническими условиями и заключениями обращатьсянепосредственно в организации и органы. (В  редакции  ПостановленияАдминистрации г.Нижнего Новгорода от 19.02.2007 г. N 497)
  
  
       3.2.  Проект  границ  земельного участка отражает: (В редакцииПостановления  Администрации г.Нижнего Новгорода от 19.02.2007 г. N497)
            информацию о  границах  земельного  участка  с   указаниемплощади благоустройства и предполагаемого размещения объекта;
            информацию о разрешенном использовании земельного участка;
            информацию о     предельных    параметрах     разрешенногостроительства  (реконструкции)   объектов  и  размещения   временных
       объектов,  соответствующих  данному  земельному  участку. 3.3.После  подготовки  проекта  границ  земельного  участка, оформленияградостроительного  плана  земельного участка или чертежа для сборатехнических  условий  и  заключений,  заказчик подает в департаментархитектуры  и  градостроительства  заявку на получение техническийусловий  и  заключений  и  указанный департамент в двухдневный срокоформляет  запросы  на получение технических условий и заключений ворганизациях  и  органах.  (В  редакции Постановления Администрацииг.Нижнего Новгорода от 19.02.2007 г. N 497)
       При наличии возможности обеспечения отдельными видами  ресурсовобъектов строительства различными способами, департамент архитектурыи градостроительства при подготовке запросов определяет  техническиеусловия для всех возможных способов.
       Запросы подписываются   заместителем   директора   департаментаархитектуры и градостроительства .
       Одновременно с  оформлением  запросов  организуется   очередноезаседание технического совета.
       3.4. К  очередному  заседанию  технического  совета   секретарьсовета по  каждому объекту капитального  строительства и  временномуобъекту формирует следующий пакет документов:
       а) выписку    из     протокола    заседания    Комиссии     илиправоустанавливающие документы на  земельный участок и (или)  объекткапитального строительства;
       б) проект границ земельного участка, чертеж градостроительногоплана земельного участка или чертеж для сбора технических условий изаключений,     подготовленные    департаментом    архитектуры    иградостроительства;   (В   редакции   Постановления   Администрацииг.Нижнего Новгорода от 19.02.2007 г. N 497)
       в) заявку на выдачу запросов для получения технических  условийи  заключений в  организациях  и органах  с  подписью заказчика  илиуполномоченного  лица (при  наличии  документа, подтверждающего  егополномочия);
       г) запросы на  технические условия и  заключения, содержащие  всебе информацию о заказчике (наименование, местонахождение, почтовыйадрес,  контактные   телефоны),  планируемую  величину   необходимойподключаемой нагрузки, планируемый срок ввода в эксплуатацию объекта(при наличии соответствующей информации).
       3.5. На   заседании    технического   совета    рассматриваетсявозможность  подключения  объектов  капитального  строительства  иливременных  объектов  к  инженерным  коммуникациям  и   использованияземельного участка под заявленные цели.
       3.6. Организации и  органы обязаны  в  течение 14  дней со  дняполучения запроса определить  и предоставить на очередное  заседаниетехнического  совета  технические  условия, информацию  о  плате  заподключение  объекта  к  сетям  инженерно-технического  обеспечения,заключения либо мотивированный отказ в их предоставлении.
       3.7. Предоставление    технических   условий    и    заключенийосуществляется без взимания платы.
       3.8. При   наличии   полного   пакета   документов    секретарьтехнического совета регистрирует технические условия и заключения  вдепартаменте архитектуры и градостроительства и передает в МП "Центрподготовки исходных  данных" для подготовки  плана трасс  инженерныхкоммуникаций.
       3.9. Внесение изменений  и дополнений в  технические условия  изаключения допускается только в случае мотивированного обоснования иутверждения на заседании технического совета.
       
       
      
                                                        Приложение N 2
                                   к постановлению главы администрации
                                                                города
                                                  от 08.11.2006 N 3780
                                        
       
                       Состав технического совета
       
  
        (В редакции Постановления Администрации г.Нижнего Новгорода
                          от 19.02.2007 г. N 497)
  
  +-------------------------+------------------------------------------------------------+| Колчин В.С.             | заместитель главы  администрации   города  по   экономике, ||                         | городскому  имуществу и  градостроительству,  председатель ||                         | технического совета                                        |+-------------------------+------------------------------------------------------------+| Котельников А.О.        | заместитель главы   администрации   города   по   вопросам ||                         | жилищно-коммунального   хозяйства,   первый    заместитель ||                         | председателя технического совета                           |+-------------------------+------------------------------------------------------------+| Березина В.Н.           | заместитель директора    департамента    архитектуры     и ||                         | градостроительства   администрации   города,   заместитель ||                         | председателя технического совета                           |+-------------------------+------------------------------------------------------------+| Волкова И.А.            | секретарь технического совета                              |+-------------------------+------------------------------------------------------------+
       
              Члены технического совета:
       +-------------------------+------------------------------------------------------------+| Воронцова Е.Б.          | заместитель председателя Комитета по управлению  городским ||                         | имуществом и земельными ресурсами администрации города     |+-------------------------+------------------------------------------------------------+| Еговцев С.И.            | начальник отдела   инвестиций   департамента    экономики, ||                         | планирования,    промышленности   и    предпринимательства ||                         | администрации города                                       |+-------------------------+------------------------------------------------------------+| Дзиминскас Ч.А.         | первый заместитель      генерального     директора      МП ||                         | "Нижегородский водоканал" (по согласованию)                |+-------------------------+------------------------------------------------------------+| Подлягин М.В.           | заместитель генерального директора ОАО "Нижновэнерго"  (по ||                         | согласованию)                                              |+-------------------------+------------------------------------------------------------+| Санников Ю.В.           | исполняющий обязанности     директора    МП     "Городские ||                         | электросети" (по согласованию)                             |+-------------------------+------------------------------------------------------------+| Смирнов В.В.            | главный инженер МП "Теплоэнерго" (по согласованию)         |+-------------------------+------------------------------------------------------------+| Викулин Н.А.            | главный инженер ОАО "Нижегородоблгаз" (по согласованию)    |+-------------------------+------------------------------------------------------------+| Денисов В.И.            | генеральный директор  ООО  "Автозаводские   энергетические ||                         | сети" (по согласованию)                                    |+-------------------------+------------------------------------------------------------+| Поспелов В.А.           | начальник технического        центра         Нижегородских ||                         | телекоммуникационных сетей (по согласованию)               |+-------------------------+------------------------------------------------------------+| Ковалев В.А.            | начальник Главного   управления   благоустройства   города ||                         | Нижнего Новгорода                                          |+-------------------------+------------------------------------------------------------+| Петров Е.Ю.             | руководитель территориального управления  Роспотребнадзора ||                         | по Нижегородской области (по согласованию)                 ||                         |                                                            |+-------------------------+------------------------------------------------------------+| Лаптев Л.А.             | председатель Комитета охраны окружающей среды и  природных ||                         | ресурсов г.Н.Новгорода (по согласованию)                   |+-------------------------+------------------------------------------------------------+| Паньшин И.В.            | начальник Главного   управления   по   делам   ГО   и   ЧС ||                         | Нижегородской области (по согласованию)                    |+-------------------------+------------------------------------------------------------+| Мартьянов В.Н.          | заместитель начальника УГИБДД  ГУВД Нижегородской  области ||                         | (по согласованию)                                          |+-------------------------+------------------------------------------------------------+| Колесников В.Г.         | руководитель управления  государственной  охраны  объектов ||                         | культурного    наследия    Нижегородской    области    (по ||                         | согласованию).                                             |+-------------------------+------------------------------------------------------------+