Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 18.08.2006 № 2857
О создании и поддержании в постоянной готовности к использованию технических средств управления и объектов гражданской обороны города Нижнего Новгорода
Администрация города Нижнего Новгорода ПОСТАНОВЛЕНИЕ 18.08.2006 N 2857 Отменено - Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 25.07.2011 г. N 2964 О создании и поддержании в постоянной готовности к использованию технических средств управления и объектов гражданской обороны города Нижнего Новгорода В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлением Правительства Нижегородской области от 28.06.2006 N 213 «О создании и поддержании в постоянной готовности к использованию технических средств управления и объектов гражданской обороны Нижегородской области», в целях создания и поддержания в постоянной готовности к использованию технических средств управления и объектов гражданской обороны: 1. Утвердить Положение о технических средствах управления иобъектов гражданской обороны города Нижнего Новгорода согласноприложению. 2. Главам администраций районов города Нижнего Новгородаорганизовать работу по созданию и поддержанию в постояннойготовности к использованию технических средств управления иобъектов гражданской обороны. 3. Муниципальному учреждению «Управление по делам ГО и ЧСгорода Нижнего Новгорода»: 3.1. Определить потребность в технических средствах управленияи объектах гражданской обороны на территории города НижнегоНовгорода. 3.2. Создать в мирное время технические средства управления иобъекты гражданской обороны, поддерживать их в состоянии постояннойготовности к использованию. 3.3. Осуществлять контроль за созданием и поддержанием вготовности к использованию технических средств управления иобъектов гражданской обороны на территории города НижнегоНовгорода. 3.4. Спланировать и провести совместно с организациями связи идругими организациями тренировки по проверке всех имеющихсятехнических средств и готовности персонала. 3.5. Вести учет существующих и создаваемых технических средствуправления и объектов гражданской обороны города Нижнего Новгорода. 3.6. Ежегодно представлять сведения о наличии и ходе созданиятехнических средств управления и объектов гражданской обороны вГлавное управление МЧС России по Нижегородской области. 4. Контроль за исполнением постановления возложить на первогозаместителя главы администрации города Нижнего Новгорода, вице-мэраГладышева С.В. Исполняющий обязанности главы администрации города С.В. Гладышев Приложение к постановлению главы администрации города от 18.08.2006 N 2857 ПОЛОЖЕНИЕ о технических средствах управления и объектов гражданской обороны города Нижнего Новгорода Настоящее положение определяет состав технических средствуправления и объектов гражданской обороны города Нижнего Новгорода,порядок их создания и полномочия в этой сфере руководителейразличных уровней. 1. Технические средства управления гражданской обороной 1.1. Технические средства управления представляют собойсовокупность устройств, обеспечивающих: функционирование органов управления гражданской оборонойгорода Нижнего Новгорода и районов города Нижнего Новгорода, атакже организаций, расположенных на территории города НижнегоНовгорода; перевод системы гражданской обороны в высшие степениготовности; оповещение населения об опасностях, возникающих при ведениивоенных действий или вследствие этих действий, а также причрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. Технические средства управления включают: средства управления пунктов управления гражданской обороны; средства оповещения органов управления и населения; средства связи. 1.2. К средствам управления пунктов управления гражданскойобороной относятся: средства сбора, обработки и передачи информации; средства отображения информации; оборудование рабочих мест, должностных лиц органов управлениягражданской обороны; средства документирования информации. 1.2.1. Средства сбора, обработки и передачи информацииобеспечивают: прием, обработку и подготовку к использованию данных обобстановке; прогнозирование обстановки; обоснование принимаемых решений; передачу информации об обстановке на пункты управления. Средства сбора, обработки и передачи информации включают: персональные ЭВМ и вычислительные комплексы; аппаратуру, обеспечивающую обмен информацией между ЭВМ; оконечные устройства средств связи; средства шифрования (засекречивания) информации. 1.2.2.Средства отображения информации обеспечивают наглядноепредставление необходимой информации о: действиях противника; возникающих чрезвычайных ситуациях и прогнозировании ееразвития;радиационной и химической обстановке; состоянии объектов экономики, коммуникаций, линийэлектропередач и другое; группировке, состоянии и действиях сил и средств гражданскойобороны; состоянии защиты населения города Нижнего Новгорода. В состав средств отображения информации входят: мониторы персональных ЭВМ; проекционные экраны и мониторы с большим разрешением; планшеты радиационной и химической обстановки; световые табло; карты, графики, схемы. 1.2.3. Оборудование рабочих мест должностных лиц, органовуправления гражданской обороны должно обеспечить возможностьвыполнения ими функциональных обязанностей. В состав данного оборудования входят: оконечные устройства средств связи; пульты управления средствами отображения и документированияинформации, средствами связи, а также системами обеспеченияжизнедеятельности пунктов управления. 1.2.4. Средства документирования информации обеспечиваютзапись и воспроизведение информации, проходящей пооперативно-командным каналам связи. К числу таких средств относятсядиктофоны, магнитофоны, фотоаппараты, видеокамеры и инаяфиксирующая техника. 1.3. Средства оповещения органов управления и населенияобеспечивают:доведение до органов управления сигналов оповещения и информации обобстановке. Средства оповещения включают: аппаратуру дистанционного управления и централизованноговызова;средства автоматизированной передачи сигналов оповещения междупунктами управления; линии и каналы связи; радиовещательные станции и радиотрансляционные узлы; телевизионные центры; средства проводного вещания; громкоговорители коллективного пользования; средства телеграфной сети связи; электрические сирены. 1.4. Средства связи гражданской обороны обеспечивают: непрерывное управление силами и средствами гражданскойобороны; постоянное взаимодействие органов управления между собой, сорганами военного командования и территориальными органамиуправления отраслями экономики; своевременное доведение до органов управления и формированийгражданской обороны, а также населения сигналов гражданскойобороны. В состав средств связи входят: приемники и передатчики, образующие каналы связи; оконечные устройства связи; линии прямой связи между пунктами управления; линии опорной сети связи; линии привязки к узлам государственной сети связи; резерв средств связи. 1.5. Определение состава и подготовка к использованиютехнических средств управления осуществляется в соответствии спланами гражданской обороны города Нижнего Новгорода. Перечень иколичество необходимых средств устанавливается исходя из условийобеспечения нормального функционирования соответствующих органовуправления и выполнения требуемых функций управления силами исредствами гражданской обороны. 1.6. При создании технических средств управления необходимопредусматривать их организационное, техническое и программноесопряжение с территориальной подсистемой управления Единойгосударственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций. 2. Объекты гражданской обороны 2.1. К объектам гражданской обороны относятся убежища,противорадиационные укрытия, специализированные складские помещениядля хранения имущества гражданской обороны, санитарно-обмывочныепункты, станции обеззараживания одежды и транспорта, а также иныеобъекты, предназначенные для обеспечения проведения мероприятий погражданской обороне. 2.2. Убежища создаются для защиты: работников наибольшей работающей смены организаций,расположенных в зоне возможных сильных разрушений и продолжающихсвою деятельность в период мобилизации и в военное время, а такжеработников работающей смены дежурного и линейного персоналаорганизаций, обеспечивающих жизнедеятельность городов, отнесенных кгруппам по гражданской обороне; организаций, отнесенных к категории особой важности погражданской обороне; нетранспортабельных больных, находящихся в учрежденияхздравоохранения, расположенных в зонах возможных сильныхразрушений, а также обслуживающего персонала. 2.3. Противорадиационные укрытия создаются для защиты: работников организаций, расположенных за пределами зонвозможных сильных разрушений и продолжающих свою деятельность впериод мобилизации и в военное время; населения города Нижнего Новгорода, не относящихся к группампо гражданской обороне, а также населения, эвакуируемого из зонгорода Нижнего Новгорода, отнесенных к группам по гражданскойобороне, возможных сильных разрушений, организаций, отнесенных ккатегории особой важности. 2.4. Специальные складские помещения создаются для хранениясредств индивидуальной защиты, приборов радиационной и химическойразведки, дозиметрического контроля и другого имущества гражданскойобороны. 2.5. Санитарно-обмывочные пункты, станции обеззараживанияодежды, станции обеззараживания техники создаются для санитарнойобработки людей, специальной обработки одежды и транспортныхсредств. 2.6. Создание объектов гражданской обороны на периодмобилизации и военное время осуществляется в соответствии сзаданием по мероприятиям гражданской обороны, предусмотренным вмобилизационных планах Нижегородской области, города НижнегоНовгорода и организаций. 2.7. Создание объектов гражданской обороны осуществляется засчет приспособления существующих, реконструированных и вновьстроящихся зданий и сооружений, которые по своему предназначениюмогут быть использованы как объекты гражданской обороны, а такжепутем строительства этих объектов. В качестве объектов гражданскойобороны также могут использоваться объекты, предназначенные дляобеспечения защиты от опасности при чрезвычайных ситуацияхприродного и техногенного характера. 2.8. В мирное время объекты гражданской обороны вустановленном порядке могут использоваться в интересах экономики иобслуживания населения, а также для защиты населения от поражающихфакторов, вызванных чрезвычайными ситуациями природного итехногенного характера, с сохранением возможности приведения их взаданные сроки в состояние готовности к использованию. 3. Полномочия главы администрации города Нижнего Новгородаи руководителей организаций по созданию и поддержанию в готовности технических средств управления и объектов гражданской обороны 3.1. Глава администрации города Нижнего Новгорода: согласует потребность в технических средствах управления и вобъектах гражданской обороны города Нижнего Новгорода; согласует создание технических средств с Главным управлениемМЧС России по нижегородской области; обеспечивает постоянную готовность персонала к эксплуатациитехнических средств управления и объектов гражданской обороны; осуществляет контроль за ведением учета существующих исоздаваемых технических средств управления и объектов гражданскойобороны; предусматривают при формировании проектов бюджета городаНижнего Новгорода выделение денежных средств на указанныемероприятия. 3.2. Руководители организаций: создают в мирное время и поддерживают в постоянной готовностик использованию локальные системы оповещения на потенциальноопасных объектах; создают в мирное время по согласованию с органамиисполнительной власти Нижегородской области, в ведении которых онинаходятся, объекты гражданской обороны; обеспечивают постоянную готовность персонала к эксплуатациитехнических средств управления и объектов гражданской обороны; обеспечивают сохранность объектов гражданской обороны,принимают меры по поддержанию их в состоянии постоянной готовности,к использованию по предназначению; осуществляют систематический контроль технического состояния иготовности к использованию по предназначению объектов гражданскойобороны; ведут учет существующих и создаваемых объектов гражданскойобороны.