• Главная
• Постановления
• 2006
• Февраль
• 28
• Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 28.02.2006 № 1866-III

Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 28.02.2006 № 1866-III

О принятии Регламента Законодательного Собрания Нижегородской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Законодательного Собрания Нижегородской области

  
            ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       28 февраля 2006 года                       N 1866-III
     О принятии Регламента Законодательного Собрания Нижегородской
     области и признании утратившими силу отдельных постановлений
            Законодательного Собрания Нижегородской области
  
     (В редакции Постановлений Законодательного Собрания Нижегородской
       области от 21.09.2006 г. N 229-IV;
           от 23.11.2006 г. N 312-IV;
                        от 19.12.2006 г. N 338-IV)
  
  
       Законодательное Собрание области постановляет:
       1. Принять Регламент Законодательного  Собрания  Нижегородскойобласти (прилагается).
       2. Признать утратившими силу:
       1)  постановление  Законодательного  Собрания    Нижегородскойобласти  от 16 апреля 1996 года N 74 "О Регламенте ЗаконодательногоСобрания  области";
       2)  постановление  Законодательного  Собрания    Нижегородскойобласти  от  19  ноября  1996  года  N 242 "О внесении дополнения вРегламент Законодательного Собрания области";
       3)  постановление  Законодательного  Собрания    Нижегородскойобласти  от  21  октября  1997  года  N 252 "О внесении изменений идополнений  в  Регламент  Законодательного  Собрания  Нижегородскойобласти";
       4)  постановление  Законодательного  Собрания    Нижегородскойобласти  от  17  июня  1999  года  N  152  "О  внесении изменений идополнений  в  Регламент  Законодательного  Собрания  Нижегородскойобласти;
       5)  постановление  Законодательного  Собрания    Нижегородскойобласти  от  8  июня  2000  года  N  145  "О  внесении  изменений идополнений  в  Регламент  Законодательного  Собрания  Нижегородскойобласти";
       6)  постановление  Законодательного  Собрания    Нижегородскойобласти  от  21  сентября  2000 года N 300 "О внесении дополнений вРегламент Законодательного Собрания Нижегородской области";
       7)  постановление  Законодательного  Собрания    Нижегородскойобласти  от  12  апреля  2001  года  N  92  "О внесении изменений идополнения  в  Регламент  Законодательного  Собрания  Нижегородскойобласти";
       8)  постановление  Законодательного  Собрания    Нижегородскойобласти  от  27  сентября  2001  года N 293 "О внесении изменения вРегламент Законодательного Собрания Нижегородской области";
       9)  постановление  Законодательного  Собрания    Нижегородскойобласти  от  25  марта  2004 года N 901-III "О внесении изменений вРегламент Законодательного Собрания Нижегородской области".
       3. Настоящее постановление вступает в силу 15 марта 2006 года.
       Председатель Собрания                               Е.Б. Люлин
                                                               Принят
                     постановлением Законодательного Собрания области
                                   от 28 февраля 2006 года N 1866-III
                                 РЕГЛАМЕНТ                           
                         ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ                   
                           НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ                     
  
     (В редакции Постановлений Законодательного Собрания Нижегородской
       области от 21.09.2006 г. N 229-IV;
           от 23.11.2006 г. N 312-IV;
                        от 19.12.2006 г. N 338-IV)
  
  
       Глава 1. Общие положения
       Статья 1. Предмет регулирования настоящего Регламента
       1.  Настоящий  Регламент   в   соответствии   с   КонституциейРоссийской  Федерации, федеральными законами, Уставом Нижегородскойобласти (далее – Устав области) и  законами  Нижегородской  области(далее   –  закон  области)  устанавливает  порядок  организации  идеятельности  Законодательного  Собрания   Нижегородской   области,основные  правила  и  процедуры  принятия  им  нормативных правовыхактов.
       2.  Соблюдение  настоящего  Регламента  является  обязанностьюдепутатов  Законодательного  Собрания  Нижегородской  области, иныхсубъектов  права   законодательной   инициативы,   а   также   лиц,участвующих  в  заседаниях  Законодательного Собрания Нижегородскойобласти и принимающих участие в законотворческой деятельности.
       Статья 2. Организация деятельности Законодательного Собрания
       1.  В   соответствии   с   Уставом   области   законодательным(представительным)  органом  государственной  власти  Нижегородскойобласти является  Законодательное  Собрание  Нижегородской  области(далее  –  Законодательное  Собрание,  Собрание),  которое входит всистему  органов  государственной  власти   Нижегородской   области(далее – Нижегородская область, область).
       2. Законодательное  Собрание  самостоятельно  решает  вопросы,относящиеся  к его ведению в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными законами, Уставом и законами области.
       Статья 3. Депутаты Законодательного Собрания
       1.  Депутаты  Законодательного  Собрания  (далее   –   депутатСобрания, депутат) осуществляют свои полномочия на профессиональнойпостоянной основе или без отрыва от основной деятельности.
       2. Гарантии беспрепятственного  и  эффективного  осуществленияправ и обязанностей депутата Собрания определяются Уставом области,Законом Нижегородской области "О статусе депутата  ЗаконодательногоСобрания  Нижегородской области", иными законами области, настоящимРегламентом в соответствии  с  Конституцией  Российской  Федерации,федеральными законами.
       Статья 4. Структура Законодательного Собрания
       1. Законодательное Собрание состоит из 50 депутатов  (далее  –установленное  число  депутатов),  избираемых населением области напять лет.
       2. В состав Законодательного Собрания 25 депутатов  избираютсяпо одномандатным избирательным округам и 25 депутатов избираются поединому (областному) избирательному  округу  пропорционально  числуголосов,  поданных за списки кандидатов,  выдвинутые избирательнымиобъединениями.
       3. Деятельность Собрания возглавляет Председатель Собрания.
       4.   В   соответствии   с   Уставом   области    в    Собраниипредусматривается должность заместителя (заместителей) ПредседателяСобрания.
       5. Порядок избрания Председателя Собрания  и  его  заместителя(заместителей) определяется настоящим Регламентом.
       6. Структуру Собрания составляют:
       1) депутатские объединения;
       2) комитеты и комиссии Собрания;
       3) иные структурные  подразделения,  предусмотренные  законамиобласти, постановлениями Собрания и настоящим Регламентом.
       7.     Организационное,     правовое,     информационное     иматериально-техническое   обеспечение  деятельности  Собрания,  егокомитетов, комиссий и депутатов Собрания в соответствии  с  Уставомобласти осуществляет аппарат Собрания. Аппарат Собрания работает напостоянной основе.
       8. Структура  аппарата  Собрания  утверждается  постановлениемСобрания.  Положение об аппарате Законодательного Собрания, штатноерасписание,  фонд  оплаты  труда  аппарата  Собрания   утверждаютсяраспоряжением Председателя Собрания.
       Общее руководство деятельностью аппарата Собрания осуществляетПредседатель  Собрания.  Текущее руководство деятельностью аппаратаСобрания  осуществляет  руководитель  аппарата  Собрания,   которыйназначается Председателем Собрания.
   Глава 2. Председатель Законодательного Собрания и его заместитель
                             (заместители)
      Статья   5.   Порядок  избрания  Председателя  Законодательного  Собрания
       1.  Председатель  Собрания  избирается  на   срок   полномочийЗаконодательного   Собрания   из  числа  депутатов  на  его  первомзаседании тайным голосованием с использованием бюллетеней.
       2. Право на выдвижение кандидатов  на  должность  ПредседателяСобрания имеют:
       1) группа депутатов, избранных  в  составе  областного  спискаизбирательного  объединения,  который  был  допущен к распределениюдепутатских мандатов;
       2) группы депутатов  численностью  не  менее  одной  трети  отустановленного числа депутатов.
       Каждая из указанных групп депутатов вправе  предложить  толькоодну кандидатуру.
       3.  Перед  выдвижением  кандидатов  выявляется   их   согласиебаллотироваться на должность Председателя Собрания.
       После  выдвижения  кандидатов  может  проводиться   обсуждениекандидатов.  Представители,  выдвинувшие  своего  кандидата,  имеютправо  выступить  в  поддержку  представленной   кандидатуры.   Приобсуждении  кандидатов  депутаты Собрания имеют право высказываться"за"  или  "против"   любого   кандидата.   Обсуждение   кандидатовпрекращается  по  решению  Собрания, принятому большинством голосовдепутатов, принявших участие в голосовании.
       4. После обсуждения кандидатов их фамилии в алфавитном порядкевносятся  в  бюллетень  для  тайного  голосования.  В  бюллетень невносятся кандидатуры, взявшие самоотвод. Самоотвод принимается  безобсуждения  и  голосования.  Если в списке кандидатов осталась однакандидатура, то голосование проводится по одной кандидатуре.
       5.  Тайное  голосование  по  избранию  Председателя   Собранияпроводится в соответствии со статьей 50 настоящего Регламента.
       6.  Депутат  считается  избранным  на  должность  ПредседателяСобрания,  если  по  результатам тайного голосования за него поданоболее половины голосов от числа избранных депутатов Собрания.
       7. В случае, если  на  должность  Председателя  Собрания  быловыдвинуто  более  двух  кандидатов  и  ни  один  из  них  не набралтребуемого для избрания  числа  голосов,  то  проводится  повторноеголосование   по   двум  кандидатам,  получившим  наибольшее  числоголосов. Если в  результате  снятия  кандидатом  своей  кандидатурыостанется  одна  кандидатура,  то  голосование  проводится по однойкандидатуре.
       8.  Депутат  считается  избранным  на  должность  ПредседателяСобрания, если по результатам повторного голосования за него поданоболее половины голосов от числа избранных депутатов Собрания.
       9. Если при первом голосовании в бюллетень были  внесены  однаили  две кандидатуры и Председатель Собрания не был избран, а такжеесли при повторном голосовании ни один из двух кандидатов не набралтребуемого  для избрания числа голосов депутатов, Собрание проводитповторные выборы  Председателя  Собрания.  Повторные  выборы  могутпроводиться  на текущем заседании Собрания либо по решению Собраниямогут быть перенесены на следующее  заседание  Собрания.  Повторныевыборы   проводятся  в  соответствии  с  правилами,  установленныминастоящей статьей.  При  этом  допускается  выдвижение  кандидатов,которые выдвигались ранее.
       10. Решение  об  избрании  Председателя  Собрания  оформляетсяпостановлением Собрания без дополнительного голосования.
      Статья    6.   Порядок   избрания   заместителей   Председателя   Законодательного Собрания
       1.   Собрание   принимает   решение   о   числе   заместителейПредседателя  Собрания.  Решением  Собрания  может быть установленадолжность  первого  заместителя  Председателя  Собрания.  Указанныерешения   принимаются   большинством  голосов  от  числа  избранныхдепутатов Собрания и оформляются соответствующими постановлениями.
       2. Заместитель (заместители) Председателя Собрания  избираетсяна  заседании Собрания из числа депутатов в том же порядке, которыйпредусмотрен для избрания Председателя Собрания.
       3.  Решение  об  избрании  заместителя  Председателя  Собранияоформляется    постановлением    Собрания    без    дополнительногоголосования.
       Статья 7. Полномочия Председателя Законодательного Собрания
       1. Председатель Собрания:
       1)  представляет  Собрание  в  отношениях  с  органами  властииностранных  государств, органами государственной власти РоссийскойФедерации, органами государственной власти области и иных субъектовРоссийской    Федерации,    органами    местного    самоуправления,общественными  объединениями,  организациями,  а  также   заключаетдоговоры  в порядке, установленном федеральными законами и законамиобласти;
       2)   созывает   и   ведет   заседания   Собрания,   организуетдеятельность депутатов Собрания;
       3)   направляет   Губернатору   области   для   подписания   иобнародования законы области, принятые Собранием;
       4) подписывает постановления Законодательного Собрания;
       5)  осуществляет  общее  руководство  деятельностью   аппаратаСобрания,   осуществляет   прием  и  увольнение  его  работников  всоответствии с трудовым  законодательством  и  законодательством  огосударственной гражданской службе;
       6) открывает и закрывает  лицевой  счет  Собрания  и  являетсяраспорядителем по этому счету;
       7) от  имени  Собрания  обращается  в  суды  с  заявлениями  ижалобами;
       8) осуществляет другие полномочия  в  соответствии  с  Уставомобласти, законами области и настоящим Регламентом.
       2. Председатель Собрания в пределах своей  компетенции  издаетраспоряжения.
       3. В случае отсутствия Председателя  Собрания  его  полномочияосуществляет  один  из  его  заместителей  в порядке, установленномнастоящим Регламентом.
       4. Для координации деятельности комитетов и комиссий Собрания,депутатских  объединений  в  Собрании,  а  также  для  решения иныхвопросов  деятельности  Собрания  может  быть  создан   Совет   приПредседателе Законодательного Собрания.
       В  Совет при  Председателе  Законодательного  Собрания  входятПредседатель  Собрания,  его  заместители, председатели комитетов икомиссий Собрания, руководители депутатских объединений в Собрании.
      Статья 8. Полномочия заместителей Председателя Законодательного Собрания
       1. Заместители Председателя Собрания по поручению ПредседателяСобрания  ведут заседания Собрания, замещают Председателя Собрания,курируют деятельность комитетов и комиссий Собрания, решают  другиевопросы   организации   деятельности   Собрания  в  соответствии  снастоящим Регламентом.
       Возложение исполнения  обязанностей  Председателя  Собрания  вслучае  его  отсутствия  на  одного  из  заместителей  ПредседателяСобрания оформляется распоряжением Председателя Собрания.
       В случае, если решением Собрания установлена должность первогозаместителя   Председателя  Собрания,  то  исполнение  обязанностейПредседателя  Собрания  в  случае  его  отсутствия  возлагается  напервого заместителя Председателя Собрания.
       2.  Обязанности  между  заместителями  Председателя   Собранияраспределяются  распоряжением  Председателя  Собрания.  В  пределахсвоих полномочий заместители Председателя  Собрания  вправе  даватьпоручения  комитетам  и  комиссиям  Собрания, руководителю аппаратаСобрания  и  руководителям   структурных   подразделений   аппаратаСобрания.
      Статья    9.    Порядок   досрочного   прекращения   полномочий   Председателя  Законодательного  Собрания, заместителей Председателя Законодательного Собрания
       1.  Полномочия  Председателя  Собрания  могут  быть   досрочнопрекращены в следующих случаях:
       1) на основании  личного  заявления  Председателя  Собрания  одосрочном сложении своих полномочий;
       2) прекращения депутатских полномочий;
       3) в иных случаях, предусмотренных Уставом и законами области.
       2. Решение о  досрочном  прекращении  полномочий  ПредседателяСобрания  принимается открытым голосованием большинством голосов отчисла  избранных  депутатов  Собрания.  По  результатам   принятогорешения  оформляется  постановление  Законодательного  Собрания,  вкотором  определяется  дата   досрочного   прекращения   полномочийПредседателя Собрания.
       Постановление   Законодательного    Собрания    о    досрочномпрекращении полномочий Председателя Собрания подписывается одним иззаместителей   Председателя   Собрания,   на   которого   возложеноисполнение обязанностей Председателя Собрания.
       3. В случае  досрочного  прекращения  полномочий  ПредседателяСобрания  его  обязанности временно до избрания нового ПредседателяСобрания исполняет  один  из  заместителей  Председателя  Собрания,определенный Собранием.
       В случае, если решением Собрания установлена должность первогозаместителя   Председателя  Собрания,  то  исполнение  обязанностейПредседателя  Собрания  в   случае   его   досрочного   прекращенияполномочий   возлагается   на   первого   заместителя  ПредседателяСобрания.
       4. Вопрос об избрании нового Председателя Собрания  включаетсяв  повестку  дня  очередного  заседания  Собрания  или  может  бытьрассмотрен на его внеочередном заседании.
       5. Выборы нового Председателя Собрания проводятся  в  порядке,предусмотренном настоящим Регламентом.
       6. Досрочное прекращение полномочий заместителя (заместителей)Председателя  Собрания  осуществляется в том же порядке и по тем жеоснованиям,  предусмотренным  настоящей  статьей   для   досрочногопрекращения полномочий Председателя Собрания.
       Глава 3. Депутатские объединения в Законодательном Собрании
       Статья 10. Депутатские объединения
       1.   В   Законодательном   Собрании   образуются   депутатскиеобъединения. Порядок  образования депутатских объединений, их праваи порядок участия в работе Собрания определяются законом области  инастоящим Регламентом.
       2. Депутатскими объединениями являются фракции  и  депутатскиегруппы.
       3. Депутатское объединение создается и его состав  формируетсяна организационном собрании депутатов, на котором:
       1) принимается решение о создании депутатского  объединения  иопределяется его форма (фракция или депутатская группа);
       2) утверждается персональный состав депутатского объединения;
       3) определяются  наименование  депутатского  объединения,  егоцели и задачи;
       4)  избирается  руководитель  депутатского  объединения   (егозаместитель).
       4. Решения, принятые на организационном собрании  депутатскогообъединения,    оформляются   протоколом,   который   подписываетсяруководителем депутатского объединения.
       5. Организационное собрание по  созданию  фракции  правомочно,если  на нем присутствуют не менее двух третей депутатов, избранныхпо  списку  от  соответствующего  избирательного   объединения,   идепутатов,   избранных   по  одномандатным  избирательным  округам,которые были выдвинуты соответствующим избирательным объединением.
       6. Депутаты Собрания,  не  вошедшие  в  состав  ни  одного  издепутатских  объединений  при  их  регистрации,  в дальнейшем могутвойти в любое из них по решению депутатского объединения.
       7.    Внутренняя    деятельность    депутатских    объединенийорганизуется ими самостоятельно.
       8. Депутатские объединения информируют Председателя Собрания идепутатов Собрания о своих решениях.
       9. Созданное депутатское объединение  подлежит  регистрации  впорядке, установленном настоящим Регламентом.
       10. Объединения депутатов Собрания,  не  зарегистрированные  всоответствии   с   настоящим  Регламентом,  не  пользуются  правамидепутатских объединений, определенными настоящим Регламентом.
       11. Порядок обеспечения деятельности  депутатских  объединенийопределяется  соответствующим положением, принимаемым Собранием.
       Статья 11. Состав депутатского объединения
       1.  Состав  депутатского  объединения   формируется   на   егоорганизационном собрании.
       2.  Численность  каждого   депутатского   объединения   должнасоставлять не менее трех депутатов Собрания.
       3.  Депутат  вправе  состоять  только  в   одном   депутатскомобъединении.
       4.  В  случае  включения  депутата   в   состав   депутатскогообъединения   после  утверждения персонального состава депутатскогообъединения на его организационном собрании датой его  включения  всостав  депутатского  объединения считается день, следующий за днемпринятия  решения  данным  депутатским  объединением  о   включениидепутата  в  свой  состав. Указанное решение оформляется протоколомзаседания данного депутатского объединения.
       5. Датой выхода депутата из депутатского объединения считаетсядата  рассмотрения  его  заявления данным депутатским объединением.Указанное  решение   оформляется   протоколом   заседания   данногодепутатского объединения.
       Статья 11-1. Права депутатских объединений
  
         
         1. Фракции имеют право:
         1) разрабатывать   и   вносить   в   порядке   законодательнойинициативы в Собрание проекты законов  области и поправки к ним,  атакже проекты постановлений Законодательного Собрания;
         2) разрабатывать  и  принимать положение  о  фракции,  котороеявляется внутренним  документом фракции и  не должно  противоречитьзаконодательству    Российской   Федерации    и    законодательствуНижегородской области.
         2. Депутатские группы и фракции имеют право:
         1) осуществлять предварительное рассмотрение проектов  законовобласти  и   постановлений  Законодательного   Собрания  на   своихзаседаниях;
         2) вносить поправки к законопроектам;
         3) проводить консультации и иные согласительные мероприятия  сдругими депутатскими объединениями в Собрании;
         4) направлять  своих представителей  для  участия в  заседаниикомитетов  и  комиссий Законодательного  Собрания,  рабочих  групп,временных  комиссий Собрания  с  правом совещательного  голоса  длявыражения  позиции  депутатского  объединения  по  рассматриваемомувопросу;
         5) вносить предложения по повестке дня заседания Собрания,  попорядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
         6) инициировать проведение внеочередного заседания Собрания;
         7) направлять обращения депутатского объединения;
         8) вносить  предложения  Собранию  о  поручении   ПредседателюСобрания, его заместителям, комитетам и комиссиям  ЗаконодательногоСобрания,    руководителю    аппарата    Собрания,     председателюконтрольно-счетной   палаты    Собрания   подготовки   вопроса    крассмотрению Собранием на очередном заседании;
         9) предварительно   обсуждать   и   вносить   предложения   покандидатурам  Председателя   Собрания,  заместителей   ПредседателяСобрания,   председателей    постоянных   комитетов   и    комиссийЗаконодательного Собрания и на иные должности в Собрании;
         10) инициировать проведение депутатского расследования;
         11) инициировать депутатский запрос;
         12) инициировать проведение депутатских слушаний;
         13) инициировать проведение конференций, семинаров, совещаний,пресс-конференций, иных мероприятий, публичное обсуждение  проектовнормативных правовых актов и вопросов, представляющих  общественныйинтерес, с участием средств массовой информации;
         14) распространять    среди    депутатов    свои    программы,предложения, обращения и другие материалы;
         15) выносить  на рассмотрение  Собрания  обращения граждан  понаиболее важным проблемам жизни населения области.
         3. Руководитель либо уполномоченный представитель депутатскогообъединения имеет право выступать от имени депутатского объединенияна заседании Собрания.
         (Статья  дополнена  -  Постановление Законодательного СобранияНижегородской области от 23.11.2006 г. N 312-IV)
  
  
       Статья 11-2. Обращение депутатского объединения
  
         
         1. Обращение  депутатского  объединения -  это  оформленное  вписьменном  виде  обращение   депутатского  объединения  к   лицам,замещающим    государственные    должности,    должностным    лицамгосударственных и муниципальных органов, предприятий, организаций иучреждений  с просьбой  осуществить  какие-либо меры,  предоставитьинформацию,  предложения,  разъяснения  по  вопросам,  рассмотрениекоторых находится в компетенции Собрания.
         2. Решение об  обращении депутатского объединения  принимаетсяна его заседании.
         3. Обращение депутатского  объединения подлежит  обязательномурассмотрению  должностным   лицом,  которому   оно  направлено.   Орезультатах рассмотрения обращения и  о принятых мерах должно  бытьсообщено   депутатскому   объединению   безотлагательно   (а    принеобходимости получения дополнительных  материалов - не позднее  30дней со дня получения обращения).
         4. По   результатам    рассмотрения   обращения    депутатскоеобъединение принимает решение.
  
  
         (Статья  дополнена  -  Постановление Законодательного СобранияНижегородской области от 23.11.2006 г. N 312-IV)
  
       Статья 12. Фракции в Законодательном Собрании
       1. Фракцией является депутатское  объединение,  сформированноеиз  депутатов, избранных в составе областного списка избирательногообъединения,  который  был  допущен  к  распределению   депутатскихмандатов,   а   также   депутатов,   избранных   по   одномандатнымизбирательным округам, которые были выдвинуты данным  избирательнымобъединением.
       Фракция в Собрании создается в  целях  реализации  в  Собраниизадач  политической  партии и выражения единой позиции по вопросам,рассматриваемым Собранием.
       2. В состав фракции входят:
       1) все  депутаты  Собрания,  избранные  в  составе  областногосписка соответствующего избирательного объединения;
       2) депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам,которые были выдвинуты данным избирательным объединением.
       3. Во фракцию  также  могут  входить  депутаты,  избранные  поодномандатным  избирательным  округам,  которые  были  выдвинуты  впорядке самовыдвижения.
       Указанные  депутаты  входят  в  состав  фракции  на  основаниирешения  большинства  от  общего числа членов фракции, оформленногопротоколом заседания данной фракции, по их письменному заявлению.
       4. Депутат, избранный по одномандатному избирательному округу,который   был   выдвинут   в  порядке  самовыдвижения,  может  бытьисключен из состава фракции на основании:
       1) его заявления о выходе из фракции;
       2) решения большинства  от  общего  числа  членов  депутатскойфракции об исключении его из фракции.
       Исключение  депутата  из  состава  фракции  по   указанным   внастоящей  части основаниям оформляется протоколом заседания даннойфракции.
       В случае досрочного прекращения полномочий  депутата  Собранияон подлежит исключению из состава фракции.
       5.   Депутат,   избранный   в   составе   областного    спискасоответствующего   избирательного  объединения,  а  также  депутат,избранный по  одномандатному  избирательному  округу,  который  былвыдвинут  соответствующим избирательным объединением, не могут бытьисключены из состава фракции, не могут  выйти  из  ее  состава,  заисключением случая досрочного прекращения полномочий депутата.
       Статья 13. Депутатские группы в Законодательном Собрании
       1.  В  Собрании  могут  создаваться  депутатские  группы   длявыражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Собранием.
       2.  Указанные депутатские группы вправе образовывать депутаты,избранные  по  одномандатному  избирательному  округу, которые быливыдвинуты в порядке самовыдвижения, и не вошедшие во фракции.
       3. Депутат, пожелавший войти в состав депутатской группы послеее  создания  на  организационном  собрании,  входит в ее состав наосновании решения большинства от общего  числа  членов  депутатскойгруппы,   оформленного   протоколом  заседания  данной  депутатскойгруппы, по его письменному заявлению.
       4. Депутат может быть исключен из состава  депутатской  группына основании:
       1) заявления депутата о выходе из депутатской группы;
       2) решения большинства  от  общего  числа  членов  депутатскойгруппы об исключении его из депутатской группы.
       Исключение депутата из состава депутатской группы  оформляетсяпротоколом заседания данной депутатской группы.
       В случае досрочного прекращения полномочий  депутата  Собранияон подлежит исключению из состава депутатской группы.
       Статья 14. Регистрация депутатских объединений
       1. Регистрация депутатских  объединений  носит  уведомительныйхарактер.
       Регистрации  подлежат  только  те   депутатские   объединения,численность  которых  соответствует  требованию  части  2 статьи 11настоящего Регламента.
       2. Регистрацию депутатских объединений  осуществляет  комиссияЗаконодательного  Собрания по вопросам регламента путем внесения ихв  Реестр   депутатских   объединений   Законодательного   СобранияНижегородской   области   (далее   –   Реестр)  по  форме  согласноприложению.  Депутатские  объединения   подлежат   регистрации   наосновании:
       1) письменного  уведомления  депутатского  объединения  о  егообразовании,  составе,  руководителе  и  наименовании  депутатскогообъединения;
       2)   протокола    организационного    собрания    депутатскогообъединения,  включающего  решения, предусмотренные частью 3 статьи10 настоящего Регламента.
       3. Регистрация депутатских объединений производится не позднеедвух  рабочих  дней  со  дня  подачи  в  комиссию  ЗаконодательногоСобрания по вопросам регламента документов,  указанных  в  части  2настоящей  статьи.  Комиссия  Законодательного Собрания по вопросамрегламента в течение  трех  рабочих  дней  информирует  депутатскиеобъединения   о   результатах   рассмотрения   представленных   длярегистрации  документов  и  включении  депутатского  объединения  вРеестр либо отказе в регистрации.
       4. Основанием для отказа в регистрации  (включения  в  Реестр)является  несоответствие  перечня  необходимых  для  предоставлениядокументов,  указанных  в  части  2  настоящей  статьи,   а   такженесоблюдение порядка создания депутатского объединения.
       5. Реестр рассылается комиссией Законодательного Собрания   повопросам регламента во все депутатские объединения для сведения.
       6. При изменении состава депутатского объединения или принятиирешения  о  прекращении  деятельности  депутатского  объединения  вслучаях, предусмотренных частью 1 статьи 15 настоящего  Регламента,данное  депутатское  объединение  в  трехдневный срок уведомляет обэтом комиссию Законодательного  Собрания  по  вопросам  регламента,которая вносит соответствующие изменения в Реестр.
       7.  В  случае  досрочного  прекращения   полномочий   депутатаСобрания  он  исключается из состава депутатского объединения путемвнесения комиссией Законодательного Собрания по вопросам регламентасоответствующих изменений в Реестр.
       Статья 15. Прекращение деятельности депутатских объединений
       1. Депутатское  объединение  прекращает  свою  деятельность  вследующих случаях:
       1) если число членов депутатского объединения становится менеечисленности,   установленной   частью   2   статьи   11  настоящегоРегламента;
       2) принятия депутатским объединением решения о прекращении егодеятельности.
       2. В случаях, указанных в части 1 настоящей  статьи,  комиссияЗаконодательного  Собрания  по вопросам регламента исключает данноедепутатское объединение из Реестра, внося  в  него  соответствующиеизменения.
       Глава 4. Комитеты и комиссии Законодательного Собрания
       Статья 16. Комитеты и комиссии Законодательного Собрания
       1.  Собрание  очередного  созыва  в  соответствии  с   Уставомобласти,   Законом   Нижегородской   области  "О  статусе  депутатаЗаконодательного   Собрания   Нижегородской   области",   настоящимРегламентом для подготовки и предварительного рассмотрения проектовзаконов области и постановлений Законодательного  Собрания,  другихвопросов,  относящихся к ведению Собрания, на срок своих полномочийобразует из числа депутатов комитеты  и  комиссии  ЗаконодательногоСобрания (далее – комитет (комиссия) Собрания, комитет (комиссия)).Комитеты (комиссии) ответственны перед Собранием и ему подотчетны.
       2. Комитет (комиссия) в соответствии с предметом  его  ведения(далее  –  профильный  комитет  (комиссия))  рассматривает вопросы,принимает решения, осуществляет иную деятельность, закрепленную  заним Собранием.
       3. Перечень комитетов (комиссий) Собрания, предметы их веденияопределяются Собранием на его первом заседании.
       4. Собрание  вправе  изменять  перечень  комитетов  (комиссий)Собрания,  предметы  их  ведения,  упразднять существующие комитеты(комиссии) и создавать новые.
       5.  Комитеты  (комиссии)  по   основным   направлениям   своейдеятельности   могут   создавать  из  своего  состава  подкомитеты.Полномочия и порядок деятельности подкомитетов  определяет  комитет(комиссия), их создавший.
       6.  Для  решения  вопросов  по  основным  направлениям   своейдеятельности  комитеты  (комиссии)  могут создавать рабочие группы.Порядок   деятельности   рабочих   групп   определяется   комитетом(комиссией).
       7.  Комитеты  (комиссии)  осуществляют  свою  деятельность   вЗаконодательном  Собрании  в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными законами  и  иными  нормативными  правовымиактами  Российской  Федерации,  Уставом  области,  законами и иныминормативными правовыми  актами  области,  настоящим  Регламентом  иПоложением  о  комитетах  и  комиссиях  Законодательного  Собрания,утверждаемым постановлением Законодательного Собрания.
       Статья 17.  Порядок формирования комитетов (комиссий) Собрания 
       1. Состав комитетов (комиссий) Собрания формируется на  первомзаседании  Собрания  на  основании согласия депутатов о включении всостав комитетов (комиссий).
       2. Численность комитета должна быть не менее пяти, а  комиссии– не менее трех депутатов Собрания.
       3. Председатель Собрания  и  его  заместители  не  могут  бытьчленами комитетов (комиссий).
       4. Депутат Собрания входит в состав не менее двух, но не болеетрех комитетов (комиссий).
       5. Состав  комитетов  (комиссий)  утверждается  постановлениемЗаконодательного Собрания, принятым большинством от числа избранныхдепутатов Собрания.
       6. После утверждения постановлением Законодательного  Собраниясостава  комитетов  (комиссий)  на  их  заседаниях  рассматриваетсявопрос о выдвижении кандидатов на должности председателей комитетов(комиссий).
       7. Выдвинутый  комитетом  (комиссией)  кандидат  на  должностьпредседателя комитета (комиссии) вносится Председателем Собрания нарассмотрение  Собрания.  В  случае,  если  на  заседании   комитета(комиссии)   было   выдвинуто  несколько  кандидатур  на  должностьпредседателя комитета (комиссии), все они ставятся на голосование.
       8. Выдвижение кандидатов на должности председателей  комитетов(комиссий)  и  избрание  председателей  комитетов  (комиссий) можетпроводиться как на первом, так и на  очередном  заседании  Собранияпосле  утверждения постановлением Законодательного Собрания составакомитетов (комиссий).
       9. Избрание председателя комитета (комиссии)  производится  назаседании  Собрания  открытым  голосованием. Избранным на должностьпредседателя комитета  (комиссии)  считается  кандидат,  получившийболее половины голосов от числа избранных депутатов Собрания.
       10.  Комитет   (комиссия)    на   своем   заседании   избираетзаместителя председателя комитета (комиссии).
       11. Собрание на основании  личных  заявлений  депутатов  и  попредложениям  комитетов (комиссий) может вносить изменения в составкомитетов (комиссий), принимая соответствующие постановления.
       12. Депутат может быть исключен из состава комитета (комиссии)Собрания  за  систематическое  неучастие в его работе (пропуск трехподряд заседаний комитета (комиссии) без уважительных причин).
       Решение о рекомендациях Собранию исключить депутата из составакомитета  (комиссии)  Собрания  принимается большинством голосов отчисла депутатов - членов данного комитета (комиссии) и вносится  нарассмотрение Собрания.
       По результатам рассмотрения Собранием  вопроса  об  исключениидепутата из состава комитета (комиссии) принимается соответствующеепостановление.
       Статья 18. Полномочия комитетов (комиссий) Собрания
       К основным полномочиям комитетов (комиссий) относятся:
       1)  предварительное  рассмотрение,  подготовка   внесенных   вЗаконодательное  Собрание  проектов  законов области к рассмотрениюСобранием в первом чтении, в том  числе  на  совместных  заседанияхкомитетов  (комиссий),  внесение  их  на  рассмотрение  Собрания сосвоими рекомендациями;
       2)  доработка  и  подготовка  законопроектов  к   рассмотрениюСобранием во втором чтении;
       3)   предварительное  рассмотрение  и  доработка  внесенных  вЗаконодательное  Собрание  проектов  постановлений ЗаконодательногоСобрания к рассмотрению Собранием;
       4)  реализация права законодательной инициативы в Собрании;
       5)  разработка   законопроектов   и   проектов   постановленийЗаконодательного Собрания;
       6) подготовка и проведение депутатских слушаний  по  вопросам,находящимся в ведении комитета (комиссии);
       7) подготовка,  предварительное  рассмотрение  и  внесение  наобсуждение  Собрания проектов федеральных законов для их внесения вГосударственную Думу Федерального Собрания Российской  Федерации  впорядке законодательной инициативы Законодательного Собрания;
       8) рассмотрение направляемых  в  Собрание  из  ГосударственнойДумы  Федерального  Собрания  Российской Федерации, законодательных(представительных)   органов   государственной   власти   субъектовРоссийской  Федерации  проектов  федеральных  законов  по предметамсовместного  ведения,  подготовка  по  ним  проектов  постановленийЗаконодательного   Собрания,   в   которых   выражается   отношениеЗаконодательного Собрания к проекту федерального закона  ("за"  или"против" принятия), предлагаются поправки;
       9)  участие  наряду  с  иными   уполномоченными   органами   восуществлении    контроля   за   исполнением   принятых   Собраниемнормативных правовых  актов  по  вопросам,  находящимся  в  ведениикомитета (комиссии);
       10) иные полномочия, установленные Положением  о  комитетах  икомиссиях Законодательного Собрания.
      Статья  19.  Организация  и порядок работы комитетов (комиссий) Собрания
       1.  Комитеты  (комиссии)   для   реализации   своих   основныхполномочий проводят плановые и внеочередные заседания.
       Порядок подготовки и проведения заседаний комитетов (комиссий)определяется  Положением  о  комитетах и комиссиях ЗаконодательногоСобрания.
       2.  Депутат  Собрания  обязан  присутствовать  на   заседанияхкомитета  (комиссии),  членом которого он является. О невозможностиприсутствовать на заседании комитета (комиссии)  и  причине  своегоотсутствия депутат Собрания заблаговременно, не позднее чем за одиндень, информирует председателя комитета (комиссии).  Информация  обучастии  депутата  в  заседаниях комитета (комиссии) представляетсяпредседателем  комитета  (комиссии)  в  комиссию   ЗаконодательногоСобрания по вопросам регламента.
       3. Заседания комитетов  (комиссий)  правомочны,  если  на  нихприсутствует не менее половины от числа депутатов - членов комитета(комиссии).
       В случае явки на заседание комитета (комиссии) менее  половиныего  состава  вопросы  повестки  дня  заседания комитета (комиссии)могут быть рассмотрены группой  присутствующих  депутатов  комитета(комиссии)  либо  рассмотрение  вопросов  переносится  на следующеезаседание комитета (комиссии).
       4.  Председатель Собрания и его заместители могут  участвоватьв работе комитетов (комиссий) с правом совещательного голоса.
       5. Члены комитетов (комиссий) могут принимать участие в работедругих комитетов (комиссий) с правом совещательного голоса.
       6. О заседании комитета  (комиссии)  и  перечне  выносимых  нарассмотрение   вопросов   депутаты  -  члены  комитета  (комиссии),приглашенные лица уведомляются не позднее  чем  за  три  дня  путемнаправления им повестки дня заседания комитета (комиссии).
       Проекты   нормативных   правовых   актов   и  иные  материалы,подготовленные  к  рассмотрению  на  заседании комитета (комиссии),предоставляются  для  ознакомления,  как правило, не позднее чем затри   дня   депутатам,   членам  комитета  (комиссии),  депутатскимобъединениям,   приглашенным  лицам  на  бумажном  или  электронномносителях.  (В  редакции  Постановления  Законодательного  СобранияНижегородской области от 23.11.2006 г. N 312-IV)
       7. Комитеты (комиссии)  могут  пригласить  на  свои  заседаниязаместителей  Губернатора области, министров области, руководителейиных исполнительных  органов  государственной  власти  области  длясообщений, ответов на запросы и обращения депутатов, предоставленияинформации по вопросам, относящимся к ведению комитета  (комиссии).
       8. Приглашенное на заседание комитета  (комиссии)  должностноелицо   в  случае  невозможности  своего  присутствия  на  заседанииинформирует об этом председателя комитета (комиссии) не позднее чемза один день до его проведения.
       8-1.  На заседании комитета (комиссии) вправе присутствовать иучаствовать    в    обсуждении   соответствующих   вопросов   членыОбщественной  палаты  Нижегородской области, уполномоченные СоветомОбщественной  палаты  Нижегородской  области,  а  также  иные лица,присутствие  которых на заседании комитета (комиссии) предусмотреноУставом   и   законами  области.(Часть  дополнена  -  ПостановлениеЗаконодательного  Собрания Нижегородской области от 19.12.2006 г. N338-IV)
       9. На заседании комитета (комиссии) ведется протокол,  которыйподписывается председателем комитета (комиссии), а в его отсутствие– заместителем председателя комитета.
       Статья 20.  Планирование  работы комитетов (комиссий) Собрания 
       1. Комитеты  (комиссии)  организуют  работу  на  основе  планаработы комитета (комиссии) на текущий год и квартальных планов.
       2. Планы работы комитета (комиссии) на год  и  квартал  должнысодержать     перечень     подлежащих     рассмотрению    вопросов,законопроектов, проектов постановлений  Законодательного  Собрания,иных   материалов,   сроки   их   рассмотрения,   сроки  проведениядепутатских слушаний,  иных  мероприятий,  список  членов  комитета(комиссии) и работников аппарата комитета (комиссии), ответственныхза их подготовку.
       3.  Планы  работы  комитетов  (комиссий)  утверждаются  на  ихзаседаниях.
       4. На основании планов работы комитетов (комиссий) формируетсяпримерная  программа законопроектной работы Собрания на текущий годи план законотворческой деятельности  Собрания  на  соответствующийквартал.
       Статья 21. Решения, принимаемые комитетом (комиссией) Собрания 
       1. По результатам  рассмотрения  вопросов  комитет  (комиссия)принимает решения, в которых:
       1)   отражаются   рекомендации   Собранию   об   отношении   крассматриваемым    законопроектам    и    проектам    постановленийЗаконодательного Собрания;
       2)  содержатся сведения о направлении запросов и обращений;
       3) содержатся поручения  структурным  подразделениям  аппаратаСобрания;
       4) отражается создание  рабочих  групп  и  временных  комиссийкомитета (комиссии).
       В  решении  комитета   (комиссии)   могут   содержаться   иныеположения.
       2.  Решения  комитета  (комиссии)  по  вопросам  принятия  илиотклонения   законопроектов  носят  рекомендательный  характер  дляСобрания.
       Решения  комитета  (комиссии)   о   направлении   запросов   иобращений,   формировании   рабочих   групп   и  комиссий  комитета(комиссии),   а   также   о   направлении   поручений   структурнымподразделениям    аппарата    Собрания    подлежат    обязательномурассмотрению соответствующими органами и  их  должностными  лицами,которым   они  направлены.  О  результатах  рассмотрения  указанныхрешений и о принятых мерах должно быть сообщено комитету (комиссии)в  месячный  срок  либо  в иной установленный комитетом (комиссией)срок, который должен составлять не менее трех дней.
       3.  Рекомендации,  запросы  и  обращения  комитета  (комиссии)оформляются   на   бланке   комитета   (комиссии)  и  подписываютсяпредседателем комитета (комиссии).
       4. Решения комитета (комиссии) считаются  принятыми,  если  заних   проголосовало   большинство   членов   комитета   (комиссии),принимающих участие в заседании.
       5.  По  результатам  предварительного  изучения  законопроектаспециалистами  аппарата  комитета  (комиссии) и рассмотрения его накомитете (комиссии) оформляется заключение комитета  (комиссии),  вкотором могут отражаться следующие положения:
       1) рекомендации Собранию  принять  законопроект в  первом  иливтором  чтении  на заседании Собрания с мотивированным обоснованиемуказанных рекомендаций;
       2)  рекомендации  Собранию  отклонить  законопроект  при   егорассмотрении  на  заседании  Собрания с мотивированным обоснованиемуказанных рекомендаций;
       3) замечания и предложения к  рассматриваемому  законопроекту,которые,  по мнению комитета (комиссии), должны быть учтены при егодоработке;
       4) рекомендации Собранию отправить законопроект на доработку смотивированным обоснованием указанных рекомендаций;
       5) рекомендации Собранию отложить рассмотрение законопроекта смотивированным обоснованием указанных рекомендаций.
       В  случае   рекомендаций   комитета   (комиссии)   рассмотретьзаконопроект  на  одном  заседании  Собрания сразу в двух чтениях ипринять соответствующий закон области указанные рекомендации должныбыть отражены в заключении комитета (комиссии).
       6.  Заключения  комитета  (комиссии)  оформляются  на   бланкекомитета   (комиссии)   и   подписываются   председателем  комитета(комиссии) либо его заместителем.
       7. Заключение комитета (комиссии) не оформляется, если  проектнормативного   правового   акта   разработан  и  внесен  в  порядкезаконодательной инициативы самим комитетом (комиссией) Собрания.
       8. Если на заседании комитета  (комиссии)  присутствует  менееполовины  его  состава   и  в  соответствии  с  частью  3 статьи 19настоящего Регламента намеченные  вопросы  рассматриваются  группойприсутствующих   депутатов,   то   результаты  такого  рассмотренияоформляются в форме рекомендаций группы депутатов, о чем сообщаетсядокладчиком  от  группы депутатов при рассмотрении этого вопроса назаседании Собрания.
       Статья 22.  Совместные заседания комитетов (комиссий) Собрания 
       1. Для  подготовки  и  рассмотрения  вопросов,  относящихся  кведению  двух  или  более  комитетов  (комиссий), могут проводитьсясовместные заседания комитетов (комиссий).
       2. Совместные заседания  комитетов  (комиссий)  проводятся  поинициативе комитетов (комиссий), а также  по поручению Собрания илиПредседателя Собрания.
       3.     Организацию    совместного    заседания    осуществляютпредседатели комитетов (комиссий).
       4. Для участия в совместном заседании в  обязательном  порядкеприглашаются  Председатель  Собрания  и  его  заместители  с правомрешающего голоса.
       5. Совместные заседания комитетов (комиссий)  может  открыватьПредседатель   Собрания   или  его  заместитель.  Ведут  совместныезаседания комитетов  (комиссий)  их  председатели  по  согласованиюмежду собой.
       6. Совместное заседание правомочно, если на  нем  присутствуетбольшинство членов каждого комитета (комиссии).
       7.  По  результатам  совместного  заседания  депутаты   вправепринять решения, предусмотренные статьей 21 настоящего Регламента.
       Решения  на  совместном  заседании  принимаются   большинствомголосов от общего числа депутатов, участвующих в заседании.
       8.  На  совместных  заседаниях  комитетов  (комиссий)  ведетсяпротокол,   который   подписывается  председателями  участвующих  взаседании комитетов (комиссий).
       Статья 23. Временные комиссии Собрания
       1. В соответствии с  Уставом  области  для  решения  отдельныхзадач Собрание может образовывать временные комиссии.
       Задачи временной комиссии, срок ее деятельности и  полномочий,персональный   состав,   а   также   дата  представления  отчета  одеятельности   временной   комиссии,   его    форма    определяютсяпостановлением Законодательного Собрания.
       2. Временная комиссия подотчетна Собранию и ответственна передним.
       3. Временная комиссия образуется из числа депутатов  на  срок,определенный для деятельности данной комиссии.
       Из числа членов временной комиссии избирается ее председатель.
       Решение  об   образовании   временной   комиссии   принимаетсябольшинством голосов от числа избранных депутатов.
       4. К работе во временной комиссии могут быть  привлечены  иныедолжностные  лица, специалисты, независимые эксперты, представителиобщественных объединений.
       5. Деятельность временной комиссии прекращается  по  истечениисрока  ее  полномочий  или  после  выполнения задач, для реализациикоторых она была создана. В  случае  необходимости  Собрание  своимпостановлением может продлить срок полномочий временной комиссии.
       6.  Временная  комиссия   представляет   Собранию   доклад   орезультатах   своей  деятельности,  в  котором  содержатся  выводы,рекомендации и предложения по вопросам, для  изучения  которых  онабыла  образована.  Члены  комиссии,  имеющие  особое мнение, вправепредставить  его  на  заседании  Собрания.  По  докладу   временнойкомиссии Собранием может приниматься постановление.
                Глава 5. Формы работы Законодательного Собрания
                         и депутатов Собрания
       Статья 24. Формы коллективной работы Законодательного Собрания 
       1. Собрание является коллегиальным органом  и  реализует  своиполномочия в следующих формах коллективной работы:
       1) заседаний Собрания;
       2) заседаний его комитетов (комиссий);
       3) депутатских слушаний;
       4) конференций, "круглых столов", семинаров;
       5) совещаний рабочих групп, временных комиссий;
       6) в иных формах.
       2. Основной формой коллективной работы Собрания  являются  егозаседания.
       3. Депутаты, принимающие участие в заседании Собрания, вправе:
       1) вносить предложения в повестку дня  заседания,  по  порядкурассмотрения  и  существу  обсуждаемых  вопросов,  по персональномусоставу создаваемых Собранием органов  и  кандидатурам  должностныхлиц,  избираемых,  назначаемых,  согласовываемых  или  утверждаемыхСобранием;
       2) участвовать в обсуждении;
       3) задавать вопросы;
       4) выступать с обоснованием своих  предложений  и  по  мотивамголосования;
       5) вносить предложения о проведении депутатского расследованияпо любому вопросу, относящемуся к ведению Собрания;
       6) просматривать стенограмму заседания Собрания;
       7) пользоваться иными правами в  соответствии  с  КонституциейРоссийской  Федерации,  федеральными  законами,  Уставом и законамиобласти, настоящим Регламентом.
       4.  Депутат  Собрания  обязан  принимать  участие в заседанияхСобрания,  комитетов  (комиссий),  членом  которых  он является. (Вредакции   Постановления  Законодательного  Собрания  Нижегородскойобласти от 24.08.2006 г. N 184-IV)
       5. При  невозможности  присутствовать на  заседании  Собрания,комитета  (комиссии) депутат  заблаговременно  информирует об  этомсоответственно   Председателя   Собрания,   председателя   комитета(комиссии) с указанием причин. (В       редакции      ПостановленияЗаконодательного        Собрания        Нижегородской       областиот 24.08.2006 г. N 184-IV)
       6.  Депутат  участвует  в   заседаниях   Собрания,   комитетов(комиссий)  и в иных формах коллективной работы Собрания в порядке,установленном настоящим Регламентом.
       7.   Комиссия   Законодательного   Собрания  по  регламенту  идепутатской  этике  ежеквартально  информирует  Собрание об участиидепутатов  в заседаниях Собрания и комитетов (комиссий). Информацияоб  участии  депутатов в заседаниях Собрания и комитетов (комиссий)ежеквартально  и  по  итогам  года  подлежит опубликованию в газете"Нижегородские новости" и на сайте Законодательного Собрания.(Частьдополнена  -  Постановление Законодательного Собрания Нижегородскойобласти от 24.08.2006 г. N 184-IV)
      Статья  25.  Формы  депутатской  деятельности в Законодательном Собрании
       1. Формами депутатской деятельности в Собрании в  соответствиис    Законом    Нижегородской    области    "О   статусе   депутатаЗаконодательного Собрания Нижегородской области" являются:
       1)  участие  в  подготовке  (индивидуальной  или  совместно  сдругими депутатами) материалов для рассмотрения Собранием;
       2) участие в заседаниях Собрания;
       3) участие  в  работе  соответствующих  комитетов  (комиссий),членом   которых  депутат  является,  с  правом  решающего  голоса,согласительных комиссий и других органов Собрания;
       4) участие в  работе  других  комитетов  (комиссий)  с  правомсовещательного голоса;
       5) участие в депутатских слушаниях;
       6) выполнение поручений Собрания;
       7) обращение с депутатскими запросами;
       8) направление депутатского обращения;
       9) работа с избирателями;
       10) участие в  работе  депутатских  объединений  –  фракций  идепутатских групп в Собрании;
       11) проведение отчетов и встреч с избирателями;
       12) прием граждан.
       2. Депутатская деятельность может осуществляться также в  иныхформах,    предусмотренных   Конституцией   Российской   Федерации,федеральными  законами,  Уставом  и  законами  области,   настоящимРегламентом.
       Статья 26. Гласность работы Законодательного Собрания
       1. Деятельность Собрания носит открытый и гласный  характер  иосвещается в средствах массовой информации.
       2.  На  заседании  Собрания  вправе  присутствовать Губернаторобласти,  члены  Правительства  области,  руководители иных органовисполнительной   власти   области  или  лица,  ими  уполномоченные,представитель    Общественной    палаты    Нижегородской   области,направленный  Общественной  палатой  Нижегородской области, а такжеиные  лица, присутствие которых на заседании Собрания предусмотреноУставом    и    законами   области.   (В   редакции   ПостановленияЗаконодательного  Собрания Нижегородской области от 19.12.2006 г. N338-IV)
       3. Собрание вправе пригласить на  свое  заседание  Губернатораобласти, членов Правительства области, руководителей исполнительныхорганов государственной власти области для  сообщений,  ответов  назапросы   и   обращения  депутатов,  предоставления  информации  повопросам, относящимся к ведению Собрания.
       4. На заседание Собрания кроме лиц, указанных в частях 2  и  3настоящей   статьи,   могут   быть  приглашены  представители  иныхгосударственных   органов,   органов    местного    самоуправления,общественных объединений и иных организаций.
       5. В заседаниях Собрания могут принимать участие  руководительаппарата  Собрания, руководители структурных подразделений аппаратаСобрания, а при рассмотрении отдельных вопросов и другие  работникиаппарата Собрания.
    Глава 6. Порядок проведения заседаний Законодательного Собрания 
       Статья 27. Первое заседание Законодательного Собрания
       1. В соответствии с Уставом области  Законодательное  Собраниесобирается  на  первое  заседание  не позднее чем на тридцатый деньпосле избрания депутатов Собрания в правомочном составе. Организуети  обеспечивает  его  подготовку  Председатель  Собрания,  а  в егоотсутствие -заместитель Председателя Собрания предыдущего созыва.
       2. Для организации и  подготовки  первого  заседания  Собраниянового  созыва  проводится  совещание вновь избранных депутатов, накотором формируется  оргкомитет  по  подготовке  первого  заседанияСобрания  (далее  –  оргкомитет).  Указанное совещание проводится втечение 15 дней после избрания депутатов. Созывает  и  координируетработу совещания Председатель Собрания предыдущего созыва.
       3. В состав оргкомитета из  числа  вновь  избранных  депутатоввключаются:
       1)  старейший по возрасту депутат;
       2)  по  одному  представителю  от  каждой  группы   депутатов,избранных  по  одномандатным  избирательным  округам,  объединенныходной территорией региональных групп.
       Представитель  указанной  группы  депутатов   делегируется   ссогласия каждого депутата из этой группы.
       В случае, если решение по делегированию  представителя  группыдепутатов не принято, то в состав оргкомитета направляется депутат,получивший на выборах наибольшее число голосов избирателей;
       3) представители от избирательных  объединений,  получивших  врезультате  распределения более пяти депутатских мандатов по квоте:один  представитель  от  пяти  депутатов.  Если  от  избирательногообъединения  избрано  менее  пяти  депутатов,  то делегируется одиндепутат.
       4.  В  повестку  дня  первого  заседания  Собрания  включаютсяследующие вопросы:
       1) об избрании Председателя Собрания и его заместителей;
       2) о перечне комитетов  (комиссий)  Собрания  и  предметах  ихведения;
       3) о формировании комитетов (комиссий) Собрания;
       4) об избрании председателей комитетов (комиссий) Собрания;
       5) иные вопросы по организации деятельности Собрания.
       5. После определения проекта повестки дня и порядка проведенияпервого  заседания  Собрания  оргкомитет  назначает  день  и  времяпроведения первого заседания Собрания.
       6.  Первое  заседание  Собрания  открывает   и   до   избранияПредседателя Собрания ведет старейший по возрасту депутат.
       7. В начале  заседания  оглашается  официально  представленнаяизбирательной  комиссией  Нижегородской  области информация о вновьизбранных депутатах Собрания,  зарегистрированных  соответствующимиизбирательными  комиссиями,  по  состоянию на день открытия первогозаседания Собрания.
       8. В соответствии с Уставом области вновь  избранные  депутатыСобрания на первом заседании приносят избирателям области присягу.
       Присяга приносится депутатом в зале заседаний ЗаконодательногоСобрания  путем произнесения с трибуны официального текста присяги,установленного Уставом области.
       После принесения присяги депутат подписывает  именной  лист  стекстом   присяги,   который   прилагается  к  протоколу  заседанияСобрания.
       Статья 28. Место и время проведения заседаний ЗаконодательногоСобрания
       1. Местом проведения заседаний Собрания является зал заседанийв  здании  Законодательного Собрания. По решению Собрания заседаниеСобрания может быть проведено в ином месте.
       2. В зале заседания Собрания размещаются Государственный  гербРоссийской  Федерации  и Государственный флаг Российской Федерации,герб и флаг Нижегородской области.
       3. Заседания Собрания проводятся в рабочие дни.
       4. Время проведения заседаний Собрания - с 10 до 18 часов.
       5.  Председатель  Собрания  вправе  принять  решение  об  иномвремени проведения заседания.
       Статья 29. Очередные заседания Законодательного Собрания
       1. Очередные заседания Собрания проводятся не реже одного разав месяц и созываются Председателем Собрания.
       2. Очередное заседание Собрания,  как  правило,  проводится  впоследний четверг месяца.
       3. О дате проведения очередного  заседания  Собрания  депутатыизвещаются не позднее чем за неделю до дня его проведения.
       Статья 30. Внеочередные заседания Законодательного Собрания
       1. Внеочередные заседания  Собрания  созываются  ПредседателемСобрания.
       2. Инициаторами  проведения  внеочередных  заседаний  Собраниямогут выступать Губернатор области, Председатель Собрания, комитеты(комиссии), депутатские объединения в Собрании, если их  инициативаподдержана  не  менее  чем  одной третью голосов от числа избранныхдепутатов Собрания.
       3.  Инициаторы  проведения  внеочередного  заседания  Собраниядолжны  мотивировать  свое  предложение  (требование)  и  внести  вСобрание подготовленный ими проект повестки дня заседания.
       4.  Председатель  Собрания  в течение четырнадцати дней со днявнесения  предложения  (требования)  назначает  день  внеочередногозаседания  Собрания и информирует об этом депутатов Собрания и иныхучастников   внеочередного  заседания.  (В  редакции  ПостановленияЗаконодательного  Собрания Нижегородской области от 24.08.2006 г. N184-IV)
       5.  Материалы к внеочередному заседанию рассылаются не позднеечем  за  пять  дней  до  его  проведения. (В редакции ПостановленияЗаконодательного  Собрания Нижегородской области от 24.08.2006 г. N184-IV)
       Статья 31. Выездные заседания Законодательного Собрания
       1.  Председателем  Собрания  может  быть  принято  решение   опроведении  очередного  или  внеочередного  заседания  Собрания внездания Собрания.
       2. Депутаты Собрания, иные  участники  заседания  должны  бытьпроинформированы  Председателем Собрания об ином месте заседания непозднее чем за пять дней до дня заседания.
       Статья 32. Закрытые заседания Законодательного Собрания
       1.  С  целью   обсуждения   отдельных   вопросов,   содержащихгосударственную  или иную охраняемую законом тайну, а также имеющихконфиденциальный  характер,  Председатель  Собрания  может  принятьрешение о проведении закрытого заседания Собрания, если предложениеоб этом внесено Губернатором  области,  комитетом  (комиссией)  илидепутатским объединением в Собрании.
       2. В ходе открытого заседания Собрание может принять решение орассмотрении  отдельных  вопросов  в  режиме  закрытого  заседания,которое принимается, как правило, не позднее чем  за  один  час  доназначаемого времени их рассмотрения.
       3.  Представители  средств  массовой  информации  на  закрытыезаседания Собрания не допускаются.
      Статья 33. Формирование повестки дня заседания Законодательного Собрания.   Подготовка   материалов  к  заседанию  Законодательного  Собрания
       1.  Проект  повестки  дня   заседания   Собрания   формируетсяПредседателем Собрания на основе предложений комитетов (комиссий) идепутатских объединений в Собрании с учетом  плана  законопроектныхработ Собрания.
       2. На основе предложений, поступивших от комитетов (комиссий),депутатских  объединений  в  Собрании,  Губернатора  области  послеформирования  проекта  повестки  дня  и   рассылки   материалов   кпредстоящему заседанию Собрания, может формироваться дополнительныйперечень вопросов для включения в повестку дня заседания  Собрания.
       3.  Проекты  нормативных  правовых  актов, проект повестки днязаседания и другие необходимые материалы предоставляются депутатам,депутатским объединениям, иным лицам не позднее чем за пять дней додня заседания. (В  редакции Постановления Законодательного СобранияНижегородской области от 23.11.2006 г. N 312-IV)
       4.  В  ходе  заседания  Собрания  в  зале  заседаний  Собранияраспространяются  проекты  нормативных правовых актов, материалы повопросам, включенным в повестку дня заседания Собрания, в том числев дополнительный перечень вопросов.
       5.  Любой  документ  или  материал,  распространяемые  в  залезаседания   Собрания   в  день  заседания,  должны  быть  подписаныПредседателем Собрания, его  заместителем,  председателем  комитета(комиссии)     или    руководителем    депутатского    объединения,инициировавшим распространение указанного документа или материала.
      Статья  34.  Правомочность заседания Законодательного Собрания. Регистрация    депутатов    Собрания,    прибывших   на   заседание   Законодательного Собрания
       1. За один  час  до  начала  заседания  Собрания  производитсяпредварительная  регистрация  депутатов  без применения электроннойсистемы.
       2. По  результатам  предварительной  регистрации  ПредседателюСобрания  представляется список прибывших на заседание депутатов, атакже представляются сведения об отсутствующих депутатах и причинахих отсутствия.
       3.    После    объявления    заседания    Собрания    открытымпредседательствующий   проводит   регистрацию   присутствующих   назаседании депутатов Собрания с применением электронной системы.
       4.  Заседание  Собрания  является  правомочным,  если  в   немучаствует  не  менее  двух третей от установленного числа депутатовСобрания.
       5.  Если  на  заседании  присутствует  менее  двух  третей  отустановленного  числа  депутатов  Собрания,  то по решению Собраниязаседание переносится на другое время,  а  депутатам  сообщается  одате, месте и времени проведения заседания.
       6. Регистрация депутатов проводится также  перед  продолжениемзаседания в другой день.
      Статья  35.  Открытие  заседания  Законодательного  Собрания  и  утверждение повестки дня заседания Законодательного Собрания  
       1. Заседание Собрания начинается в 10 часов.
       2. Через каждые два  часа  работы,  как  правило,  объявляетсяперерыв продолжительностью 15 минут.
       Продолжительность   перерыва   для    обеда    устанавливаетсяПредседателем Собрания и не может быть более одного часа.
       3. По предложению  председательствующего  на  заседании  и  порешению  Собрания  может  быть  изменен  и  установлен иной порядокпроведения заседания Собрания.
       Изменения установленного порядка проведения заседания Собранияпринимаются  большинством  голосов  депутатов,  принявших участие вголосовании.
       4.  Председатель  Собрания  открывает  заседание  Собрания   исообщает сведения о лицах, приглашенных на заседание.
       5.  После  регистрации   депутатов   председательствующий   назаседании  ставит  на  голосование  проект  повестки  дня заседанияСобрания для принятия его за основу.
       6. В ходе обсуждения Собранием проекта повестки дня  заседаниякомитеты  (комиссии),  депутатские  объединения, депутаты Собрания,Губернатор   области   или   его   полномочный   представитель    вЗаконодательном  Собрании  вправе  предлагать  внести  изменения  вуказанный проект повестки дня.
       7. Право вносить предложения в проект повестки  дня  заседанияСобрания  в  первоочередном  порядке предоставляется представителямдепутатских объединений, Губернатору области.
       Обращения  граждан  к  депутатским  объединениям  по  наиболееважным  проблемам  жизни  населения  области могут быть вынесены нарассмотрение  Собрания  по  предложению  депутатских   объединений.Данные   предложения  должны  содержать  рекомендации  по  принятиюнеобходимых мер, способствующих разрешению вопросов, поставленных вобращениях.
       8. При внесении предложения об изменении проекта повестки  днязаседания  Собрания  инициатор такого изменения вправе мотивироватьсвое  предложение  только  при  постановке   его   предложения   наголосование.
       8-1.  Вопрос,  включенный  в  проект  повестки  дня  заседанияСобрания, может быть исключен из повестки дня только по предложению(с  согласия)  субъекта  права законодательной инициативы, внесшегозаконопроект, проект постановления Законодательного Собрания.     (Часть  дополнена  -  Постановление  Законодательного СобранияНижегородской области от 21.09.2006 г. N 229-IV)
       9. Все предложения об изменении проекта повестки дня заседанияСобрания  оглашаются председательствующим в порядке их поступления.Решение о  внесении  изменения  в  проект  повестки  дня  заседанияСобрания  принимается, если за него проголосовало более половины отчисла депутатов, принимающих участие в голосовании.
       Повторное рассмотрение первоначально отклоненного  предложенияо  включении  в  проект повестки дня заседания Собрания какого-либовопроса на одном и том же заседании  допускается  не  более  одногораза.
       10. После голосования по всем изменениям в проект повестки днязаседания  Собрания принимается решение об утверждении повестки днязаседания Собрания. Повестка дня  заседания  Собрания  утверждаетсяоткрытым  голосованием  большинством  голосов  депутатов, принявшихучастие в голосовании.
       11. Внесение изменений в повестку дня заседания Собрания послеее  утверждения  допускается  только  в  случае,  если большинствомголосов депутатов, принявших участие в голосовании,  будет  приняторешение о возвращении к вопросу о повестке дня текущего заседания.
       12. В случае, если на заседании Собрания вопросы повестки  днязаседания  Собрания  были  рассмотрены  не  в полном объеме, то приформировании проекта повестки дня следующего заседания Собрания этивопросы включаются в данную повестку.
       13.  В  случае,  если  в  течение  дня   заседания   оказалисьнерассмотренными вопросы, решения по которым должны быть приняты натекущем заседании, то Собрание вправе объявить перерыв в  заседаниии установить день и время его продолжения.
       14.  Собрание  вправе  принять  решение  об  изменении   нормынастоящего  Регламента либо о применении иного порядка рассмотрениятого или иного вопроса повестки дня заседания  Собрания.  Указанныеизменения,  вызванные  в  связи  с рассмотрением любого из вопросовповестки  дня  текущего  заседания,  рассматриваются  Собранием   впервоочередном порядке. Решение об этом принимается большинством отчисла избранных депутатов по предложению депутатского  объединения,комитета  (комиссии)  Собрания или группы депутатов численностью неменее одной трети от числа избранных депутатов.
       Статья 36. Рассмотрение вопросов на заседании ЗаконодательногоСобрания
       1. Вопросы,  внесенные  в  повестку  дня  заседания  Собрания,рассматриваются в следующем порядке:
       1) при рассмотрении Собранием законопроектов в  первом  чтениизаслушиваются:
       доклад субъекта  права  законодательной  инициативы,  внесшегозаконопроект,  (его  представителя)  и  (или) содоклад разработчиказаконопроекта;
       информация  профильного  комитета  (комиссии)  о   результатахпредварительного рассмотрения законопроекта в комитете (комиссии) иего рекомендациях Собранию по указанному законопроекту.
       информация  депутатских объединений о результатах рассмотрениязаконопроекта   депутатскими   объединениями   и  их  рекомендацияхСобранию  по  указанному  законопроекту.  (Дополнен - ПостановлениеЗаконодательного  Собрания Нижегородской области от 19.10.2006 г. N251-IV)
       При рассмотрении Собранием  законопроектов  во  втором  чтениизаслушивается   доклад   председателя  (представителя)  профильногокомитета (комиссии) Собрания о результатах доработки  и  подготовкизаконопроекта ко второму чтению и рекомендациях комитета (комиссии)по указанному законопроекту.
       После заслушивания докладов (содокладов) Председатель Собранияпредоставляет   слово   депутатам   для   вопросов   к  докладчикам(содокладчикам);
       2)  Председатель  Собрания  объявляет  о   начале   обсуждениявопросов (прений по вопросам);
       3) проводится голосование по обсуждаемым вопросам  в  порядке,предусмотренном настоящим Регламентом.
       2. При рассмотрении вопросов Собрание может принять решение незаслушивать  доклад,  ограничившись краткой информацией по существувопроса, содокладом комитета (комиссии) или  ответами  на  заданныевопросы, за исключением рассмотрения отчетов о работе Правительстваобласти,  проектов   программ   социально-экономического   развитияобласти, областного бюджета и отчетов об их исполнении.
       3. В ходе заседания депутат Собрания выступает с  трибуны  илисо своего рабочего места в зале заседаний.
       4. Время для  докладов  на  заседании  устанавливается  до  30минут,  содокладов  и информации комитетов (комиссий) о результатахрассмотрения  проектов  нормативных   правовых   актов   на   своихзаседаниях– до 15 минут. Выступающим предоставляется:
       1) по обсуждению повестки дня заседания - до 3 минут;
       2) для обсуждения докладов и содокладов - до 7 минут;
       3) при постатейном обсуждении законопроектов - до 5 минут;
       4) по порядку ведения заседания - до 3 минут;
       5) по кандидатурам - до 5 минут;
       6) по мотивам голосования - до 3 минут;
       7) для сообщений, заявлений, вопросов и справок - до 3 минут;
       8) для использования права на ответ - до 3 минут;
       9) для повторных выступлений - до 3 минут.
       5.  По  истечении  установленного  для   выступления   временипредседательствующий  предупреждает  об  этом выступающего, а затемвправе прервать его выступление (отключить микрофон).
       6. По предложению депутата и при отсутствии возражений  другихдепутатов председательствующий вправе продлить время выступления.
       7.  Каждый  депутат  Собрания   должен   придерживаться   темыобсуждаемого    вопроса.    Если    он    отклоняется    от    нее,председательствующий вправе напомнить ему об этом.  Если  замечаниедепутатом    не   учтено,   председательствующий   может   прерватьвыступление депутата.
       8. С согласия большинства принимающих  участие  в  голосованиидепутатов  Собрания  председательствующий  может  установить  общуюпродолжительность обсуждения вопроса, включенного  в  повестку  днязаседания  Собрания, время, отводимое на вопросы и ответы, продлитьвремя выступления.
       9. Депутаты Собрания, которые не смогли выступить  в  связи  спрекращением  прений,  вправе  приобщить  подписанные  тексты своихвыступлений к стенограмме заседания Собрания.
       10.  На  заседании  Собрания  один  и  тот  же  депутат  можетвыступать в прениях по одному и тому же вопросу не более двух раз.
       11. Прения по обсуждаемому вопросу могут  быть  прекращены  поистечении времени, установленного решением Собрания.
       12. Председательствующий, получив  предложение  о  прекращениипрений,  информирует  депутатов  Собрания  о  числе  записавшихся ивыступивших, выясняет,  кто  из  записавшихся,  но  не  выступившихпредставителей депутатских объединений настаивает на выступлении, ис одобрения депутатов предоставляет им слово.
       Депутаты, не успевшие выступить по  существу  вопроса,  вправенаправить свое выступление Председателю Собрания в письменном виде.
       13. После принятия решения о прекращении  прений  докладчик  исодокладчик имеют право на заключительное слово.
       14.   Допускаются   выступления   по    мотивам    голосованияпредставителей  депутатских  объединений продолжительностью до трехминут, при этом под  мотивами  голосования  понимается  обоснованиепринятия или отклонения обсуждаемого решения.
      Статья 37. Правила депутатской этики в Законодательном Собрании 
       1. Депутат Собрания при  реализации  своих  полномочий  долженсоблюдать следующие правила депутатской этики:
       1)  не  употреблять  в  своей  речи   грубые,   оскорбительныевыражения, наносящие ущерб чести и достоинству депутатов Собрания идругих лиц;
       2) не допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес;
       3) не использовать заведомо ложную информацию;
       4) не призывать к незаконным действиям;
       5) не выступать без разрешения председательствующего;
       6) иные правила, установленные Собранием.
       2. В случае выступления без  разрешения  председательствующегонарушивший  это  правило  лишается  председательствующим  слова безпредупреждения.
       3. В случае нарушения на  заседании  Собрания  других  правил,указанных   в   части   1  настоящей  статьи,  председательствующийпредупреждает выступающего, а в случае повторного нарушения  лишаетего  права выступления в течение всего дня заседания. Депутат такжеможет быть  лишен  права  выступления  на  срок  до  одного  месяцарешением  Собрания,  принимаемым  большинством  от  числа избранныхдепутатов.
      Статья   38.   Полномочия  председательствующего  на  заседании  Законодательного Собрания
       1. Председательствующий на заседании Собрания:
       1) руководит  заседаниями  Собрания,  контролирует  соблюдениекворума и порядка работы;
       2)   предоставляет    слово    докладчикам    (содокладчикам),представителям  комитетов  (комиссий),  ответственных  за доработкузаконопроектов, и выступающим на заседании в порядке поступления ихзаявок;
       3) предоставляет слово  для  выступления  по  рассматриваемомуСобранием  вопросу  лицам, приглашенным на заседание и записавшимсядля  выступлений.  При  этом  депутаты  Собрания  имеют  право   напервоочередное выступление;
       4) предоставляет слово  для  правовой  оценки  рассматриваемыхпроектов,  их  отдельных  положений,  вносимых  в  ходе  обсужденияпредложений руководителям и другим работникам правового  управленияаппарата   Собрания,   представителям   прокуратуры  области,  иныхорганов, участвующих в доработке законопроектов;
       5) при грубом нарушении  порядка  заседания  удаляет  из  заланарушителя, не являющегося депутатом;
       6)  оглашает  поступившие  письменные  вопросы,  заявления   исправки   депутатов,   предоставляет  депутатам  слово  для  устныхзапросов, вопросов и справок, а  также  для  замечаний  по  ведениюзаседания,  предложений  и  поправок  к  проектам законов области ипостановлений Законодательного Собрания, для выступления по мотивамголосования;
       7) ставит предложение депутата на  голосование,  если  депутатнастаивает на этом;
       8) проводит голосование и объявляет его результаты;
       9)  организует  выполнение  поручений  Собрания,  связанных  собеспечением работы заседания;
       10) организует ведение протокола  и  стенограммы  заседания  иподписывает протокол заседания Собрания;
       11)  в  целях  преодоления  разногласий  и  разрешения  другихвопросов, возникающих в ходе работы Собрания, проводит консультациис председателями комитетов (комиссий),  руководителями  депутатскихобъединений и отдельными депутатами Собрания;
       12) осуществляет иные полномочия в  соответствии  с  настоящимРегламентом.
       2. Председательствующий на заседании Собрания вправе:
       1) в случае нарушения положений настоящего Регламента,  правилдепутатской  этики предупреждать депутата Собрания, а при повторномнарушении лишать его слова;
       2) предупреждать депутата Собрания,  выступающего  по  порядкуведения  заседания,  в случае его отклонения от темы выступления, апри повторном нарушении лишать его слова;
       3)  указывать  на  допущенные  в  ходе   заседания   нарушенияположений  Конституции  Российской  Федерации, федеральных законов,Устава и законов области, настоящего Регламента, а также исправлятьфактические ошибки, допущенные в выступлениях;
       4) удалять из  зала  заседаний  приглашенных  лиц,  нарушающихустановленный порядок работы Собрания.
       3.  Председательствующий  на  заседании  Собрания  не   вправекомментировать   выступления   депутатов,   давать   характеристикувыступающим.
       4.  Если  председательствующий  считает  необходимым   принятьучастие в обсуждении какого-либо вопроса, он вправе взять слово длявыступления.
       Статья 39.  Поручения  Законодательного Собрания
       1.  Для  подготовки  вопроса  к  рассмотрению   Собранием   наочередном его заседании Собрание вправе дать поручение ПредседателюСобрания,  его  заместителям,   комитетам   (комиссиям)   Собрания,руководителю  аппарата  Собрания,  председателю  контрольно-счетнойпалаты    Собрания.     Поручения     даются     по     предложениюпредседательствующего   на   заседании   Собрания,   а   также   попредложениям   депутатских   объединений,   комитетов    (комиссий)Собрания, депутатов Собрания.
       2. Текст поручения, внесенный в письменной форме и подписанныйинициатором, оглашается на заседании Собрания.
       3. При наличии возражений предложение об оформлении  порученияставится на голосование.
       4. Поручение  оформляется  протокольной  записью.  Выписка  изпротокола   направляется   исполнителю,   который  в  установленныйСобранием  срок  информирует  председательствующего  и   инициаторапоручения  о  результатах  его  выполнения.  На очередном заседанииСобрания  информация о результатах выполнения  поручения  доводитсядо сведения депутатов.
       Статья 40. Депутатский запрос
       1.  Депутат (группа депутатов), депутатское объединение вправеобращаться   с  депутатским  запросом.  (В  редакции  ПостановленияЗаконодательного  Собрания Нижегородской области от 23.11.2006 г. N312-IV)
       2.   Депутатским   запросом   считается  письменное  обращениедепутата  (группы депутатов), депутатского объединения по вопросам,связанным  с реализацией полномочий Собрания, полномочий депутатов,а  также  по  иным  вопросам,  имеющим  общественное  значение.  (Вредакции   Постановления  Законодательного  Собрания  Нижегородскойобласти от 23.11.2006 г. N 312-IV)
       Депутат  (группа  депутатов),  депутатское  объединение вправеобратиться  с  запросом  к  Губернатору области, другим должностнымлицам  органов  государственной  власти  области  и государственныхорганов  области,  руководителям  органов  местного самоуправления,руководителям  расположенных  на  территории  области  предприятий,учреждений и организаций, независимо от форм собственности, а такжедолжностным   лицам  федеральных  органов  государственной  власти,действующих   на   территории   области,  в  порядке,  определенномфедеральным    законодательством.    (В    редакции   ПостановленияЗаконодательного  Собрания Нижегородской области от 23.11.2006 г. N312-IV)
       3.  Запрос  в  письменной  форме   направляется   ПредседателюСобрания  и подлежит рассмотрению на ближайшем заседании Собрания спринятием соответствующего постановления.
       4. Должностное лицо, которому  направлен  депутатский  запрос,должно  дать  ответ  на  него  в  письменной  форме  в  Собрание  иинициатору (инициаторам) запроса не позднее чем через 15 дней  либов   срок,   определенный   федеральным   законодательством,  или  всоответствии  с  ним  –   в   срок,   определенный   постановлениемЗаконодательного Собрания.
       5. По  предложению  инициатора  запроса  письменный  ответ  надепутатский запрос оглашается на заседании Собрания.
       По решению Собрания копии письменного  ответа  на  депутатскийзапрос могут быть направлены депутатам Собрания.
       6. По результатам рассмотрения Собранием письменного ответа надепутатский      запрос     может     приниматься     постановлениеЗаконодательного Собрания.
       Статья 40-1. Депутатское обращение
  
         Депутатским обращением   считается   обращение   депутата    вписьменной   форме   к   должностным   лицам   государственных    имуниципальных  органов,  предприятий, организаций  и  учреждений  спросьбой  осуществить   какие-то  меры,  предоставить   информацию,предложения,  разъяснения   по  вопросам,  касающимся   депутатскойдеятельности.
  
  
         (Статья  дополнена  -  Постановление Законодательного СобранияНижегородской области от 21.09.2006 г. N 229-IV)
  
       Статья 40-2. Депутатское расследование
  
         
         1. Законодательное    Собрание    по    выявленным     случаямнеправомерных   действий  должностных   лиц   и  других   нарушенийзаконодательства  по вопросам,  относящимся  к его  ведению,  можетпринять  постановление о  проведении  депутатского расследования  собразованием соответствующей комиссии. Председатель и не менее двухчленов комиссии  должны  быть депутатами.  Любое должностное  лицо,работающее на территории области, обязано дать депутатам в срок  неболее десяти дней обоснованный письменный ответ на адресованные емувопросы по предметам депутатского расследования.
         2. По   результатам   депутатского   расследования    комиссияпредставляет мотивированное заключение, по которому ЗаконодательнымСобранием принимается постановление.
         3. Инициаторами  проведения депутатского  расследования  могутбыть депутаты, депутатские объединения.
  
  
         (Статья  дополнена  -  Постановление Законодательного СобранияНижегородской области от 23.11.2006 г. N 312-IV)
  
      Статья  41.  Протокол  и стенограмма заседания Законодательного Собрания
       1. На  заседании  Собрания  ведутся  протокол,  стенограмма  иаудиозапись  заседания.  Протокол  заседания Собрания подписываетсяпредседательствующим на заседании Собрания.
       2.   Стенограмма   заседания   Собрания   представляется   дляознакомления  депутатам  Собрания по их требованию, иным лицам - пописьменному заявлению с  согласия  Председателя  Собрания  или  егозаместителя.
       Глава 7. Депутатские слушания. Иные мероприятия, проводимые вЗаконодательном Собрании
       Статья 42. Организация депутатских слушаний
       1.  Собрание  проводит  депутатские  слушания   по   вопросам,отнесенным к ведению Собрания.
       2. На депутатские слушания могут быть вынесены  иные  вопросы,имеющие общественную и социальную значимость, по которым могут бытьприняты законы области и постановления  Законодательного  Собрания,требующие широкого обсуждения с населением области.
       3. Депутатские слушания в Собрании  проводятся  по  инициативеПредседателя    Собрания,   заместителей   Председателя   Собрания,депутатских объединений, комитетов (комиссий) Собрания, а также  поинициативе  группы  депутатов  численностью не менее одной трети отчисла избранных депутатов.
       4.  Решение  о  проведении  депутатских  слушаний  оформляетсяраспоряжением   Председателя   Собрания,   в   котором   содержитсяинформация о теме депутатских слушаний, месте их проведения,   датеи     продолжительности    депутатских    слушаний,    определяетсяответственный  за  подготовку  комитет   (комиссия).   РаспоряжениеПредседателя    Собрания    о   проведении   депутатских   слушанийнаправляется в комитеты  (комиссии)  и  депутатские  объединения  вСобрании.
       5. Не позднее чем за три дня до  начала  депутатских  слушанийсоответствующее  структурное  подразделение  аппарата  Собрания  повзаимодействию со средствами массовой информации оповещает средствамассовой   информации   и  общественность  о  предстоящих  открытыхдепутатских слушаниях.
       6.  Состав  лиц,   приглашенных   на   депутатские   слушания,определяется  комитетом  (комиссией)  Собрания, ответственным за ихорганизацию и проведение. Председатель  Собрания  вправе  дополнитьсписок лиц, приглашенных на депутатские слушания.
       7.  Лицам,  приглашенным  на  депутатские  слушания,   заранеерассылаются  официальные  приглашения  и  необходимые  материалы повопросам депутатских слушаний.
       8. Участники депутатских слушаний, а также лица,  приглашенныена  депутатские  слушания,  вправе  заблаговременно направлять своипредложения и замечания  по  теме  депутатских  слушаний,  подаватьзаявки на свои выступления.
       9.  Порядок  проведения  слушаний  устанавливается   комитетом(комиссией), ответственным за проведение депутатских слушаний.
       10. Правовое, информационное, материально-техническое  и  иноеобеспечение депутатских слушаний осуществляет аппарат Собрания.
       Финансирование  депутатских   слушаний,   проведение   которыхтребует   дополнительных   расходов,  осуществляется  на  основаниираспоряжения Председателя Собрания.
       11. Информационные материалы к депутатским слушаниям,  проектызаключений и рекомендаций, а также проекты иных документов, которыепредполагается  принять  по   результатам   депутатских   слушаний,готовятся  комитетом  (комиссией),  ответственным  за  подготовку ипроведение депутатских слушаний.
       12.  Для   подготовки   указанных   документов   распоряжениемПредседателя Собрания или по его поручению заместителя ПредседателяСобрания  могут  быть  образованы  рабочие  группы  с  привлечениемдепутатов, работников аппарата Собрания, а также экспертов.
       Статья 43. Порядок проведения депутатских слушаний
       1.  Депутатские  слушания  проводятся  в  день,   определенныйраспоряжением Председателя Собрания.
       За час до начала депутатских слушаний  проводится  регистрацияучастников депутатских слушаний.
       Зарегистрированным участникам  депутатских  слушаний  выдаютсянеобходимые документы и материалы по теме депутатских слушаний.
       2.  Депутатские  слушания  открывает  Председатель   Собрания,заместитель Председателя Собрания либо по их поручению председательили заместитель председателя ответственного за подготовку  комитета(комиссии) Собрания.
       3.  Депутатские  слушания  начинаются  кратким   вступительнымсловом  председательствующего  на  депутатских  слушаниях,  которыйинформирует  о  существе  обсуждаемого  вопроса,  его   значимости,порядке  проведения  заседания,  составе  приглашенных  лиц.  Затемпредоставляется слово для доклада продолжительностью  до  15  минутпредседателю  (представителю) ответственного за подготовку комитета(комиссии) Собрания.
       4. После доклада председателя  (представителя)  ответственногоза  подготовку  комитета  (комиссии) начинается обсуждение согласнопорядку проведения слушаний. Предложения по обсуждаемой теме  могутбыть поданы как в устной, так и в письменной форме.
       5. Председательствующий на депутатских слушаниях предоставляетслово  для  выступления  депутатам  Собрания  и приглашенным лицам,следит за порядком обсуждения, выступает с сообщениями.
       Все  приглашенные  лица  выступают  на  депутатских  слушанияхтолько с разрешения председательствующего.
       6. Приглашенные лица не вправе вмешиваться в  ход  депутатскихслушаний,      прерывать      их     выкриками,     аплодисментами.Председательствующий  на  депутатских   слушаниях   может   удалитьнарушителей из зала заседаний.
       Статья 44. Итоги депутатских слушаний
       1. По результатам  депутатских  слушаний  могут  быть  принятырекомендации или мотивированное заключение по обсуждаемому вопросу.Указанные  рекомендации,  заключение  принимаются  путем  одобрениябольшинством  принявших  участие  в депутатских слушаниях депутатовСобрания.
       2. Рекомендации, заключение депутатских слушаний доводятся  досведения   депутатов   Собрания,   Правительства   области   и  принеобходимости до других заинтересованных лиц.
       3.  Рекомендации,  заключение   депутатских   слушаний   могутпубликоваться в печати.
       4.  Во  время  депутатских   слушаний   ведутся   протокол   иаудиозапись.    Протокол    депутатских    слушаний   подписываетсяпредседателем ответственного за подготовку комитета (комиссии).
       Статья 45.  Иные  мероприятия,  проводимые  в  ЗаконодательномСобрании
       1. По  инициативе  Председателя  Собрания,  его  заместителей,комитета  (комиссии)  Собрания, депутатского объединения в Собраниимогут проводиться:
       1) конференции;
       2) семинары;
       3) совещания;
       4) пресс-конференции;
       5) публичные обсуждения проектов нормативных правовых актов  ииных  вопросов, представляющих общественный интерес, имеющих особуюсоциальную значимость, с участием средств массовой информации;
       6) иные мероприятия.
       2. Решение о проведении  мероприятия  в  Собрании  принимаетсяПредседателем   Собрания   на   основании   предложении   комитетов(комиссий),   депутатских   объединений,   руководителя    аппаратаСобрания.
       3. На основании принятого  решения  о  проведении  мероприятиясоставляется  план  его  проведения,  определяются  дата,  место  ипродолжительность проведения, ответственное за проведение лицо.
       4. В ходе мероприятия могут вестись протокол и аудиозапись.
       5. Рекомендации и другие материалы, подготовленные  по  итогаммероприятий,    доводятся    до    сведения   депутатов   Собрания,Правительства   области   и    при    необходимости    до    другихзаинтересованных лиц.
   Глава 8. Порядок голосования и принятия решений в Законодательном
                               Собрании
       Статья 46. Право голоса депутата Собрания
       1. При голосовании по каждому вопросу депутат  Собрания  имеетодин  голос  и  подает его за принятие решения или против него либовоздерживается от принятия  решения,  если  иное  не  предусмотренонастоящим Регламентом.
       2. Свое  право  на  голосование  депутат  осуществляет  лично.Соблюдение  требования о необходимости личного голосования депутатаСобрания как  существенный  элемент  надлежащего  порядка  принятиязаконов  области и постановлений Законодательного Собрания являетсяобязательным.
       3. Депутат, отсутствовавший во время  голосования,  не  вправеподать   свой   голос   по   истечении   времени,  отведенного  дляголосования.
       Статья 47. Организация голосования в Законодательном
       Собрании
       1. Решения Собрания принимаются на его заседаниях открытым илитайным голосованием.
       2. Открытое голосование на заседании Собрания осуществляется сиспользованием   электронной   системы  подсчета  голосов  или  безиспользования указанной электронной системы.
       Открытое голосование может быть поименным.
       3. Тайное голосование проводится с использованием бюллетеней.
       4.  Голосование  как  тайное,  так  и  открытое   может   бытьколичественным, рейтинговым и альтернативным.
       5.  Количественное  голосование   представляет   собой   выборварианта  ответа: "за", "против" или "воздержался". Подсчет голосови предъявление  результатов  голосования  производятся  по  каждомуварианту голосования.
       6.   Рейтинговое   голосование    представляет    собой    рядпоследовательных количественных голосований по каждому из вопросов,в  которых  может  принять  участие  каждый   депутат.   При   этомпредъявление   результатов   голосования   по  каждому  голосованиюпроизводится только по окончании голосования по всем вопросам. Еслипо  итогам  рейтингового  голосования  несколько  вопросов  набралидостаточное для их принятия число голосов,  то  принятым  считаетсярешение по вопросу, набравшему наибольшее число голосов.
       Если по итогам рейтингового голосования ни один из вопросов ненабрал  достаточного  для  принятия  числа  голосов,  то проводитсяповторное голосование. На повторное  голосование  ставится  вопрос,набравший  наибольшее  число  голосов.  Решение  по  нему считаетсяпринятым, если при голосовании он набрал достаточное  для  принятиячисло голосов.
       7. Альтернативное голосование представляет  собой  голосованиетолько  за  один  из  вариантов  ответа  на вопрос, поставленный наголосование. Подсчет голосов и предъявление результатов голосованияпроизводятся  одновременно  по  всем  вариантам  ответа  на вопрос,поставленный на голосование.
       Статья 48. Открытое голосование
      1.  Открытое  голосование  на  заседании  Собрания проводится с использованием электронной системы подсчета голосов либо по решению Собрания без использования электронной системы.      
       2. При  проведении  открытого  голосования  без  использованияэлектронной системы подсчет голосов поручается счетной комиссии илипредседательствующему на заседании Собрания.
       Счетная комиссия избирается открытым голосованием в количествене менее трех человек из числа депутатов Собрания.
       3. Для проведения  голосования  с  использованием  электроннойсистемы  подсчета голосов каждый депутат обеспечивается пультом дляголосования, а соответствующее структурное  подразделение  аппаратаСобрания  проверяет  готовность  и  исправность электронной системыподсчета голосов.
        4.  Перед  началом  открытого  голосования  с  использованиемэлектронной  системы подсчета голосов председательствующий сообщаето  вопросе,  который  ставится   на   голосование,   уточняет   егоформулировку и объявляет о начале голосования.
       5. По окончании голосования председательствующий  объявляет  орезультатах  голосования. Результаты голосования демонстрируются наэлектронном табло в зале заседания.
       6.  При  отсутствии  кворума,  необходимого   для   проведенияголосования,   рассмотрение   вопроса   переносится   на  следующеезаседание Собрания.
       7. Если после определения результатов голосования от  депутатапоступает   заявление   о   недостоверности   его   волеизъявления,зафиксированного электронной системой подсчета голосов, специалистысоответствующего   структурного  подразделения  аппарата  Собрания,осуществляющего  контроль  за  использованием  электронной  системыподсчета  голосов,  с  участием  данного депутата обязаны проверитьисправность работы пульта депутата.
       8.  Если  зафиксированы  сбои  и  неточности  в  работе пультадепутата,  то по решению Собрания проводится повторное голосование.В  иных  случаях  повторное  голосование не проводится. (В редакцииПостановления  Законодательного  Собрания  Нижегородской области от19.10.2006 г. N 251-IV)
       9. В случае технического сбоя электронной системы  голосованияпо  предложению  председательствующего до исправления неисправностипроводится  открытое  голосование  без  использования   электроннойсистемы голосования.
       10. При  проведении  открытого  голосования  с  использованиемэлектронной  системы подсчета голосов депутат вправе по письменномузапросу получить список с результатами поименного голосования.
       Статья 49. Поименное голосование
       1. Поименное голосование  проводится  по  решению  Собрания  иосуществляется   с   использованием  электронной  системы  подсчетаголосов.
       2. При  поименном  голосовании  с  использованием  электроннойсистемы    устанавливаются   результаты   поименного   голосования,формируются и  распечатываются  по  установленной  форме  списки  срезультатами поименного голосования.
       3. Результаты поименного голосования  хранятся  в  электроннойпамяти и на бумажных носителях.
       4. Результаты поименного голосования прилагаются к протоколу истенограмме   заседания   Собрания  и  могут  быть  опубликованы  всредствах массовой информации.
       Статья 50. Тайное голосование
       1. Тайное  голосование  проводится  в  случаях,  установленныхзаконами   области,  постановлениями  Законодательного  Собрания  инастоящим  Регламентом.  Тайное  голосование  проводится  также  порешению Собрания.
       2. Тайное голосование проводится с использованием  бюллетеней.Для  проведения  тайного  голосования и определения его результатовСобрание  избирает  открытым  голосованием   счетную   комиссию   вколичестве не менее трех человек из числа депутатов Собрания.
       3. Счетная комиссия избирает из своего состава председателя  исекретаря  счетной  комиссии.  Решения счетной комиссии принимаютсябольшинством голосов ее членов.
       4. Время и помещение для тайного  голосования,  процедура  егопроведения устанавливаются счетной комиссией.
       5. Бюллетени изготавливаются под контролем счетной комиссии попредложенной   ею   и   утвержденной   решением  Собрания  форме  вколичестве, соответствующем числу избранных депутатов Собрания.
       6. Бюллетени выдаются  депутатам  членом  счетной  комиссии  всоответствии  со  списком  депутатов  Собрания  по предъявлении имиудостоверения депутата  Законодательного  Собрания.  При  получениибюллетеня  депутат  Собрания расписывается напротив своей фамилии вуказанном списке.
       Оставшиеся у счетной комиссии бюллетени  после  завершения  ихвыдачи  погашаются  председателем счетной комиссии в присутствии еечленов  посредством  отрезания  правого   верхнего   угла   каждогобюллетеня.  Погашенные  бюллетени  хранятся  вместе  с бюллетенями,которыми проводилось тайное голосование.
       7. Счетная комиссия  обязана  создать  условия  депутатам  длятайного  голосования.  Тайное голосование производится в специальноотведенном для этой цели помещении,  в  котором  должен  находитьсяящик для тайного голосования, опечатанный счетной комиссией.
       8. Заполнение бюллетеня депутатом Собрания производится  личнов помещении для тайного голосования. Заполненный депутатом Собраниябюллетень опускается в ящик для тайного голосования.
       9. Недействительными при подсчете  голосов  депутатов  счетнойкомиссией   считаются  бюллетени  неустановленной  формы,  а  такжебюллетени,  по   которым   невозможно   определить   волеизъявлениедепутатов.  Дополнения, внесенные в бюллетень, при подсчете голосовне учитываются.
       10.  О  результатах  тайного  голосования   с   использованиембюллетеней    счетная   комиссия   составляет   протокол,   которыйподписывается всеми ее членами и оглашается для сведения  депутатовна заседании Собрания председателем счетной комиссии.
       11.  На  основании  доклада  счетной  комиссии  о  результатахтайного      голосования      с      использованием      бюллетенейпредседательствующий объявляет, какое решение принято Собранием,  апри выборах - называет избранные кандидатуры.
       12. Результаты тайного голосования оформляются  постановлениемЗаконодательного Собрания без дополнительного голосования.
       Статья 51. Принятие решений по процедурным вопросам
       1. По процедурным вопросам  решение  принимается  большинствомголосов  депутатов,  принявших  участие  в  голосовании,  если инойпорядок не предусмотрен настоящим Регламентом.
       2. К процедурным относятся вопросы:
       1) об  утверждении повестки дня заседания Собрания;
       2) о проведении поименного голосования;
       3) о проведении тайного голосования;
       4) о голосовании без обсуждения;
       5) об изменении способа проведения голосования;
       6) об избрании счетной комиссии;
       7) об утверждении  формы бюллетеня для тайного голосования;
       8) о предоставлении дополнительного времени для выступления;
       9) о продолжительности  времени  для  ответов  на  вопросы  посуществу законопроекта;
       10) об изменении очередности выступлений;
       11) о предоставлении слова приглашенным на заседание;
       12) о прекращении прений по обсуждаемому вопросу;
       13)  о  передаче  вопроса  на  рассмотрение   соответствующегокомитета (комиссии) Собрания;
       14) о перерыве в заседании или переносе заседания;
       15) о проведении закрытого заседания;
       16) о проведении дополнительной регистрации;
       17) о пересчете голосов;
       18) об оформлении поручения Собрания;
       19) по иным  процедурным вопросам.
       3. Решение по процедурному  вопросу  может  быть  принято  безголосования,  если ни один из присутствующих  на заседании Собраниядепутатов не возражает против его принятия.
       4. Решения по  процедурным  вопросам  отражаются  в  протоколезаседания Собрания.
       Глава 9. Законодательная процедура
      Статья  52.  Полномочия  Законодательного  Собрания по принятию правовых актов области
       1. В соответствии с Уставом и законами области  к  полномочиямСобрания относится принятие следующих правовых актов:
       1). Устава области;
       2). законов области;
       3). постановлений Законодательного Собрания.
       Закон области может быть принят в форме кодекса.
       2. Устав области и поправки к нему принимаются большинством неменее   двух  третей  голосов  от  установленного  числа  депутатовСобрания.
       3.  Законы  области  принимаются   большинством   голосов   отустановленного числа депутатов Собрания, если иное не предусмотренофедеральным законодательством.
       4.   Постановления   Законодательного   Собрания   принимаютсябольшинством  голосов  от  числа избранных депутатов Собрания, еслииной порядок не предусмотрен Уставом и законами области,  настоящимРегламентом.
       Статья 53. Право законодательной инициативы
       1. Согласно Уставу области право законодательной инициативы  вСобрании  принадлежит  депутатам  Собрания,  комитетам (комиссиям),депутатским фракциям в Собрании, Губернатору области, членам СоветаФедерации  и  депутатам  Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации  от  Нижегородской  области,  представительныморганам  местного  самоуправления,  а  также  имеющим избирательныеправа  жителям области в количестве не менее 10 тысяч человек.
       Право  законодательной  инициативы  по  вопросам  их   веденияпринадлежит также Нижегородскому областному суду, Арбитражному судуНижегородской    области,    прокурору    Нижегородской    области,избирательной  комиссии  Нижегородской  области, Уполномоченному поправам человека в Нижегородской области и иным лицам в соответствиис федеральным законом.
       2.  Законопроекты,  внесенные   в   порядке    законодательнойинициативы, подлежат обязательному рассмотрению в Собрании.
       Законопроект,  внесенный  Губернатором   области   в   порядкезаконодательной  инициативы,  рассматривается  по его предложению впервоочередном порядке.
       Законопроекты о введении или об отмене  налогов,  освобожденииот  их  уплаты,  изменении  финансовых обязательств области, другиезаконопроекты,  предусматривающие  расходы,  покрываемые  за   счетсредств    областного   бюджета,   рассматриваются   Собранием   попредставлению Губернатора области либо при наличии его  заключения,которое он должен дать не позднее чем в двадцатипятидневный срок содня поступления к нему указанных законопроектов.
       3. Субъект права законодательной инициативы может в письменнойформе  отозвать  внесенный им законопроект до принятия его в первомчтении, а после принятия законопроекта в  первом  чтении  -  внестипредложение о его снятии с дальнейшего рассмотрения Собранием.
       4. Право законодательной инициативы является  реализованным  вполном  объеме  в  случае принятия Собранием законопроекта в первомчтении или его  отклонения.  Отклоненный  законопроект  дальнейшемурассмотрению  не  подлежит.  Решение  об  отклонении  законопроектаоформляется   соответствующим    постановлением    ЗаконодательногоСобрания.
       5. Субъект права законодательной инициативы может вносить своизамечания  и  предложения  к  законопроекту  при  его  подготовке крассмотрению во втором чтении.
       Статья 54. Проекты актов, вносимых в Законодательное Собраниев порядке законодательной инициативы
       1. Право законодательной инициативы реализуется путем внесенияв Собрание:
       1) проектов законов области;
       2) законопроектов о внесении изменений в законы области либо опризнании этих законов утратившими силу;
       3) поправок к законопроектам.
       2. Требования к оформлению документов,  указанных  в  части  1настоящей  статьи,  устанавливаются постановлением ЗаконодательногоСобрания.
       Статья 55.  Порядок  внесения законопроектов в Законодательное Собрание
       1. Внесение законопроектов  в  Собрание  осуществляется  путемпредставления следующих документов:
       1) текста законопроекта;
       2)  пояснительной   записки   к   законопроекту,   в   которойраскрывается  состояние  законодательства  в данной сфере правовогорегулирования,   обосновывается   необходимость   принятия    этогозаконопроекта;
       3) перечня  нормативных  правовых  актов  области,  подлежащихпризнанию  утратившими  силу,  изменению  или  принятию  в  связи спринятием данного законопроекта;
       4)  финансово-экономического   обоснования,   которое   должносодержать    необходимые    расчетные    (статистические)    данныеэффективности материальных затрат;
       5) сопроводительного  письма  на  имя  Председателя  Собрания,выражающего  решение  субъекта  права  законодательной инициативы овнесении законопроекта.
       При внесении  законопроекта  субъектом  права  законодательнойинициативы,   являющимся   коллегиальным   органом,   должно   бытьпредставлено решение соответствующего коллегиального органа.
       2. Одновременно с внесением законопроекта на бумажном носителепредставляется  аутентичная  электронная копия текста законопроектаи материалов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи.
       3. Законопроекты, вносимые Губернатором области, визируются  впорядке, установленном Регламентом Правительства области.
       Законопроекты, вносимые депутатами,  комитетами  (комиссиями),фракциями  в  Собрании,  должны  быть  завизированы  соответственнодепутатом,   председателем   комитета   (комиссии),   руководителемфракции.  Законопроект  может быть завизирован лицом, разработавшимуказанный законопроект или ответственным за его подготовку.
       4.     Поступивший     законопроект      регистрируется      вАвтоматизированной  информационной  системе "Законопроект" (далее –АИС "Законопроект").  Законопроекту  присваивается  регистрационныйномер,  который  указывается вместе с наименованием законопроекта втечение  всего  периода  прохождения  законопроекта   в   Собрании.Одновременно    в    АИС   "Законопроект"   заводится   электроннаярегистрационная карта, в которой фиксируются сведения о прохождениизаконопроекта в Собрании.
       5. Аутентичные  электронные  копии  текстов  законопроектов  исопроводительных  материалов к ним  вносятся в АИС "Законопроект" исоставляют банк проектов правовых актов Законодательного Собрания.
      Статья    56.    Порядок    направления    законопроектов   для   предварительного рассмотрения
       1. Председатель Собрания  или  по  его  поручению  заместительПредседателя  Собрания  определяет  профильный  комитет (комиссию),ответственный  за  рассмотрение   законопроекта   в   Собрании,   инаправляет   зарегистрированный  законопроект  и материалы к нему вуказанный комитет (комиссию) для предварительного рассмотрения.
       2. Проект закона области, одновременно  затрагивающий  вопросыведения  нескольких комитетов (комиссий), должен быть направлен дляобсуждения и проработки в каждый их этих  комитетов  (комиссий),  итолько  после  этого  указанный  проект  вносится  на  рассмотрениеСобрания в порядке, установленном настоящим Регламентом.
       2-1.  Законопроекты  направляются каждой фракции в электронномвиде.(Часть  дополнена  -  Постановление  Законодательного СобранияНижегородской области от 23.11.2006 г. N 312-IV)
       3. Законопроект также направляется на  правовую  экспертизу  вправовое   управление  аппарата  Собрания,  а  проекты  нормативныхправовых актов бюджетного законодательства в соответствии с ЗакономНижегородской      области     "О     контрольно-счетной     палатеЗаконодательного Собрания Нижегородской области"  направляются  дляподготовки заключения в контрольно-счетную палату Собрания.
       4.  Заключения  правового  управления  аппарата   Собрания   иконтрольно-счетной палаты Собрания на законопроект готовятся в срокне менее пяти рабочих дней  и  направляются  в  профильный  комитет(комиссию) Собрания.
       5.  Законопроекты  о   введении   или   об   отмене   налогов,освобождении   от  их  уплаты,  изменении  финансовых  обязательствобласти,   другие   законопроекты,    предусматривающие    расходы,покрываемые   за  счет  средств  областного  бюджета,  направляютсяГубернатору области для заключения. Иные законопроекты  могут  бытьнаправлены в Правительство области для официального отзыва.
       6. По решению комитета  (комиссии)  законопроекты  могут  бытьнаправлены  в  органы прокуратуры,  Главное управление Министерстваюстиции Российской Федерации по Приволжскому  федеральному  округу,иные     территориальные    подразделения    федеральных    органовисполнительной власти для подготовки замечаний и предложений.
       7.   Срок   подготовки   законопроектов   к   предварительномурассмотрению  комитетом,  а  также  срок  представления заключений,замечаний и предложений к ним  определяется  профильным  комитетом,ответственным  за  рассмотрение законопроекта, и не может превышатьдвух месяцев, если иное  не  предусмотрено  планом  законопроектнойработы Собрания.
      Статья   57.   Предварительное  рассмотрение  законопроектов  в  комитетах (комиссиях) Собрания
       1. Законопроекты, поступившие в комитет (комиссию), включаются
        в  план  работы  соответствующего   комитета   (комиссии)   вобязательном  порядке.  Комитет  (комиссия)  определяет дату своегозаседания, на котором подлежит рассмотрению законопроект.
       2. Рассмотрение законопроекта в комитетах (комиссиях) Собранияпроходит  открыто,  с  приглашением  представителя  субъекта  правазаконодательной  инициативы,   внесшего   законопроект,   и   можетосвещаться в средствах массовой информации.
       3.  Депутаты  Собрания,  не  являющиеся  членами   профильногокомитета   (комиссии),   полномочный  представитель  Губернатора  вЗаконодательном   Собрании,    представители    органов    местногосамоуправления,  а  также  представители  государственных  органов,других  организаций,  в  которые   законопроект   направлялся   дляподготовки  отзывов, предложений и замечаний, вправе присутствоватьс правом совещательного голоса на  заседаниях  комитета  (комиссии)при обсуждении законопроекта.
       4.   Предварительное   рассмотрение   законопроекта   до   егорассмотрения   в  первом  чтении  осуществляет  профильный  комитет(комиссия) Собрания.
       Предварительное  рассмотрение  законопроекта   заключается   вобсуждении его концепции и предполагает:
       1)  заслушивание  доклада  по  законопроекту  субъекта   правазаконодательной    инициативы,    внесшего    законопроект,    (егопредставителя) и (или) содоклада разработчика законопроекта;
       2)  заслушивание  информации  руководителя  аппарата  комитета(комиссии)   или   специалиста  комитета  (комиссии)  о  выявленныхзамечаниях и предложениях по законопроекту;
       3)  рассмотрение  заключения  правового  управления   аппаратаСобрания, контрольно-счетной палаты Собрания;
       4) рассмотрение отзыва, предложений и замечаний  Правительстваобласти   (в   случае,   если   законопроект   вносится  в  порядкезаконодательной инициативы не Губернатором области).
       5. По итогам  рассмотрения  законопроекта  комитет  (комиссия)может принять следующие решения:
       1)  рекомендовать  Собранию  принять  законопроект  в   первомчтении;
       2)   рекомендовать   Собранию   отклонить    законопроект    смотивированным обоснованием причин отклонения;
       3) рекомендовать Собранию направить законопроект на  доработкусубъекту  права  законодательной  инициативы  либо  на  независимуюэкспертизу;
       4) отложить рассмотрение законопроекта до следующего заседаниякомитета (комиссии).
       6. По итогам решения о  рекомендациях  Собранию,  указанных  впунктах  1-3  части  5 настоящей статьи, комитет (комиссия) готовитпроект соответствующего постановления Собрания.
       7.  Решение  комитета  (комиссии)  о  рекомендации   отклонитьзаконопроект   может   быть   принято  при  наличии  отрицательногозаключения Губернатора области,  профильного  комитета  (комиссии),правового управления аппарата Собрания, прокуратуры области.
       8. В случае несоответствия вносимого законопроекта требованиямстатьи   55   настоящего   Регламента   комитет  (комиссия)  вправеподготовить  предложение  Председателю   Собрания   о   возвращениизаконопроекта субъекту права законодательной инициативы.
       В этом случае законопроект  не  рассматривается  на  заседаниикомитета (комиссии).
       9. Профильный комитет (комиссия)  Собрания,  ответственный  заподготовку   законопроекта   для   его  рассмотрения  на  заседанииСобрания,  после рассмотрения законопроекта на  заседании  комитета(комиссии) направляет для рассмотрения Собранием помимо документов,представленных   субъектом   права   законодательной    инициативы,следующие документы:
       1) проект постановления Законодательного Собрания  о  принятиизаконопроекта  в  первом  чтении,  либо  о  его  отклонении, либо онаправлении   законопроекта    на    доработку    субъекту    правазаконодательной инициативы или на независимую экспертизу;
       2) заключение профильного комитета (комиссии)  с  обоснованиемпринятия   законопроекта  в  первом  чтении  либо  его  отклонения,направления    на    доработку,    содержащее    иные    положения,предусматриваемые статьей 21 настоящего Регламента;
       3)  заключения  других  комитетов  (комиссий),  участвующих  врассмотрении указанного законопроекта;
       3-1)  заключения  (решения)  фракций,  принятые  на заседанияхфракций;   (Дополнен   -  Постановление  Законодательного  СобранияНижегородской области от 23.11.2006 г. N 312-IV)
       4) заключение Губернатора области (в случае, если законопроектвнесен не Губернатором области);
       5)  заключение  правового  управления  аппарата   Собрания   орезультатах правовой экспертизы законопроекта;
       6)  заключение контрольно-счетной палаты Собрания (по проектамнормативных правовых актов бюджетного законодательства).
       В случае необходимости комитет (комиссия)  вправе  представитьотзыв  Правительства области, заключения прокуратуры области и иныхорганов, выступающих экспертами по указанному законопроекту.
       10.  Аутентичные   электронные   копии   текстов   документов,указанных   в   части   9   настоящей  статьи,  размещаются  в  АИС"Законопроект".
       Статья 57-1. Рассмотрение законопроектов во фракциях
  
         
         1. Фракции  имеют  право  рассматривать  на  своих  заседанияхзаконопроекты, внесенные субъектом права законодательной инициативыв соответствии с настоящим Регламентом.
         2. На заседание  фракции могут  быть приглашены  представителисубъекта права законодательной инициативы, внесшего законопроект.3. По  итогам  рассмотрения  законопроекта  фракция  может  принятьзаключение (решение) фракции на законопроект, которое оформляется вписьменном виде  и  направляется в  профильный комитет  (комиссию).Если  заседание  фракции  состоялось  после  заседания  профильногокомитета (комиссии),  заключение (решение)  фракции направляется  впротокольный отдел аппарата Законодательного Собрания.4. Результаты голосования по вопросу принятия заключения  (решения)фракции на законопроект вносятся в протокол заседания фракции.
  
  
         (Статья  дополнена  -  Постановление Законодательного СобранияНижегородской области от 23.11.2006 г. N 312-IV)
  
       Статья     57-2.     Порядок    рассмотрения    альтернативныхзаконопроектов
  
         1. В   случае,  если   в   Законодательное  Собрание   внесеныальтернативные  законопроекты  до  рассмотрения  в  первом   чтениизаконопроекта по  тому  же вопросу,  профильный комитет  (комиссия)готовит  все  законопроекты  по данному  вопросу  к  одновременномурассмотрению  в   первом  чтении   на  заседании   ЗаконодательногоСобрания.
         2. Альтернативный    характер    законопроекта    определяетсяпрофильным комитетом  (комиссией). Указание об  этом может  сделатьнепосредственно  субъект   права  законодательной  инициативы   привнесении  законопроекта. Альтернативный  законопроект,  как и  иныезаконопроекты,  вносится  в  Законодательное  Собрание  в  том   жепорядке, который установлен статьей 55 настоящего Регламента.
         3. Альтернативные   законопроекты  рассматриваются   Собраниемсовместно как  один вопрос  повестки дня  заседания, обсуждаются  иставятся на голосование в той же последовательности, в которой  онибыли внесены субъектами права законодательной инициативы.
         4. Для  принятия  решения  по  альтернативным   законопроектамприменяется рейтинговое или альтернативное голосование.
         Если по  результатам  рейтингового  голосования  ни  один   иззаконопроектов не получил достаточного для принятия числа  голосов,проводится   дополнительное   голосование   отдельно   по   каждомузаконопроекту в рейтинговой последовательности.
         В случае, если ни один из законопроектов и при  дополнительномголосовании не получил достаточного для принятия числа голосов, онисчитаются отклоненными.
         В случае, если один  из альтернативных законопроектов  получилдостаточное для принятия число голосов на любом этапе  голосования,он считается принятым в первом чтении, а остальные законопроекты  -отклоненными.
         Результаты рассмотрения     альтернативных      законопроектов(принятие    в   первом    чтении    и   отклонение)    оформляютсясоответствующими  постановлениями  Законодательного  Собрания,   запринятие которых отдельное голосование не проводится.
         5. Если  в   Законодательное  Собрание   после  принятия   илиодобрения  законопроекта в  первом  чтении поступит  альтернативныйзаконопроект,  такой законопроект  Собранием  не рассматривается  ивозвращается субъекту права  законодательной инициативы по  мотивампринятия    или   одобрения    в    первом   чтении    аналогичногозаконопроекта.
  
  
         (Статья  дополнена  -  Постановление Законодательного СобранияНижегородской области от 19.12.2006 г. N 338-IV)
  
      Статья   58.  Правовая  экспертиза  законопроектов  и  проектов  постановлений Законодательного Собрания
       1. Правовая экспертиза законопроектов и проектов постановленийЗаконодательного  Собрания проводится правовым управлением аппаратаСобрания на основании поручений руководителей  Собрания,  комитетов(комиссий).
       2. Правовая  экспертиза  осуществляется  в  целях  обеспечениясоответствия   законопроектов   и   постановлений  ЗаконодательногоСобрания Конституции  Российской  Федерации,  федеральным  законам,Уставу и законам области.
       3. При проведении правовой экспертизы проекта правового акта:
       1)  определяется  компетенция  Законодательного  Собрания   повопросам правового регулирования;
       2)  дается  оценка  соответствия  проекта   акта   КонституцииРоссийской  Федерации,  федеральным  законам и нормативным правовымактам органов государственной власти Российской Федерации, Уставу изаконам области;
       3)  определяется   соответствие   формы  проекта  нормативногоправового  акта  требованиям,  предъявляемым федеральными законами,Уставом и законами области;
       4) определяется место рассматриваемого акта в системе   другихправовых  актов, действующих в соответствующей сфере регулирования,и их соотношение;
       5) дается оценка  соблюдения правил  юридической  техники  приподготовке    акта,    правильность    использования    юридическойтерминологии.
       В заключении  правового  управления  аппарата  Собрания  могутсодержаться также иные замечания и предложения.
      Статья   59.  Доработка  законопроектов  и  подготовка  их  для  рассмотрения во втором чтении
       1. После принятия законопроекта  в  первом  чтении  профильнымкомитетом (комиссией) осуществляется его доработка.
       2.  Законопроект,  принятый   Собранием   в   первом   чтении,направляется профильным комитетом (комиссией) в правовое управлениеаппарата   Собрания,   контрольно-счетную   палату   Собрания,    вПравительство   области,   прокуратуру  области,  иные  органы  дляподготовки замечаний и предложений  по  законопроекту  (поправок  кзаконопроекту).
       3.   Доработка    законопроекта    в    комитете    (комиссии)предусматривает:
       1) подготовку поправок к законопроекту;
       2) обобщение  поступивших  в  комитет  (комиссию)  поправок  кзаконопроекту и подготовку проекта таблицы поправок;
       3)  внесение  лингвистических  правок  на  основе  проведеннойлингвистической экспертизы законопроекта.
       4.  Поправки  к  законопроекту  представляются  в   профильныйкомитет (комиссию) в установленные постановлением Собрания сроки.
       Поправки к законопроекту направляются в комитет  (комиссию)  ввиде   изменений   редакции   статей,   либо   в   виде  дополнениязаконопроекта конкретными статьями,  либо  в  виде  предложений  обисключении    конкретных   слов,   пунктов,   частей   или   статейзаконопроекта.
       В случае несоответствия поправки указанным требованиям комитет(комиссия)  вправе  не  рассматривать  поправку и предложить авторупоправки изложить  ее  в  виде  конкретного  текста  либо  изложитьпоправку в своей редакции по согласованию с автором поправки.
       Возможно представление поправок  в  виде  таблицы  поправок  всоответствии  с  требованиями,  предусмотренными частью 5 настоящейстатьи.
       Поправки  до  заседания   комитета   (комиссии)   могут   бытьсогласованы  с  субъектом права законодательной инициативы, внесшимзаконопроект.
       5. Поправки к законопроекту формируются в следующих таблицах:
       1) таблица поправок, рекомендованных комитетом  (комиссией)  кпринятию;
       2) таблица поправок, рекомендованных комитетом  (комиссией)  котклонению;
       3) таблица поправок, по которым комитетом (комиссией) не  былиприняты решения.
       Таблицы поправок должны  также  содержать:  данные  об  авторепоправки,  содержание поправки, новую редакцию текста нормы проектас  учетом  предлагаемой  поправки  и  при   необходимости   краткуюмотивировку одобрения или отклонения поправки.
       Таблицы поправок должны быть подписаны руководителем  аппаратакомитета (комиссии), ответственного за их подготовку.
       6. Подготовленные таблицы поправок, рекомендованных профильнымкомитетом  (комиссией)  к принятию и (или) отклонению, одновременнос   текстом   указанного   законопроекта   с    учетом    поправок,рекомендованных  комитетом  (комиссией)  к принятию, направляются вправовое управление аппарата Собрания для заключений,  замечаний  ипредложений.
       7.   Доработанный   и   подготовленный   ко   второму   чтениюзаконопроект,   проекты   таблиц   поправок,  заключения  правовогоуправления аппарата Собрания и контрольно-счетной палаты  Собрания,а   также   иные  необходимые  для  рассмотрения  законопроекта  назаседании  комитета  (комиссии)   материалы   предоставляются   дляпредварительного   изучения   и  подготовки  к  заседанию  комитета(комиссии)  председателем  комитета  (комиссии)   членам   комитета(комиссии),  субъекту  права  законодательной  инициативы, внесшемууказанный законопроект, а также приглашенным на заседание  комитета(комиссии)  лицам,  как  правило,  не позднее чем за три дня до днязаседания комитета.
       8. Проекты таблиц поправок рассматриваются и  утверждаются  назаседании комитета (комиссии).
       9. По результатам рассмотрения доработанного законопроекта  ковторому  чтению  профильный комитет (комиссия) с учетом заключений,отзывов, предложений и замечаний может принять следующие решения:
       1)  утвердить  таблицу  поправок,  рекомендованных   комитетом(комиссией) к принятию и (или) отклонению;
       2)  рекомендовать  Собранию  принять  законопроект  во  второмчтении   с   учетом  таблицы  поправок,  рекомендованных  комитетом(комиссией) к принятию  и  (или)  отклонению,  для  его  дальнейшейдоработки в рамках третьего чтения;
       3) рекомендовать Собранию принять закон;
       4) рекомендовать Собранию отклонить законопроект.
       10. Утвержденная таблица поправок, рекомендованных  профильнымкомитетом (комиссией) к принятию и (или) отклонению, представляетсядля  рассмотрения  Собранием   законопроекта   во   втором   чтенииодновременно  с текстом указанного законопроекта с учетом поправок,рекомендованных комитетом (комиссией) к принятию.
       11.  Решение  комитета  (комиссии)  о  рекомендации  отклонитьзаконопроект   может   быть   принято  при  наличии  отрицательногозаключения Губернатора области,  профильного  комитета  (комиссии),правового управления аппарата Собрания, прокуратуры области.
       12. В случае, если, по мнению профильного комитета (комиссии),подготовка  законопроекта к рассмотрению Собранием во втором чтениинецелесообразна  либо  законопроект  утратил   свою   актуальность,профильный  комитет  (комиссия)  вносит  на  рассмотрение  Собраниямотивированное предложение  о  снятии  с  дальнейшего  рассмотренияданного законопроекта.
       13. При наличии особого мнения, иных разногласий между лицами,участвующими   в   подготовке  законопроекта,  комитеты  (комиссии)обязаны принять меры по их устранению.
       Для  устранения   разногласий   комитеты   (комиссии)   вправеобразовать   рабочие  группы  из  числа  представителей  указанногокомитета (комиссии), Правительства  области,  правового  управленияаппарата   Собрания,  контрольно-счетной  палаты  Собрания  и  иныхпривлекаемых для доработки законопроекта специалистов либо  принятьрешение о направлении законопроекта на независимую экспертизу.
       14. Визированию подлежат подготовленный комитетом  (комиссией)для  рассмотрения  Собранием  законопроект  и  проект постановленияЗаконодательного  Собрания  о  результатах   рассмотрения   данногозаконопроекта.
       Визирование  законопроекта,  а  также   проекта  постановленияЗаконодательного   Собрания   о  результатах  рассмотрения  данногозаконопроекта  производится  председателем   комитета   (комиссии),руководителем  аппарата  комитета  (комиссии),  работником аппаратакомитета (комиссии) Собрания, непосредственно готовившим  документ,а также начальником правового управления аппарата Собрания.
       Визирование производится на лицевой стороне  последнего  листапервого экземпляра законопроекта в нижней его части. При этом лица,непосредственно  готовившие  документ,  визируют   его   на   левойстороне, а лица, согласовывающие содержание, – на правой.
       Проект постановления Законодательного Собрания  о  результатахрассмотрения    законопроекта    визируется    также   заместителемПредседателя Собрания, курирующим профильный комитет (комиссию).
      Статья 60. Порядок создания и работы согласительных комиссий по доработке законопроектов
       1. В целях устранения разногласий между лицами, участвующими вподготовке  законопроекта,  Законодательным  Собранием  может  бытьпринято решение о создании согласительной комиссии.
       2.  Решение   о   создании   согласительной   комиссии   можетприниматься  по  итогам  рассмотрения законопроекта в первом или вовтором чтении.
       3. Согласительная комиссия формируется из депутатов  Собрания,представителей  Правительства  области (по согласованию) и органа -разработчика законопроекта. По решению Законодательного Собрания  всостав  согласительной  комис  сии  могут  быть  включены работникиаппарата Законодательного Собрания.
       4.   Руководят    работой    согласительной    комиссии    двасопредседателя,  изби  раемые  из  состава  комиссии,  -  депутат ипредставитель Правительства области.
       5. Согласительная  комиссия  рассматривает  каждое  замечание,предложение  или  возражение  и  стремится  выработать единый текстзаконопроекта. Согласительная комиссия вправе принимать решение  обизменении   статей  законопроекта,  в  отношении  которых  не  быловозражений, если такое изменение обусловлено новой редакцией статейзаконопроекта, разработанных согласительной комиссией.
       6. По итогам работы согласительная комиссия составляет таблицыпоправок  к  законопроекту,  содержащие  предложения согласительнойкомиссии  к  принятию  либо  отклонению  рассмотренных  поправок  кзаконопроекту,  а  также  предложения,  по  которым не было приняторешение.   Таблицы    поправок    подписываются    сопредседателямисогласительной комиссии.
       7.  Таблицы  поправок   согласительной   комиссии,   а   такжезаконопроект  в  редакции,  предлагаемой  согласительной комиссией,вместе с информацией (замечаниями) правового уп  равления  аппаратаСобрания  направляются сопредседателем комиссии от ЗаконодательногоСобрания в профильный комитет (комиссию) Собрания.
       8.  При  повторном   рассмотрении   законопроекта   профильнымкомитетом   (комиссией)   рас   сматриваются   только   предложениясогласительной     комиссии.     Дополнительные     поправки     нерассматриваются.
       9.  По  результатам  рассмотрения   законопроекта   профильнымкомитетом (комиссией) принимаются решения, предусмотренные частью 5статьи 57 и частью 10 статьи 59 настоящего Регламента.
       10.  В  случае  отклонения  хотя  бы  одного  из   предложенийсогласительной  ко  миссии, а также при наличии позиций, по которымстороны не выработали со гласованного решения,  профильный  комитет(комиссия)   может   принять   решение  о  продлении  срока  работысогласительной  комиссии  для  доработки   законопроекта  с  учетомодобренных  поправок.  Новые  предложения  согласительной  комиссиирассматриваются в порядке, установленном настоящей статьей.
      Статья 61. Лингвистическая экспертиза законопроектов и проектов постановлений Законодательного Собрания
       1.  Лингвистическая  экспертиза  законопроекта  заключается  воценке  соответствия  представленного  текста  законопроекта нормамсовременного русского языка с  учетом  функционально-стилистическихособенностей текстов законодательных актов.
       Законопроект проходит лингвистическую  экспертизу  в  правовомуправлении  аппарата  Собрания после его принятия в первом чтении ипоследующей доработки и подготовки к рассмотрению  в  окончательномчтении.
       2.  Законопроекты,   рекомендованные   комитетом   (комиссией)Собрания  к принятию сразу в двух чтениях, проходят лингвистическуюэкспертизу после рассмотрения их на заседании комитета (комиссии).
       3.   Все  законопроекты,  за  исключением   подготовленных   кпринятию   только   в   первом   чтении,  проходят  лингвистическуюэкспертизу до принятия их на заседании Собрания.  Законопроекты,  вкоторые  в  ходе  заседания  Собрания  были внесены поправки, в томчисле   редакционные,   проходят   дополнительную   лингвистическуюэкспертизу после их принятия Собранием.
       4. Проекты  постановлений  Собрания  проходят  лингвистическуюэкспертизу   в   правовом   управлении   аппарата   Собрания  послерассмотрения  их  на  заседании  комитета  (комиссии)  Собрания   ипринятия  решения  о вынесении их на рассмотрение Собрания. Проектыпостановлений Собрания, в которые в ходе заседания ЗаконодательногоСобрания    были    внесены   поправки,   проходят   дополнительнуюлингвистическую экспертизу после их принятия Собранием.
      Глава  10.  Порядок рассмотрения законопроектов Законодательным Собранием
      Статья  62. Процедура рассмотрения законопроектов на заседаниях Законодательного Собрания
      1.   Рассмотрение   законопроектов   на   заседаниях   Собрания   осуществляется  в  двух  чтениях.  По решению Собрания законопроект может быть рассмотрен в трех чтениях.
       2. Порядок принятия закона области  об  областном  бюджете  насоответствующий  финансовый  год, а также внесения в него измененийрегулируется Законом Нижегородской области "О бюджетной  системе  ибюджетном процессе в Нижегородской области".
       3. Порядок утверждения долгосрочных областных целевых программи     программ     социально-экономического    развития    области,представленных   Губернатором   области,    регулируется    ЗакономНижегородской   области   "О   прогнозировании,   стратегическом  ипрограммном    планировании    социально-экономического    развитияНижегородской области".
       Статья 63. Рассмотрение законопроекта в первом чтении
       1. При рассмотрении законопроекта в первом чтении на заседанииСобрания   обсуждается   концепция   законопроекта,  дается  оценкасоответствия   основных   положений    законопроекта    КонституцииРоссийской  Федерации,  федеральным  законам,  Уставу  области, егоактуальности и практической значимости.
       2. Рассмотрение законопроекта в  первом  чтении  начинается  сдоклада   субъекта   права   законодательной  инициативы,  внесшегозаконопроект, или его представителя, выступающего по его поручению,и (или) содоклада разработчика законопроекта.
       В   докладе   субъекта   права   законодательной    инициативыраскрывается  концепция  законопроекта, цели и задачи его принятия,социально-экономические последствия реализации,  а  также  вопросы,связанные    с    финансовым   обеспечением   в   случае   принятиязаконопроекта.
       После доклада (содоклада)  председатель  профильного  комитета(комиссии)  либо иной представитель комитета (комиссии) информируетСобрание о результатах предварительного рассмотрения  законопроектав комитете (комиссии).
       3. В  случае,  если  законопроект  не  может  быть  рассмотренСобранием  по  причине  отсутствия  на  заседании Собрания субъектаправа законодательной инициативы, внесшего  законопроект,  или  егопредставителя,  рассмотрение  законопроекта  переносится  на другоезаседание Собрания.
       В случае, если при  рассмотрении  законопроекта  на  заседанииСобрания    вновь   отсутствует   субъект   права   законодательнойинициативы,  внесший  законопроект,  или  его   представитель,   попредложению   председателя   (представителя)  профильного  комитета(комиссии)  законопроект  рассматривается  Собранием  без   участияуказанного   субъекта  права  законодательной  инициативы  или  егопредставителя. Обсуждение законопроекта в таком случае начинается сдоклада    председателя    (представителя)   профильного   комитета(комиссии).
       4.   После   докладов   (содокладов)   проводится   обсуждениезаконопроекта   с  участием  депутатов,  иных  лиц,  участвующих  взаседании Собрания в порядке, установленном настоящим Регламентом.
       Статья 64. Решения, принимаемые по итогам первого чтения
       1.  По  итогам  рассмотрения  законопроекта  в  первом  чтенииСобрание принимает следующие решения:
       1) о принятии законопроекта в первом чтении;
       2) об отклонении законопроекта;
       3) об отправлении законопроекта на  доработку  субъекту  правазаконодательной    инициативы,   и   (или)   его   направлении   надополнительную правовую, а  в  необходимых  случаях  –  независимуюэкспертизу, и (или) о создании согласительной комиссии;
       4)  о  переносе  рассмотрения   законопроекта   на   очередноезаседание Собрания.
       2. Решение Собрания по  итогам  рассмотрения  законопроекта  впервом    чтении    оформляется    соответствующим   постановлениемЗаконодательного Собрания.
       3.  В  постановлении  Законодательного  Собрания  о   принятиизаконопроекта  в первом чтении устанавливается срок представления кнему  поправок.  В  указанном  постановлении   могут   быть   такжеустановлены  сроки для рассмотрения законопроекта во втором чтении,которые, как правило, не могут превышать трех месяцев.
       4.  Копии  законопроекта,  принятого  в   первом   чтении,   ипостановления Законодательного Собрания о его принятии направляютсясубъектам права законодательной инициативы и  иным  лицам  согласноопределенному перечню.
       5.  Если  по  итогам  голосования   предложение   о   принятиизаконопроекта   в  первом  чтении  не  набрало  необходимого  числаголосов,  законопроект  считается   отклоненным   и   снимается   срассмотрения.  Отклоненный законопроект дальнейшему рассмотрению неподлежит.   Решение   об   отклонении   законопроекта   оформляетсясоответствующим   постановлением   Законодательного   Собрания  бездополнительного голосования.
       6. По предложению (заключению) профильного комитета (комиссии)после  принятия  законопроекта в первом чтении председательствующийможет поставить  вопрос  о  рассмотрении  законопроекта  во  второмчтении  и  принятии закона на текущем заседании Собрания. Указанноерешение может быть принято при  наличии  положительного  заключенияправового  управления  аппарата  Собрания  о результатах правовой илингвистической   экспертиз   и   при   отсутствии   отрицательногозаключения     Губернатора    области,    отрицательного     отзываПравительства области на законопроект.  Если решение не принято, торабота  над  законопроектом  продолжается в установленном настоящимРегламентом порядке.
       7.   Собрание   может   принять   постановление   о  вынесениизаконопроекта,   принятого   в   первом   чтении,  на  общественноеобсуждение в средствах массовой информации, на собраниях граждан поместу  жительства,  работы  и  учебы,  на обсуждение в политическихпартиях и общественных объединениях, в иных формах. ЗаконодательноеСобрание  вправе образовать рабочую группу по обобщению результатовобсуждения   законопроекта   либо  поручить  обобщение  результатовобсуждения    профильному    комитету   (комиссии).   (В   редакцииПостановления  Законодательного  Собрания  Нижегородской области от19.10.2006 г. N 251-IV)
       Статья 65. Рассмотрение законопроекта во втором чтении
       1. Рассмотрение законопроекта во втором  чтении  начинается  сдоклада    председателя    (представителя)   профильного   комитета(комиссии)  Собрания   о   результатах   доработки   и   подготовкизаконопроекта ко второму чтению и рекомендациях комитета (комиссии)по указанному законопроекту.
       2. После этого Собрание рассматривает поправки,  рекомендуемыепрофильным комитетом (комиссией) к принятию.
       В случае, если у депутатов Собрания, Правительства области илиу  приглашенных на заседание Собрания представителей иных субъектовправа законодательной инициативы нет  возражений  против  поправок,рекомендуемых  профильным  комитетом  (комиссией)  к  принятию,  топредседательствующий ставит на голосование вопрос о  принятии  всехпоправок,   рекомендуемых   профильным  комитетом  (комиссией)  длявнесения в текст законопроекта.
       В случае, если у  депутатов  Собрания,  Правительства  областиили  у  приглашенных  на  заседание  Собрания  представителей  иныхсубъектов  права  законодательной  инициативы  имеются   возраженияпротив  внесения в текст законопроекта каких-либо поправок из числарекомендуемых  профильным  комитетом  (комиссией)  к  принятию,  топредседательствующий   сначала   ставит  на  голосование  вопрос  опринятии поправок, рекомендуемых профильным  комитетом  (комиссией)для  внесения  в  текст  законопроекта  и против которых не имеетсявозражений, а затем отдельно каждую поправку,  по  которым  имеютсявозражения.
       3.  После   рассмотрения   таблицы   поправок,   рекомендуемыхпрофильным  комитетом  (комиссией) к принятию, Собрание переходит крассмотрению   поправок,   рекомендуемых    профильным    комитетом(комиссией) к отклонению.
       В случае, если у депутатов Собрания, Правительства области илиу  приглашенных на заседание Собрания представителей иных субъектовправа   законодательной   инициативы   нет     возражений    противрекомендаций      профильного      комитета      (комиссии),     топредседательствующий  ставит  на  голосование  для  отклонения  всепоправки,  рекомендованные  профильным  комитетом  (комиссией)  дляотклонения, а  если  возражения  имеются,  –  те  поправки,  противотклонения   которых  нет  возражений.  Далее  председательствующийставит на голосование  поправки,  против  отклонения  которых  быливозражения.  В  этом  случае  на голосование ставится предложение опринятии поправки.
       4.  Далее  рассматриваются  поправки,  по  которым  профильнымкомитетом (комиссией) не было принято решений.
       Председательствующий  ставит  на  голосование  предложение   опринятии каждой поправки, включенной в таблицу поправок, по которымпрофильным комитетом (комиссией) не было принято решений.
       5. Решение  о  принятии  поправок  к  проекту  закона  областипринимается  большинством голосов от установленного числа депутатовСобрания. Если при голосовании поправки к законопроекту не  набралинеобходимого   числа  голосов  депутатов  Собрания,  они  считаютсяотклоненными.
       6. По окончании голосования по поправкам  председательствующийставит на голосование предложение о принятии закона в целом.
       7. При рассмотрении законопроекта во втором чтении может  бытьпринято решение о возвращении к процедуре его рассмотрения в первомчтении, если в текст  законопроекта,  принятого  в  первом  чтении,необходимо  внести  изменения,  носящие  концептуальный характер повопросам, отнесенным к процедуре первого чтения.
       Статья 66. Решения, принимаемые по итогам второго чтения
       1. По  итогам  рассмотрения  законопроекта  во  втором  чтенииСобрание принимает следующие решения:
       1) о принятии  законопроекта  во  втором  чтении  и  поручениипрофильному  комитету  (комиссии)  Собрания доработать законопроектдля его последующего рассмотрения в третьем чтении;
       2) о принятии закона и направлении его Губернатору области дляподписания и обнародования;
       3) об отклонении законопроекта;
       4) о снятии с дальнейшего рассмотрения законопроекта;
       5)  о  направлении  законопроекта  на  доработку   в   комитет(комиссию)  и  (или)  на  дополнительную  правовую, а в необходимыхслучаях – независимую экспертизу и (или) о создании  согласительнойкомиссии;
       6)  о  переносе  рассмотрения   законопроекта   на   очередноезаседание Собрания.
       2. Принятое по итогам  рассмотрения  законопроекта  во  второмчтении    решение    оформляется   соответствующим   постановлениемЗаконодательного Собрания.
       3. Решение о снятии законопроекта с  дальнейшего  рассмотренияпринимается в случае, если законопроект утратил свою актуальность иего  принятие  является  нецелесообразным,  и  если  предложение  оснятии   законопроекта  с  дальнейшего  рассмотрения  поступило  отпрофильного комитета (комиссии) Собрания.
       4. Если по итогам голосования законопроект во втором чтении ненабрал   необходимого   числа   голосов,   законопроект   считаетсяотклоненным и снимается с  рассмотрения.  Отклоненный  законопроектдальнейшему   рассмотрению   не  подлежит.  Решение  об  отклонениизаконопроекта    оформляется     соответствующим     постановлениемЗаконодательного Собрания без дополнительного голосования.
       5. В случае принятия законопроекта во втором чтении  указанныйзаконопроект  подлежит  доработке и подготовке его для рассмотренияСобранием в третьем чтении.
       Доработка  и  подготовка  законопроекта  к   третьему   чтениюпроводится профильным комитетом (комиссией).
       Рассмотрение законопроекта в третьем чтении  осуществляется  впорядке, установленном Законом Нижегородской области "О нормативныхправовых актах в Нижегородской области".
       Статья 67. Официальное опубликование принятых  ЗаконодательнымСобранием законов области
       1. Принятый  Собранием  закон  области  в  течение  семи  днейнаправляется Губернатору области для подписания и обнародования.
       2. Подписание либо  отклонение  Губернатором  области  законовобласти,   официальное   опубликование   и  вступление  их  в  силуопределяются  в  соответствии   с   Уставом   области   и   ЗакономНижегородской области "О нормативных правовых актах в Нижегородскойобласти".
       3. Зарегистрированные  в  АИС  "Законопроект"  законы  областисоставляют банк принятых законов области.
         Глава 11. Порядок подготовки и принятия постановлений
                       Законодательного Собрания
       Статья 68. Принятие постановлений Законодательного Собрания
       1. По  вопросам,  установленным  частью  3  статьи  31  Уставаобласти, принимаются постановления Законодательного Собрания.
       2. По наиболее важным вопросам жизни области  Собрание  вправепринимать    заявления    и    обращения   в   федеральные   органыгосударственной власти, органы государственной власти области, иныегосударственные    органы,   которые   оформляются   постановлениемЗаконодательного Собрания.
      Статья  69.  Право  и  порядок  внесения  проекта постановления Законодательного Собрания на рассмотрение Законодательным Собранием 
       1. Проект постановления  Законодательного  Собрания  (далее  –проект  постановления)  может  быть  внесен  Губернатором  области,депутатами  Собрания,   депутатскими   объединениями,    комитетами(комиссиями) Собрания.
       2. Председатель Собрания или его заместитель направляет проектпостановления   в   профильный   комитет  (комиссию)  Собрания  дляпредварительного рассмотрения.
       Одновременно  проект  постановления  направляется  в  правовоеуправление    аппарата   Собрания   для   проведения   правовой   илингвистической экспертиз.
       Срок подготовки проекта постановления к рассмотрению Собраниемопределяется профильным комитетом (комиссией).
       3. До рассмотрения проекта постановления  Собранием  инициатор(инициаторы) проекта постановления имеет (имеют) право:
       1) по предложению  профильного  комитета  (комиссии)  изменитьтекст проекта постановления;
       2) отозвать внесенный  в  Собрание  проект  постановления   наосновании письменного заявления.
      Статья  70.  Порядок  рассмотрения  и принятия постановления на заседании Законодательного Собрания
       1. Рассмотрение проекта постановления  на  заседании  Собранияначинается  с  доклада   инициатора, внесшего проект постановления,или его представителя. Председатель профильного комитета (комиссии)сообщает   об   итогах   рассмотрения   проекта   постановления   впрофильном комитете (комиссии).
       2.  По  итогам  рассмотрения  проекта  постановления  Собраниеможет:
       1) принять постановление Законодательного Собрания;
       2) принять проект постановления за основу;
       3) отклонить проект постановления;
       4) перенести рассмотрение внесенного проекта постановления  наочередное заседание Собрания;
       5) направить проект постановления на  дополнительную  правовуюэкспертизу.
       3. Поправки к принятому за основу проекту постановления  могутвноситься  депутатами  Собрания,  комитетами (комиссиями) Собрания,депутатскими объединениями, Губернатором области  и  Правительствомобласти.
       Поправки вносятся в письменном виде и принимаются большинствомголосов от числа избранных депутатов Собрания.
       Поправки могут предлагаться  на  заседании  Собрания  также  вустной   форме.   Поправки,  внесенные  в  устной  форме,  подлежатоформлению в письменном виде и направляются  в  профильный  комитет(комиссию) Собрания.
       После рассмотрения всех поправок и проведения  голосования  попоправкам проект постановления ставится на голосование для принятияв целом.
       4. Не  принятый  в  качестве  постановления  проект  считаетсяотклоненным  и  может  быть  вновь  внесен на рассмотрение Собраниятолько  после   дополнительной   доработки   профильным   комитетом(комиссией) и рассмотрения на его заседании.
       5.   Требования   к    оформлению    проектов    постановленийЗаконодательного     Собрания     устанавливаются    постановлениемЗаконодательного Собрания.
       6.  Зарегистрированные  в  АИС  "Законопроект"   постановленияЗаконодательного  Собрания  составляют  банк принятых постановленийЗаконодательного Собрания.
      Статья  71.  Вступление  в  силу  и опубликование постановлений Законодательного Собрания
       1.    Председатель    Собрания    подписывает    постановленияЗаконодательного Собрания  в течение семи дней со дня их принятия.
       2. Постановление Законодательного Собрания вступает в силу  содня его принятия, если самим постановлением не установлен иной сроквступления  в силу.
       3.   Постановления    Законодательного    Собрания    подлежатофициальному опубликованию в газете "Нижегородские новости".
       4. Постановления Законодательного Собрания  могут  быть  такжеопубликованы  в иных средствах массовой информации, обнародованы потелевидению и радио.
                                                           Приложение
                                        к Регламенту Законодательного
                                       Собрания Нижегородской области
                                   РЕЕСТР                            
             ДЕПУТАТСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ       
                         НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ                       |—————|—————————————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||     |         Дата    | Наименование, форма и дата создания   |     Руководитель|     Персональный||  N  |   регистрации   |    депутатского объединения           |  и заместитель  |     состав      ||     |  депутатского   |                                       |  руководителя   |  депутатского   || п/п |   объединения   |                                       |  депутатского   |   объединения   ||     |                 |                                       |   объединения   | (Ф.И.О. членов  ||     |                 |                                       |    (Ф.И.О.)     |  объединения)   ||—————|—————————————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||     |          2      |                  3                    |          4      |          5      ||  1  |                 |                                       |                 |                 ||—————|—————————————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||     |                 |                                       |                 |                 ||—————|—————————————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||     |                 |                                       |                 |                 ||—————|—————————————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||     |                 |                                       |                 |                 ||—————|—————————————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||     |                 |                                       |                 |                 ||—————|—————————————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||     |                 |                                       |                 |                 ||—————|—————————————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|
       Председатель комиссии Законодательного  Собрания  по  вопросамрегламента