Постановление Правительства Нижегородской области от 13.02.2006 № 36
О частичном возмещении процентной ставки по кредитам коммерческих банков на поддержку малого предпринимательства
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 13 февраля 2006 года N 36 О частичном возмещении процентной ставки по кредитам коммерческих банков на поддержку малого предпринимательства (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области от 17.01.2007 г. N 9; от 24.01.2008 г. N 14; от 05.03.2008 г. N 61) В соответствии с Комплексной целевой программой развития малогопредпринимательства в Нижегородской области на 2006-2010 годы,утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от16 декабря 2005 года N 315, и в целях развития малогопредпринимательства, организации и расширения производств, созданияновых рабочих мест и развития территорий ПравительствоНижегородской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке возмещения в2006-2010 годах из областного бюджета части процентной ставки подолгосрочным кредитам коммерческих банков на поддержку малогопредпринимательства. 2. Установить, что возмещение части процентной ставки покредитным договорам, заключенным заемщиками в 2005 году,производится за счет средств, предусмотренных в областном бюджетена 2008 год. (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 24.01.2008 г. N 14) 3. Утвердить прилагаемый состав комиссии по реализациипредпринимательских проектов. 4. Министерству поддержки и развития малогопредпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородскойобласти заключить соглашения с уполномоченными банками об условияхи порядке возмещения из средств областного бюджета части процентнойставки по кредитам коммерческих банков на поддержку малогопредпринимательства. (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 05.03.2008 г. N 61) 5. Признать утратившими силу: - постановление Правительства Нижегородской области от 19апреля 2005 года N 100 "Об утверждении комиссии по проведениюконкурса среди коммерческих банков на право осуществления льготногокредитования субъектов малого предпринимательства и предприятийбытового обслуживания"; - постановление Правительства Нижегородской области от 15 марта2004 года N 51 "О частичном возмещении процентной ставки покредитам коммерческих банков на поддержку малогопредпринимательства и предприятий бытового обслуживания"; - постановление Правительства Нижегородской области от 11октября 2004 года N 220 "О внесении изменений в состав комиссии пореализации предпринимательских проектов, утвержденныйпостановлением Правительства Нижегородской области от 15 марта 2004года N 51"; - постановление Правительства Нижегородской области от 20апреля 2005 года N 106 "О признании утратившим силу пункта 4постановления Правительства Нижегородской области от 15 марта 2004года N 51 "О частичном возмещении процентной ставки по кредитамкоммерческих банков на поддержку малого предпринимательства ипредприятий бытового обслуживания"; - постановление Правительства Нижегородской области от 23ноября 2005 года N 302 "О внесении изменений в постановлениеПравительства Нижегородской области от 15 марта 2004 года N 51". 6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна министерство поддержки и развития малого предпринимательства,потребительского рынка и услуг Нижегородской области. Губернатор В.П.Шанцев УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Нижегородской области от 13.02.2006 N 36 Положениео порядке возмещения в 2006-2010 годах из областного бюджета части процентной ставки по долгосрочным кредитам коммерческих банков на поддержку малого предпринимательства (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области от 01.06.2007 г. N 174; от 05.03.2008 г. N 61) 1. Настоящее Положение определяет механизм возмещения субъектаммалого предпринимательства и структурам поддержки малогопредпринимательства (далее - Заемщики) части затрат на оплатупроцентов за пользование долгосрочными кредитными ресурсами,предоставленными коммерческими банками, выигравшими конкурс направо осуществления льготного кредитования (далее - Уполномоченныебанки). 2. Возмещение процентов (далее - Компенсация) производится засчет предусмотренных в областном бюджете на соответствующий годассигнований на эти цели и на условиях, предусмотренных соглашениеммежду министерством поддержки и развития малогопредпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородскойобласти и Уполномоченным банком (далее - Соглашение). (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от 05.03.2008 г.N 61) 3. Компенсация может быть предоставлена: - предприятиям народных художественных промыслов Нижегородскойобласти, являющимся субъектами малого предпринимательства, подавшимзаявки на получение кредитов в уполномоченном банке наинвестиционные проекты, связанные с сохранением, возрождением иразвитием народных художественных промыслов; (Дополнен -Постановление Правительства Нижегородской области от 10.05.2006 г.N 161) - структурам поддержки малого предпринимательства, получившимкредиты в уполномоченном банке для реализации мероприятий,предусмотренных в Комплексной целевой программе развития малогопредпринимательства в Нижегородской области на соответствующий год; - субъектам малого предпринимательства, зарегистрированным идействующим на территории Нижегородской области, подавшим заявки наполучение кредитов в уполномоченном банке на инвестиционныепроекты, связанные с расширением деятельности предприятия,приобретение оборудования и техники. (В редакции ПостановленийПравительства Нижегородской области от 01.06.2007 г. N 174; от24.01.2008 г. N 14) При этом приоритет отдается проектам по следующим сферамдеятельности: - наукоемкое и инновационное производство; - бытовое обслуживание населения; - пищевая и перерабатывающая промышленность; - фермерские хозяйства; - производство высококачественных товаров народногопотребления; - разработка и внедрение природосберегающих иресурсосберегающих технологий; - охрана окружающей среды; - развитие въездного и внутреннего туризма в Нижегородскойобласти; - сохранение, возрождение и развитие народных художественныхпромыслов. - автотранспортные услуги по перевозке пассажиров по маршрутамрегулярного сообщения (Дополнен - Постановление ПравительстваНижегородской области от 01.06.2007 г. N 174) Компенсация не предоставляется Заемщикам на пополнениеоборотных средств для торговой деятельности, а также заемщикам,имеющим просроченную задолженность в бюджеты всех уровней ивнебюджетные фонды, по кредитным и иным договорам. 4. Перечень потенциальных Заемщиков, отвечающих требованиямпункта 3 настоящего Положения, формируется на основании заявленийпотенциальных Заемщиков Уполномоченным банком и согласовывается скомиссией по реализации предпринимательских проектов (далееименуется - Комиссия) в срок не более 14 календарных дней со дняпредоставления в Комиссию всех документов. В итоговом реестреостаются потенциальные Заемщики, одобренные Комиссией. СекретарьКомиссии в течение 3 рабочих дней уведомляет потенциальныхЗаемщиков о внесении их в итоговый реестр. 4-1. Заемщик, претендующий на получение компенсации, подает вминистерство поддержки и развития малого предпринимательства,потребительского рынка и услуг Нижегородской области (далее -Министерство) следующие документы: заявление по прилагаемой форме; выписку из Единого государственного реестра юридических лицили Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей, заверенную Заемщиком; справку налогового органа об отсутствии у Заемщиказадолженности по уплате налогов на последнюю отчетную дату. (Пункт дополнен - Постановление Правительства Нижегородскойобласти от 24.01.2008 г. N 14) 5. Кредитный договор должен быть заключен между Заемщиком иуполномоченным банком в течение 2 (двух) месяцев с моментаутверждения итогового реестра. В случае невыполнения данногоусловия компенсация данному Заемщику не предоставляется. 6. Сумма кредитных средств, одобренная Комиссией длякомпенсации части процентной ставки, не может быть возобновляемойиначе как по решению Комиссии. 7. Компенсация предоставляется Заемщику на срок действиякредитного договора, но не более 3-х лет, в пределах средств,предусмотренных на эти цели областным бюджетом. В случае, если срок кредитного договора составляет более 3-хлет, компенсация предоставляется Заемщику только на первые 3 (три)года кредитного договора. 8. Компенсация может быть предоставлена в рамках действующегокредитного договора, заключенного в банке, получившем статусуполномоченного, для реализации проектов, отвечающих условиямпункта 3 и пункта 7 настоящего Положения. При этом Заемщик должендокументально подтвердить целевое использование средств, полученныхв рамках действующего кредитного договора. 9. Компенсация производится ежемесячно на следующих условиях,являющихся обязательными и предусматриваемыми при заключениикредитных договоров с Заемщиками: - проценты начисляются Уполномоченным банком ежемесячно с 21числа предыдущего месяца по 20 число текущего месяца; - компенсация предоставляется из средств областного бюджетапутем перечисления Уполномоченным банкам части процентов запользование долгосрочными льготными кредитами в размере 1/2 ставкирефинансирования Банка России, действующей на дату предоставлениякредита. В случае понижения ставки рефинансирования Банка Россииразмер компенсации уменьшается пропорционально, в случае повышенияостается фиксированным. При изменении ставки рефинансирования БанкаРоссии, по согласованию сторон, возможно изменение процентнойставки по действующим кредитным договорам; - компенсация производится в рамках средств, предусмотренных врасходной части областного бюджета на соответствующий год. В случаепревышения фактически необходимого размера годового возмещения надсуммой, предусмотренной на эти цели в областном бюджете насоответствующий год, с момента полного использования лимитабюджетных средств Заемщик уплачивает проценты самостоятельно вполном объеме, о чем министерство поддержки и развития малогопредпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородскойобласти предварительно уведомляет Заемщика письменно; - в случае возникновения у Заемщика просроченной задолженностипо основному долгу или процентам оплата процентов за пользованиепросроченными кредитными ресурсами, а также оплата штрафных санкцийза просрочку платежа производится Заемщиком за свой счет в полномобъеме в соответствии с условиями кредитного договора; - возмещение части затрат на оплату процентов за счет средствобластного бюджета производится только на сумму кредита,использованную по целевому назначению. (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 24.01.2008 г. N 14) 10. Контроль за целевым использованием бюджетных средствосуществляют: министерство поддержки и развития малогопредпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородскойобласти, министерство финансов Нижегородской области иУполномоченные банки. Министерство поддержки и развития малого предпринимательства,потребительского рынка и услуг Нижегородской области иУполномоченные банки в течение трех рабочих дней письменноуведомляют друг друга и министерство финансов Нижегородской областио ставших им известными фактах нецелевого использования кредитныхресурсов. Для осуществления своих полномочий министерство поддержки иразвития малого предпринимательства, потребительского рынка и услугНижегородской области вправе проводить выездные проверки, порядоки сроки проведения которых утверждаются министерством поддержки иразвития малого предпринимательства, потребительского рынка и услугНижегородской области. Нецелевым признается использование Заемщиком кредитных ресурсовна цели, не соответствующие условиям получения указанных средств,либо неиспользование (в том числе частичное) Заемщиком полученныхкредитов в течение 2 месяцев с момента зачисления денежных средствна его расчетный счет, независимо от имеющихся намерений.Использование признается нецелевым со дня отвлечения средств нацели, не предусмотренные условиями их получения. (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от 24.01.2008 г.N 14) 11. Заемщик, допустивший нецелевое использование кредитныхресурсов, обязан в течение 30 дней с даты предъявлениясоответствующего требования к Заемщику министерством поддержки иразвития малого предпринимательства, потребительского рынка и услугНижегородской области возвратить в областной бюджет все средства,выплаченные на возмещение части затрат Заемщика по уплате процентовза пользование кредитом, использованным не по целевому назначению,а также уплатить неустойку за пользование бюджетными средствами понецелевому назначению в размере ставки рефинансирования БанкаРоссии от суммы средств, выплаченных из областного бюджета навозмещение процентов по части кредита, использованной по нецелевомуназначению за период, с даты перечисления бюджетных средств сосчета министерства поддержки и развития малого предпринимательства,потребительского рынка и услуг Нижегородской области до датывозврата бюджетных средств, использованных не по целевомуназначению. За несвоевременную уплату средств, указанных в абзаце первомнастоящего пункта, Заемщику в соответствии с условиями договорамогут быть начислены пени в размере двойной ставки рефинансированияБанка России за каждый календарный день просрочки, с суммынепогашенной задолженности, начиная с 31 дня после установленияфакта нецелевого использования средств до даты полного погашения. Средства, поступившие в счет погашения задолженности повозврату в областной бюджет средств, выплаченных на возмещениечасти затрат по уплате процентов за пользование кредитом, неустойкиза пользование бюджетными средствами и пени за несоблюдениеобязательств в установленный срок, направляются вне зависимости отназначения платежа, указанного в платежном документе, в следующейочередности: - на уплату пени за несоблюдение обязательств в установленныйсрок, указанной в абзаце втором настоящего пункта; - на уплату неустойки за пользование бюджетными средствами непо целевому назначению, указанной в абзаце первом настоящегопункта; - на уплату возмещения части затрат на оплату процентов за счетсредств областного бюджета. Установление факта нецелевого использования кредита являетсядля министерства поддержки и развития малого предпринимательства,потребительского рынка и услуг Нижегородской области основанием дляисключения такого Заемщика из реестров, представленныхУполномоченным банком на перечисление денежных средств повозмещению части затрат на оплату процентов, и взыскания с Заемщикарасходов в судебном порядке. Заемщик обязан представить в министерство поддержки и развитиямалого предпринимательства, потребительского рынка и услугНижегородской области документы для проверки целевого использованияполученных льготных кредитов. Каждая страница документа должнаиметь надпись: "Копия верна", подпись руководителяорганизации-заемщика, печать организации-заемщика. Непредставлениеуказанных документов в течение четырех месяцев с момента зачисленияденежных средств на расчетный счет Заемщика служит для министерстваподдержки и развития малого предпринимательства, потребительскогорынка и услуг Нижегородской области основанием для исключениятакого Заемщика из реестров, представленных Уполномоченным банкомна перечисление денежных средств по возмещению части затрат наоплату процентов. (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 24.01.2008 г. N 14) 12. Министерство поддержки и развития малогопредпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородскойобласти вправе в любое время, но не чаще чем один раз в полугодие,затребовать у Заемщика, а Заемщик обязан представить вустановленный срок документы, подтверждающие выполнение со стороныЗаемщика показателей эффективности проекта, указанных им вбизнес-плане или технико-экономическом обосновании. 13. В случае выявления систематического невыполнения Заемщикомпоказателей эффективности проекта министерство поддержки и развитиямалого предпринимательства, потребительского рынка и услугНижегородской области, Уполномоченный банк или министерствофинансов Нижегородской области вправе вынести на рассмотрениеКомиссии вопрос о прекращении предоставления компенсации данномуЗаемщику. В случае принятия Комиссией решения о прекращениипредоставления компенсации данному Заемщику компенсация неосуществляется и Заемщиком самостоятельно в полном объемепроизводится оплата процентов за пользование кредитными ресурсами всоответствии с заключенным кредитным договором междуУполномоченным банком и Заемщиком. Условия настоящего пунктаявляются обязательными и предусматриваются при заключении кредитныхдоговоров. 14. Ежемесячно не позднее 22 числа Уполномоченные банкипредоставляют министерству поддержки и развития малогопредпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородскойобласти перечень Заемщиков, не имеющих просроченной задолженностипо заключенным кредитным договорам, с расчетом суммы процентов,подлежащих возмещению по каждому Заемщику. Ежеквартально уполномоченный банк предоставляет министерствуподдержки и развития малого предпринимательства, потребительскогорынка и услуг Нижегородской области и министерству финансовНижегородской области аналитическую записку, содержащую информациюо ходе выполнения бизнес-планов Заемщиками и целевом использованиикредитных ресурсов. 15. Министерство поддержки и развития малогопредпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородскойобласти ежемесячно не позднее 24 числа направляет проверенные направильность величины возмещения процентной ставки за пользованиекредитами, реестры Заемщиков, не имеющих просроченнойзадолженности, в министерство финансов Нижегородской области вместес заявкой на открытие финансирования согласно данному Положениюдля дальнейшего перечисления министерством поддержки и развитиямалого предпринимательства, потребительского рынка и услугНижегородской области (не позднее 26 числа текущего месяца)денежных средств Уполномоченным банкам на возмещение части затратЗаемщиков по уплате процентов за пользование долгосрочнымикредитами. 16. В случае нецелевого использования кредитных ресурсов,полученных Заемщиками на условиях возмещения части процентнойставки из средств областного бюджета, право обращения в судпринадлежит министерству поддержки и развития малогопредпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородскойобласти. УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Нижегородской области от 13.02.2006 N 36 Состав комиссии по реализации предпринимательских проектов (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области от 01.06.2007 г. N 174; от 05.03.2008 г. N 61) |—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| Казаков | - министр поддержки и развития малого ||Василий Владимирович |предпринимательства, потребительского рынка и || |услуг Нижегородской области, председатель || |комиссии (В редакции Постановления || |Правительства Нижегородской области от || |01.06.2007 г. N 174) ||—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| Синцов | - начальника отдела обеспечения | |Игорь Георгиевич |деятельности заместителя Губернатора, || |заместителя Председателя Правительства || |Нижегородской области по развитию || |имущественно-земельных отношений, || |предпринимательства, охране окружающей среды || |и объектов культурного наследия, заместитель || |председателя комиссии (В редакции || |Постановления Правительства Нижегородской бласти || |от 24.01.2008 г. N 14) ||—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————| ПРИЛОЖЕНИЕ к Положению о порядке возмещения в 2006-2010 годах из областного бюджета части процентной ставки по долгосрочным кредитам коммерческих банков на поддержку малого предпринимательства В комиссию по реализации предпринимательских проектов от ---------------------------------------- (фамилия, имя, отчество) ---------------------------------------- (организация, индивидуальный предприниматель) ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу предоставить компенсацию на возмещение части процентной ставки по кредитному договору от " ____ " ________ 200 ___ года N ______ . Производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых ______________________________не осуществляет. (организация, индивидуальный предприниматель) Информация об организации (индивидуальном предпринимателе), кредитном договоре прилагается. "_____" __________ 200___ года -------------------------- (подпись) Место печати 1. Информация об организации (индивидуальном предпринимателе)- заемщике по состоянию на " ___ " __________200___ года+--------------------------------------+------------------------------------+| Полное наименование | |+--------------------------------------+------------------------------------+| Район Нижегородской области, | || г.Н.Новгород | |+--------------------------------------+------------------------------------+| Телефон, факс | |+--------------------------------------+------------------------------------+| E-mail | |+--------------------------------------+------------------------------------+| Почтовый адрес | |+--------------------------------------+------------------------------------+| Вид деятельности по ОКВЭД | |+--------------------------------------+------------------------------------+| Средняя численность работников за | || предшествующий календарный год | |+--------------------------------------+------------------------------------+| Выручка от реализации товаров | || (работ, услуг) без учета налога на | || добавленную стоимость за | || предшествующий календарный год | |+--------------------------------------+------------------------------------+| Балансовая стоимость активов | || (остаточная стоимость основных | || средств и нематериальных активов) за | || предшествующий календарный год | |+--------------------------------------+------------------------------------+| Для юридических лиц - доля участия | || Российской Федерации, субъектов | || Российской Федерации, муниципальных | || образований, иностранных юридических | || лиц, иностранных граждан, | || общественных и религиозных | || организаций (объединений), | || благотворительных и иных фондов, | || юридических лиц, не являющихся | || субъектами малого | || предпринимательства в уставном | || (складочном) капитале (паевом фонде) | || (проценты) | |+--------------------------------------+------------------------------------+ 2. Информация о кредитном договоре +--------------------------------------+------------------------------------+| Номер, дата договора | |+--------------------------------------+------------------------------------+| Сумма договора | |+--------------------------------------+------------------------------------+| Цель получения заемных средств | |+--------------------------------------+------------------------------------+| Наименование кредитора | |+--------------------------------------+------------------------------------+| Процентная годовая ставка | |+--------------------------------------+------------------------------------+| Срок действия договора | |+--------------------------------------+------------------------------------+ (Приложение дополнено - Постановление ПравительстваНижегородской области от 24.01.2008 г. N 14)