Постановление Правительства Нижегородской области от 22.12.2003 № 366

О мерах по реализации Закона Нижегородской области "О квотировании рабочих мест"

  
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       от 22.12.2003г.                                       N 366                                   Утратило силу - Постановление
  
                                        Правительства Нижегородской
                                       области от 08.05.2008 г. N 185
  
  
            О мерах по реализации Закона Нижегородской области
                      "О квотировании рабочих мест"
       В  целях  реализации  Закона Нижегородской области от 20 мая 2003г.  N  32-3  "О квотировании рабочих мест" Правительство Нижегородскойобласти постановляет:
       1. Ввести квоту с 1 января 2004 года.
       2.   Утвердить   прилагаемое  Положение  о  порядке  расходованиясредств  на  выделение  (создание)  рабочих  мест  для трудоустройстваинвалидов, стимулирование работодателей.
       3.   Рекомендовать   администрациям  районов  и  городов  областиорганизовать  работу  по  исполнению  Закона  Нижегородской области "Оквотировании  рабочих  мест"  и  Положения,  утвержденного  пунктом  2настоящего постановления.
       4.   Признать   утратившим   силу   постановление   АдминистрацииНижегородской  области  от  28.07.99  N 235 "Об утверждении Временногопорядка  квотирования  рабочих мест" с 1 января 2004 года. До 1 января2004    года   указанное   постановление   действует   в   части,   непротиворечащей  Закону  Нижегородской  области "О квотировании рабочихмест" и настоящему постановлению.
       5.  Департаменту  федеральной  государственной  службы  занятостинаселения   по   Нижегородской  области  представить  в  ПравительствоНижегородской  области  отчет  "О ходе выполнения Закона Нижегородскойобласти  "О квотировании рабочих мест" для последующего утверждения наЗаконодательном Собрании области.
       6.   Контроль   за   исполнением   постановления   возложить   наминистерство труда и социальной защиты Нижегородской области.
       Губернатор          Г.М.Ходырев
                                                              УТВЕРЖДЕНО
                                            постановлением Правительства
                                                   Нижегородской области
                                                     от 22.12.2003 N 366
                                ПОЛОЖЕНИЕ
   о порядке расходования средств на выделение (создание) рабочих мест
       для трудоустройства инвалидов, стимулирование работодателей
       Настоящее   Положение   разработано   в  соответствии  с  ЗакономНижегородской области "О квотировании рабочих мест" (далее - Закон).
       Положение   регламентирует   порядок   расходования   средств  навыделение  (создание)  рабочих  мест  для  трудоустройства  инвалидов,стимулирование работодателей.
       1.  Решение  Правительства Нижегородской области о сроке введенияквоты публикуется в средствах массовой информации.
       2.   Работодатели,   для  которых  установлена  квота  (статья  4Закона),  обязаны  в  течение  месяца  со  дня  опубликования  решенияПравительства  Нижегородской  области  о  введении квоты представить врайонные  (городские)  центры  занятости  населения по местонахождениюорганизации следующие сведения:
       -  данные о среднесписочной численности работников организации замесяц, предшествующий месяцу введения квоты;
       -  данные  о  количестве  граждан из числа категорий, указанных встатье 3 Закона, работающих в организации на дату введения квоты;
       -    данные    о    выделенных    (созданных)   рабочих   местах,предназначенных  для  трудоустройства  категорий  граждан, указанных встатье 3 Закона.
       3.  Органы  службы  занятости  информируют всех работодателей, накоторых  распространяется  действие  Закона,  об  установленной квоте,порядке  ее  выполнения  и  административной  ответственности в случаеневыполнения   условий  квотирования  и  непредоставления  сведений  ворганы      службы      занятости,     предусмотренных     действующимзаконодательством.
       4.   Трудоустройство   граждан   в   счет   установленной   квотыпроизводится   работодателями   самостоятельно  либо  по  направлениямрайонных  (городских) центров занятости населения с учетом предложенийтерриториальных   органов   социальной   защиты   населения,  а  такжеобщественных организаций инвалидов.
       5.  Квота  считается  невыполненной,  если  в  отчетном месяце состороны  работодателя  были  официальные  отказы  в  приеме  на работуинвалидов,  направленных службой занятости на выделенные (созданные) врамках квоты рабочие места.
       6.  Работодатели  ежемесячно  до  25  числа месяца, следующего заотчетным  месяцем,  представляют  в центр занятости населения по местунахождения  организации  информацию  (сведения) о выполнении квоты дляприема  на  работу  инвалидов  или перечисленных средствах в областнойбюджет  в  виде  обязательной платы при невыполнении или невозможностивыполнения  установленной  квоты,  оформленные на бланке утвержденногообразца (приложение к Положению).
       7.  Расчет  сумм  обязательной  платы,  подлежащих перечислению вобластной  бюджет  в  случае невыполнения или невозможности выполненияквоты  для  приема  на  работу инвалидов, осуществляется работодателемсамостоятельно,   исходя   из  определяемой  в  установленном  порядкесреднесписочной  численности работников *, среднесписочной численностиинвалидов,   работавших   в   организации  в  отчетном  месяце,  числаинвалидов,  направленных  районными  (городскими)  центрами  занятостинаселения  в  организацию  для  трудоустройства  за  отчетный месяц, атакже  величины  прожиточного  минимума  трудоспособного  населения  вНижегородской области, исчисленного в установленном порядке.
       Размер суммы обязательной платы определяется следующим образом:
                              S=PLATA х NО,
       где:
       S   -   сумма  обязательной  платы  в  случае  невыполнения  либоневозможности выполнения установленной квоты для инвалидов;
       PLATA   -   размер   обязательной  платы  (величина  прожиточногоминимума  трудоспособного населения, установленного на момент внесенияобязательной    платы,   утвержденная   постановлением   ПравительстваНижегородской области за предшествующий квартал);
       NO  -  количество рабочих мест, на которые работодатель отказалсяпринять инвалидов по направлению службы занятости.
       Пример расчета обязательной платы за январь 2004 года.Среднесписочная численность работников                      1000 чел.организацииза январьРазмер установленной квоты (рабочих мест) для               30даннойорганизации (в абсолютных величинах - 3% отсреднесписочнойчисленности работников организации на конецотчетногомесяца)Количество рабочих мест, на которых в                       18организацииработают инвалиды (принятые ранее, в т.ч. понаправлениюслужбы занятости)Количество рабочих мест, выделенных                         12(созданных)в рамках квоты и заявленных в обязательномпорядкев органы службы занятостиКоличество рабочих мест, на которые            NO           3работодательотказался принять инвалидов по направлениюслужбызанятости (за январь 2004 г.)Величина прожиточного минимума                 PLATA        2276 руб.трудоспособногонаселения на момент внесения обязательнойплаты
       Таким образом,S = 2276 х 3 = 6828 руб.
       ________________________________________________
       *   Среднесписочная   численность   организации   определяется  всоответствии  с  постановлением  Госкомстата  РФ от 04.08.2003 г. N 72(п. 5).
       Для  расчета взята величина прожиточного минимума трудоспособногонаселения  за  III  квартал  2003  года,  утвержденная  постановлениемПравительства Нижегородской области от 27.10.2003 N 314.
       8.    Внесение    обязательной   платы   при   невыполнении   илиневозможности    выполнения    квоты   осуществляется   работодателямиежемесячно  до  15  числа  месяца,  следующего  за месяцем, за которыйисчислена обязательная плата.
       9.   Перечисление  сумм  обязательной  платы  производится  путембезналичных   перечислений   на   счет   доходов  областного  бюджета.Министерство   финансов   Нижегородской  области  ежегодно  направляетинформацию  в Департамент федеральной государственной службы занятостинаселения  по Нижегородской области (далее - Департамент) о банковскихреквизитах указанного счета и их изменениях.
       Для  осуществления перечислений обязательной платы работодателямирайонные  (городские) центры занятости населения и Департамент, в своюочередь, информируют их о банковских реквизитах и их изменениях.
       10.  Платежные  поручения  на  перечисление  обязательной  платы,представляемые   в  банк,  выписываются  на  всю  причитающуюся  суммунезависимо  от  наличия  средств на счете организации с указанием видаплатежа и периода, за который уплачивается сумма.
       Указанные     платежные    поручения    исполняются    кредитнымиучреждениями  в  порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации.
       11.   Внесение  обязательной  платы  в  случае  невыполнения  илиневозможности  выполнения  квоты  для  приема  на  работу инвалидов неосвобождает  работодателя  от обязанностей выполнения установленной нагод квоты для приема на работу инвалидов в последующие месяцы года.
       12.   За   нарушение   порядка   внесения   в   областной  бюджетобязательной  платы в случае невыполнения или невозможности выполненияустановленной  квоты  для трудоустройства инвалидов работодатели несутадминистративную     ответственность     в    соответствии    КодексомНижегородской области об административных правонарушениях.
       13.  Средства,  поступившие  от работодателей в виде обязательнойплаты  в  случае  невыполнения  или невозможности выполнения квоты дляинвалидов,  зачисляются  в  доход областного бюджета по коду бюджетнойклассификации  (КБК)  2064024  "Плата за невыполнение квоты для приемана работу инвалидов".
       Указанные   средства   ежегодно  предусматриваются  в  законе  обобластном   бюджете  по  факту  исполнения.  Направления  расходованиясредств  областного  бюджета,  поступивших  от  работодателей  в  видеобязательной  платы в случае невыполнения или невозможности выполненияквоты  для  инвалидов,  определяются  статьей  9  Закона Нижегородскойобласти "О квотировании рабочих мест".
       14.   Средства  работодателей,  поступившие  в  доход  областногобюджета,    ежеквартально    перечисляются    Министерством   финансовНижегородской  области  на  счет  распорядителя, определенного закономНижегородской  области  об  областном  бюджете на соответствующий год,для  дальнейшего  распределения их между работодателями, претендующимина их получение.
       15.   Работодатели,  выделившие  (создавшие)  рабочие  места  дляинвалидов  сверх  установленной  квоты  и  претендующие  на  получениесредств,   предоставляют   в   районный  (городской)  центр  занятостинаселения по месту расположения:
       -  заявление  о предоставлении средств с указанием, какие рабочиеместа для инвалидов выделены (созданы) и их количество;
       -  информацию  о выполнении квоты или о перечислении обязательнойплаты.
       16.  Районный  (городской)  центр  занятости населения, на основеизучения  спроса  инвалидов  на  подобные  рабочие места, направляет вДепартамент  экспертное  заключение о целесообразности создания данныхрабочих мест.
       17.   Департамент,   изучив   представленные   документы,  вноситпредложение  в  областной координационный комитет содействия занятостинаселения о целесообразности выделения средств работодателю-заявителю.
       18.  Решение  о предоставлении работодателю средств на выделенные(созданные)    сверх   квоты   рабочие   места   для   инвалидов   илистимулирование  работодателей  принимается  областным  координационнымкомитетом  содействия занятости населения, утвержденным постановлениемПравительства  Нижегородской области от 08.04.2002 N 64 (с изменениямина 21.04.2003).
       19.   Объем  средств,  направляемых  работодателям  на  выделение(создание)  рабочих мест для инвалидов, определяется, исходя из общегообъема  средств, направляемых на указанные цели, отрасли деятельности,технического оснащения и других параметров.
       20.  Контроль  за  целевым  расходованием  распорядителем средствобластного  бюджета осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации.
                                                              Приложение
                              к Положению о порядке расходования средств
                на выделение (создание) рабочих мест для трудоустройства
                                 инвалидов, стимулирование работодателей
                       Сведения представляются в ЦЗН до 25 числа месяца,
                                                  следующего за отчетным
                                ИНФОРМАЦИЯ
            о выполнении квоты для приема на работу инвалидов
           и перечислении обязательной платы за ее невыполнение___________________________________________________________________
                                _______
                (наименование организации-работодателя)
                   за __________________ 200____ г.Среднесписочная   Кол-во рабочих    Кол-во работающих в     Кол-во           Наименование   Кол-во рабочих  Сумма, подлежащая   Сумма,              Суммачисленность       мест,             счет                    свободных        свободных      мест,                               перечисленная       задолженности
                    установленных по  квоты инвалидов         рабочих мест в                  выделенных                          в                   заработающих (чел.) квоте для         Всего     в т.ч. по     рамках квоты,    рабочих мест   (созданных) в   перечислению за     текущем месяце за   нетрудоустроенных
                    инвалидов                   направлению   заявленных       в              рамках          нетрудоустроенных   нетрудоустроенных   в
                                                СЗ            в установленном  рамках квоты   квоты и         в рамках квоты      в рамках квоты      рамках квоты
                                                              порядке          (должностей)   заявленных      инвалидов           инвалидов           инвалидов
                                                              в СЗ, для        для инвалидов  в обязательном  (тыс. руб.)         (тыс. руб.)         (тыс. руб.)
                                                              трудоустройства                 порядке
                                                              инвалидов                       в органы СЗ,
                                                                                              на
                                                                                              которые
                                                                                              работодатель
                                                                                              отказался
                                                                                              принять
                                                                                              инвалидов по
                                                                                              направлению
                                                                                              СЗ
       Примечание:  Причины  отказа  в приеме на работу инвалидов в счетквоты,    невнесения    или   недовнесения   обязательной   платы   занетрудоустроенных инвалидов________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
       Руководитель                          организации-работодателя__________________________
       Банковские  реквизиты  организации-работодателя (ИНН, ОКОНХ, ОКПОи др.)
       Дата _____________
       М.П.