Закон Нижегородской области от 20.05.2003 № 32-З
О квотировании рабочих мест
НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН от 20 мая 2003г. N 32-З Утратил силу - Закон Нижегородской области от 26.12.2007 г. N 191-З О КВОТИРОВАНИИ РАБОЧИХ МЕСТ (В редакции Законов Нижегородской области от 01.06.2005 г. N 64-З; от 16.12.2005 г. N 198-З) Настоящий Закон в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации устанавливает размеры квоты, порядок внесения обязательнойплаты, создания рабочих мест и ответственность за неисполнениеЗакона. (В редакции Закона Нижегородской области от 06.07.2005 г. N81-З) Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие понятия: работодатель - физическое лицо либо юридическое лицо(организация), вступившее в трудовые отношения с работником. Вслучаях, установленных федеральными законами, в качестве работодателяможет выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовыедоговоры; квота - минимальное количество рабочих мест (должностей) дляграждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающихтрудности в поиске работы, в процентах от среднесписочной численностиработников предприятия, учреждения, организации (далее -организации), которых работодатель обязан трудоустроить в даннойорганизации; граждане, особо нуждающиеся в социальной защите, - категорииграждан, предусмотренные статьей 3 настоящего Закона; абзац; (Утратил силу - Закон Нижегородской областиот 06.07.2005 г. N 81-З) невыполнение квоты - отказ работодателя в приеме на работуграждан, направляемых органами службы занятости населения длятрудоустройства на квотируемые рабочие места; невозможность выполнения квоты - отсутствие у работодателявозможности выделить (создать) рабочие места в счет установленнойквоты в силу объективных производственно - технологических причин. Статья 2. Правовая основа квотирования рабочих мест Квотирование рабочих мест для граждан, особо нуждающихся всоциальной защите в сфере занятости, устанавливается в соответствии сТрудовым кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации"О занятости населения в Российской Федерации", Федеральными законами"О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", "Об основныхгарантиях прав ребенка в Российской Федерации", настоящим Законом инормативными правовыми актами органов местного самоуправления. (Вредакции Закона Нижегородской области от 06.07.2005 г. N 81-З) Статья 3. Категории граждан, для которых устанавливаетсяквотирование рабочих мест Квотирование рабочих мест устанавливается для следующихкатегорий граждан: инвалидов, имеющих трудовые рекомендации в соответствии синдивидуальной программой реабилитации; детей - сирот, детей с отклонениями в развитии и поведении,работников моложе 18 лет. (В редакции Закона Нижегородской области от06.07.2005 г. N 81-З) Глава 2. ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ УСТАНОВЛЕНИЯ КВОТЫ Статья 4. Условия установления квоты 1. Квота устанавливается организациям независимо от ихорганизационно - правовой формы и формы собственности, численностьработников в которых составляет более 100 человек, и определяется впроцентах к среднесписочной численности работников. (В редакцииЗакона Нижегородской области от 01.06.2005 г. N 64-З) Квота устанавливается с учетом работающих в организации гражданиз числа категорий, для которых введено квотирование рабочих мест. 2. Квота рабочих мест для категорий граждан, указанных в статье3 настоящего Закона, устанавливается в следующих размерах: для инвалидов - 3 процента; для остальных категорий - 3 процента. 3. Срок введения квоты определяется решениями ПравительстваНижегородской области. 4. Общественные объединения инвалидов и образованные имиорганизации, в том числе хозяйственные товарищества и общества,уставный (складочный) капитал которых состоит из вклада общественногообъединения инвалидов, освобождаются от обязательного квотированиярабочих мест для инвалидов. Статья 5. Трудоустройство граждан на квотируемые рабочие места 1. Трудоустройство граждан из числа категорий, указанных встатье 3 настоящего Закона, на квотируемые рабочие местаосуществляется работодателем как по направлению органов службызанятости населения, так и непосредственно обратившихся к нему суведомлением в пятидневный срок органа службы занятости о приеме наработу гражданина в счет установленной квоты. Трудоустроенными считаются граждане, оформившие трудовыеотношения с работодателями в соответствии с трудовымзаконодательством. 2. Отказ работодателя в приеме на работу гражданина в счетустановленной квоты должен быть обоснован и представлен в письменнойформе. 3. Увольнение работников в возрасте до 18 лет по инициативеработодателя (за исключением случая ликвидации организации)допускается только с согласия Государственной инспекции труда поНижегородской области и районной (городской) комиссии по деламнесовершеннолетних и защите их прав. Статья 6. Права и обязанности работодателей 1. Работодатели вправе запрашивать от органов местногосамоуправления и службы занятости населения информацию, необходимуюдля выполнения настоящего Закона. 2. (Утратила силу - Закон Нижегородской областиот 16.12.2005 г. N 198-З) 3. Работодатели обязаны представлять в органы службы занятостинаселения информацию: о выполнении квоты для трудоустройства граждан, указанных встатье 3 настоящего Закона, - ежемесячно; об увольнении по инициативе работодателя (за исключением случаяликвидации организации) работников, трудоустроенных в счет квоты; о движении рабочих мест, выделенных (созданных) в счет квоты, -в течение 10 дней с даты принятия решения о выделении,перепрофилировании, ликвидации рабочих мест или увольнения работниковс квотируемых рабочих мест. 4. При увольнении работников из числа категорий граждан,указанных в статье 3 настоящего Закона, с квотируемых рабочих местработодатели резервируют освободившиеся рабочие места длятрудоустройства граждан данных категорий. Статья 7. Порядок внесения обязательной платы 1. Работодатели уплачивают обязательную плату в сроки полученияв учреждениях банков средств на оплату труда за истекший (дляработодателей, производящих выплату заработной платы за календарныймесяц в конце этого же месяца, - текущий) месяц, но не позднее 15числа месяца, следующего за месяцем, за который исчисленаобязательная плата. Работодатели одновременно с получением в банке средств на оплатутруда в истекший (текущий) месяц представляют в банк платежныепоручения на перечисление обязательной платы. Указанные платежныепоручения исполняются в порядке, предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации. 2. (Утратила силу - Закон Нижегородской областиот 16.12.2005 г. N 198-З) Статья 8. Полномочия органов службы занятости населения 1. Органы государственной службы занятости населения: вносят в органы исполнительной власти области и органы местногосамоуправления предложения о размерах устанавливаемых квот; доводят до сведения работодателей условия квотирования рабочихмест и размер квоты; формируют банк данных рабочих мест, выделенных (созданных)работодателями в счет квоты; направляют безработных граждан в организации для трудоустройствана квотируемые рабочие места; информируют органы исполнительной власти области и органыместного самоуправления о выполнении решений по квотированию. 2. В соответствии с федеральным законодательством должностныелица органов службы занятости населения имеют право в установленномпорядке посещать организации с целью проверки информации идокументов, связанных с квотированием рабочих мест. Глава 3. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫДЕЛЕНИЯ (СОЗДАНИЯ) РАБОЧИХ МЕСТ И ЛЬГОТЫ РАБОТОДАТЕЛЯМ Статья 9. Финансирование выделения (создания) квотируемыхрабочих мест 1. Выделение (создание) рабочих мест в счет установленной квотыосуществляется работодателями за счет собственных средств. 2. Выделение (создание) рабочих мест для трудоустройстваинвалидов сверх установленной квоты финансируется за счет средств,поступающих в областной бюджет в виде обязательной платыработодателей в случае невыполнения или невозможности выполнения имиустановленной квоты. Полученные средства могут расходоваться на стимулированиеработодателей, выделяющих рабочие места для инвалидов сверхустановленной квоты. 3. Обязательная плата устанавливается в размере величиныпрожиточного минимума трудоспособного населения в Нижегородскойобласти, исчисленного в установленном порядке. 4. Порядок расходования средств на выделение (создание) рабочихмест для трудоустройства инвалидов, стимулирование работодателейопределяется Правительством Нижегородской области. 5. (Утратила силу - Закон Нижегородской областиот 06.07.2005 г. N 81-З) Статья 10. Льготы Работодателям, создающим дополнительные рабочие места длятрудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите, сверхустановленной квоты, органами государственной власти области иорганами местного самоуправления могут предоставляться льготы поуплате налогов в соответствии с налоговым законодательством. Глава 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 11. Органы, осуществляющие контроль за исполнениемнастоящего Закона Контроль за исполнением настоящего Закона осуществляетсяорганами государственной власти области в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и нормативными правовымиактами Нижегородской области. Статья 12. Ответственность за нарушение настоящего Закона 1. Работодатели, нарушающие порядок внесения обязательной платы,несут административную ответственность в соответствии сзаконодательством Нижегородской области. 2. (Утратила силу - Закон Нижегородской областиот 16.12.2005 г. N 198-З) 3. Ответственность за нарушение настоящего Закона наступает всоответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородскойобласти. Статья 13. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня егоофициального опубликования. Статья 14. О приведении нормативных правовых актов области всоответствие с настоящим Законом 1. Предложить Губернатору области и поручить Правительствуобласти привести свои нормативные правовые акты в соответствие снастоящим Законом. 2. Нормативные правовые акты области до приведения их всоответствие с настоящим Законом применяются в части, непротиворечащей настоящему Закону. Губернатор области Г.М.ХОДЫРЕВ