Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 17.02.2003 № 24
Об утверждении Положения о комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики города Нижнего Новгорода в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени
Администрация города Нижнего Новгорода ПОСТАНОВЛЕНИЕ 17. 02.03 N 24 Утратилo силу - Постановление Главы администрации г.Нижнего Новгорода от 05.09.2008 г. N 4144 Об утверждении Положения о комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики города Нижнего Новгорода в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени (В редакции Постановления Администрации г.Нижнего Новгорода от 21.03.2006 г. N 691) Во исполнение Федерального закона от 12.02.98 N 28-ФЗ "Огражданской обороне", постановления Правительства РоссийскойФедерации от 05.11.95 N 1113 "О единой государственной системепредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", постановленийгубернатора Нижегородской области от 23.09.96 N 256 "Отерриториальной подсистеме Нижегородской области единойгосударственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций", от 02.03.98 N 48 "Об утверждении Положения по повышениюустойчивости функционирования предприятий, учреждений и организацийобласти в условиях чрезвычайных ситуаций", от 15.12.99 N 342 "Обутверждении Положения о комиссии по повышению устойчивостифункционирования объектов экономики в условиях чрезвычайных ситуациймирного и военного времени", а также в целях повышения устойчивостиработы объектов экономики на территории города в условияхчрезвычайных ситуаций мирного и военного времени: 1. Утвердить Положение о комиссии по повышению устойчивостифункционирования объектов экономики города Нижнего Новгорода вусловиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени. 2. Утвердить состав комиссии по повышению устойчивостифункционирования объектов экономики города Нижнего Новгорода. 3. Начальникам гражданской обороны районов города разработатьаналогичные Положения. 4. Начальнику управления по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям города Нижнего Новгорода Медведеву М.И.довести Положение комиссии и состав комиссии до исполнителей,осуществлять контроль за разработкой указанных документов иповседневной деятельностью органов управления по вопросам организациии осуществления мероприятий по повышению устойчивостифункционирования объектов экономики города в условиях чрезвычайныхситуаций мирного и военного времени. Глава администрации города В.Е Булавинов УТВЕРЖДЕНО постановлением главы администрации города от 17.02.03 N 24 ПОЛОЖЕНИЕ о комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики города Нижнего Новгорода в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени 1. Общие положения 1. 1. Комиссия по повышению устойчивости функционированияобъектов экономики (далее - комиссия по ПУФ ОЭ) города НижнегоНовгорода предназначена для организации и выполнения мероприятий попредупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (далее- ЧС) в мирное и военное время, уменьшению ущерба от них, координациидеятельности районных звеньев городского звена областной подсистемыпредупреждения и ликвидации ЧС (далее - РСЧС), органов местногосамоуправления и организаций, в полномочия которых входит решениевопросов защиты населения и территорий от ЧС. 1. 2. Комиссия по ПУФ ОЭ является координирующим органомгородского звена территориальной подсистемы РСЧС и осуществляет своюдеятельность под руководством главы администрации города. В своейдеятельности комиссия руководствуется законами Российской Федерации,указами Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, администрацииНижегородской области, администрации города, иными нормативнымидокументами и настоящим Положением. 2. Основные задачи комиссии 2. 1. Основными задачами комиссии являются: Организация и контроль за осуществлением мероприятий поповышению устойчивости работы потенциально опасных объектов вусловиях мирного и военного времени. Анализ уязвимости объектов экономики и оценка устойчивости ихработы в военное время. Обеспечение готовности органов местного самоуправления, сил исредств к действиям в ЧС, а также создание и поддержание в готовностипунктов управления. Участие в разработке и осуществлении целевых инаучно-технических программ по обеспечению надежности эксплуатациипотенциально опасных объектов. Создание резервов финансовых и материальных ресурсов. Взаимодействие с комиссиями по чрезвычайным ситуациям, военнымкомандованием по вопросам повышения устойчивости функционированияобъектов экономики, предупреждения и ликвидации ЧС, а в случаенеобходимости принятие решения о направлении сил и средств дляоказани я помощи этим комиссиям в ликвидации ЧС. Организация сбора иобмена информацией по вопросам защиты населения и территорий от ЧСмирного и военного времени. Руководство подготовкой руководителей объектов экономики,должностных лиц органов управления и подразделений городского звенаобластной подсистемы РСЧС по вопросам повышения устойчивостифункционирования объектов экономики города в мирное и военное время. 3. Функциональные обязанности членов комиссии 3. 1. Функциональные обязанности председателя комиссии: 3. 1.1 В повседневных условиях: Проведение заседаний, проверок, экспертиз, рекогносцировок идругих мероприятий, связанных с безаварийным функционированиемобъектов экономики. Организация подготовки состава комиссии к действиям в чрезвычайных условиях мирного и военного времени. Осуществление контроля за деятельностью объектов экономики повопросам снижения риска возникновения аварий, катастроф и стихийныхбедствий. Определение целесообразности размещения на территории городаобъектов опасных для жизни и здоровья населения, окружающей природнойсреды. Привлечение к работе в составе комиссии необходимыхспециалистов. Подготовка и доведение до вышестоящих органов управленияпредложений и рекомендаций по вопросам повышения устойчивостифункционирования объектов экономики, предотвращения аварий и ЧС вусловиях мирного и военного времени. 3. 1.2 При возникновении и в ходе ликвидации последствийчрезвычайных ситуаций мирного и военного времени: Организация непрерывного режима работы объектов экономики ивзаимодействия с комиссией по чрезвычайным ситуациям города с моментавозникновения чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени натерритории объектов экономики (города). Организация разведки мест чрезвычайных ситуаций на территорииобъектов экономики и районов города. Принятие экстренных мер по обеспечению защиты населения отпоследствий аварий и катастроф, его первоочередного жизнеобеспеченияв чрезвычайных ситуациях. Организация контроля за привлечением необходимых сил и средствслужб гражданской обороны города и объектов экономики для наращиванияусилий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. Доведение информации до рабочих, служащих объектов экономики инаселения города о мерах безопасности и порядке их действий. Выявление причин катастроф и аварий с привлечением необходимыхспециалистов и представителей органов государственного надзора,определение материального ущерба и порядка восстановления объектовэкономики. 3. 2. Функциональные обязанности заместителя председателякомиссии. 3. 2.1 В повседневных условиях: Участие в подготовке материалов к заседаниям, проверкам,экспертизам, связанным с безаварийным функционированием объектовэкономики. Участие в подготовке состава комиссии к действиям в чрезвычайныхситуациях, обеспечение его постоянной готовности к ликвидации последствий возможных аварий, катастроф и других чрезвычайных ситуациймирного и военного времени. Осуществление контроля за деятельностью объектов экономики повопросам снижения опасности возникновения аварий и катастроф иготовности к ликвидации их последствий в условиях чрезвычайныхситуаций мирного и военного времени. Участие в определении целесообразности размещения на территориигорода объектов, опасных для жизни и здоровья населения и окружающейприродной среды. Участие в подготовке решений, предложений и представление ихпредседателю комиссии на рассмотрение и утверждение. Проведение систематических тренировок по оповещению и сборусостава комиссии. 3. 2.2. При возникновении и в ходе ликвидации последствийчрезвычайных ситуаций мирного и военного времени: Организация непрерывного режима работы и участие в работекомиссии по ПУФ ОЭ с момента возникновения аварий и катастроф вмирное и военное время. Организация оповещения и сбора состава комиссии. Организация разведки, сбора и обобщения информации, оценки обстановки, масштабов возможных последствий чрезвычайных ситуаций. Организация разведки мест чрезвычайных ситуаций на территорииобъектов экономики и районов города. Принятие экстренных мер по обеспечению защиты населения отпоследствий аварий и катастроф, его первоочередного жизнеобеспеченияв чрезвычайных ситуациях. Организация контроля за привлечением необходимых сил и средствслужб гражданской обороны города и объектов экономики для наращиванияусилий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. 3. 3. Функциональные обязанности членов комиссии: 3. 3.1. В повседневных условиях: Осуществление контроля за наличием, местонахождением, состояниеми готовностью сил и средств объектов экономики, предназначенных дляпроведения работ по ликвидации последствий возможных аварий икатастроф. Согласование вопросов привлечения сил и средств объектовэкономики и ведомств по наращиванию усилий для ликвидации последствийчрезвычайных ситуаций. Своевременное выявление предпосылок возникновенияпроизводственных аварий, стихийных бедствий и катастроф на объектахэкономики и вблизи них. Осуществление постоянного контроля за наличием, накоплением ииспользованием резервов финансовых и материальных ресурсов вподчиненных организациях и объектах экономики города. Проведение профилактических мероприятий по повышениюустойчивости функционирования объектов экономики и предупреждению ЧСв условиях мирного и военного времени. Осуществление контроля за своевременным выполнением решений(распоряжений) комиссии города. Представление в городскую администрацию необходимых справок,докладов (по запросу). Участие в проведении рабочих заседаний городской комиссии. 3. 3.2. При возникновении и в ходе ликвидации последствийчрезвычайных ситуаций мирного и военного времени: Своевременное прибытие по сигналу оповещения на заседаниегородской комиссии ( по отдельному указанию - к месту или объекту ЧС). Оценка сложившейся обстановки, организация оповещения и сбораруководящего состава подведомственных подразделений, постановка задач. Приведение в готовность сил и средств, организация работ поликвида ции последствий аварий и катастроф на объектах экономики. Принятие первоочередных мер по защите рабочих, служащихподведомственных объектов и населения, проживающего вблизи них. Организация сбора, учета и обработки данных об обстановке. Обеспечение представления информации в вышестоящие органы осоздавшейся обстановке и проводимых мероприятиях. Участие в работе специальных комиссий по административному итехническому расследованию причин, вызвавших производственные авариии катастрофы. 4. Права председателя комиссии 4. 1. Председатель имеет право: 4. 1.1. Привлекать в установленном порядке при угрозевозникновения или возникновении чрезвычайных ситуацийподведомственные организации, транспорт и материально-техническиесредства для выполнения первоочередных работ по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций. 4. 1.2. Приглашать на заседание комиссии для заслушивания повопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики,предупреждения ЧС и защиты населения и территорий руководителейучреждений, предприятий и организаций, независимо от формсобственности, а также имеющихся у них специалистов для проведенияэкспертных работ совместно с органами государственного надзора города. 5. Состав комиссии 5. 1. Комиссия по ПУФ ОЭ возглавляется заместителем главыадминистрации города Нижнего Новгорода, директором департаментаэкономики и планирования. 5. 2. В состав комиссии входят руководители департаментовадминистрации города, комитетов, управлений и их заместители, ведущиеспециалисты различных отраслей экономики из числа которых назначаетсядва заместителя председателя комиссии по ПУФ ОЭ. 5. 3. Координирующим органом комиссии является управление поделам ГОЧС города. 5. 4. Для организации и принятия мер по повышению устойчивостифункционирования объектов экономики и предотвращению чрезвычайныхситуаций проводятся экстренные заседания комиссии и, принеобходимости, формируется оперативная группа. На оперативную группу возлагается координация действий и работпо ликвидации чрезвычайных ситуаций во взаимодействии с органамиместного самоуправления на объектах или местах возникновения ЧС. Состав оперативной группы формируется из членов комиссии спривлечением необходимых специалистов. 5. 5. В чрезвычайных ситуациях предприятия, учреждения иорганизации города для руководства работами по соответствующимнаправлениям могут выделять свои оперативные группы, которые работаютпод общим руководством оперативной группы городской комиссии по ПУФОЭ. УТВЕРЖДЕН постановлением главы администрации города от 17.02.03 N 24 СОСТАВ комиссии по устойчивости функционирования объектов экономики города Нижнего Новгорода (В редакции Постановления Администрации г.Нижнего Новгорода от 21.03.2006 г. N 691)+----------------------------+-------------------------------------------------------+| Колчин | заместитель главы администрации города по экономике, || Владимир Сергеевич | городскому имуществу и градостроительству, вице-мэр - || | председатель комиссии |+----------------------------+-------------------------------------------------------+| Гольцева | заместитель директора департамента жилья и инженерной || Ольга Львовна | инфраструктуры администрации города Нижнего Новгорода || | - заместитель председателя комиссии |+----------------------------+-------------------------------------------------------+| Пешков | начальник отдела защиты муниципального учреждения || Виктор Кузьмич | «Управление по делам гражданской обороны и || | чрезвычайных ситуаций города Нижнего Новгорода» - || | секретарь комиссии (по согласованию) |+----------------------------+-------------------------------------------------------+| Члены | || комиссии: | || | |+----------------------------+-------------------------------------------------------+| Фиронов | главный инженер ОАО «Противооползневые работы» (по || Виктор Алексеевич | согласованию) |+----------------------------+-------------------------------------------------------+| Поспелов | заместитель директора ОАО «Нижегородская || Владимир Аркадьевич | телекоммуникационная сеть» (по согласованию) |+----------------------------+-------------------------------------------------------+| Мяков | главный инженер филиала «Центральные электрические || Александр Леонидович | сети» ОАО «Нижновэнерго» (по согласованию) |+----------------------------+-------------------------------------------------------+| Тропынин | генеральный директор МУ «Главное управление по || Виктор Викторович | капитальному строительству города Нижнего Новгорода» || | (по согласованию) |+----------------------------+-------------------------------------------------------+| Лаптев | председатель МУ «Комитет охраны окружающей среды и || Лев Александрович | природных ресурсов города Нижнего Новгорода» (по || | согласованию) |+----------------------------+-------------------------------------------------------+| Козин | заместитель начальника Нижегородского управления || Андрей Валентинович | госгортехнадзора (по согласованию) |+----------------------------+-------------------------------------------------------+| Грибов | директор департамента транспорта и связи || Владимир Григорьевич | администрации города Нижнего Новгорода |+----------------------------+-------------------------------------------------------+| Кузнецов | заместитель начальника Главного управления || Вячеслав Александрович | благоустройства города Нижнего Новгорода (по || | согласованию) |+----------------------------+-------------------------------------------------------+| Дзиминскас | заместитель генерального директора МП «Нижегородский || Чесловас Александро | водоканал» (по согласованию) |+----------------------------+-------------------------------------------------------+| Подлягин | главный инженер ОАО «Нижновэнерго» (по согласованию) || Михаил Викторович | |+----------------------------+-------------------------------------------------------+| Смирнов | технический директор МП «Теплоэнерго» (по || Василий Викторович | согласованию) |+----------------------------+-------------------------------------------------------+| Степанов | главный инженер МП «Инженерная защита города» (по || Сергей Владимирович | согласованию) |+----------------------------+-------------------------------------------------------+