Постановление Правительства Нижегородской области от 04.06.2002 № 118

Об утверждении Положения о порядке предоставления бюджетных ссуд из областного бюджета на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов

  
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       от 04.06.2002                                           N 118                                      Утратило силу - Постановление
  
                                       Правительства Нижегородской области
                                              от 16.03.2005 г. N 69
  
  
      Об утверждении Положения о порядке предоставления бюджетных
       ссуд из областного бюджета на покрытие временных кассовых
        разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов
       В  целях определения порядка выдачи ссуд из областного бюджетана   покрытие   временных   кассовых   разрывов,   возникающих  приисполнении  местных  бюджетов,  Правительство Нижегородской областипостановляет:
       1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о порядке предоставлениябюджетных   ссуд   из  областного  бюджета  на  покрытие  временныхкассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов.
       2. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложитьна министерство финансов Нижегородской области (В.В.Соболева).
       Губернатор          Г.М.Ходырев
                                                          Утверждено
                                        постановлением Правительства
                                                Нижегородской области
                                                от 04.06.2002  N 118
                               ПОЛОЖЕНИЕ
    о порядке предоставления бюджетных ссуд из областного бюджета на
   покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении
                           местных бюджетов
                          1. Общие положения
       1. 1.  Беспроцентные  бюджетные  ссуды  на  покрытие временныхкассовых  разрывов,  возникающих  при  исполнении местных бюджетов,предоставляются  из  областного  бюджета  в соответствии со статьей106  Закона  Нижегородской области "О бюджетной системе и бюджетномпроцессе  в  Нижегородской  области" и законом об областном бюджетена очередной финансовый год.
       1. 2.  Беспроцентные  бюджетные  ссуды  на  покрытие временныхкассовых  разрывов,  обусловленных  сезонным характером затрат либосезонным  характером  поступлений  доходов предоставляются местномубюджету  за  счет  временного  превышения  доходов  над  расходами,возникающего  при  исполнении  областного бюджета, на срок не болеетрех месяцев в пределах текущего финансового года.
                    2. Порядок предоставления ссуд
       2. 1.   Право   выдавать   беспроцентные  бюджетные  ссуды  изобластного  бюджета  администрациям  районов  (городов)  области напокрытие  временных  кассовых  разрывов, возникающих при исполнениисоответствующих  бюджетов,  предоставляется  министерству  финансовНижегородской области.
       2. 2.  Для  получения  бюджетной  ссуды на покрытие временногокассового   разрыва   администрации   районов   (городов)   областипредставляют в министерство финансов Нижегородской области:
       2. 2.1.  Письмо с просьбой о предоставлении ссуды, с указаниемназначения   ссуды,   суммы,   срока  пользования  ссудой,  включаяконкретные сроки и источники ее погашения;
       2. 2.2.  Расчет  на  получение  ссуды из областного бюджета поформе,  указанной в приложении 1 к настоящему Положению. По доходамв   расчет   принимается   ожидаемое  поступление  по  налоговым  иненалоговым   доходам  и  объем  финансовой  помощи  из  областногобюджета  на  расчетный  квартал, по расходам - ожидаемое исполнениерасходов  в  расчетном  квартале  по  определенному  в приложении 1перечню;
       2. 2.3.   Соглашение  о  предоставлении  администрации  района(города)   ссуды   на   покрытие   временного   кассового  разрыва,возникающего  при исполнении бюджета района (города), с приложениемграфика  возврата бюджетной ссуды, по форме, указанной в приложении2  к  настоящему  Положению.  Соглашение  заключается  между  двумясторонами:   министерством   финансов   Нижегородской   области   иадминистрацией  района  (города) в двух экземплярах, имеющих равнуююридическую силу.
       2. 3.     Министерство    финансов    Нижегородской    областирассматривает   просьбу   о   предоставлении   бюджетной  ссуды  изобластного   бюджета   на  покрытие  временного  кассового  разрывабюджету  района  (города)  области  только  при  наличии  источникавозврата бюджетной ссуды в течение 10 дней.
       2. 4.  Министерство  финансов  Нижегородской области принимаетвсе  необходимые  документы  для  предоставления  ссуды,  проверяетцелесообразность ее предоставления и источники возврата.
       2. 5.  Бюджетная  ссуда  выдается  на  основании  заключенногоСоглашения  по  установленной  форме  (приложение 3) и подписанногографика возврата бюджетной ссуды.
       Изменение  условий  Соглашения  в  одностороннем  порядке, безналичия  такого условия в Соглашении, не допускается. Соглашение, вкотором  отсутствуют  подписи  сторон,  печати  и другие реквизиты,предусмотренные формой Соглашения не имеют юридической силы.
                      3. Порядок погашения ссуд
       3. 1.  Порядок,  формы  и конкретные сроки погашения бюджетнойссуды  предусматриваются  в  Соглашении.  Погашение бюджетной ссудыпроизводится  в  соответствии  с графиком, приложенным к Соглашениюустановленной формы.
       3. 2.  Продление  срока  возврата  бюджетной  ссуды,  выданнойадминистрации  района  (города),  производится  в пределах текущегофинансового  года  по  решению  министерства финансов Нижегородскойобласти.
       3. 3.  В  случае,  если  предоставленная  бюджетная  ссуда  непогашена  администрацией  района  (города)  в  установленный  срок,министерству  финансов  Нижегородской области предоставляется правопроизводить   погашение   ссуды   за  счет  дотации,  причитающейсяместному бюджету из областного бюджета.
       3. 4.  Министерство  финансов Нижегородской области ведет учетвыданных  бюджетных  ссуд,  сумм,  поступивших в областной бюджет всчет   их   погашения,   учитывает   остатки   непогашенных   ссуд,осуществляет   контроль   за   выполнением  условий  заключенных  садминистрациями    районов    (городов)    Соглашений,    с   цельюсвоевременного  и полного возврата ссуд и обеспечения эффективностиих использования.
       3. 5.  Срок  возврата  бюджетной ссуды, выданной администрациирайона   (города)   на   покрытие   временного  кассового  разрыва,возникающего  при  исполнении  местного бюджета, может быть продленна  следующий  финансовый год при условии наличия кассового разрывав  исполнении  бюджета на конец текущего финансового года. В данномслучае   должны   быть  внесены  на  рассмотрение  ЗаконодательногоСобрания  области  соответствующие  изменения  в Закон об областномбюджете  на  текущий  финансовый  год. При продлении срока возвратабюджетной ссуды оформляется новое Соглашение.
                                                         Приложение 1
                      к Положению о порядке предоставления бюджетных
                     ссуд из областного бюджета на открытие временных
                                  кассовых разрывов, возникающих при
                                          исполнении местных бюджетов
           Расчет на получение ссуды из областного бюджета,
         необходимой на покрытие временного кассового разрыва
               по бюджету _____________________ района
                      за ______________________.N      Показатели                     Исполнено   Ожидаемое
                                        за          исполнение
                                        отчетный    за квартал
                                        период
                                                    В том     Итого
                                                    числе
                                                    по
                                                    месяцам1      Налоговые и неналоговые
         доходы2      Дотации текущего года3      Субвенции и субсидии текущего
         года
         по видам4      Долги по дотациям,
         субвенциям,
         субсидиям, взаимным расчетам
         прошлых
         лет5      Другая финансовая помощь из
         областного
         бюджета по видам6      Итого доходов (строки:
         1+2+3+4+5)7      Другие доходы8      Всего доходов (строки 6+7)9      Обязательные выплаты, всего:
         (строки
         10+11+12+13+14+15+16+17+18+19)10     - заработная плата с
         начислениями,
         с учетом платежей на
         неработающее
         население11     - просроченная кредиторская
         задолженность
         по заработной плате с
         начислениями,
         с учетом платежей на
         неработающее
         население, сложившаяся на
         начало
         рассчитываемого квартала12     - оплата коммунальных услуг13     - текущие выплаты денежной
         компенсации
         на обеспечение
         книгоиздательской
         продукцией и периодическими
         изданиями
         педагогических работников14     - выплаты пенсий и пособий15     - продукты питания16     - медикаменты и перевязочные
         средства17     - субсидии населению по
         оплате
         ЖКУ18     - стипендии19     - расходы, производимые за
         счет
         целевой финансовой помощи из
         областного
         бюджета20     Другие расходы21     Всего расходов (строки 9+20)22     Кассовый разрыв
         (строки 6-9)23     Дефицит (строки 8-21)
       Глава администрации района (города)____________________
       Руководитель финансового органа _______________________
                                                         Приложение 2
                                 к Положению о порядке предоставления
                     бюджетных ссуд из областного бюджета на открытие
                            временных кассовых разрывов, возникающих
                                     при исполнении местных бюджетов
                                График
     возврата бюджетной ссуды, полученной в 200_ году из областного
                              бюджета на
     ____________________________________________________________
                         (тыс.              рублей)
                         Месяцы погашения   Итого
                         бюджетной
                         ссуды1.Сумма задолженности2. Источники погашения2.1 _________________2.2 _________________
       График может изменяться по согласованию сторон.От Министерства:                           От Ссудополучателя:Министр финансов Нижегородской             Глава администрации _______ районаобласти                                    (города)________________                           _______________" ___"_________200__ г                     "___"_________200_ г.
                                                         Приложение 3
                 к Положению о порядке предоставления бюджетных ссуд
                         из областного бюджета на открытие временных
                       кассовых разрывов, возникающих при исполнении
                                                     местных бюджетов
                             СОГЛАШЕНИЕ N
    о предоставлении администрации __________________района (города)
    из средств областного бюджета беспроцентной бюджетной ссуды на
                     покрытие временного кассового
                 разрыва, возникающего при исполнении
            бюджета _____________________ района (города)
       г. Н. Новгород "__"_________ 200__ г.
       Министерство   финансов  Нижегородской  области,  именуемое  вдальнейшем  "Министерство",  в лице министра финансов Нижегородскойобласти  _____________________, действующего на основании Положенияо   министерстве   финансов  Нижегородской  области,  Администрация_____________________   района  (города),  именуемая  в  дальнейшем"Ссудополучатель",  в лице главы администрации ______________района(города)     _________________,     действующего    на    основании_________________________,   заключили   настоящее   Соглашение   онижеследующем.
                        1. Предмет Соглашения
       1. 1.    Министерство    предоставляет    Ссудополучателю   навозвратной  основе  из  средств  областного  бюджета  беспроцентнуюбюджетную  ссуду  (далее  бюджетная  ссуда)  в  размере ___________(____________________________)________________ рублей.
       1. 2. Срок возврата бюджетной ссуды - до __________200_ года.
       1. 3.  Бюджетная  ссуда предоставляется на покрытие временногокассового    разрыва,    возникающего    при   исполнении   бюджета__________________района    (города),    с   направлением   средствбюджетной ссуды на_________________________________________
                         2. Порядок расчетов
       2. 1.   Администрация   __________________   района   (города)гарантирует   погашение   бюджетной   ссуды   со   своего  счета  N_________________________________________________________________________________________на  счет  N 40201810800000100001 в ГРКЦ ГУ ЦБРФ  по  Нижегородской  области,  БИК  042202001  ИНН 5200000021, непозднее срока, установленного пунктом 1.2 настоящего Соглашения.
       2. 2.   В   случае  недостаточности  собственных  доходов  илинесвоевременного  возврата  бюджетной ссуды Министерство производитпогашение  долга  по  ссуде  за счет дотации, причитающейся бюджету____________________района (города).
                        3. Обязанности сторон
       3. 1. Министерство обязано:
       а)   перечислить  бюджетную  ссуду  в  порядке,  установленномнастоящим Соглашением;
       б)  осуществлять контроль за возвратом бюджетной ссуды в срок,предусмотренный пунктом 1.2 настоящего Соглашения.
       3. 2. Ссудополучатель обязан:
       а)  использовать  бюджетную  ссуду в соответствии с ее целевымназначением;
       б)   предоставлять   по   требованию  Министерству  документы,позволяющие   осуществлять   контроль   за  целевым  использованиембюджетной ссуды;
       в)   возвратить  бюджетную  ссуду  в  полном  объеме  в  срок,указанный в пункте 1.2 настоящего Соглашения;
       г)  в  случае  изменения  юридического  адреса  или  платежныхреквизитов  Ссудополучателя  в  течение трех рабочих дней с моментавступления  в  силу  этих  изменений  письменно  сообщить об этом вМинистерство и Управление;
       Для  районов,  не  имеющих  дотации,  будет  добавлен  пункт вследующей редакции:
       д)  в  течение  5 дней с даты заключения настоящего Соглашениязаключить    в    письменной   форме   с   кредитной   организацией_______________,   в   которой   открыт   счет   N  ______________,соглашений,  где  предусмотреть  право  Министерства  на бесспорноесписание  денежных  средств  с  данного  лицевого  счета  в  случаенесвоевременного  возврата  бюджетной  ссуды.  Оригинал  указанногосоглашения  должен  быть  представлен  в  течение  3-х  дней с датызаключения  соглашения  с  кредитной  организацией. Непредставлениесоглашения  является  основанием  для  отказа  в  выдаче  бюджетнойссуды.
                           4. Права сторон
       4. 1.  Министерство  вправе  осуществлять  контроль за целевымиспользованием   бюджетной   ссуды   Ссудополучателем  и  возвратомбюджетной  ссуды  в  срок,  предусмотренный пунктом 1.2. настоящегоСоглашения;
       В  соответствии  с  Законом Нижегородской области "О бюджетнойсистеме    и   бюджетном   процессе   в   Нижегородской   области",Министерство  вправе проводить проверки соблюдения Ссудополучателемусловий  настоящего  Соглашения  и  получать  от  него  необходимуюинформацию  по  вопросам целевого использования бюджетной ссуды, еесвоевременного и полного возврата.
       4. 2.  Ссудополучатель  вправе  использовать бюджетную ссуду всрок  и  на  цели,  предусмотренные пунктами 1.2. и 1.3. настоящегоСоглашения.
           5. Внесение изменений и дополнений в Соглашение
       5. 1.  По  взаимному  соглашению  сторон  и  в  соответствии сдействующим  законодательством Российской Федерации и Нижегородскойобласти  в  настоящее  Соглашение  могут  быть  внесены изменения идополнения,  являющиеся неотъемлемой частью настоящего Соглашения смомента их подписания сторонами.
                     6. Срок действия Соглашения
       6. 1.  Настоящее Соглашение действует с момента его подписанияи до полного возврата Ссудополучателем бюджетной ссуды.
                         7. Разрешение споров
       7. 1.   Неурегулированные   сторонами   споры  и  разногласия,возникшие  при  исполнении настоящего Соглашения или в связи с ним,рассматриваются   в   порядке,   предусмотренном  законодательствомРоссийской Федерации и Нижегородской области.
                          8. Другие условия
       8. 1.  Настоящее  Соглашение  составлено  на  __ листах в трехэкземплярах,  имеющих равную юридическую силу, по одному для каждойиз сторон.
             9. Юридические адреса и платежные реквизиты
       Министерство: 603 000 г. Н.Новгород, ул. Грузинская, 48,
       текущий   счет   N   40201810800000100001  в  ГРКЦ  ГУ  ЦБ  поНижегородской области, БИК 042202001, ИНН 5200000021
       Ссудополучатель:
                            Подписи сторонОт Министерства:                          От Ссудополучателя:Министр финансов Нижегородской            Глава Администрацииобласти                                   ____________________района__________________________                (города)
                                            _______________________________" ___"_____________200__ г.                     "___"_____________200_ г.