Закон Нижегородской области от 23.08.2000 № 127-З
О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления в Нижегородской области
НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
от 23 августа 2000 г. N 127-З Утратил силу - Закон Нижегородской
области от 02.12.2002 г. N 72-З
О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ(В редакции Законов Нижегородской области от 12.09.2000 г. N 134-З;
от 16.04.2002 г. N 23-З)
ПринятпостановлениемЗаконодательного Собранияот 27.07.2000 N 189
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования и пределы действия настоящегоЗакона
1. Настоящий Закон устанавливает порядок организации ипроведения выборов депутатов представительных органов местногосамоуправления в Нижегородской области и определяет гарантииреализации гражданами Российской Федерации права избирать и бытьизбранными депутатами представительных органов местногосамоуправления.
2. В случае внесения изменений и дополнений в настоящий Закон,в регулирующие проведение выборов депутатов представительногооргана местного самоуправления положения устава муниципальногообразования в период проведения избирательной кампании по выборамдепутатов представительного органа местного самоуправления,указанные изменения и дополнения вступают в силу после окончанияизбирательной кампании по выборам депутатов представительногооргана местного самоуправления.
3. Положения уставов муниципальных образований, регулирующиепроведение выборов депутатов представительных органов местногосамоуправления, не должны противоречить настоящему Закону. Вслучае, если указанные положения противоречат настоящему Закону,применяются нормы настоящего Закона.
Статья 2. Основные термины, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие термины:
агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иныематериалы, содержащие признаки предвыборной агитации ипредназначенные для массового распространения, обнародования в ходеизбирательной кампании;
агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельностьграждан Российской Федерации, кандидатов, избирательныхобъединений, избирательных блоков, общественных объединений,имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к участию ввыборах, а также к голосованию за тех или иных кандидатов илипротив них;
выдвижение кандидата - инициатива избирателей, избирательногообъединения, избирательного блока в определении кандидата вдепутаты представительного органа местного самоуправления, а такжесбор подписей избирателей в поддержку указанной инициативы;
гарантии избирательных прав - правовое, организационное,информационное и иное обеспечение избирательных прав гражданРоссийской Федерации;
депутат - лицо, избранное избирателями соответствующегоизбирательного округа в представительный орган местногосамоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательногоправа при тайном голосовании;
избиратель - гражданин Российской Федерации, обладающийактивным избирательным правом;
избирательная кампания - период со дня официальногоопубликования решения уполномоченного на то органа о назначениивыборов депутатов представительного органа местного самоуправлениядо дня официального опубликования результатов выборов;
избирательное объединение - политическое общественноеобъединение (политическая партия, иная политическая организация,политическое движение), которое создано и зарегистрировано всоответствии с федеральными законами, законами Нижегородскойобласти на уровне, соответствующем уровню выборов, или на болеевысоком уровне. Политическое общественное объединение либоизменения и дополнения, вносимые в устав общественного объединенияв целях придания ему статуса политического, должны бытьзарегистрированы не позднее чем за год до дня голосования, а приназначении выборов в случае досрочного прекращения полномочийпредставительного органа местного самоуправления этот сроксокращается до шести месяцев. Указанные сроки не распространяютсяна иные изменения и дополнения, вносимые в устав политическогообщественного объединения;
избирательное право активное (активное избирательное право) -право граждан Российской Федерации постоянно или преимущественнопроживающих на территории муниципального образования избиратьдепутатов представительного органа местного самоуправления;
избирательное право пассивное (пассивное избирательное право)- право граждан Российской Федерации быть избранными депутатамипредставительного органа местного самоуправления на территорииНижегородской области;
избирательные комиссии - коллегиальные органы, формируемые впорядке и сроки, которые установлены настоящим Законом,организующие и обеспечивающие подготовку и проведение выборов;
избирательные права граждан - конституционное право гражданРоссийской Федерации избирать депутатов представительных органовместного самоуправления и быть избранными депутатамипредставительных органов местного самоуправления на территорииНижегородской области, в том числе участвовать в выдвижениикандидатов, предвыборной агитации, наблюдении за проведениемвыборов, работой избирательных комиссий, включая установлениеитогов голосования и определение результатов выборов, а также вдругих избирательных действиях;
избирательный блок - добровольное объединение двух и болееизбирательных объединений для совместного участия в выборах.Избирательный блок обладает правами избирательного объединения;
избирательный округ - территория, которая образована всоответствии с настоящим Законом и от которой непосредственногражданами Российской Федерации избирается депутатпредставительного органа местного самоуправления;
кандидат - лицо, выдвинутое в установленном настоящим Закономпорядке в качестве претендента на членство в представительноморгане местного самоуправления;
кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) -лицо, которое зарегистрировано соответствующей избирательнойкомиссией кандидатом в депутаты представительного органа местногосамоуправления;
наблюдатель - лицо, назначенное при проведении выборовзарегистрированным кандидатом, избирательным объединением,избирательным блоком, общественным объединением, которое должнобыть создано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровнювыборов, или более высоком уровне; наблюдатель на выборахуполномочен вести наблюдение за проведением голосования, подсчетомголосов и иной деятельностью избирательной комиссии в периодпроведения голосования, установления его итогов, определениярезультатов выборов, включая действия избирательной комиссии попроверке правильности установления итогов голосования и определениярезультатов выборов;
абзац. (Исключен - Закон Нижегородской областиот 28.11.2001 г. N 228-З)
Статья 3. Правовое регулирование организации и проведениявыборов депутатов представительных органов местного самоуправления
Правовое регулирование организации и проведения выборовдепутатов представительных органов местного самоуправления вНижегородской области осуществляется в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, Федеральными законами "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", Уставом Нижегородскойобласти, Законом Нижегородской области "Об организации местногосамоуправления в Нижегородской области", настоящим Законом, инымизаконами Нижегородской области, а также уставами муниципальныхобразований.
Статья 4. Обязательность проведения выборов
1. Проведение выборов депутатов представительных органовместного самоуправления в муниципальных образованиях являетсяобязательным. Выборы назначаются в сроки, установленные настоящимЗаконом.
2. В соответствии с уставом муниципального образования впредставительный орган местного самоуправления избираетсяустановленное уставом муниципального образования количестводепутатов, избираемых по одномандатным избирательным округам (одинокруг - один депутат), образуемым на всей территории муниципальногообразования на основе средней нормы представительства избирателейна одномандатный избирательный округ. Средняя нормапредставительства избирателей на одномандатный избирательный округустанавливается путем деления общего числа избирателей, проживающихна территории муниципального образования и зарегистрированных вмуниципальном образовании в соответствии с настоящим Законом, наобщее число одномандатных избирательных округов.
Глава II. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ПРОВЕДЕНИЯ
ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 5. Основные принципы проведения выборов
1. Гражданин Российской Федерации участвует в выборахдепутатов представительных органов местного самоуправления наоснове всеобщего равного и прямого избирательного права при тайномголосовании.
2. Участие гражданина Российской Федерации в выборах являетсясвободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие награжданина Российской Федерации с целью принудить его к участию илинеучастию в выборах, а также на его свободное волеизъявление.
Статья 6. Избирательные права граждан
1. Гражданин Российской Федерации, достигший на деньголосования 18 лет и постоянно или преимущественно проживающий натерритории соответствующего муниципального образования, имеет правоизбирать депутатов представительных органов местногосамоуправления.
2. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года,может быть избран депутатом представительного органа местногосамоуправления.
3. Пребывание гражданина Российской Федерации вне места егопостоянного или преимущественного проживания в муниципальномобразовании во время проведения на этой территории выборов не можетслужить основанием для лишения его права на участие в выборах.
4. Не имеет права избирать депутатов представительных органовместного самоуправления и быть избранным депутатомпредставительного органа местного самоуправления гражданинРоссийской Федерации, признанный судом недееспособным илисодержащийся в местах лишения свободы по приговору суда.
5. В случае, если международными договорами РоссийскойФедерации и соответствующими им федеральными законами предусмотренавозможность участия иностранных граждан в муниципальных выборах,иностранные граждане, постоянно проживающие на территориисоответствующего муниципального образования, имеют право избирать ибыть избранными депутатами представительных органов местногосамоуправления на тех же условиях, что и граждане РоссийскойФедерации.
Статья 7. Срок полномочий представительного органа местногосамоуправления
1. Срок полномочий представительных органов местногосамоуправления, а также срок полномочий однократно избранныхдепутатов представительных органов местного самоуправленияопределяются уставами муниципальных образований в соответствии сфедеральными законами. (В редакции Закона Нижегородской области от28.11.2001 г. N 228-З)
2. Изменение (увеличение или уменьшение) срока полномочийдействующих представительных органов местного самоуправления илиизбранных депутатов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, недопускается.
3. Норма об изменении (увеличении или уменьшении)установленного уставом муниципального образования срока полномочийпредставительного органа местного самоуправления или депутатов,указанных в пункте 1 настоящей статьи, вступает в силу послеистечения срока полномочий действующего представительного органаместного самоуправления или депутата, а в случае досрочногопрекращения полномочий представительного органа местногосамоуправления - после прекращения указанных полномочий. (Вредакции Закона Нижегородской области от 28.11.2001 г. N 228-З)
Статья 8. Назначение выборов
1. Выборы представительных органов местного самоуправления вНижегородской области назначаются в связи с истечением срокаполномочий или досрочным прекращением полномочий представительныхорганов местного самоуправления.
2. Представительный орган местного самоуправления информируетЗаконодательное Собрание Нижегородской области (далее -Законодательное Собрание) об истечении срока полномочийпредставительного органа местного самоуправления не позднее чем за120 дней до дня истечения срока его полномочий, а в случаедосрочного прекращения полномочий - немедленно.
3. Выборы представительных органов местного самоуправленияназначаются Законодательным собранием.
Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чемза 120 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Днемголосования на выборах является первое из последующих воскресенийотносительно дня, когда истекает срок, на который были избраныдепутаты представительного органа местного самоуправления.Исчисление срока, на который были избраны депутатыпредставительного органа местного самоуправления, начинается со дняголосования на основных (первичных) выборах депутатов действующегопредставительного органа местного самоуправления. Решение оназначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствахмассовой информации не позднее чем через 5 дней со дня егопринятия. (В редакции Законов Нижегородской области от 12.09.2000г. N 134-З; от 16.04.2002 г. N 23-З)
4. В случае, если Законодательное Собрание не назначит выборыв соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, а также при отсутствииЗаконодательного Собрания, выборы проводятся соответствующимиизбирательными комиссиями муниципальных образований в первое иливторое воскресенье месяца, следующего за месяцем истеченияполномочий представительных органов местного самоуправления.Решение соответствующей избирательной комиссии муниципальногообразования о проведении выборов публикуется не позднее чем через 7дней со дня истечения установленного пунктом 3 настоящей статьисрока официального опубликования решения о назначении выборов.
5. В случае прекращения представительным органом местногосамоуправления исполнения своих полномочий до истечения срока вслучаях и порядке, предусмотренных законодательством,Законодательное Собрание не позднее чем через 14 дней со дня такогопрекращения полномочий назначает досрочные выборы представительногооргана местного самоуправления. Голосование должно быть проведеноне позднее чем через 180 дней и не ранее чем через 70 дней со дняпринятия решения о назначении выборов. Решение о назначениидосрочных выборов подлежит официальному опубликованию в средствахмассовой информации не позднее чем через 5 дней со дня егопринятия. (В редакции Закона Нижегородской области от 12.09.2000 г.N 134-З)
6. В случае, если Законодательное Собрание не назначитдосрочные выборы в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, атакже при отсутствии Законодательного собрания, досрочные выборыпроводятся соответствующей избирательной комиссией муниципальногообразования в одно из воскресений не позднее чем через 180 дней содня досрочного прекращения полномочий представительного органаместного самоуправления. Решение избирательной комиссиимуниципального образования о проведении досрочных выборовпубликуется не позднее чем через 7 дней со дня истеченияустановленного пунктом 5 настоящей статьи срока официальногоопубликования решения о назначении досрочных выборов.
7. В случаях, если Законодательное Собрание либосоответствующая избирательная комиссия муниципального образованияне назначит в установленный срок выборы представительного органаместного самоуправления, а также если соответствующая избирательнаякомиссия муниципального образования отсутствует и не может бытьсформирована в порядке, предусмотренном настоящим Законом, выборыпо заявлениям избирателей, избирательных объединений, избирательныхблоков, органов государственной власти области, органов местногосамоуправления, прокурора назначаются соответствующим судом общейюрисдикции. При этом выборы организует и проводит временнаяизбирательная комиссия, формируемая для подготовки и проведенияданных выборов Избирательной комиссией Нижегородской области вколичестве не более 15 членов с соблюдением требований к составуизбирательной комиссии, установленных настоящим Законом, в течение7 дней со дня вступления судебного решения в законную силу.
8. В случае, если воскресенье, на которое должны бытьназначены выборы, совпадает с праздничным днем, выборы назначаютсяна предыдущее или следующее воскресенье. (В редакции ЗаконаНижегородской области от 12.09.2000 г. N 134-З)
Статья 9. Подготовка и проведение выборов избирательнымикомиссиями
1. Подготовка и проведение выборов, обеспечение реализации изащиты избирательных прав граждан и контроль за их соблюдениемвозлагаются на избирательные комиссии в пределах их компетенции,установленной федеральными законами, настоящим Законом, инымизаконами Нижегородской области.
2. При подготовке и проведении выборов избирательные комиссиив пределах их компетенции, установленной федеральными законами,настоящим Законом, иными законами Нижегородской области, независимыот органов государственной власти и органов местногосамоуправления. Вмешательство указанных органов в деятельностьизбирательных комиссий не допускается.
3. Решения и акты избирательных комиссий, принятые ими впределах своей компетенции, установленной федеральными законами,настоящим Законом, иными законами Нижегородской области,обязательны для Администрации области, государственных учреждений,органов местного самоуправления, кандидатов, зарегистрированныхкандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков,общественных объединений, организаций, должностных лиц,избирателей.
4. При подготовке и проведении выборов избирательные комиссиивправе использовать государственную автоматизированнуюинформационную систему в целях информирования избирателей о ходеподготовки и проведения выборов, о результатах выборов, в целяхпоиска, сбора, пополнения, обработки, передачи и храненияинформации, используемой при подготовке и проведении выборов, атакже в целях информационного обеспечения деятельностиизбирательных комиссий, осуществляемой ими в пределах своихполномочий, установленных федеральными законами, настоящим Законом,иными законами Нижегородской области.
Статья 10. Финансирование выборов
1. Расходы на подготовку и проведение выборов производятся засчет средств местных бюджетов.
2. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фондыдля финансирования своей избирательной кампании. Кандидатыфинансируют все затраты на их избирательную кампанию исключительноиз средств создаваемых ими избирательных фондов.
Статья 11. Гласность при подготовке и проведении выборов
1. Подготовка и проведение выборов осуществляются открыто игласно.
2. Все акты избирательных комиссий, нормативные правовые актыорганов государственной власти и органов местного самоуправления,связанные с подготовкой и проведением выборов, подлежатопубликованию.
Глава III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
Статья 12. Система и статус избирательных комиссий
1. Подготовку и проведение выборов депутатов представительныхорганов местного самоуправления в Нижегородской областиосуществляют:
избирательные комиссии муниципальных образований;
территориальные избирательные комиссии районов города НижнегоНовгорода (далее - территориальные избирательные комиссии);
окружные избирательные комиссии;
участковые избирательные комиссии.
2. Полномочия и порядок деятельности избирательных комиссий повыборам депутатов представительных органов местного самоуправления(далее - избирательные комиссии в соответствующих падежах)устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", настоящим Законом.
3. Избирательная комиссия Нижегородской области содействуетподготовке и проведению выборов в пределах полномочий,установленных федеральными законами, настоящим Законом.
4. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые впределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательныхкомиссий.
5. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенциирассматривать поступившие к ним в ходе избирательной кампанииобращения о нарушении законодательства, уставов муниципальныхобразований в части, регулирующей подготовку и проведение выборов,проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившимобращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня,предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день,следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты,содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решенияпо ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок.Избирательные комиссии вправе обращаться с представлением опроведении соответствующей проверки и пресечении нарушенийзаконодательства, уставов муниципальных образований в части,регулирующей подготовку и проведение выборов, в правоохранительныеорганы, которые обязаны в пятидневный срок, но не позднее дня,предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день,следующий за днем голосования, - немедленно, принять меры попресечению этих нарушений. В случае, если факты, содержащиеся вобращении, требуют дополнительной проверки, указанные мерыпринимаются не позднее чем в десятидневный срок.
6. Избирательные комиссии обеспечивают информированиеизбирателей о сроках и порядке осуществления избирательныхдействий, о ходе избирательной кампании, о кандидатах,зарегистрированных кандидатах.
7. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральнымзаконам или законам Нижегородской области либо принятое спревышением установленных полномочий, подлежит отмене вышестоящейизбирательной комиссией или судом. При этом вышестоящаяизбирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса.
8. Государственные органы, государственные учреждения, ихдолжностные лица, органы местного самоуправления обязаны оказыватьизбирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, вчастности предоставлять необходимые помещения и обеспечивать ихохрану, охрану избирательных бюллетеней и иной избирательнойдокументации, предоставлять транспортные средства, средства связи,техническое оборудование, сведения и материалы, давать ответы наобращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а за 5 дней додня голосования и в день голосования - немедленно, а организации,осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодическихпечатных изданий, указанные в пункте 1 статьи 40 настоящего Закона,должны предоставлять возможность для размещения печатной информацииизбирательных комиссий, а также предоставлять избирательнымкомиссиям бесплатное эфирное время для информирования избирателей впорядке, установленном федеральными законами, настоящим Законом,иными законами Нижегородской области. При этом расходы организаций,осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и редакций периодическихпечатных изданий покрываются за счет текущего бюджетногофинансирования.
Общественные объединения, предприятия, учреждения,организации, организации, осуществляющие теле- и (или)радиовещание, и редакции периодических печатных изданий, неуказанные в пункте 1 статьи 40 настоящего Закона, а также ихдолжностные лица обязаны предоставлять избирательным комиссиямнеобходимые сведения и материалы, давать ответы на обращенияизбирательных комиссий в пятидневный срок, а за 5 дней до дняголосования и в день голосования - немедленно.
Статья 13. Порядок формирования избирательных комиссий
1. Формирование избирательной комиссии муниципальногообразования, окружных избирательных комиссий осуществляетсяпредставительным органом местного самоуправления на основепредложений избирательных объединений, избирательных блоков,общественных объединений, собрания избирателей по месту жительства,работы, службы, учебы, избирательной комиссии муниципальногообразования, окружных избирательных комиссий предыдущего состава, атерриториальных и участковых избирательных комиссий - на основепредложений избирательных объединений, избирательных блоков,общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства,работы, службы, учебы.
Представительный орган местного самоуправления обязанназначить не менее одной трети состава избирательной комиссии наоснове поступивших предложений от каждого избирательногообъединения, избирательного блока, имеющих фракции вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.При этом может быть назначено не более одного представителя откаждого из избирательных объединений, избирательных блоков.
2. В случае досрочного прекращения полномочий ГосударственнойДумы Федерального Собрания Российской Федерации право внесенияпредложений о составе избирательной комиссии сохраняется заизбирательными объединениями, избирательными блоками, имевшимифракции в Государственной Думе Федерального собрания РоссийскойФедерации последнего созыва.
3. Государственные и муниципальные служащие не могутсоставлять более одной трети от общего числа членов избирательнойкомиссии.
4. В случае, если уполномоченные на то настоящим Закономпредставительные органы местного самоуправления не назначат составлибо часть состава избирательной комиссии муниципальногообразования, территориальной, окружной, участковой избирательнойкомиссии в срок, установленный настоящим Законом, либо если насоответствующей территории отсутствует представительный органместного самоуправления, назначение состава либо части составаизбирательной комиссии производится соответственно Избирательнойкомиссией Нижегородской области и избирательной комиссиеймуниципального образования с соблюдением требований, установленныхнастоящим Законом.
Статья 14. Сроки формирования и численный состав избирательныхкомиссий
1. Избирательная комиссия муниципального образованияформируется не позднее чем за 80 дней до дня голосования в составе5 - 15 членов комиссии с правом решающего голоса.
2. Территориальная избирательная комиссия формируется непозднее чем за 75 дней до дня голосования в составе 5 - 15 членовкомиссии с правом решающего голоса.
3. Окружные избирательные комиссии формируются не позднее чемза 70 дней до дня голосования в составе 5 - 15 членов комиссии справом решающего голоса.
4. Формирование участковых избирательных комиссийосуществляется не позднее трех дней после образования избирательныхучастков в составе 5 - 15 членов комиссии с правом решающегоголоса.
Статья 15. Полномочия Избирательной комиссии Нижегородскойобласти
Избирательная комиссия Нижегородской области:
а) оказывает организационно - техническую и методическуюпомощь избирательным комиссиям;
б) обобщает итоги выборов;
в) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральнымизаконами, настоящим Законом и иными законами Нижегородской области.
Статья 16. Полномочия избирательной комиссии муниципальногообразования
1. Избирательная комиссия муниципального образования:
а) назначает выборы депутатов представительного органаместного самоуправления в случаях, предусмотренных пунктами 4 и 6статьи 8 настоящего Закона, повторные и дополнительные выборы;
б) осуществляет контроль за организацией выборов депутатовпредставительных органов местного самоуправления на соответствующейтерритории;
в) составляет списки избирателей по соответствующей территорииотдельно по каждому избирательному участку, за исключением случаев,предусмотренных пунктами 3, 4 и 6 статьи 28 настоящего Закона;
г) руководит деятельностью территориальных, окружных,участковых избирательных комиссий, рассматривает жалобы на действия(бездействие) этих комиссий, принимает по жалобам мотивированныерешения;
д) регистрирует избирательные блоки;
е) устанавливает единую нумерацию избирательных участков;
ж) заслушивает сообщения органов местного самоуправления повопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
з) распоряжается денежными средствами, выделенными наподготовку и проведение выборов, распределяет их междуизбирательными комиссиями, обеспечивает контроль за их целевымиспользованием;
и) рассматривает вопросы материально - техническогообеспечения подготовки и проведения выборов;
к) утверждает форму избирательного бюллетеня;
л) координирует деятельность участковых избирательных комиссийпо уточнению данных, вносимых в списки избирателей насоответствующей территории;
м) устанавливает форму списков избирателей, протоколов обитогах голосования и других избирательных документов, а такжеящиков для голосования;
н) обеспечивает изготовление бюллетеней, бланков избирательныхдокументов и снабжение ими окружных, участковых избирательныхкомиссий;
о) обобщает и публикует итоги голосования и результаты выборовв порядке и сроки, установленные настоящим Законом;
п) обеспечивает хранение и передачу документов, связанных сподготовкой и проведением выборов в порядке, установленномнастоящим Законом;
р) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящимЗаконом.
2. Полномочия избирательной комиссии муниципальногообразования прекращаются с момента формирования избирательнойкомиссии муниципального образования в новом составе для проведениявыборов депутатов представительного органа местного самоуправлениянового созыва в соответствии с настоящим Законом.
Статья 17. Полномочия территориальной избирательной комиссии
1. Территориальная избирательная комиссия района городаНижнего Новгорода осуществляет полномочия, переданные ейизбирательной комиссией муниципального образования "город НижнийНовгород".
2. Полномочия территориальной избирательной комиссиипрекращаются через 25 дней со дня официального опубликованиярезультатов выборов в случае, если в адрес вышестоящейизбирательной комиссии не поступило жалоб и протестов на действия(бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которыхбыл нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если поданным фактам не ведется судебное разбирательство. В случаеобжалования или опротестования итогов голосования полномочиятерриториальной избирательной комиссии прекращаются после вынесенияокончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящейкомиссией или судом.
Статья 18. Полномочия окружной избирательной комиссии
1. Окружная избирательная комиссия:
а) координирует деятельность участковых избирательных комиссийна территории округа, рассматривает жалобы на действия этихизбирательных комиссий и принимает по ним решения;
б) регистрирует кандидатов по избирательному округу и ихдоверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца;
в) обеспечивает информирование избирателей озарегистрированных кандидатах, доступ к сведениям о кандидатах,выдвинутых в соответствующем избирательном округе;
г) обеспечивает вместе с другими избирательными комиссиями натерритории избирательного округа соблюдение равных условий участияв выборах всех кандидатов;
д) утверждает текст избирательного бюллетеня;
е) организует доставку выборной документации, а такжеизбирательных бюллетеней участковым избирательным комиссиям;
ж) контролирует обеспечение участковых избирательных комиссийнеобходимыми помещениями, транспортом, средствами связи ирассматривает иные вопросы материально - технического обеспечениявыборов;
з) оказывает организационно - техническую помощь участковымизбирательным комиссиям в проведении голосования на избирательныхучастках;
и) определяет количество переносных ящиков для голосования наизбирательных участках;
к) организует досрочное голосование в помещении окружнойизбирательной комиссии;
л) устанавливает итоги голосования и определяет результатывыборов на территории округа;
м) регистрирует избранного депутата и выдает ему удостоверениеоб избрании;
н) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящимЗаконом.
2. Полномочия окружной избирательной комиссии прекращаются смомента формирования окружной избирательной комиссии в новомсоставе для проведения выборов депутатов представительных органовместного самоуправления нового созыва в соответствии с настоящимЗаконом.
Статья 19. Полномочия участковой избирательной комиссии
1. Участковая избирательная комиссия:
а) информирует население об адресе и о номере телефонаучастковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о днеи месте голосования;
б) уточняет данные, вносимые в список избирателей поизбирательному участку, знакомит с ним избирателей, принимает ирассматривает заявления об ошибках и неточностях в этом списке,решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;
в) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиковдля голосования и другого оборудования;
г) обеспечивает информирование избирателей озарегистрированных кандидатах на основе сведений, полученных извышестоящей избирательной комиссии;
д) контролирует на территории избирательного участкасоблюдение правил проведения предвыборной агитации, размещенияагитационных предвыборных материалов;
е) организует досрочное голосование в помещении участковойизбирательной комиссии, голосование в день голосования наизбирательном участке, а также вне помещения для голосования;
ж) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосованияна избирательном участке и передает протоколы от итогах голосованияв окружную избирательную комиссию;
з) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы нанарушения настоящего Закона и принимает по ним мотивированныерешения;
и) обеспечивает хранение и передачу документов, связанных сподготовкой и проведением выборов, в соответствии с установленнымнастоящим Законом порядком;
к) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящимЗаконом.
2. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаютсячерез 10 дней со дня официального опубликования результатов выборовв случае, если в адрес вышестоящей избирательной комиссии непоступило жалоб и протестов на действия (бездействие) даннойизбирательной комиссии, в результате которых был нарушен порядокголосования и подсчета голосов, и если по данным фактам не ведетсясудебное разбирательство. В случае обжалования или опротестованияитогов голосования полномочия участковой избирательной комиссиипрекращаются после вынесения окончательного решения по существужалобы, протеста вышестоящей комиссией или судом.
Статья 20. Назначение и срок полномочий членов избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса
1. Зарегистрированный по избирательному округу кандидат вправеназначить по одному члену избирательной комиссии с правомсовещательного голоса в окружную избирательную комиссию,зарегистрировавшую данного кандидата, а также в каждую нижестоящуюизбирательную комиссию того избирательного округа, по которому этоткандидат зарегистрирован.
2. На срок, указанный в пункте 1 статьи 36 настоящего Закона.администрация (работодатель) обязана (обязан) предоставлять членамизбирательной комиссии с правом совещательного голоса по их просьбенеоплачиваемый отпуск.
3. Деятельность члена избирательной комиссии с правомсовещательного голоса начинается с момента получениясоответствующей избирательной комиссией заявлениязарегистрированного кандидата о назначении члена избирательнойкомиссии, в котором указываются фамилия, имя, отчество, годрождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения),место работы и должность, род занятий и место жительства членаизбирательной комиссии.
4. Полномочия членов избирательной комиссии с правомсовещательного голоса в случаях, если кандидаты, их назначившие,были избраны, продолжаются до окончания регистрации кандидатов наследующих выборах в тот же орган, а полномочия остальных членовизбирательной комиссии с правом совещательного голоса прекращаютсячерез 30 дней после официального опубликования результатов выборовпо всем видам голосования, проводимым на соответствующей территориив данной избирательной кампании, а в случае, если в вышестоящуюизбирательную комиссию поступили жалобы и протесты на решения идействия (бездействие) избирательной комиссии, в результате которыхбыли нарушены порядок голосования и подсчета голосов, а также еслипо этим фактам ведется судебное разбирательство, - после вынесенияокончательного решения по существу жалобы или протеста вышестоящейизбирательной комиссией или судом.
5. Член избирательной комиссии с правом совещательного голосав период, на который распространяются его полномочия, обладаетустановленными настоящим Законом правами, связанными с подготовкойи проведением всех выборов, в проведении которых принимает участиеданная комиссия.
6. Полномочия члена избирательной комиссии с правомсовещательного голоса могут быть прекращены по решению лица,назначившего данного члена избирательной комиссии, и переданыдругому лицу.
Статья 21. Статус членов избирательной комиссии
1. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса немогут быть депутаты Законодательного Собрания, представительныхорганов местного самоуправления, выборные должностные лица органовгосударственной власти и выборные должностные лица органов местногосамоуправления, судьи, кандидаты, зарегистрированные кандидаты, ихдоверенные лица, уполномоченные представители избирательныхобъединений, избирательных блоков, члены и уполномоченныепредставители инициативных групп избирателей, выдвинувшихкандидатов, члены избирательных комиссий с правом совещательногоголоса, супруги и близкие родственники кандидатов,зарегистрированных кандидатов или лица, которые находятся внепосредственном подчинении у кандидатов, зарегистрированныхкандидатов.
2. Под непосредственным подчинением в настоящем Законепонимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным,при которых первый обладает в отношении последнего властно -распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема наработу и увольнения подчиненного или в пределах должностныхполномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания,обязательные для исполнения, применять меры поощрения идисциплинарного взыскания.
3. Член избирательной комиссии по выборам депутатовпредставительного органа местного самоуправления с правом решающегоголоса не может быть одновременно членом другой избирательнойкомиссии по выборам депутатов представительного органа местногосамоуправления с правом решающего голоса.
4. Срок полномочий членов избирательных комиссий с правомрешающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочийэтих избирательных комиссий.
5. Член избирательной комиссии с правом решающего голосаосвобождается от обязанностей члена избирательной комиссии доистечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, вслучае:
а) подачи членом избирательной комиссии заявления в письменнойформе о сложении своих полномочий;
б) появления оснований, предусмотренных пунктами 1 и 2настоящей статьи;
в) утраты членом избирательной комиссии гражданства РоссийскойФедерации;
г) вступления в законную силу обвинительного приговора суда вотношении члена избирательной комиссии;
д) признания члена избирательной комиссии решением суда,вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченнодееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;
е) смерти члена избирательной комиссии;
ж) признания члена избирательной комиссии на основаниизаявления соответствующей избирательной комиссии решением суда,вступившим в законную силу, систематически не выполняющимобязанности.
6. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающегоголоса прекращаются также в случае расформирования избирательнойкомиссии.
7. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязанназначить нового члена избирательной комиссии вместо члена, которыйвыбыл по вышеуказанным обстоятельствам, не позднее чем в месячныйсрок, а в период проведения выборов не позднее чем через 10 дней содня его выбытия в соответствии с требованиями, установленнымипунктом 1 статьи 13 настоящего Закона. В случае невыполненияуполномоченным на то органом данного требования нового членаизбирательной комиссии назначает соответственно Избирательнаякомиссия Нижегородской области и вышестоящая избирательная комиссияс соблюдением требований, установленных настоящим Законом.
8. В случае, если член избирательной комиссии с правомрешающего голоса освобождается на период подготовки и проведениявыборов от основной работы, то ему сохраняется средний заработок поместу основной работы. Члену избирательной комиссии с правомрешающего голоса, освобожденному на период подготовки и проведениявыборов от основной работы, дополнительная оплата труда можетпроизводиться за счет средств, выделенных на проведение выборов, вразмерах и порядке, установленных избирательной комиссиеймуниципального образования.
9. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса впериод проведения выборов не может быть привлечен без согласияпрокурора области к уголовной ответственности, подвергнут мерамадминистративного взыскания, налагаемым в судебном порядке.
10. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса доокончания срока своих полномочий, член избирательной комиссии справом совещательного голоса в период избирательной кампании немогут быть переведены на другую работу без их согласия или уволеныпо инициативе администрации (работодателя).
11. Член избирательной комиссии как с правом решающего голоса,так и с правом совещательного голоса:
а) заблаговременно извещается о заседаниях соответствующейизбирательной комиссии;
б) вправе выступать на заседании избирательной комиссии,вносить предложения по вопросам, входящим в компетенциюсоответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения поданным вопросам голосования;
в) вправе задавать другим участникам заседания избирательнойкомиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на нихответы по существу;
г) вправе знакомиться с любыми документами и материалами (втом числе со списками избирателей, избирательными бюллетенями),включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемыхносителях, соответствующей и нижестоящих избирательных комиссий впорядке, установленном настоящим Законом, и получать копии этихдокументов и материалов (за исключением списков избирателей, иныхдокументов, содержащих конфиденциальную информацию, избирательныхбюллетеней), требовать заверения этих копий;
д) вправе обжаловать действия (бездействие) избирательнойкомиссии в соответствующую вышестоящую комиссию или в суд;
12. Член комиссии с правом совещательного голоса обладает всейполнотой прав члена комиссии с правом решающего голоса по вопросамподготовки и проведения выборов, за исключением права выдачиизбирательных бюллетеней, участия в сортировке и подсчетеизбирательных бюллетеней, составления протокола об итогахголосования, результатах выборов, права участия в голосовании припринятии решения по вопросу, отнесенному к компетенциисоответствующей избирательной комиссии и права подписывать решенияизбирательной комиссии.
Статья 22. Расформирование избирательной комиссии
1. В случае нарушения избирательной комиссией муниципальногообразования, территориальной, окружной, участковой избирательнойкомиссией избирательных прав граждан, повлекшего признаниеИзбирательной комиссией Нижегородской области в порядке,установленном федеральными конституционными законами, инымифедеральными законами, законами Нижегородской области (в том числена основании судебного решения) недействительными итоговголосования на соответствующей территории либо результатов выборов,указанная избирательная комиссия может быть расформированасоответствующим районным судом.
2. С заявлением в районный суд о расформировании избирательнойкомиссии муниципального образования, территориальной, окружной,участковой избирательной комиссии вправе обратиться группадепутатов соответствующего представительного органа местногосамоуправления численностью не менее одной трети от общего числадепутатов этого органа, а также Избирательная комиссияНижегородской области.
3. Заявление о расформировании комиссии принимается крассмотрению немедленно и решение по нему выносится не позднее чемчерез 14 дней.
4. Представительный орган местного самоуправления, вполномочия которого входит формирование избирательной комиссии,обязан сформировать соответствующую избирательную комиссию непозднее чем через 14 дней после вступления в силу решения суда орасформировании избирательной комиссии.
5. Расформирование избирательной комиссии не влечетпрекращения полномочий членов соответствующей избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса.
Статья 23. Гласность в деятельности избирательных комиссий
1. На всех заседаниях соответствующей избирательной комиссии,а также при осуществлении соответствующей избирательной комиссиейработы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями,протоколами об итогах голосования вправе присутствовать членывышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированный даннойизбирательной комиссией кандидат или его доверенное лицо. Дляприсутствия на заседаниях и при осуществлении работы с указаннымиизбирательными документами, указанным лицам не требуетсядополнительное разрешение. Соответствующая избирательная комиссияобязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступауказанных лиц на заседания и при осуществлении работы с указаннымиизбирательными документами. На заседаниях и при осуществленииработы с указанными избирательными документами, также вправеприсутствовать представители средств массовой информации.
2. Решения избирательных комиссий публикуются в средствахмассовой информации, указанных в пункте 1 статьи 40 настоящегоЗакона, за счет средств текущего бюджетного финансированияуказанных средств массовой информации в сроки, установленныефедеральными законами, настоящим Законом, иными законамиНижегородской области.
3. В день голосования с момента начала работы участковойизбирательной комиссии и до получения сообщения о принятиивышестоящей избирательной комиссией протокола об итогахголосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей наизбирательных участках вправе присутствовать лица, перечисленные впункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, представителисредств массовой информации.
4. В помещение участковой избирательной комиссии,сформированной на избирательном участке, образованном в воинскойчасти, закрытом административно - территориальном образовании,больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе иизоляторе временного содержания, а также в помещение дляголосования на этом избирательном участке должен быть обеспечендоступ всем членам избирательной комиссии, наблюдателям, инымлицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи.
5. Наблюдатели, представители средств массовой информациивправе присутствовать в избирательных комиссиях при установленииими итогов голосования, определении результатов выборов,составлении соответствующих протоколов об итогах голосования,результатах выборов, а также при повторном подсчете голосовизбирателей.
6. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены вписьменной форме зарегистрированным кандидатом, чьи интересыпредставляет данный наблюдатель, с указанием его фамилии, имени иотчества, места жительства, а также номера избирательного участка,наименования избирательной комиссии, куда он направляется. Данныйдокумент действителен при предъявлении паспорта или заменяющего егодокумента. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя нетребуется.
7. Указанные в пункте 6 настоящей статьи документы могут бытьпредъявлены в участковую избирательную комиссию в период, указанныйв пункте 3 настоящей статьи, в окружную избирательную комиссию - сначала работы по составлению протокола об итогах голосования насоответствующей территории до окончания указанной работы.
8. Наблюдатели вправе:
а) знакомиться со списками избирателей;
б) находиться в помещении для голосования соответствующегоизбирательного участка в день голосования в любое время в период,указанный в пункте 3 настоящей статьи;
в) присутствовать при голосовании избирателей вне помещениядля голосования;
г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в спискиизбирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям,погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосовизбирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях,обеспечивающих им обозримость содержания бюллетеней дляголосования; визуально знакомиться с любым заполненным илинезаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосовизбирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссиейпротокола об итогах голосования и иных документов в период,указанный в пункте 3 настоящей статьи;
д) обращаться к председателю участковой избирательнойкомиссии, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, спредложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;
е) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссииоб итогах голосования, а также с протоколами иных избирательныхкомиссий об итогах голосования и результатах выборов; изготавливатьлибо получать от соответствующей избирательной комиссии копииуказанных протоколов и приложенных к ним документов, а также иныхдокументов, поступивших в соответствующие избирательные комиссиилибо составленных указанными комиссиями в период, указанный впункте 3 настоящей статьи, в том числе списка лиц, присутствовавшихпри голосовании. По требованию наблюдателя избирательная комиссияобязана выдать или заверить указанные копии;
ж) обжаловать в порядке, установленном статьей 66 настоящегоЗакона, действия (бездействие) участковой избирательной комиссии,иной избирательной комиссии в вышестоящую избирательную комиссию,Избирательную комиссию Нижегородской области или в суд;
з) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей всоответствующих комиссиях.
9. Наблюдатель не вправе:
а) выдавать избирателям избирательные бюллетени;
б) расписываться за избирателя по его просьбе в полученииизбирательных бюллетеней;
в) заполнять за избирателя по его просьбе избирательныебюллетени;
г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
д) принимать непосредственное участие в проводимом членамиизбирательной комиссии с правом решающего голоса подсчетеизбирательных бюллетеней;
е) совершать действия, препятствующие работе избирательнойкомиссии;
ж) вести агитацию среди избирателей;
з) участвовать в принятии решений соответствующейизбирательной комиссией.
10. Представители средств массовой информации вправезнакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии обитогах голосования, а также с протоколами иных избирательныхкомиссий об итогах голосования или результатах выборов,изготавливать либо получать от соответствующей избирательнойкомиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов.По требованию представителя средства массовой информацииизбирательная комиссия обязана заверить копию протокола об итогахголосования или результатах выборов.
11. Заверение копий протоколов и иных документов избирательныхкомиссий производится председателем или секретарем избирательнойкомиссии. При этом в заверяемом документе указанные лица делаютзапись "копия верна", расписываются и проставляют печатьсоответствующей избирательной комиссии.
Статья 24. Организация деятельности избирательных комиссий
1. Деятельность избирательных комиссий осуществляетсяколлегиально.
2. Избирательная комиссия собирается на первое заседание непозднее чем через 3 дня после ее формирования. Избирательнаякомиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформированне менее чем на две трети от установленного числа членовизбирательной комиссии с правом решающего голоса.
3. Председатель, заместитель председателя и секретарьизбирательной комиссии избираются тайным голосованием на первом еезаседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающегоголоса.
4. Заседания избирательной комиссии созываются председателемили по его поручению заместителем председателя избирательнойкомиссии, а также по требованию не менее одной трети членовизбирательной комиссии с правом решающего голоса.
5. Член избирательной комиссии с правом решающего голосаобязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.
6. Заседание избирательной комиссии является правомочным, еслив нем приняло участие большинство от установленного числа членовизбирательной комиссии с правом решающего голоса.
7. Избирательная комиссия по требованию любого членасоответствующей избирательной комиссии, а также любогоприсутствующего на заседании члена вышестоящей избирательнойкомиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящимв ее компетенцию и рассматриваемым избирательной комиссией назаседании в соответствии с утвержденной повесткой дня.
8. Решения избирательной комиссии об избрании председателя,заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, повопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов, орегистрации кандидатов, об отмене регистрации кандидатов, об итогахголосования или о результатах выборов, о признании выборовнесостоявшимися или недействительными, о проведении повторных илидополнительных выборов, об отмене решения избирательной комиссии вслучаях и порядке, предусмотренных настоящим Законом, принимаютсяна заседании избирательной комиссии большинством голосов отустановленного числа членов избирательной комиссии с правомрешающего голоса.
9. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаютсябольшинством голосов от числа присутствующих членов избирательнойкомиссии с правом решающего голоса.
10. При принятии решений избирательной комиссией в случаеравного числа голосов "за" и "против" голос председателяизбирательной комиссии является решающим.
11. На всех заседаниях избирательной комиссии ведетсяпротокол. Все документы, поступающие в избирательную комиссию,регистрируются.
12. Решения избирательной комиссии подписываются председателеми секретарем избирательной комиссии.
13. Члены избирательной комиссии, не согласные с решением,принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особоемнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено вее протоколе, приложено к нему и доведено председателемизбирательной комиссии до сведения вышестоящей избирательнойкомиссии не позднее чем в трехдневный срок, а в день голосования ив день, следующий за днем голосования, - незамедлительно.
14. Избирательная комиссия может в пределах выделенных ейсредств местного бюджета привлекать к выполнению работ, связанных сподготовкой и проведением выборов, внештатных работников потрудовым и гражданско - правовым договорам.
15. В период подготовки и проведения выборов организации,осуществляющие теле- и (или) радиовещание, указанные в пункте 1статьи 40 настоящего Закона, безвозмездно предоставляютизбирательной комиссии муниципального образования не менее 5 минутэфирного времени еженедельно на своих каналах для разъясненияизбирательного законодательства, информирования избирателей осроках и порядке осуществления необходимых избирательных действий,ходе избирательной кампании, ответов на вопросы избирателей.
16. Указанные в пункте 1 статьи 40 настоящего Закона редакциипериодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза внеделю, в период подготовки и проведения выборов безвозмезднопредоставляют избирательной комиссии муниципального образования неменее одной сотой от еженедельного объема печатной площади.
Избирательные комиссии используют указанную печатную площадьдля разъяснения избирательного законодательства, информированияизбирателей о сроках и порядке осуществления необходимыхизбирательных действий, кандидатах, зарегистрированных кандидатах,ходе избирательной кампании, ответов на вопросы избирателей.
17. При совмещении дня голосования по выборам депутатовпредставительного органа местного самоуправления с днем голосованияпо выборам главы местного самоуправления избирательная комиссиямуниципального образования, территориальные, окружные и участковыеизбирательные комиссии совмещают полномочия по подготовке ипроведению указанных выборов.
18. Совмещение избирательной комиссией полномочий поподготовке и проведению выборов в орган государственной властиобласти и выборов депутатов представительного органа местногосамоуправления возможно по решению вышестоящей (соответственноуровню выборов) избирательной комиссии на основе обращенияизбирательной комиссии муниципального образования, согласованного сЗаконодательным Собранием и представительным органом местногосамоуправления.
При этом, если настоящий Закон вступает в противоречие ссоответствующим законом о выборах в орган государственной властиобласти либо не содержит предусмотренных им положений в частиформирования избирательной комиссии, осуществления ею подготовки ипроведения выборов, процедуры голосования и подсчета голосовизбирателей, то непосредственно применяются нормы закона о выборахв орган государственной власти с учетом особенностей настоящегоЗакона.
Глава IV.
РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) ИЗБИРАТЕЛЕЙ.
ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ,
ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
Статья 25. Регистрация (учет) избирателей
1. Регистрации (учету) на территории соответствующегоизбирательного округа подлежат все граждане Российской Федерации,обладающие активным избирательным правом.
2. Основанием для регистрации (учета) избирателей являетсяфакт постоянного или преимущественного проживания гражданинаРоссийской Федерации на соответствующей территории, которыйустанавливается органами регистрационного учета населения всоответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализацииправа граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выборместа пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.
3. Регистрация (учет) избирателей осуществляется главойместного самоуправления (главой администрации), командиром воинскойчасти по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года. При этомможет использоваться государственная автоматизированнаяинформационная система.
4. Администрация Нижегородской области обязана оказыватьнеобходимое содействие органам местного самоуправления иизбирательным комиссиям при регистрации (учете) избирателей иуточнении сведений о зарегистрированных избирателях.
5. Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ кдокументированной информации (персональным данным) о себе, в томчисле находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этойинформации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а такжеимеет право знать, кто и в каких целях использует или использовалэту информацию.
Статья 26. Образование избирательных округов
1. Для проведения выборов депутатов представительных органовместного самоуправления образуются избирательные округа наосновании данных о численности избирателей, зарегистрированных натерритории муниципального образования в соответствии с настоящимЗаконом, которые предоставляются главой местного самоуправления(главой администрации), а также командирами воинских частей непозднее чем в течение 5 дней после назначения дня голосования.Избирательная комиссия муниципального образования не позднее чем за75 дней до дня голосования определяет схему образованияизбирательных округов, в которой обозначены их границы, переченьадминистративно - территориальных или муниципальных образований илинаселенных пунктов, входящих в каждый избирательный округ (вслучае, если избирательный округ включает в себя часть территорииадминистративно - территориального или муниципального образования,или населенного пункта, в схеме должны быть обозначены границыданной части территории административно - территориального илимуниципального образования, или населенного пункта), номер и центркаждого избирательного округа, число избирателей в каждомизбирательном округе.
Соответствующий представительный орган местного самоуправленияутверждает схему образования избирательных округов не позднее чемза 70 дней до дня голосования.
2. Если на территории, на которой проводятся выборы,представительный орган местного самоуправления отсутствует или непринимает решение об образовании избирательных округов в срок,установленный пунктом 1 настоящей статьи, выборы проводятся поизбирательным округам, схема которых была утверждена при проведениивыборов депутатов представительного органа местного самоуправленияпрежнего созыва. В случае, если прежняя схема избирательных округовне соответствует федеральным законам, настоящему Закону, уставумуниципального образования, схема избирательных округовутверждается Избирательной комиссией Нижегородской области.
3. Избирательные округа охватывают всю территориюмуниципального образования и должны образовываться при соблюденииследующих требований:
примерное равенство избирательных округов по числу избирателейс допустимым отклонением от средней нормы представительстваизбирателей не более чем на 10 процентов, а в труднодоступных иотдаленных местностях - не более чем на 15 процентов;
при образовании избирательных округов на территорияхкомпактного проживания коренных малочисленных народов допустимоеотклонение от средней нормы представительства избирателей можетпревышать указанный предел, но должно быть не более 30 процентов;
избирательный округ составляет единую территорию, недопускается образование избирательного округа из не граничащихмежду собой территорий, за исключением случаев, когда частьтерритории муниципального образования находится в границахтерритории другого муниципального образования.
4. При соблюдении требований об образовании избирательныхокругов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, учитываетсяадминистративно - территориальное устройство (деление)муниципальных образований.
5. Публикация (обнародование) схемы избирательных округов,включая ее графическое изображение, осуществляется соответствующимипредставительными органами местного самоуправления не позднее чемчерез 5 дней после ее утверждения.
Статья 27. Образование избирательных участков
1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателейобразуются избирательные участки.
2. Избирательные участки образуются главой местногосамоуправления (главой администрации) по согласованию сизбирательными комиссиями муниципальных образований на основанииданных о численности избирателей, зарегистрированных на территорииизбирательного участка в соответствии с настоящим Законом, израсчета не более чем 3 тысячи избирателей на каждом участке непозднее чем за 30 дней до дня голосования.
3. Границы избирательных участков не должны пересекать границыизбирательных округов.
4. В местах временного пребывания избирателей (больницах,санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражейподозреваемых и обвиняемых и в других местах), в труднодоступных иотдаленных местностях могут образовываться избирательные участки всрок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, а в исключительныхслучаях - не позднее чем за 5 дней до дня голосования; такиеизбирательные участки входят в избирательные округа по месту ихрасположения.
5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках.
6. Допускается образование избирательных участков в воинскихчастях, расположенных в обособленных, удаленных от населенныхпунктов местностях. В этих случаях избирательные участки образуюткомандиры воинских частей по решению соответствующих избирательныхкомиссий муниципальных образований в сроки, установленные пунктом 2настоящей статьи. При этом доступ в помещение для голосованиядолжен быть обеспечен всем членам участковой и вышестоящейизбирательной комиссии, кандидатам и их доверенным лицам,наблюдателям по предъявлению соответствующего удостоверения либодокумента, предусмотренного настоящим Законом.
7. Списки избирательных участков с указанием их границ иномеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий ипомещений для голосования должны быть опубликованы главой местногосамоуправления (главой администрации) не позднее чем за 25 дней додня голосования.
Статья 28. Список избирателей и порядок его составления
1. При проведении выборов в целях реализации прав избирателей,ознакомления избирателей с данными о себе, а также в целяхпроведения голосования избирательными комиссиями муниципальныхобразований составляются списки избирателей.
2. Списки избирателей составляются не позднее чем за 27 днейдо дня голосования на основании сведений об избирателях,представляемых главой местного самоуправления (главойадминистрации), командиром воинской части, а также руководителемучреждения, в котором избиратели временно пребывают.
3. Список избирателей по избирательному участку, образованномув труднодоступной или отдаленной местности, составляется участковойизбирательной комиссией не позднее чем за 25 дней до дняголосования, а в исключительных случаях - не позднее чем через 2дня после формирования участковой избирательной комиссии наосновании сведений об избирателях, представляемых главой местногосамоуправления (главой администрации).
4. По избирательному участку, образованному на территориивоинской части, список избирателей - военнослужащих, находящихся ввоинской части, членов их семей и других избирателей, если онипроживают в пределах расположения воинской части, составляетсяучастковой избирательной комиссией не позднее чем за 25 дней до дняголосования на основании сведений об избирателях, представляемыхкомандиром воинской части.
5. Студенты и аспиранты, обучающиеся по очной форме обучения изарегистрированные по месту жительства в общежитиях, включаются всписки избирателей по месту нахождения общежитий.
6. Список избирателей по избирательному участку, образованномув местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях,домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых иобвиняемых и в других местах), составляется соответствующейучастковой избирательной комиссией не позднее дня, предшествующегодню голосования, на основании сведений об избирателях,представляемых руководителем учреждения, в котором избирательвременно пребывает.
7. В списки избирателей на избирательных участках включаютсяграждане Российской Федерации, обладающие на день проведенияголосования активным избирательным правом.
8. Основанием для включения гражданина в список избирателей наконкретном избирательном участке является факт его постоянного илипреимущественного проживания на территории этого участка.
9. В случае, предусмотренном пунктом 5 статьи 6 настоящегоЗакона участковая избирательная комиссия обязана включить в списокизбирателей иностранных граждан (если эти граждане не были включеныв список избирателей ранее).
10. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву ввоинских частях, военных организациях и учреждениях, которыерасположены на территории соответствующего муниципальногообразования, если эти военнослужащие до призыва на военную службупостоянно или преимущественно не проживали на территории данногомуниципального образования, при проведении выборов не включаются всписки избирателей и не учитываются при определении числаизбирателей на выборах.
11. Формирование и уточнение сведений о зарегистрированныхизбирателях осуществляется главой местного самоуправления (главойадминистрации), а в отношении избирателей - военнослужащих,находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателейв случае, если они проживают на территории расположения воинскойчасти, - командиром воинской части. Указанные сведения направляютсяглавой местного самоуправления (главой администрации) визбирательную комиссию муниципального образования, а командиромвоинской части - в избирательную комиссию муниципальногообразования или участковые избирательные комиссии сразу посленазначения дня голосования или после образования этих комиссий.Список избирателей составляется соответствующей избирательнойкомиссией, в том числе с использованием государственнойавтоматизированной информационной системы в порядке, установленномфедеральными конституционными законами, федеральными законами,настоящим Законом, иными законами Нижегородской области, отдельнопо каждому избирательному участку на основании сведений,представляемых по установленной форме главой местногосамоуправления (главой администрации), командиром воинской части.
12. Гражданин Российской Федерации включается в списокизбирателей только на одном избирательном участке.
13. Список избирателей составляется в двух экземплярах.Сведения об избирателях, включаемые в список избирателей,располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам,улицам, домам, по адресам избирателей). В списке указываютсяфамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет -дополнительно день и месяц рождения), адрес места постоянного илипреимущественного проживания избирателя. Список избирателейподписывается председателем и секретарем избирательной комиссиимуниципального образования, а после передачи указанного списка вучастковую избирательную комиссию также председателем и секретаремучастковой избирательной комиссии. На избирательных участках,образованных на территории воинской части, список избирателейподписывается председателем и секретарем участковой избирательнойкомиссии. Список избирателей заверяется печатями соответственноизбирательной комиссии муниципального образования и участковойизбирательной комиссии.
14. Соответствующая избирательная комиссия муниципальногообразования передает по акту участковым избирательным комиссиямсписки избирателей конкретного избирательного участка не позднеечем за 25 дней до дня голосования.
15. Участковая избирательная комиссия производит уточнениесписка избирателей в соответствии с установленным порядкоморганизации взаимодействия избирательных комиссий с органамиместного самоуправления, учреждениями и организациями,осуществляющими регистрацию (учет) избирателей.
16. Список избирателей представляется участковой избирательнойкомиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточненияне позднее чем за 20 дней до дня голосования.
17. Гражданин Российской Федерации, обладающий активнымизбирательным правом, вправе заявить в участковую избирательнуюкомиссию о невключении его в список избирателей, о любой ошибке илинеточности в списке избирателей. В течение 24 часов, а в деньголосования - в течение 2 часов с момента обращения, но не позднеемомента окончания голосования участковая избирательная комиссияобязана проверить заявление, а также представленные документы илибо устранить ошибку или неточность, либо дать заявителюписьменный ответ с указанием причин отклонения заявления.Исключение гражданина из списка избирателей после его подписанияпредседателем и секретарем избирательной комиссии муниципальногообразования производиться только на основании сведений, полученныхот соответствующих органов, осуществляющих регистрацию (учет)избирателей. При этом в списке избирателей указываются датаисключения гражданина из списка и причина такого исключения. Даннаязапись заверяется подписью председателя участковой избирательнойкомиссии. Решение участковой избирательной комиссии может бытьобжаловано в избирательную комиссию муниципального образования илив суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии),которые обязаны рассмотреть жалобу в трехдневный срок, а в деньголосования - немедленно. При положительном для заявителя решенииисправление в списке избирателей производится участковойизбирательной комиссией немедленно. Внесение исправлений идополнений в список избирателей производит председатель, секретарь,либо иной уполномоченный на то член участковой избирательнойкомиссии.
18. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей послеокончания голосования и начала подсчета голосов избирателейзапрещается.
Глава V. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ
Статья 29. Право выдвижения кандидатов
1. Кандидаты могут быть выдвинуты избирателямисоответствующего избирательного округа и в порядке самовыдвижения.Кандидаты могут быть выдвинуты также избирательными объединениями,избирательными блоками.
2. Выдвижение кандидата возможно при условии представлениялицом письменного заявления о его согласии баллотироваться собязательством в случае избрания прекратить деятельностьнесовместимую со статусом депутата. В этом заявлении указываютсясведения биографического характера (фамилия, имя, отчество, датарождения, образование, основное место работы или службы (в случаеотсутствия основного места работы или службы - род занятий),занимаемая должность. В случае наличия у кандидата неснятой илинепогашенной судимости в заявлении также должны указыватьсянаименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодексаРоссийской Федерации, на основании которой (которых) был осужденкандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого всоответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР исоюзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства,если кандидат был осужден в соответствии с указаннымизаконодательными актами за деяния, признаваемые преступлениемдействующим Уголовным кодексом Российской Федерации с указаниемнаименования закона, гражданство кандидата, а в случае наличия укандидата помимо гражданства Российской Федерации гражданстваиностранного государства - так же гражданство иностранногогосударства (с указанием наименования иностранного государства,даты и оснований приобретения гражданства).
3. Выдвижение кандидатов может производится после официальногоопубликования утвержденной представительным органом местногосамоуправления схемы избирательных округов, но не ранее дняофициального опубликования решения о назначении выборов. Периодвыдвижения кандидатов должен составлять не менее 20 дней.
В случае неутверждения схемы одномандатных избирательныхокругов в срок, установленный пунктом 1 статьи 26 настоящегоЗакона, выдвижение кандидатов может начинаться за 55 дней до дняголосования.
Выдвижение кандидатов на повторных и дополнительных выборахможет производится после официального опубликования решения оназначении этих выборов.
Статья 30. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями
1. Право выдвинуть кандидата по избирательному округупринадлежит гражданину (гражданам) Российской Федерации,обладающему (обладающим) активным избирательным правом.
2. Право выдвинуть свою кандидатуру по избирательному округупринадлежит каждому гражданину Российской Федерации, обладающемупассивным избирательным правом.
3. Требование к выдвижению кандидата непосредственноизбирателями путем проведения собрания избирателей с определеннымчислом его участников не допускается.
4. Инициатор (инициаторы) выдвижения кандидата поизбирательному округу в письменной форме уведомляет (уведомляют)соответствующую окружную избирательную комиссию о своей инициативе.В уведомлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество, датарождения, образование, основное место работы или службы изанимаемая должность (в случае отсутствия основного места работыили службы - род занятий), адрес места жительства (наименованиемуниципального образования, населенный пункт, улица, номер дома иквартиры) кандидата, а также фамилия, имя, отчество, дата рождения,адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего егодокумента каждого инициатора выдвижения кандидата и проставлена егоподпись.
5. Кандидат, выдвинутый избирателями, может дать согласиебаллотироваться только по одному избирательному округу.
Статья 31. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями,избирательными блоками
1. Решение о выдвижении кандидатов по избирательным округам отобщероссийских избирательных объединений осуществляется тайнымголосованием на собраниях местных либо региональных отделенийуказанных объединений с указанием избирательного округа, в которомбудет баллотироваться кандидат.
2. Выдвижение кандидатов от избирательных объединений,зарегистрированных в Главном управлении юстиции Нижегородскойобласти, осуществляется тайным голосованием на собраниях(конференциях) указанных объединений.
3. Избирательные блоки образуются избирательнымиобъединениями. Решение о вхождении в избирательный блок принимаетсяна съезде (конференции) каждого из избирательных объединений, послечего уполномоченными представителями этих избирательных объединенийподписывается совместное решение о создании избирательного блока.Решение о выдвижении кандидатов избирательным блоком принимается насъезде (конференции) представителей избирательных объединений,входящих в этот блок, и подписывается уполномоченнымипредставителями избирательных объединений, входящих в избирательныйблок. Избирательные блоки регистрируются избирательной комиссиеймуниципального образования непосредственно после их образования.Регистрация производится не позднее чем в трехдневный срок послепредставления в избирательную комиссию протоколов съездов(конференций) каждого избирательного объединения с решением овхождении в избирательный блок и совместного решения избирательныхобъединений о создании избирательного блока, подписанного ихуполномоченными представителями.
Входящие в избирательный блок избирательные объединения немогут на тех же выборах входить в иные избирательные блоки иливыступать в качестве самостоятельных избирательных объединений.
4. Избирательное объединение, избирательный блок вправевыдвигать по одному избирательному округу не более одногокандидата.
5. Инициатор (инициаторы) выдвижения кандидата поизбирательному округу в письменной форме уведомляет (уведомляют)соответствующую окружную избирательную комиссию о своей инициативе.В уведомлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество, датарождения, образование, основное место работы или службы изанимаемая должность (в случае отсутствия основного места работыили службы - род занятий), адрес места жительства (наименованиемуниципального образования, населенный пункт, улица, номер дома иквартиры) кандидата и уполномоченного представителя избирательногообъединения, избирательного блока. К уведомлению прилагаетсярешение избирательного объединения, избирательного блока овыдвижении кандидата и начале сбора подписей. Одновременно суказанным решением избирательное объединение, избирательный блокпредставляет:
а) заявление кандидата о его согласии баллотироваться поизбирательному округу с обязательством в случае избрания прекратитьдеятельность, несовместимую со статусом депутата представительногооргана местного самоуправления;
б) копию свидетельства о регистрации избирательногообъединения Главным управлением юстиции Нижегородской области;
в) устав (возвращается уполномоченному представителюизбирательного объединения одновременно с подтверждением о принятииподписных листов);
г) региональные (областные) отделения общероссийскихизбирательных объединений - решение (копию решения) центральногооргана избирательного объединения об образовании на территорииобласти своего отделения;
д) протокол конференции представителей избирательныхобъединений, входящих в избирательный блок;
е) доверенность уполномоченного представителя избирательногообъединения, избирательного блока, оформленную в установленномзаконом порядке.
Статья 32. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов
1. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов начинаетсясо дня уведомления окружной избирательной комиссии о выдвижениикандидата.
2. Инициаторы выдвижения кандидата, указанные в статьях 30 и31 настоящего Закона, собирают подписи избирателей соответствующегоизбирательного округа в поддержку кандидата в количестве не менеедвух процентов от общего числа избирателей. Избирательная комиссиямуниципального образования обязана проинформировать инициатороввыдвижения кандидата об общем числе избирателей в округе.
3. Подписи могут собираться только среди избирателей,обладающих активным избирательным правом в том избирательномокруге, в котором кандидат дает согласие на выдвижение. Участиеадминистраций предприятий всех форм собственности, учреждений иорганизаций в сборе подписей, равно как и принуждение в процессесбора подписей и вознаграждение избирателей за внесение подписи недопускаются. Сбор подписей в процессе и в местах выдачи заработнойплаты запрещается. Грубое или неоднократное нарушение этих запретовможет быть основанием для признания соответствующей окружнойизбирательной комиссией либо судом недействительности собранныхподписей и (или) отмены регистрации кандидата.
4. Право сбора подписей избирателей принадлежитсовершеннолетнему (достигшему 18-летнего возраста), дееспособномугражданину Российской Федерации. Кандидат может заключать с лицом,собирающим подписи избирателей, договор о сборе подписей. Оплатаданной работы осуществляется только через избирательный фондкандидата.
5. Сбор подписей проводится по месту работы, службы, учебы,жительства, на предвыборных мероприятиях, а также в других местах,где сбор подписей не запрещен законодательством. При этомнедопустимы любые формы принуждения и подкупа избирателей состороны лица, собирающего подписи.
6. Подписные листы изготавливаются при выдвижении кандидатанепосредственно избирателями по форме, установленной в приложении 1к настоящему Закону, а при выдвижении кандидата избирательнымиобъединениями, избирательными блоками - по форме, установленной вприложении 2.
При сборе подписей избирателей в каждом подписном листеуказываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес местажительства, основное место работы или службы и занимаемая должность(в случае отсутствия основного места работы или службы - родзанятий) кандидата, а также инициатор выдвижения кандидата инаименование избирательного округа, в котором он выдвинут.
7. В случае наличия у кандидата неснятой или непогашеннойсудимости в подписном листе должны указываться номер (номера) инаименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодексаРоссийской Федерации, на основании которой (которых) был осужденкандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого всоответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР исоюзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства,если кандидат был осужден в соответствии с указаннымизаконодательными актами за деяния, признаваемые преступлениемдействующим Уголовным кодексом Российской Федерации. В случаеналичия у кандидата гражданства иностранного государства вподписном листе должно указываться наименование соответствующегоиностранного государства.
8. Избиратели вправе ставить подпись в поддержку различныхкандидатов, но только один раз в поддержку одного и того жекандидата. При этом избиратель собственноручно ставит подпись идату ее внесения в подписном листе, в котором также указываютсяследующие данные об избирателе: фамилия, имя, отчество, годрождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения),адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта илизаменяющего его документа. Данные об избирателях, ставящих своюподпись в поддержку кандидата, могут вноситься в подписной листлибо самим избирателем, либо лицом, собирающим подписи в поддержкукандидата. Указанные данные вносятся не иначе как рукописнымспособом.
9. При сборе подписей избирателей в поддержку кандидатадопускается заполнение подписного листа на лицевой и оборотнойстороне. При этом оборотная сторона является продолжением лицевойстороны с единой нумерацией подписей, а заверительные подписиставятся на оборотной стороне подписного листа.
10. При сборе подписей в поддержку кандидата, выдвинутогоизбирателем, избирателями и в порядке самовыдвижения, подписнойлист удостоверяется лицом, собиравшим подписи, котороесобственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество, адрес местажительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа,дату его выдачи, ставит свою подпись и дату ее внесения, икандидатом, который напротив своих фамилии, имени, отчествасобственноручно ставит подпись и дату ее внесения.
11. При сборе подписей в поддержку кандидата, выдвинутогоизбирательным объединением, избирательным блоком, подписной листудостоверяется лицом, собиравшим подписи, которое собственноручноуказывает свои фамилию, имя, отчество, адрес места жительства,серию и номер паспорта или заменяющего его документа, дату еговыдачи, ставит свою подпись и дату ее внесения, и уполномоченнымпредставителем избирательного объединения, избирательного блока,который напротив своих фамилии, имени, отчества ставит подпись идату ее внесения.
12. Каждое избирательное объединение, избирательный блок,избиратель, избиратели, выдвинувшие одного и того же кандидата иписьменно уведомившие о его выдвижении соответствующую окружнуюизбирательную комиссию, осуществляют сбор необходимого количестваподписей избирателей в поддержку выдвижения. Не допускаетсясуммирование подписей избирателей, собранных разными инициаторамивыдвижения кандидата в поддержку одного и того же кандидата.
Статья 33. Представление избирательных документов длярегистрации кандидатов. Проверка избирательными комиссиямидостоверности данных, содержащихся в подписных листах, и сведений,представленных кандидатами
1. Для регистрации кандидата, кандидат, избиратель, избирателилибо уполномоченный представитель избирательного объединения,избирательного блока, не позднее чем за 30 дней до дня голосованиядо 18 часов по московскому времени представляют в соответствующуюокружную избирательную комиссию следующие избирательные документы:
а) подписные листы с подписями избирателей, собранными вподдержку выдвижения кандидата;
б) протокол об итогах сбора подписей избирателей на бумажномносителе в двух экземплярах и в машиночитаемом виде по форме,установленной Избирательной комиссией Нижегородской области;
в) сведения об изменениях в данных о кандидате, ранеепредставленных в соответствии с пунктом 4 статьи 30 и пунктом 5статьи 31 настоящего Закона;
г) первый финансовый отчет кандидата.
2. Избирательная комиссия вправе обратиться в соответствующиеорганы с представлением о проверке достоверности сведений,представляемых в соответствии с пунктом 2 статьи 29 настоящегоЗакона.
3. Количество подписей избирателей в поддержку кандидата,содержащееся в подписных листах, представляемых в окружнуюизбирательную комиссию, может превышать необходимое для регистрацииколичество подписей, установленное настоящим Законом, но не болеечем на 15 процентов.
4. При приеме избирательных документов, окружная избирательнаякомиссия заверяет каждую папку с подписными листами печатьюизбирательной комиссии, проверяет соответствие количествапредставленных подписных листов количеству, указанному в протоколеоб итогах сбора подписей избирателей, а затем выдает кандидату илиуполномоченному представителю избирательного объединения,избирательного блока подтверждение в письменной форме о приемеподписных листов с указанием количества принятых подписных листов изаявленного количества подписей, даты и времени их приема. Окружнаяизбирательная комиссия не вправе ограничивать доступ кандидата,уполномоченного представителя избирательного объединения,избирательного блока в занимаемое ею помещение или отказывать вприеме избирательных документов, необходимых для регистрации,указанным лицам в случае, если документы доставлены до истеченияуказанного в пункте 1 настоящей статьи времени.
5. Окружная избирательная комиссия в течение 5 дней со дняпринятия избирательных документов проверяет соответствие порядкавыдвижения кандидата требованиям настоящего Закона, а такжедостоверность данных, содержащихся в подписных листах в поддержкуданного кандидата, по каждому кандидату, представившемуустановленные настоящим Законом избирательные документы. Окружнаяизбирательная комиссия вправе проверить достоверностьбиографических и иных сведений, представленных кандидатом,избирательным объединением, избирательным блоком, избирателем,избирателями в соответствии с настоящим Законом.
6. Окружная избирательная комиссия для проведения проверкидостоверности подписей и соответствующих им данных, содержащихся вподписных листах, может своим решением создавать рабочие группы изчисла членов избирательной комиссии, привлеченных специалистов. Ктакой проверке могут привлекаться члены нижестоящих избирательныхкомиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел,юстиции, военных комиссариатов, а также специализированныхучреждений и организаций, осуществляющих учет населения РоссийскойФедерации. Их заключения могут служить основанием для признаниянедостоверными данных в подписных листах. Для установлениядостоверности данных, содержащихся в подписных листах,избирательная комиссия вправе использовать Государственную системурегистрации (учета) избирателей.
7. Окружная избирательная комиссия проводит проверкудостоверности всех подписей избирателей, собранных в поддержку всехкандидатов и представленных для регистрации. При проверке подписныхлистов в избирательной комиссии вправе присутствовать кандидаты,выдвинутые по соответствующему избирательному округу, илиуполномоченные ими представители, уполномоченные представителиизбирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувшихкандидатов по избирательному округу. О времени проверки подписныхлистов соответствующая избирательная комиссия обязана сообщитьуказанным лицам заблаговременно. Избирательная комиссия не вправеотказать в присутствии при проверке иным лицам, направленнымкандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком.
8. По результатам проверки достоверности данных в подписныхлистах подпись избирателя может быть признана достоверной либонедостоверной.
9. Проверке и учету не подлежат подписи, и соответствующие имданные, находящиеся в подписных листах, но исключенные(вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидата до представленияподписных листов в соответствующую избирательную комиссию, если этоисключение ими специально оговорено.
10. В случае, если при проверке подписных листовобнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержкувыдвижения одного и того же кандидата, достоверной считается толькоодна подпись, а остальные подписи считаются недостоверными.
11. Для проверки достоверности подписей члены комиссии вправепроводить опрос избирателей, чьи подписи указаны в проверяемыхподписных листах.
12. Опрос проводится не менее чем тремя членами комиссиинепосредственно того избирателя, чья подпись проверяется.
13. Недостоверными подписями также считаются:
а) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом всоответствующем избирательном округе, и подписи избирателей,указавших в подписном листе данные, не соответствующиедействительности. В этом случае подпись признается недостовернойпри наличии официальной справки органа внутренних дел либозаключения эксперта, привлеченного к работе избирательной комиссиив соответствии с пунктом 6 настоящей статьи;
б) подписи избирателей, внесенные в подписной лист до датыуведомления окружной избирательной комиссии о выдвижении кандидата;
в) подписи избирателей без указания каких-либо из требуемых всоответствии с настоящим Законом данных;
г) подписи, признанные недействительными на основании пункта 3статьи 32 настоящего Закона;
д) подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицом или отимени одного лица другим лицом;
е) подписи избирателей, данные о которых внесены в подписнойлист не рукописным способом или карандашом;
ж) подписи избирателей с исправлениями в дате внесения подписиизбирателем и лицами, удостоверяющими подписные листы, если этоисправление специально не оговорено соответственно избирателем,лицом, удостоверяющим подписные листы;
з) все подписи в подписном листе в случае, если подписной листне заверен собственноручной подписью лица, собиравшего подписи, и(или) кандидата, уполномоченного представителя избирательногообъединения, избирательного блока либо если эта подписьнедостоверна.
14. При обнаружении среди проверяемых подписей долинедостоверных подписей, предельная величина которой составляет 15процентов или недостаточного для регистрации соответствующегокандидата количества достоверных подписей избирательная комиссияотказывает в регистрации кандидата.
15. По окончании проверки подписных листов об итогах проверкипо каждому кандидату составляется протокол, который подписываетсяруководителем рабочей группы - членом соответствующей избирательнойкомиссии с правом решающего голоса и представляется избирательнойкомиссии для принятия соответствующего решения. В протоколеуказываются количество заявленных подписей избирателей, количествопредставленных подписей избирателей, количество проверенныхподписей, количество подписей, признанных недостоверными, суказанием оснований признания этих подписей недостоверными.Протокол прилагается к соответствующему решению избирательнойкомиссии. Внесение изменений в протокол после принятия решенияизбирательной комиссией не допускается. Копия протокола передаетсякандидату, уполномоченным представителям избирательногообъединения, избирательного блока не менее чем за 12 часов дозаседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриватьсявопрос о регистрации кандидата. В случае обнаружения недостаточногоколичества достоверных подписей избирателей или обнаружения более15 процентов недостоверных подписей избирателей среди подписей,подлежащих проверке, кандидат, избирательное объединение,избирательный блок вправе получить в избирательной комиссииодновременно с копией протокола заверенную руководителем рабочейгруппы ведомость проверки, в которой указываются основанияпризнания подписей избирателей недостоверными с указанием номерапапки, подписного листа и номера строки в подписном листе, вкоторых каждая из таких подписей содержится.
Статья 34. Регистрация кандидата
1. Окружная избирательная комиссия не позднее чем через 5 днейпосле приема подписных листов и приема иных необходимых длярегистрации кандидата избирательных документов обязана принятьрешение о регистрации кандидата либо мотивированное решение оботказе в регистрации указанного кандидата. При регистрациикандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательнымблоком, в решении избирательной комиссии отмечается факт еговыдвижения соответствующим избирательным объединением,избирательным блоком. (В редакции Закона Нижегородской областиот 16.04.2002 г. N 23-З)
В решении о регистрации указываются ее дата и время.
2. В случае отказа зарегистрировать кандидата соответствующаяокружная избирательная комиссия обязана в течение суток с моментапринятия решения об отказе выдать кандидату либо уполномоченномупредставителю избирательного объединения, избирательного блокакопию решения избирательной комиссии с изложением оснований отказа.Основаниями отказа могут быть:
а) существенное нарушение установленного настоящим Закономпорядка сбора подписей;
б) недостаточное количество представленных достоверныхподписей избирателей в поддержку кандидата или обнаружение более 15процентов недостоверных подписей избирателей среди подписей,подвергшихся проверке;
в) недостоверность сведений, представленных кандидатом всоответствии с пунктом 2 статьи 29 настоящего Закона, еслинедостоверность этих сведений носит существенный характер;
г) существенное нарушение порядка создания избирательногофонда кандидата и расходования его средств;
д) иные основания, предусмотренные настоящим Законом.
3. В случае, если недостоверность сведений, представленныхкандидатом в соответствии с пунктом 2 статьи 29 настоящего Закона,установлена после регистрации кандидата и недостоверность этихсведений носит существенный характер, избирательная комиссия непозднее чем за 16 дней до дня голосования вправе отменить до дняголосования решение о регистрации соответствующего кандидата, а за15-1 день до дня голосования - обратиться в суд с представлением оботмене регистрации этого кандидата.
4. Решение окружной избирательной комиссии о регистрациикандидата либо об отказе в его регистрации может быть обжаловать врайонный суд.
5. Каждому зарегистрированному кандидату выдаетсяудостоверение о регистрации с указанием ее даты и времени. Данные окандидатах, зарегистрированных в избирательном округе, в течение 48часов после регистрации соответствующие избирательные комиссиипередают средствам массовой информации.
6. Кандидат вправе в любое время отозвать свое заявление осогласии баллотироваться, письменно уведомив об этомсоответствующую окружную избирательную комиссию.
Зарегистрированный кандидат вправе в любое время, но непозднее чем за 3 дня до дня голосования, снять свою кандидатуру,подав письменное заявление в соответствующую окружную избирательнуюкомиссию.
На основании полученного заявления окружная избирательнаякомиссия в течение суток принимает решение об отмене регистрацииподавшего заявление зарегистрированного кандидата.
Окружная избирательная комиссия, приняв решение об отменерегистрации кандидата, незамедлительно уведомляет об этом лицо, вотношении которого принято это решение, и выдает ему копиюуказанного решения.
Окружная избирательная комиссия признает выбывшим кандидата,зарегистрированного кандидата в случае его смерти, признания егоумершим или утраты кандидатом, зарегистрированным кандидатом правабыть избранным депутатом представительного органа местногосамоуправления.
7. В случае, если ко дню голосования в избирательном округеостанется один кандидат, голосование проводится по однойкандидатуре, при этом кандидат считается избранным, если за негопроголосовало не менее 50 процентов избирателей, принявших участиев голосовании.
8. В случае, если ко дню голосования в избирательном округе неостанется ни одного кандидата, выборы в данном избирательном округепо решению соответствующей окружной избирательной комиссииоткладываются на срок не более шести месяцев для дополнительноговыдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательныхдействий.
9. При наступлении указанных в пункте 6 настоящей статьиобстоятельств в результате того, что кандидат снял своюкандидатуру, либо его регистрация была отменена в соответствии состатьей 67 настоящего Закона все расходы, понесенныесоответствующей избирательной комиссией при подготовке и проведениивыборов, относятся на счет этого кандидата.
10. В настоящем Законе под обстоятельствами, вынуждающимизарегистрированного кандидата к снятию своей кандидатуры,понимаются признание зарегистрированного кандидата судомнедееспособным, ограниченно дееспособным, тяжелая болезнь, стойкоерасстройство здоровья зарегистрированного кандидата, его близкихродственников.
11. При проведении повторных и дополнительных выборов навакантный мандат в представительном органе местного самоуправленияне может быть зарегистрирован кандидат, являющийся депутатом этогооргана.
Глава VI. СТАТУС ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ КАНДИДАТОВ
Статья 35. Равенство зарегистрированных кандидатов
Все зарегистрированные кандидаты обладают равными правами инесут равные обязанности за исключением случаев, установленныхнастоящим Законом.
Статья 36. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов
1. Администрация предприятия, учреждения, организации,командир воинской части, руководитель органа внутренних дел, вкоторых работает, служит зарегистрированный кандидат, со днярегистрации кандидата до дня официального опубликования общихитогов выборов обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированногокандидата освободить его от работы, службы в любой день и на любоевремя в течение этого срока. В этом случае соответствующаяизбирательная комиссия за счет средств, выделенных на подготовку ипроведение выборов, выплачивает зарегистрированному кандидатуденежную компенсацию, начисленную исходя из его среднемесячнойоплаты труда и времени отсутствия на работе, службе, в размере, непревышающем минимальной оплаты труда, установленной федеральнымзаконом на день назначения выборов, более чем в 8 раз.
2. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат неможет быть по инициативе администрации (работодателя) уволен сработы или без его согласия переведен на другую работу.
3. Время участия зарегистрированного кандидата в выборахзасчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, покоторой он работал до регистрации кандидатом.
4. Зарегистрированный кандидат не может быть привлечен безсогласия прокурора района, города к уголовной ответственности,арестован или подвергнут мерам административного взыскания,налагаемым в судебном порядке. При даче согласия на привлечение куголовной ответственности, арест прокурор обязан известитьизбирательную комиссию, осуществившую регистрацию кандидата.
5. Зарегистрированный кандидат вправе назначить до 25доверенных лиц. Регистрация доверенных лиц осуществляетсянезамедлительно окружной избирательной комиссией на основанииписьменного заявления кандидата и заявления самого гражданина осогласии быть доверенным лицом.
6. Доверенные лица получают от окружной избирательной комиссииудостоверения, осуществляют агитационную и иную деятельность,способствующую избранию зарегистрированного кандидата. На указанныйв пункте 1 настоящей статьи срок администрация (работодатель)обязана (обязан) предоставлять доверенным лицам по их просьбенеоплачиваемый отпуск. Зарегистрированные кандидаты, назначившиедоверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этомизбирательную комиссию, которая аннулирует выданные даннымдоверенным лицам удостоверения.
7. Полномочия доверенных лиц прекращаются вместе с утратойстатуса назначившим их зарегистрированным кандидатом.
8. Зарегистрированный кандидат утрачивает права иосвобождается от обязанностей, связанных со статусомзарегистрированного кандидата, с момента официального объявленияизбирательной комиссией результатов выборов в средствах массовойинформации.
Статья 37. Обеспечение равного статуса зарегистрированныхкандидатов
1. Зарегистрированные кандидаты, замещающие государственныедолжности категории "А", а также выборные муниципальные должности,не вправе использовать преимущества своего должностного положения.
2. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся нагосударственной или муниципальной службе либо работающие всредствах массовой информации, на время их участия в выборахосвобождаются от выполнения служебных обязанностей, представляют визбирательную комиссию заверенную копию соответствующего приказа(распоряжения) не позднее трех дней со дня регистрации и не вправеиспользовать преимущества своего должностного или служебногоположения.
3. Под использованием преимуществ должностного или служебногоположения в настоящем Законе следует понимать:
привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебнойзависимости, иных государственных и муниципальных служащих дляосуществления в служебное время деятельности, способствующейвыдвижению и (или) избранию;
использование помещений, занимаемых государственными органамиили органами местного самоуправления, для осуществлениядеятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию в случае,если иные кандидаты либо зарегистрированные кандидаты не могутиспользовать эти же помещения на таких же условиях;
использование телефонной, факсимильной и иных видов связи,информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционированиегосударственных учреждений или органов местного самоуправления дляпроведения сбора подписей и предвыборной агитации;
бесплатное или на льготных условиях использование дляосуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или)избранию, транспортных средств, находящихся в государственной илимуниципальной собственности. Данное положение не распространяетсяна лиц, пользующихся указанным транспортом в соответствии сфедеральным законодательством о государственной охране;
проведение сбора подписей, предвыборной агитациигосударственными или муниципальными служащими в ходе служебных(оплачиваемых за счет государственных или муниципальных средств)командировок;
преимущественный доступ (по сравнению с другими кандидатами,зарегистрированными кандидатами) к средствам массовой информации,указанным в пункте 1 статьи 40 настоящего Закона, в целяхпроведения сбора подписей или предвыборной агитации.
4. Зарегистрированный кандидат, замещающий государственнуюдолжность категории "А" или выборную муниципальную должность,вправе вести предвыборную агитацию только в свободное от исполнениядолжностных обязанностей время. Данное правило не действует прииспользовании зарегистрированным кандидатом бесплатного эфирноговремени на каналах государственных и муниципальных организаций,осуществляющих теле- и (или) радиовещание в соответствии спунктами1 и 2 статьи 40 настоящего Закона.
5. Журналистам, другим творческим работникам, а такжедолжностным лицам редакций средств массовой информации, должностнымлицам и творческим работникам государственных организаций,осуществляющих теле - и (или) радиовещание запрещается участвоватьв освещении избирательной кампании через средства массовойинформации, если указанные лица являются кандидатами либодоверенными лицами кандидатов.
6. Нарушение зарегистрированным кандидатом положений,установленных в настоящей статьей, является основанием для отменыизбирательной комиссией, зарегистрировавшей кандидата, решения орегистрации кандидата.
Глава VII. АГИТАЦИЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ
Статья 38. Право на агитацию
1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения,политические партии вправе в допускаемых законом формах и законнымиметодами вести агитацию за участие в выборах, за или против любогозарегистрированного кандидата.
2. Зарегистрированным кандидатам гарантируются равные условиядоступа к средствам массовой информации.
3. Агитация при проведении выборов может осуществляться черезсредства массовой информации, путем проведения массовых мероприятий(собраний и встреч с гражданами, публичных дебатов и дискуссий,митингов, демонстраций, шествий), выпуска и распространенияагитационных печатных материалов, в иных установленных закономформах. Зарегистрированный кандидат вправе самостоятельноопределять форму и характер своей агитации через средства массовойинформации.
4. В агитации при проведении выборов не могут участвоватьчлены избирательных комиссий с правом решающего голоса,государственные органы, органы местного самоуправления,благотворительные организации, религиозные объединения, а такжелица, замещающие государственные и муниципальные должности,государственные и муниципальные служащие, военнослужащие приисполнении ими своих должностных или служебных обязанностей или сиспользованием преимуществ должностного или служебного положения.
5. При публикации результатов опросов общественного мнения,связанных с выборами, средства массовой информации обязаныуказывать организацию, проводившую опрос, время его проведения,число опрошенных (выборку), метод сбора информации, точнуюформулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности.
Статья 39. Сроки проведения агитации
1. Предвыборная агитация начинается со дня регистрациикандидата и прекращается в ноль часов за сутки до дня голосования.
2. Предвыборная агитация в средствах массовой информации,указанных в пункте 1 статьи 40 настоящего Закона, начинается послезавершения регистрации кандидатов и проведения жеребьевки междукандидатами с целью распределения бесплатного эфирного времени ипечатной площади, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования.
3. Предвыборная агитация в средствах массовой информации, неуказанных в пункте 1 статьи 40 настоящего Закона, может начинатьсясо дня регистрации кандидата в соответствии с договором,заключенным между кандидатом и средством массовой информации.
4. Агитационные печатные материалы, ранее размещенные внезданий и помещений избирательных комиссий в установленном настоящимЗаконом порядке, сохраняются в день голосования на прежних местах.
5. В течение трех дней до дня голосования, а также в деньголосования опубликование в средствах массовой информациирезультатов опросов общественного мнения, прогнозов результатоввыборов, иных исследований, связанных с выборами, не допускается.
Статья 40. Общие условия доступа кандидатов к средстваммассовой информации
1. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, иредакции периодических печатных изданий (периодические печатныеиздания), учредителями (соучредителями) которых являютсямуниципальные органы, организации, учреждения соответствующегогорода областного значения, района области и (или) которыефинансируются не менее чем на 15 процентов бюджета организации,осуществляющей теле- и (или) радиовещание, редакции периодическогопечатного издания за год, предшествующий дню официальногоопубликования решения о назначении выборов, за счет средств,выделенных органами местного самоуправления соответствующего городаобластного значения, района области обязаны обеспечитьзарегистрированным кандидатам равные условия проведенияпредвыборной агитации.
2. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, иредакции периодических печатных изданий, не подпадающие поддействие пункта 1 настоящей статьи, вправе на договорной основепредоставить эфирное время, печатную площадь зарегистрированнымкандидатам. Оплата зарегистрированным кандидатом эфирного времени ипечатной площади, а равно их предоставление, должны осуществлятьсяна равных условиях, при этом оплата должна осуществляться в полномобъеме до предоставления эфирного времени и печатной площадиисключительно через соответствующие избирательные фонды.
3. Порядок деятельности средств массовой информации припроведении предвыборной агитации, включая объем предоставляемогобесплатного эфирного времени, печатной площади и порядок ихпредоставления устанавливается избирательной комиссиеймуниципального образования в соответствии с настоящим Законом иметодическими рекомендациями Избирательной комиссии Нижегородскойобласти.
Статья 41. Условия проведения агитации через электронныесредства массовой информации
1. Зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставлениеим бесплатного эфирного времени на каналах организаций,осуществляющих теле- и (или) радиовещание, подпадающих под действиепункта 1 статьи 40 настоящего Закона и осуществляющих телевизионноевещание и радиовещание на территории, на которой проводятся выборы.
2. Не менее одной трети от общего объема, выделяемогобесплатного эфирного времени отводится кандидатам для совместногопроведения дискуссий, круглых столов и иных аналогичныхагитационных мероприятий. К использованию этой доли бесплатногоэфирного времени все зарегистрированные кандидаты должны бытьдопущены на равных основаниях.
3. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание,подпадающие под действие пункта 1 статьи 40 настоящего Закона,обязаны резервировать платное эфирное время для проведения агитациикандидатами. Указанное эфирное время должно предоставляться наусловиях договора соответствующему кандидату за плату по еготребованию. Размер оплаты должен быть единым для всех кандидатов иопубликован не позднее дня, в который начинается выдвижениекандидатов. При этом каждый кандидат вправе получить из общегообъема зарезервированного эфирного времени время в пределах доли,полученной делением этого объема на общее число зарегистрированныхкандидатов. Общий объем резервируемого эфирного времени не можетбыть меньше общего объема бесплатного эфирного времени, выделяемогов соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.
4. Расходы организаций, осуществляющих теле- и (или)радиовещание, связанные с предоставлением зарегистрированнымкандидатам, избирательным комиссиям бесплатного эфирного времени,покрываются за счет текущего бюджетного финансирования организаций,осуществляющих теле- и (или) радиовещание.
5. В информационных блоках организаций, осуществляющих теле- и(или) радиовещание, не допускается отдавать предпочтение какому быто ни было кандидату, зарегистрированному кандидату, в том числе повремени освещения их агитационной деятельности.
Статья 42. Условия проведения агитации через печатные средствамассовой информации
1. Редакции периодических печатных изданий, подпадающие поддействие пункта 1 статьи 40 настоящего Закона и распространяемые натерритории, на которой проводятся выборы, за исключением редакцийпериодических печатных изданий (периодических печатных изданий),учрежденных органами местного самоуправления исключительно дляпубликации официальных сообщений и материалов, нормативных и иныхактов, должны выделить печатные площади для материалов,предоставляемых кандидатами. Общий минимальный размер такихплощадей, соотношение в нем частей, предоставляемых редакциямипериодических печатных изданий бесплатно за счет средств ихтекущего бюджетного финансирования и на возмездной основе,устанавливаются федеральными конституционными законами,федеральными законами, законами Нижегородской области. Дляспециализированных периодических печатных изданий (детских,технических, научных и других) допускается отказ от публикациикаких бы то ни было агитационных материалов при условии полногонеучастия в избирательной кампании в какой бы то ни было форме.
2. Требования о предоставлении на равных условиях печатнойплощади не распространяются на редакции периодических печатныхизданий в случаях, если редакция периодического печатного издания и(или) периодическое печатное издание учреждены зарегистрированнымкандидатом (кандидатами) и не подпадают под действие пункта 1статьи 40 настоящего Закона.
3. Во всех материалах, помещаемых в периодических печатныхизданиях и оплачиваемых из средств избирательного фонда кандидата,зарегистрированного кандидата, должна помещаться информация о том,из избирательного фонда какого кандидата, зарегистрированногокандидата была произведена оплата соответствующей публикации. Вслучае, если публикация материалов была осуществлена бесплатно всоответствии с нормами, изложенными в пункте 1 настоящей статьи, и(или) иными нормами о бесплатном предоставлении печатной площадидля публикации материалов зарегистрированных кандидатов, впубликации должно быть помещено указание на факт бесплатностиданной публикации, а также указание на то, какомузарегистрированному кандидату была предоставлена возможностьразмещения соответствующей публикации.
Статья 43. Условия проведения агитации посредством проведениямассовых мероприятий
1. Государственные органы, органы местного самоуправленияобязаны оказывать содействие зарегистрированным кандидатам ворганизации собраний и встреч с гражданами, публичных дебатов идискуссий, митингов, демонстраций и шествий, обеспечиватьбезопасность при проведении массовых мероприятий. Запрещаетсяпредоставление для этих целей зданий и сооружений, включенных вГосударственный свод особо ценных объектов культурного наследиянародов Российской федерации.
2. Заявления о выделении помещений для проведения встречкандидатов, их доверенных лиц с избирателями рассматриваютсягосударственными органами, органами местного самоуправления непозднее трех дней со дня их подачи. Заявки организаторов митингов,демонстраций и шествий рассматриваются органами местногосамоуправления в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
3. По заявке избирательных комиссий, помещения, пригодные дляпроведения массовых мероприятий и находящиеся в государственной илимуниципальной собственности, в собственности государственныхпредприятий, учреждений и организаций, безвозмездно предоставляютсяв пользование на установленное избирательной комиссией время длявстреч кандидатов и их доверенных лиц с избирателями. В случае,если указанное помещение было предоставлено для проведения массовыхмероприятий одному из кандидатов, собственник помещения не вправеотказать другому кандидату. При этом избирательные комиссии обязаныобеспечить равные возможности для зарегистрированных кандидатов припроведении массовых мероприятий.
4. При проведении встреч кандидатов с избирателями -военнослужащими за пределами воинской части всем кандидатамобеспечиваются равные условия.
Статья 44. Условия распространения агитационных печатныхматериалов
1. Зарегистрированные кандидаты вправе выпускать агитационныепечатные материалы.
2. Все агитационные печатные материалы должны содержатьнаименования и адреса организаций (фамилии, имена, отчества и местажительства лиц), изготовивших печатные материалы, наименованиеорганизации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей изготовлениеданных печатных материалов, а также информацию об их тираже и датеих выпуска.
3. Экземпляры агитационных печатных материалов или их копии доначала их распространения должны представляться в избирательнуюкомиссию, зарегистрировавшую соответствующего кандидата, или внижестоящую избирательную комиссию. Вместе с данными материалами визбирательную комиссию должны быть представлены также сведения оместе нахождения (адрес места жительства) организаций (лиц),изготовивших и заказавших эти материалы. Изготовление ираспространение агитационных печатных материалов без согласия вписьменной форме соответствующих зарегистрированных кандидатов недопускаются.
4. Распространение агитационных печатных материалов снарушением требований, установленных пунктами 2 и 3 настоящейстатьи, запрещается.
5. Агитационные печатные материалы могут вывешиваться впомещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах с согласиясобственников или владельцев указанных объектов. Запрещаетсявывешивание указанных материалов на памятниках, обелисках изданиях, имеющих историческую, культурную или архитектурнуюценность, а также в помещениях избирательных комиссий, у входа вних и в помещениях для голосования.
6. Не позднее чем за 30 дней до дня голосования местнаяадминистрация по предложению избирательной комиссии муниципальногообразования обязана выделить на территории каждого избирательногоучастка специальные места для вывешивания агитационных печатныхматериалов. Зарегистрированным кандидатам должны быть обеспеченыравные условия для вывешивания таких материалов.
7. Избирательная комиссия, поставленная в известность ораспространении подложных агитационных печатных материалов либоагитационных печатных материалов, не содержащих информацию,указанную в пункте 2 настоящей статьи, принимает меры по пресечениюэтой деятельности и вправе обратиться в соответствующиеправоохранительные и иные органы с представлением о пресечениипротивоправной агитационной деятельности и об изъятии незаконныхагитационных печатных материалов.
Статья 45. Недопустимость злоупотреблений правом на проведениеагитации
1. Избирательные комиссии контролируют соблюдениеустановленного порядка проведения предвыборной агитации.
2. При проведении агитации не допускаются злоупотреблениясвободой массовой информации: агитация, возбуждающая социальную,расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду, призывы кзахвату власти, насильственному изменению конституционного строя инарушению целостности государства, пропаганда войны и иные формызлоупотребления свободой массовой информации, запрещенныефедеральными законами.
3. Кандидатам, зарегистрированным кандидатам и ихуполномоченным представителям, а также иным организациям, прямо иликосвенно участвующим в предвыборной агитации, запрещаетсяосуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства,подарки и иные материальные ценности иначе как за выполнениеорганизационной работы (дежурство на избирательных участках, сборподписей, агитационную работу), производить вознаграждениеизбирателей, осуществлявших указанную организационную работу, взависимости от итогов голосования, проводить льготную распродажутоваров, бесплатно распространять любые товары, за исключениемпечатных, в том числе иллюстративных, материалов и значков,специально изготовленных для избирательной кампании, а такжепредоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях.Зарегистрированные кандидаты и их уполномоченные представители ииные лица и организации не вправе при проведении агитациивоздействовать на избирателей обещаниями передачи им денежныхсредств, ценных бумаг (в том числе - по итогам голосования) идругих материальных благ, а также предоставления услуг иначе, чемна основе принимаемых в соответствии с федеральными законами,законами Нижегородской области и иными нормативными правовымиактами решений органов государственной власти и органов местногосамоуправления.
4. Кандидаты, зарегистрированные кандидаты, избирательныеобъединения, избирательные блоки, выдвинувшие кандидатов,доверенные лица и уполномоченные представители избирательныхобъединений, избирательных блоков, доверенные лицазарегистрированных кандидатов, а также организации, учредителями,собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органовкоторых являются указанные лица и организации, а равно иныефизические и юридические лица, действующие по просьбе или попоручению указанных лиц и организаций, в ходе избирательнойкампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью.Указанным лицам и организациям запрещается обращаться к инымфизическим и юридическим лицам с предложениями об оказанииматериальной и финансовой помощи или услуг избирателям иорганизациям. Физическим и юридическим лицам запрещаетсяосуществлять благотворительную деятельность от имени или вподдержку кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательныхобъединений, избирательных блоков, их уполномоченных представителейи доверенных лиц.
5. Реклама коммерческой и иной деятельности кандидатов,зарегистрированных кандидатов, доверенных лиц зарегистрированныхкандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, атакже организаций, учредителями, собственниками, владельцами и(или) членами руководящих органов которых являются указанные лица иорганизации, в ходе избирательной кампании осуществляется наоснованиях, предусмотренных статьями 39 и 43 настоящего Закона. Вдень голосования и в день, предшествующий дню голосования, такаяреклама не допускается.
6. Теле, радиопрограммы на каналах организаций, осуществляющихтеле- и (или) радиовещание, указанных в пункте 1 статьи 40настоящего Закона, участвуя в избирательных кампаниях, не вправедопускать обнародование (опубликование) информации, способнойнанести ущерб чести, достоинству или деловой репутациизарегистрированных кандидатов, если эти средства массовойинформации не могут предоставить зарегистрированному кандидатувозможность обнародовать (опубликовать) опровержение или иноеразъяснение в защиту его чести, достоинства или деловой репутациидо окончания срока предвыборной агитации. Непредоставлениезарегистрированному кандидату возможности обнародовать(опубликовать) до окончания срока предвыборной агитацииопровержение или иное разъяснение в защиту его чести, достоинстваили деловой репутации в теле-, радиопрограммах на каналахорганизаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, указанных впункте 1 статьи 40 настоящего Закона, которые обнародовали(опубликовали) информацию, способную нанести ущерб чести,достоинству или деловой репутации зарегистрированного кандидата,может являться основанием для привлечения этих организаций и ихдолжностных лиц к ответственности, установленной законодательствомРоссийской Федерации.
7. В случае нарушения зарегистрированным кандидатом,избирательным объединением, избирательным блоком пункта 2 настоящейстатьи избирательная комиссия обязана, а иные органы, организации играждане, указанные в пункте 4 статьи 66 настоящего Закона, вправеобратиться в суд с представлением об отмене регистрации кандидата.В случае нарушения зарегистрированным кандидатом, установленныхстатьями 38-45 настоящего Закона иных правил проведенияпредвыборной агитации избирательная комиссия своим решением выноситпредупреждение зарегистрированному кандидату либо обращается всоответствующие правоохранительные и иные органы с представлением опресечении противоправной агитационной деятельности, при этомизбирательная комиссия вправе также отменить решение о регистрациикандидата. Соответствующее решение избирательной комиссиипередается в средства массовой информации.
8. Правоохранительные органы обязаны принимать меры попресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращениюизготовления подложных и незаконных печатных, аудиовизуальных ииных агитационных материалов и их изъятию, устанавливатьизготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а такженезамедлительно информировать соответствующую избирательнуюкомиссию о выявленных фактах и о принятых мерах.
9. В случае нарушения организацией, осуществляющей теле- и(или) радиовещание, редакцией периодического печатного изданияустановленных федеральным законом, настоящим Законом, инымизаконами Нижегородской области правил проведения агитациисоответствующая избирательная комиссия вправе обратиться вправоохранительные органы, суд, исполнительные органыгосударственной власти, осуществляющие государственную политику вобласти средств массовой информации, с представлением о пресечениипротивоправной агитационной деятельности и привлечении организации,осуществляющей теле- и (или) радиовещание, редакции периодическогопечатного издания к ответственности, установленнойзаконодательством Российской Федерации.
Глава VIII. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ
Статья 46. Финансовое обеспечение подготовки и проведениявыборов
1. Расходы избирательных комиссий по подготовке и проведениювыборов производятся за счет средств местного бюджета.
2. Расходы избирательных комиссий предусматриваются отдельнойстрокой в соответствующем местном бюджете и входят в переченьрасходов, подлежащих финансированию в полном объеме.
3. В случае, если финансирование выборов не осуществляется засчет средств соответствующего местного бюджета, а также в случаенесвоевременного перечисления средств избирательной комиссиимуниципального образования, на которую настоящим Законом возложеноруководство деятельностью нижестоящих избирательных комиссий поподготовке и проведению выборов, данные расходы оплачиваются засчет кредитов банков, которые предоставляются этой избирательнойкомиссии на конкурсной основе. При этом допустимый объем средств неможет превышать сумму, содержащуюся в отчете избирательной комиссиисоответствующего уровня о расходовании средств при подготовке ипроведении аналогичных предыдущих выборов, с учетом измененияустановленного федеральным законом минимального размера оплатытруда. Соответствующий орган местного самоуправления обязан вдесятидневный срок со дня обращения соответствующей избирательнойкомиссии дать ей муниципальную гарантию исполнения обязательствавозврата кредитных средств, включая начисляемые на них проценты.
4. Возврат полученных кредитных средств и уплата процентов,начисляемых за пользование указанными кредитными средствами,осуществляются из средств местного бюджета. Денежные средства напогашение данного долгового обязательства утверждаются нормативнымправовым актом о соответствующем бюджете на очередной финансовыйгод целевым назначением.
5. Финансовые отчеты избирательных комиссий муниципальныхобразований о расходовании бюджетных средств на выборыпредставляются в представительные органы местного самоуправления.
6. При проведении выборов депутатов представительных органовместного самоуправления порядок открытия и ведения счетов, учета,отчетности и перечисления денежных средств, выделенныхизбирательным комиссиям, устанавливается Избирательной комиссиейНижегородской области по согласованию с Главным управлениемЦентрального банка Российской Федерации по Нижегородской области.Плата за услуги банка по открытию счетов избирательных комиссий ипроведению операций по счетам не взимается. За пользованиеденежными средствами, находящимися на указанных счетах, процентыбанком не уплачиваются.
Статья 47. Избирательные фонды кандидатов, порядок их созданияи расходования средств этих фондов
1. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фондыдля финансирования избирательной кампании после письменногоуведомления соответствующей избирательной комиссии о начале сбораподписей избирателей в поддержку данных кандидатов.Зарегистрированные кандидаты продолжают ведение открытых счетовсобственных избирательных фондов для финансирования предвыборнойагитации.
2. Избирательные фонды кандидатов могут создаваться за счетследующих средств:
собственных средств кандидата;
средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательнымобъединением, избирательным блоком;
добровольных пожертвований граждан и юридических лиц;
средств, выделенных избирательной комиссией муниципальногообразования кандидату в течение 10 дней со дня регистрациикандидата.
3. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фондыкандидатов, зарегистрированных кандидатов:
а) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам;
б) иностранным гражданам, за исключением случаев,предусмотренных пунктом 5 статьи 6 настоящего Закона;
в) лицам без гражданства;
г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18лет;
д) российским юридическим лицам с иностранным участием, еслидоля иностранного участия в их уставном (складочном) капиталепревышает 30 процентов на день официального опубликования решения оназначении выборов;
е) международным организациям и международным общественнымдвижениям;
ж) органам государственной власти и органам местногосамоуправления;
з) государственным и муниципальным учреждениям и организациям;
и) юридическим лицам, имеющим государственную илимуниципальную долю в уставном (складочном) капитале, превышающую 30процентов на день официального опубликования решения о назначениивыборов;
к) воинским частям, военным учреждениям и организациям,правоохранительным органам;
л) благотворительным организациям и религиозным объединениям иучрежденным ими организациям;
м) анонимным жертвователям (для гражданина - без указаниялюбого из следующих сведений: фамилии, имени, отчества, адресаместа жительства и даты рождения; для юридического лица - безуказания любого из следующих сведений: идентификационного номераналогоплательщика, названия, даты регистрации, банковскихреквизитов, отметки об отсутствии государственной или муниципальнойдоли в уставном (складочном) капитале либо о наличии такой доли суказанием ее размера, об отсутствии иностранного участия в уставном(складочном) капитале либо о наличии такого участия с указаниемдоли этого участия);
н) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один годдо дня голосования.
4. Сумма добровольного пожертвования отдельного гражданина визбирательный фонд кандидата не может превышать 100 кратногоустановленного законом размера минимальной месячной оплаты труда.Сумма пожертвования отдельного юридического лица в избирательныйфонд кандидата не может превышать установленный законом размерминимальной месячной оплаты труда более, чем в 500 раз.
Средства, выделенные кандидату выдвинувшим его избирательнымобъединением, избирательным блоком не могут превышать минимальныйразмер оплаты труда, установленный законом на день назначениявыборов, более чем в 1000 раз.
Собственные средства кандидата не могут превышать минимальныйразмер оплаты труда, установленный законом на день назначениявыборов, более чем в 500 раз. (В редакции Закона Нижегородскойобласти от 12.09.2000 г. N 134-З)
Предельный размер расходования средств избирательного фонда неможет превышать минимальный размер оплаты труда, установленныйзаконом на день назначения выборов, более чем в 5000 раз. (Вредакции Закона Нижегородской области от 12.09.2000 г. N 134-З)
5. Указанные в пункте 4 настоящей статьи предельные суммывзносов и предельный размер расходования средств избирательногофонда применяются со следующими коэффициентами в зависимости отсреднего числа избирателей в избирательном округе:
более 20000 избирателей - 1;
от 2000 до 20000 избирателей - 0,7;
от 500 до 2000 избирателей - 0,5;
менее 500 избирателей - 0,1.
(Пункт дополнен - Закон Нижегородской областиот 12.09.2000 г. N 134-З)
6. Все денежные средства, образующие избирательный фонд,перечисляются на специальный счет отделения Нижегородского банкаСбербанка России. Данный счет открывается кандидатом с разрешенияизбирательной комиссии муниципального образования.
Порядок открытия и ведения указанных счетов, учета иотчетности по средствам избирательных фондов устанавливаетсяИзбирательной комиссией Нижегородской области по согласованию сГлавным управлением Центрального банка Российской Федерации поНижегородской области.
7. Кандидат, зарегистрированный кандидат вправе возвратитьлюбое, за исключением анонимного, пожертвование жертвователям. Еслидобровольные пожертвования поступили в избирательные фондыкандидатов, зарегистрированных кандидатов от граждан илиюридических лиц, не имеющих права осуществлять такие пожертвования,либо в размерах, превышающих размеры, предусмотренные настоящейстатьей, кандидаты, зарегистрированные кандидаты обязаны не позднеечем через 10 дней со дня поступления пожертвования на специальныйизбирательный счет возвратить эти пожертвования соответственнополностью или ту их часть, которая превышает установленныймаксимальный размер пожертвования, жертвователям за вычетомрасходов на пересылку с указанием причины возврата. Кандидат,зарегистрированный кандидат не несут ответственности за принятиепожертвований, при переводе которых жертвователи указали неверныеданные, если они своевременно не получили сведений о неправильностиданных пожертвований.
8. Анонимные пожертвования не поздне чем через 10 дней со дняпоступления на специальный избирательный счет должны перечислятьсякандидатом, зарегистрированным кандидатом в доход местного бюджета.
9. Право распоряжаться средствами избирательных фондовпринадлежит создавшим их кандидатам.
10.Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Онимогут использоваться только на покрытие расходов, связанных спроведением избирательной кампании.
11. Средства избирательных фондов могут использоваться на:
а) финансовое обеспечение организационно - технических мер,направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижениякандидата, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбораподписей избирателей;
б) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг)информационного и консультационного характера;
в) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных)юридическими лицами или гражданами Российской Федерации, а такжеиных расходов, непосредственно связанных с проведениемизбирательной кампании.
12. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовуюподдержку деятельности, способствующей выдвижению и избраниюкандидата, зарегистрированного кандидата, только черезсоответствующие избирательные фонды. Запрещается выполнениеоплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг,прямо или косвенно связанных с выборами, без документальногоподтверждения согласия кандидата, зарегистрированного кандидата,либо лиц, им уполномоченных на такое выполнение работ, реализациютоваров, оказание услуг и их оплату из соответствующегоизбирательного фонда. Запрещается бесплатное выполнение иливыполнение по необоснованно заниженным (завышенным) расценкамюридическими лицами, их филиалами, представительствами и инымиподразделениями работ, оказание услуг, прямо или косвенно связанныхс выборами. Материальная поддержка предвыборной деятельностикандидата, зарегистрированного кандидата может быть оказана толькопри ее оплате за счет средств избирательного фонда соответствующегокандидата, зарегистрированного кандидата.
Допускается добровольное бесплатное личное выполнениегражданином работ, оказание им услуг кандидату, зарегистрированномукандидату в ходе избирательной кампании без привлечения третьихлиц.
13. Кандидатам, зарегистрированным кандидатам запрещаетсяиспользовать иные денежные средства для оплаты работ по сборуподписей избирателей, ведения предвыборной агитации, осуществлениядругих предвыборных мероприятий, кроме средств, поступивших в ихизбирательные фонды. В случае, если кандидат, зарегистрированныйкандидат при сборе подписей или в период проведения предвыборнойагитации, иных предвыборных мероприятий помимо средств собственногоизбирательного фонда использовали и иные денежные средства,соответствующая избирательная комиссия вправе отменить свое решениео регистрации кандидата. В случае, если указанные нарушенияобнаружены после опубликования результатов выборов, избирательнаякомиссия муниципального образования вправе обратиться в суд спредставлением о признании избрания кандидата недействительным.
14. Банк - держатель счета избирательного фонда кандидата,зарегистрированного кандидата по требованию соответствующейизбирательной комиссии муниципального образования обязанпериодически предоставлять ей информацию о поступлении ирасходовании средств, находящихся на избирательном счете данногокандидата, зарегистрированного кандидата.
15. Соответствующая избирательная комиссия муниципальногообразования до дня голосования периодически направляет в средствамассовой информации для опубликования сведения о поступлении ирасходовании средств избирательных фондов одновременно по всемкандидатам. Средства массовой информации, указанные в пункте 1статьи 40 настоящего Закона, обязаны за счет средств их текущегофинансирования публиковать указанные сведения, передаваемые имизбирательными комиссиями для опубликования, в течение трех дней смомента получения.
16. Кандидат, зарегистрированный кандидат не позднее чем через30 дней после опубликования результатов выборов обязаны представитьв соответствующую избирательную комиссию муниципального образованияотчет о размерах и обо всех источниках создания своего фонда, атакже обо всех произведенных затратах. Копии указанных отчетовпередаются избирательными комиссиями средствам массовой информациидля опубликования не позднее трех дней со дня их поступления.
17. Остатки неизрасходованных денежных средств, находящихся наспециальном счете, кандидат, зарегистрированный кандидат обязаныперечислить пропорционально вложенным средствам на счетаорганизаций и лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления.По истечении 30 дней со дня голосования банк обязан в бесспорномпорядке перечислить по письменному указанию избирательной комиссиимуниципального образования долю средств, причитающуюся ей на еесчет. Другие денежные средства, оставшиеся на специальном счетекандидата, зарегистрированного кандидата, по истечении 60 дней содня голосования по письменному указанию избирательной комиссиимуниципального образования банк обязан перечислить в доходсоответствующего местного бюджета.
18. Порядок налогообложения средств избирательных фондов,добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды, атакже расходов из средств указанных фондов устанавливаетсяфедеральными законами.
19. Избирательные комиссии осуществляют контроль за порядкомформирования и расходования средств избирательных фондовкандидатов, зарегистрированных кандидатов.
20. Зарегистрированный кандидат, не избранный по результатамголосования и набравший по результатам голосования менее трехпроцентов от числа голосов избирателей, принявших участие вголосовании, обязан возвратить избирательной комиссиимуниципального образования средства, перечисленные из местногобюджета в избирательный фонд зарегистрированного кандидата, а такжеиные средства, полученные зарегистрированным кандидатом из местногобюджета в соответствии с настоящим Законом.
Статья 48. Порядок расходования денежных средств и финансоваяотчетность
1. Средства, выделенные на подготовку и проведение выборов всоответствии со статьей 47 настоящего Закона, перечисляются насчета избирательных комиссий муниципальных образований не позднее10 дней после назначения даты выборов. Избирательные комиссиимуниципальных образований распределяют и перечисляют полученныесредства нижестоящим избирательным комиссиям не позднее трех днейсо дня их формирования.
2. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежнымисредствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, и несутответственность за соответствие финансовых документов решениямизбирательных комиссий по финансовым вопросам и представлениефинансовых отчетов о расходовании указанных средств в порядке исроки, которые установлены федеральными законами, законамиНижегородской области, уставами муниципальных образований.
3. Формы финансового отчета избирательной комиссиимуниципального образования, территориальной, окружной, участковойизбирательной комиссии о расходовании указанных средствустанавливаются финансовыми органами районных, городскихадминистраций в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
Территориальные, окружные, участковые избирательные комиссиипредставляют избирательным комиссиям муниципальных образованийфинансовые отчеты не позднее 10 дней со дня официальногоопубликования результатов выборов.
Избирательная комиссия муниципального образования представляетфинансовый отчет о расходовании средств для проверки и согласованияв финансовый орган районной, городской администрации не позднее 40дней со дня опубликования результатов выборов.
После проверки, но не позднее 60 дней со дня опубликованиярезультатов выборов финансовый орган районной, городскойадминистрации представляет финансовый отчет на утверждениесоответствующего представительного органа местного самоуправления.
Данный отчет публикуется в двухнедельный срок после егоутверждения в районной, городской газете.
4. Остатки денежных средств, выделенных из бюджета наподготовку и проведение выборов избирательной комиссиимуниципального образования и не израсходованных ею на указанныецели, возвращаются в соответствующий местный бюджет.
Глава IX. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ.
ПОДСЧЕТ ГОЛОСОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, УСТАНОВЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ
ВЫБОРОВ И ИХ ОПУБЛИКОВАНИЕ
Статья 49. Помещение для голосования
1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется враспоряжение участковой избирательной комиссии главой местногосамоуправления (главой администрации) соответствующегомуниципального образования.
2. В помещении для голосования должен быть зал, в которомразмещаются кабины или иные специально оборудованные места длятайного голосования. Кабины или иные специально оборудованные местадля тайного голосования оснащаются системой освещения, столиками иписьменными принадлежностями. Применение для этих целей карандашейне допускается.
3. Помещение для голосования должно быть оборудованостационарными ящиками для голосования. В распоряжении участковойизбирательной комиссии должно находиться также необходимое числопереносных ящиков для голосования (но не более трех) дляорганизации голосования вне помещения для голосования, а такжеоборудование для опечатывания (опломбирования) ящиков дляголосования и избирательной документации.
4. В распоряжении участковой избирательной комиссии долженнаходиться сейф для хранения избирательных документов строгойотчетности, включая избирательные бюллетени, а также конвертов сбюллетенями досрочно проголосовавших избирателей.
5. В помещении для голосования либо непосредственно перед нимучастковая избирательная комиссия оборудует стенд, на которомразмещает образцы заполненных избирательных бюллетеней иинформационные материалы обо всех кандидатах, зарегистрированных поданному избирательному округу, с указанием фамилии, имени,отчества, года рождения, образования, основного места работы илислужбы и занимаемой должности (в случае отсутствия основного местаработы или службы - рода занятий), места жительства каждогозарегистрированного кандидата, информации о том, кем выдвинутданный кандидат. В указанные информационные материалы включаютсятакже иные сведения биографического характера, которыепредоставляются зарегистрированными кандидатами и предельные объемыкоторых устанавливаются в соответствии с решениями избирательнойкомиссии муниципального образования. В случае наличия узарегистрированного кандидата неснятой или непогашенной судимости винформационных материалах должны указываться номер (номера) инаименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодексаРоссийской Федерации, на основании которой (которых) был осужденкандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого всоответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР исоюзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства,если кандидат был осужден в соответствии с указаннымизаконодательными актами за деяния, признаваемые преступлениемдействующим Уголовным кодексом Российской Федерации с указаниемнаименования соответствующего закона. В случае наличия узарегистрированного кандидата помимо гражданства РоссийскойФедерации гражданства иностранного государства в информационныхматериалах должно указываться наименование соответствующегоиностранного государства. В указанных материалах не должнысодержаться агитационные призывы. На стенде комиссия размещаеттакже образцы заполненных избирательных бюллетеней, которые недолжны содержать фамилии кандидатов, зарегистрированных в данномизбирательном округе.
6. В помещении для голосования должна находиться увеличеннаяформа протокола об итогах голосования, предназначенная длязанесения в нее данных об итогах голосования по мере ихустановления.
7. Помещение для голосования должно быть оборудовано такимобразом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, кабины иящики для голосования одновременно находились в поле зрения членовучастковой избирательной комиссии и наблюдателей.
Статья 50. Избирательный бюллетень
1. Для проведения выборов избиратель получает избирательныйбюллетень.
2. Избирательные бюллетени изготовляются исключительно пораспоряжению и под наблюдением соответствующей избирательнойкомиссии муниципального образования и являются документами строгойотчетности, степень защиты которых определяется в порядке,устанавливаемом Центральной избирательной комиссией РоссийскойФедерации. Число избирательных бюллетеней, изготовленных в порядке,установленном настоящим Законом, не должно превышать более чем на 3процента число зарегистрированных избирателей.
3. Форма избирательного бюллетеня, а также порядокизготовления бюллетеней, их число, требования, предъявляемые кизготовлению бюллетеней, утверждаются соответствующимиизбирательными комиссиями муниципальных образований не позднее чемза 30 дней до дня голосования. Текст избирательного бюллетеняутверждает соответствующая окружная избирательная комиссия непозднее чем за 25 дней до дня голосования. Текст бюллетеня долженбыть размещен только на одной его стороне.
4. Избирательный бюллетень содержит в алфавитном порядкефамилию, имя, отчество, год рождения, место жительства,наименование занимаемой кандидатом выборной должности в органегосударственной власти или в органе местного самоуправления (при ееналичии), основное место работы или службы (в случае отсутствияосновного места работы или службы - род занятий) каждогозарегистрированного кандидата, наименование занимаемой каждымзарегистрированным кандидатом должности, информацию о том, кемвыдвинут данный кандидат.
Принадлежность кандидата к зарегистрированному в установленномпорядке не позднее чем год до дня голосования общественномуобъединению и его статус в нем указываются в избирательномбюллетене по желанию самого кандидата.
5. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, чьиданные указываются в избирательном бюллетене, неснятой илинепогашенной судимости в избирательном бюллетене должны указыватьсяномер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей)Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой(которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовногокодекса, принятого в соответствии с Основами уголовногозаконодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей)закона иностранного государства, если кандидат был осужден всоответствии с указанными законодательными актами за деяния,признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексомРоссийской Федерации с указанием наименования соответствующегозакона. В случае наличия у зарегистрированного кандидата помимогражданства Российской Федерации гражданства иностранногогосударства это должно быть отражено в избирательном бюллетене суказанием наименования соответствующего иностранного государства.
6. Справа от указанных в пункте 4 настоящей статьи сведений окаждом зарегистрированном кандидате помещается пустой квадрат. Вконце перечня кандидатов помещается строка "Против всех кандидатов"с расположенным справа от нее пустым квадратом. Каждыйизбирательный бюллетень должен содержать разъяснения о порядке егозаполнения.
7. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке.
8. После выбраковки типография передает избирательныебюллетени по акту членам избирательной комиссии муниципальногообразования, разместившей в соответствии с настоящим Законом заказна изготовление избирательных бюллетеней. После передачиизбирательных бюллетеней в количестве, соответствующем заказу,работники типографии в присутствии членов избирательной комиссии,доверенных лиц кандидатов уничтожают отбракованные и лишниеизбирательные бюллетени, о чем составляется акт в двух экземплярах,который подписывается всеми присутствующими лицами.
9. Избирательная комиссия муниципального образования,получившая избирательные бюллетени из типографии, передает их поакту участковым избирательным комиссиям.
10. Ответственность за правильность передачи - приемкиизбирательных бюллетеней несут председатели избирательных комиссий,осуществляющих передачу и получение бюллетеней.
11. Передача избирательных бюллетеней в окружные избирательныекомиссии осуществляется не позднее чем за 20 дней до дняголосования, а в участковые избирательные комиссии не позднее чемза 4 дня до дня голосования.
12. Число избирательных бюллетеней, передаваемых по актуучастковой избирательной комиссии, определяется решением окружнойизбирательной комиссии. При этом число бюллетеней, передаваемыхучастковой избирательной комиссии, не может превышать числоизбирателей, включенных в списки избирателей по избирательномуучастку на день передачи бюллетеней, более чем на 0,5 процента.
13. На лицевой стороне избирательного бюллетеня в правомверхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательнойкомиссии, которые заверяются печатью участковой избирательнойкомиссии.
Не заверенные участковой избирательной комиссией избирательныебюллетени признаются бюллетенями неустановленной формы и приподсчете голосов не учитываются.
14. В случае выбытия некоторых кандидатов после изготовленияизбирательных бюллетеней участковые избирательные комиссии поуказанию избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата,вычеркивают в избирательных бюллетенях данные о соответствующихкандидатах.
15. В случае, если регистрация кандидата (кандидатов) порешению суда, вступившему в законную силу, произведена послеизготовления избирательных бюллетеней, соответствующаяизбирательная комиссия муниципального образования обеспечиваетизготовление нового тиража избирательных бюллетеней в порядке,предусмотренном настоящей статьей.
Статья 51. Порядок досрочного голосования
1. Избирателю, который в день голосования по уважительнойпричине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебнойдеятельности, выполнение государственных и общественныхобязанностей, состояние здоровья) будет отсутствовать по местусвоего жительства и не сможет прийти в участковую избирательнуюкомиссию на избирательном участке, на котором он включен в списокизбирателей, должна быть предоставлена возможность проголосоватьдосрочно путем заполнения избирательного бюллетеня в помещенииокружной избирательной комиссии (за 15-4 дня до дня голосования)или участковой (за 3-1 день до дня голосования, включая день,предшествующий дню голосования) избирательной комиссии.
2. Окружная и участковые избирательные комиссии обязаныоповестить избирателей о месте и времени досрочного голосования непозднее чем за 5 дней до начала досрочного голосования в помещениисоответственно окружной и участковой избирательной комиссии черезсредства массовой информации или иным способом.
Время проведения досрочного голосования в помещенииизбирательной комиссии устанавливается решением комиссии и недолжно составлять менее 6 часов ежедневно, включая выходные дни.
3. Избиратель, голосующий досрочно, подает в соответствующуюизбирательную комиссию заявление, в котором указывает причинудосрочного голосования. Данное заявление приобщается к спискудосрочно проголосовавших избирателей. Избирательная комиссияобязана при этом обеспечить тайну голосования, исключитьвозможность искажения волеизъявления избирателя, обеспечитьсохранность избирательного бюллетеня и учет голоса избирателя приустановлении итогов голосования и определении результатов выборов.
4. На лицевой стороне выдаваемого избирателю избирательногобюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членовизбирательной комиссии, которые заверяются печатью избирательнойкомиссии. Окружная избирательная комиссия составляет списокпроголосовавших избирателей отдельно по каждому избирательномуучастку. Участковая избирательная комиссия продолжает составлениепоступившего из окружной избирательной комиссии списка избирателей,проголосовавших досрочно.
5. Избирательный бюллетень, заполненный проголосовавшимдосрочно избирателем, вкладывается избирателем в конверт изаклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двухчленов соответственно окружной или участковой избирательнойкомиссии, которые заверяются печатью соответствующей избирательнойкомиссии, а также подписью избирателя, проголосовавшего досрочно.
6. Запечатанный конверт с избирательными бюллетенями хранитсяу секретаря окружной избирательной комиссии в помещении окружнойизбирательной комиссии до момента передачи всех бюллетеней вучастковую избирательную комиссию, в помещении участковойизбирательной комиссии - до дня голосования.
7. В случае признания законом Нижегородской области местностейотдаленными и труднодоступными участковые избирательные комиссии посогласованию с избирательной комиссией муниципального образованиявправе принять решение о проведении досрочного голосования, но неранее чем за 20 дней до дня голосования в отдаленных итруднодоступных местностях, на одном и более избирательныхучастках.
Статья 52. Порядок голосования
1. Голосование проводится с 8 до 22 часов.
2. О времени и месте голосования окружные и участковыеизбирательные комиссии обязаны оповестить избирателей не позднеечем за 20 дней до дня голосования через средства массовойинформации или иным способом.
3. В 8 часов в день голосования председатель участковойизбирательной комиссии объявляет помещение для голосования открытыми предъявляет членам избирательной комиссии, присутствующимизбирателям и наблюдателям, а также иным лицам, указанным в пункте1 статьи 23 настоящего Закона, пустые стационарные и переносныеящики для голосования, которые вслед за этим опечатываются(опломбируются).
4. Затем председатель участковой избирательной комиссиисообщает о количестве избирателей, проголосовавших досрочно,предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты исписок досрочно проголосовавших избирателей. При этом проверяютсянеповрежденность каждого конверта, наличие на нем заверительныхподписей и печати, а также соответствие количества конвертов числусоответствующих отметок в списке избирателей. После этого онвскрывает поочередно каждый конверт и, соблюдая тайнуволеизъявления избирателя, опускает избирательные бюллетени встационарный ящик для голосования.
В случае, если число досрочно проголосовавших в помещенияхокружной и участковой избирательной комиссии избирателей будетсоставлять более одного процента от числа избирателей, внесенных всписок избирателей на избирательном участке (но не менее 10избирателей), на оборотной стороне избирательных бюллетеней,извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей,проставляется печать участковой избирательной комиссии.
В случае, если из конверта извлечено более одногоизбирательного бюллетеня, все извлеченные из конверта избирательныебюллетени погашаются, о чем составляется специальный акт.
Число избирателей, проголосовавших досрочно (отдельно - вокружной и участковой избирательной комиссии), перед началомголосования вносится в строки 3 и 4 протокола об итогах голосованияи в увеличенную форму протокола об итогах голосования, а в спискеизбирателей - против соответствующих фамилий избирателей делаетсяотметка "Проголосовал досрочно". После этого председательучастковой избирательной комиссии приглашает избирателей приступитьк голосованию.
5. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным всписок избирателей, по предъявлении паспорта или заменяющего егодокумента. Иностранному гражданину, включенному в списокизбирателей, избирательный бюллетень выдается по предъявлениюпаспорта иностранного гражданина.
6. При получении избирательного бюллетеня избирательпроставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта илизаменяющего его документа.
С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номерпредъявляемого им паспорта или заменяющего паспорт документа могутбыть внесены в список избирателей членом участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяетправильность произведенной записи и расписывается.
Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно расписатьсяв получении избирательного бюллетеня, вправе воспользоваться дляэтого помощью другого избирателя, не являющегося членомизбирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом, довереннымлицом кандидата, уполномоченным представителем избирательногообъединения, избирательного блока, наблюдателем.
В таком случае избиратель устно извещает избирательнуюкомиссию о своем намерении воспользоваться помощью для заполненияизбирательного бюллетеня. При этом в соответствующей(соответствующих) графе (графах) списка избирателей указываютсяфамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или заменяющего егодокумента лица, оказывающего помощь избирателю.
Лицо, оказавшее помощь избирателю, расписывается в спискеизбирателей в графе "Подпись избирателя о получении избирательныхбюллетеней" с указанием своей фамилии.
7. Каждый избиратель голосует лично, голосование за другихизбирателей не допускается.
8. Избирательный бюллетень заполняется избирателем вспециально оборудованной кабине, ином специально оборудованномместе или комнате для тайного голосования, где не допускаетсяприсутствие других лиц. Избиратель, не имеющий возможностисамостоятельно заполнить избирательные бюллетени, вправевоспользоваться для этого помощью другого избирателя, неявляющегося членом избирательной комиссии, зарегистрированнымкандидатом, доверенным лицом кандидата, уполномоченнымпредставителем избирательного объединения, избирательного блока,наблюдателем. Член участковой избирательной комиссии указываетфамилию этого лица в списке избирателей рядом с подписью избирателяо получении избирательного бюллетеня.
9. В избирательном бюллетене избиратель ставит любой знак впустом квадрате справа от фамилии того кандидата, за которого онголосует, либо в квадрате, расположенном справа от строки "Противвсех кандидатов".
10. В случае, если избиратель считает, что при заполненииизбирательного бюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться кчлену избирательной комиссии, выдавшему бюллетень, с просьбойвыдать ему новый бюллетень взамен испорченного. Член избирательнойкомиссии выдает избирателю новый избирательный бюллетень, делая приэтом соответствующую отметку в списке избирателей против фамилииданного избирателя. Испорченный избирательный бюллетень погашается,о чем составляется акт.
11. Заполненные избирательные бюллетени избиратель опускает вопечатанный (опломбированный) ящик для голосования. Ящики дляголосования должны находиться в поле зрения членов участковойизбирательной комиссии и наблюдателей.
12. Председатель участковой избирательной комиссии следит запорядком в помещении для голосования. Его распоряжения обязательныдля всех присутствующих в помещении для голосования. В случаеотсутствия председателя участковой избирательной комиссии егозаменяет заместитель председателя, а при его отсутствии - секретарьили иной член участковой избирательной комиссии, уполномоченный ею.
13. Член участковой избирательной комиссии немедленноотстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель или иные лицанемедленно удаляются из помещения для голосования, если онипытаются воспрепятствовать работе избирательной комиссии, либоосуществлению гражданином своих избирательных прав, а такженарушить тайну голосования. Решение об этом принимается участковойизбирательной комиссией. При этом комиссия вправе обратиться всоответствующие органы с представлением о привлечении отстраненногочлена участковой избирательной комиссии, а также удаленногонаблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотреннойфедеральными законами.
14. Зарегистрированным кандидатам и их доверенным лицам, атакже организациям, учредителями, собственниками, владельцами и(или) членами руководящих органов которых являются указанные лица,иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе илипоручению указанных лиц, запрещается предпринимать любые действия,направленные на обеспечение доставки избирателей для участия вголосовании.
Статья 53. Порядок голосования избирателей вне помещения дляголосования
1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечитьвозможность участия в голосовании избирателям, которые внесены всписки избирателей на данном избирательном участке, но не могутсамостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья,инвалидности и другим причинам) прибыть в помещение дляголосования.
2. Голосование вне помещения для голосования проводится, заисключением случаев, предусмотренных пунктом 7 статьи 51 настоящегоЗакона, только в день голосования и только на основании письменногозаявления или устного обращения (в том числе переданного присодействии других лиц) избирателя о предоставлении ему возможностипроголосовать вне помещения для голосования.
Заявление (обращение) может быть сделано избирателем в любоевремя после формирования участковой избирательной комиссии, но непозднее чем за 4 часа до истечения времени голосования в деньголосования.
3. Участковая избирательная комиссия регистрирует все поданныезаявления (обращения) в специальном реестре.
При регистрации устного обращения в реестре указывается времяего поступления и проставляется подпись члена комиссии, принявшеготелефонограмму либо сообщение лица, передавшего обращение. Поприбытии членов комиссии к избирателю обращение подтверждаетсяписьменным заявлением.
4. В заявлении о предоставлении возможности проголосовать внепомещения для голосования должна быть указана причина, по которойизбиратель не может прибыть в помещение для голосования, а также взаявление должны быть внесены те же данные об избирателе, которыесодержатся в списке избирателей.
5. Участковая избирательная комиссия должна располагатьнеобходимым количеством, но не более трех переносных ящиков дляголосования, которое определяется решением окружной избирательнойкомиссии.
6. Члены участковой избирательной комиссии, выезжающие позаявлениям (обращениям), получают под роспись избирательныебюллетени. Голосование вне помещения для голосования проводят неменее двух членов участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса, которые должны иметь при себе предварительноопечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссиипереносной ящик для голосования, необходимое количествоизбирательных бюллетеней установленной формы, заверенную выписку изреестра, указанного в пункте 3 настоящей статьи, содержащуюнеобходимые данные об избирателе и о поступившем заявлении(обращении) о предоставлении возможности проголосовать внепомещения для голосования, поступившие письменные заявленияизбирателей о предоставлении возможности проголосовать внепомещения для голосования, а также необходимые письменныепринадлежности для заполнения избирателем избирательного бюллетеня.
Голосование вне помещения для голосования осуществляется ссоблюдением требований статьи 52 настоящего Закона.
На письменном заявлении о предоставлении возможностипроголосовать вне помещения для голосования избиратель проставляетсерию и номер своего паспорта или заменяющего его документа и своейподписью удостоверяет получение избирательного бюллетеня. Членыкомиссии своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачиизбирательного бюллетеня. В заявлении также делаются отметки ополучении нового бюллетеня взамен испорченного.
Члены участковой избирательной комиссии, выехавшие позаявлениям (обращениям) избирателей, вправе выдать избирательныебюллетени только тем избирателям, заявления (обращения) которыхзарегистрированы в реестре в соответствии с пунктом 3 настоящейстатьи.
Серия и номер паспорта или заменяющего его документаизбирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования,вносятся в список избирателей членами участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса, выезжающими по заявлениям(обращениям) избирателей. Одновременно в соответствующей графе(графах) списка избирателей делается особая отметка "Голосовал внепомещения для голосования".
При проведении голосования вне помещения для голосованиявправе присутствовать члены избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдатели. При этом участковаяизбирательная комиссия должна обеспечить равные с выезжавшими дляпроведения голосования членами участковой избирательной комиссиивозможности прибытия к месту проведения голосования не менее чемдвум членам избирательной комиссии с правом совещательного голоса,наблюдателям, назначенным разными кандидатами. Организацияголосования вне помещения для голосования должна исключатьвозможность нарушения избирательных прав избирателя, а равноискажения волеизъявления избирателя.
7. В случае, если избиратель, от которого поступило заявление(обращение) о предоставлении возможности проголосовать внепомещения для голосования, прибыл в помещение участковойизбирательной комиссии для голосования после направления к немучленов комиссии для проведения голосования вне помещения дляголосования, соответствующий член участковой избирательной комиссиине вправе выдать ему в помещении комиссии избирательный бюллетеньдо возвращения членов комиссии, выезжавших по заявлению (обращению)данного избирателя, и установления факта, что голосование указаннымизбирателем вне помещения для голосования не производилось.
8. Число письменных заявлений избирателей, а также числовыданных, использованных и возвращенных избирательных бюллетенейотмечается в отдельном акте, в котором также указываются сведения очленах участковой избирательной комиссии с правом совещательногоголоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосованиявне помещения для голосования.
Статья 54. Протокол участковой избирательной комиссии обитогах голосования
1. Участковая избирательная комиссия составляет протокол обитогах голосования на соответствующем участке.
2. Протокол участковой избирательной комиссии должен бытьсоставлен на одном листе. В исключительных случаях протокол можетбыть составлен более чем на одном листе, при этом каждый его листдолжен быть подписан всеми присутствующими членами участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса. Протоколучастковой избирательной комиссии об итогах голосования долженсодержать:
а) номер экземпляра;
б) название выборов, дату голосования;
в) слово "Протокол";
г) наименование участковой избирательной комиссии с указаниемномера избирательного участка;
д) строки протокола, в следующей последовательности:
строка 1: число избирателей, внесенных в список избирателей;
строка 2: число избирательных бюллетеней, полученныхучастковой избирательной комиссией;
строка 3: число избирательных бюллетеней, выданныхизбирателям, проголосовавшим досрочно, в том числе, отдельнойстрокой 4 - в помещении окружной избирательной комиссии;
строка 5: число погашенных избирательных бюллетеней;
строка 6: число избирательных бюллетеней, выданных избирателямна избирательном участке в день голосования;
строка 7: число избирательных бюллетеней, выданныхизбирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования;
строка 8: число избирательных бюллетеней, содержащихся впереносных ящиках для голосования;
строка 9: число избирательных бюллетеней, содержащихся встационарных ящиках для голосования;
строка 10: число действительных избирательных бюллетеней;
строка 11: число недействительных избирательных бюллетеней, втом числе отдельно:
строка 12: число избирательных бюллетеней, признанныхнедействительными на основании пункта 11 статьи 55 настоящегоЗакона;
строка 13: число избирательных бюллетеней, не содержащихотметок ни по одной из позиций;
строка 14 и последующие строки: число голосов избирателей,поданных за каждую из позиций, содержащихся во всех избирательныхбюллетенях, включая позицию "Против всех кандидатов".
е) перечень жалоб (заявлений), актов и иных документов,прилагаемых к протоколу;
ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя,секретаря и других членов избирательной комиссии и их подписи;
з) дата и время подписания протокола;
и) печать участковой избирательной комиссии.
3. Числа, указанные в пункте 2 настоящей статьи, заносятся впротокол об итогах голосования цифрами и прописью.
4. Строки 1-14 протокола об итогах голосования должны состоятьиз двух строк, расположенных одна под другой, в одну из них(верхнюю) числа, указанные в пункте 2 настоящей статьи, заносятся впредназначенные для этих целей клетки цифрами, в другую (нижнюю)строку числа, указанные в верхней строке, заносятся прописью.
Статья 55. Порядок подсчета голосов избирателей и составленияпротокола об итогах голосования участковыми избирательнымикомиссиями
1. Подсчет голосов избирателей осуществляется членамиучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса открытои гласно.
2. Подсчет голосов избирателей начинается сразу послеокончания времени голосования и проводится в помещении дляголосования без перерыва до установления итогов голосования, окоторых должны быть извещены все члены участковой избирательнойкомиссии, а также наблюдатели.
При этом до начала подсчета голосов избирателей вправепроголосовать избиратели, которые находятся в помещении дляголосования и получили избирательные бюллетени до окончания времениголосования.
3. После окончания времени голосования члены участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствиинаблюдателей и лиц, указанных в пункте 1 статьи 23 настоящегоЗакона, подсчитывают, погашают, отрезая левый нижний угол,неиспользованные избирательные бюллетени (при этом не допускаетсяповреждение квадратов, размещенных на бюллетене справа от сведенийо зарегистрированных кандидатах и от строки "Против всехкандидатов", квадратов, размещенных под словами "да" и "нет"),затем оглашают и заносят число неиспользованных бюллетеней, а такжебюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования, встроку 5 протокола об итогах голосования и в увеличенную формупротокола об итогах голосования, находящуюся в помещении дляголосования.
4. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей членыучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносятв каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные поэтой странице:
а) число избирателей, внесенных в список;
б) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям наизбирательном участке в день голосования (устанавливается по числуподписей избирателей в списке избирателей);
в) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается почислу соответствующих отметок в списке избирателей);
г) число досрочно проголосовавших избирателей.
5. После внесения указанных в пункте 4 настоящей статьи данныхкаждая страница списка избирателей подписывается членомизбирательной комиссии, который проставляет эти данные и затем ихсуммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителюпредседателя или секретарю участковой избирательной комиссии илицам, присутствующим при подсчете голосов. В последний лист спискаизбирателей председатель, заместитель председателя и секретарьучастковой избирательной комиссии вносит итоговые данные,определяемые как сумма данных, установленных в соответствии спунктом 4 настоящей статьи, заверяет их подписью и печатьюучастковой избирательной комиссии. После этого со спискомизбирателей вправе ознакомиться лица, указанные в пункте 1 статьи23 настоящего Закона.
6. Председатель, заместитель председателя или секретарьучастковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и заносит встроки 1 и 2 протокола об итогах голосования и в его увеличеннуюформу:
а) число избирателей, внесенных в список;
б) число избирательных бюллетеней, полученных участковойизбирательной комиссией (данные о бюллетенях, извлеченных изконвертов досрочно проголосовавших в помещении окружнойизбирательной комиссии избирателей, в указанное число не входят).
7. Затем в строки 6 и 7 протокола об итогах голосования в егоувеличенную форму заносятся следующие данные:
число избирательных бюллетеней, выданных избирателям наизбирательном участке в день голосования (устанавливается по числуподписей избирателей в списке избирателей);
число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается почислу соответствующих отметок в списке избирателей).
8. После этого председателем или секретарем избирательнойкомиссии обеспечивается хранение списка избирателей, исключающеедоступ к нему лиц, участвующих в подсчете голосов. Дальнейшаяработа со списком избирателей не может проводиться до проверкиконтрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогахголосования в соответствии с пунктом 20 настоящей статьи.
9. Непосредственный подсчет голосов избирателей осуществляетсяпо находящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетенямчленами участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса.
При непосредственном подсчете голосов вправе присутствоватьчлены участковой избирательной комиссии с правом совещательногоголоса, наблюдатели, иные лица, перечисленные в пункте 1 статьи 23настоящего Закона. Непосредственный подсчет голосов избирателейпроизводится в специально отведенных местах в помещении дляголосования, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечендоступ членов избирательной комиссии как с правом решающего, так ис правом совещательного голоса.
Членам избирательной комиссии, за исключением председателя(заместителя председателя) и секретаря избирательной комиссиизапрещается при подсчете голосов пользоваться письменнымипринадлежностями. При этом должен быть обеспечен полный обзордействий членов участковой избирательной комиссии для всехприсутствующих при подсчете.
10. При непосредственном подсчете голосов участковаяизбирательная комиссия отделяет избирательные бюллетенинеустановленной формы. Бюллетени неустановленной формы при подсчетеголосов не учитываются.
11. В первую очередь производится подсчет избирательныхбюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования.Вскрытию переносных ящиков для голосования предшествует проверканеповрежденности печатей (пломб) на них. Подсчет ведется такимобразом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченныхбюллетеней установленной формы оглашается и заносится в строку 8протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму. В случаеобнаружения в переносном ящике большего числа бюллетенейустановленной формы, чем число заявлений избирателей, содержащихотметку о количестве полученных бюллетеней, все бюллетени,находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решениемучастковой избирательной комиссии признаются недействительными, очем составляется отдельный акт, который прилагается к протоколу обитогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалычленов избирательной комиссии, обеспечивавших проведениеголосования вне помещения для голосования с использованием этогоящика для голосования. Число признанных в том случаенедействительными бюллетеней вносится в строку 12 протокола обитогах голосования и в его увеличенную форму.
12. Стационарные ящики для голосования вскрываются послепроверки неповрежденности печатей (пломб) на них.
13. Члены участковой избирательной комиссии сортируютизбирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарныхящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого изкандидатов, а также по голосам, поданным против всех кандидатов,одновременно отделяют бюллетени неустановленной формы инедействительные бюллетени. При сортировке члены участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса оглашаютсодержащиеся в избирательном бюллетене отметки избирателя ипредставляют бюллетени для визуального контроля всем присутствующимпри непосредственном подсчете. Одновременное оглашение содержаниядвух и более избирательных бюллетеней не допускается.
14. В случае, если число досрочно проголосовавших в помещенияхокружной и участковой избирательной комиссии будет составлять болееодного процента от числа избирателей, внесенных в списокизбирателей на избирательном участке (но не менее 10 избирателей),участковая избирательная комиссия по требованию любого членакомиссии, наблюдателя обязана произвести отдельный подсчетизбирательных бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочнопроголосовавших избирателей. По результатам указанного подсчетаучастковой избирательной комиссией составляется акт, которыйприлагается к протоколу участковой избирательной комиссии об итогахголосования. При этом избирательные бюллетени, извлеченные изконвертов досрочно проголосовавших избирателей, упаковываютсяотдельно и опечатываются.
15. Затем производится подсчет голосов избирателей побюллетеням установленной формы. Не менее чем два членаизбирательной комиссии подсчитывают избирательные бюллетениотдельно по каждому кандидату, позиции "Против всех кандидатов".Полученные данные заносятся в строку 14 и последующие строкипротокола об итогах голосования, а также в его увеличенную форму.
16. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируютсяотдельно. Недействительными считаются избирательные бюллетени, покоторым невозможно установить волеизъявление избирателя. В случаевозникновения сомнений при признании бюллетеня недействительнымучастковая избирательная комиссия решает вопрос голосованием, приэтом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины егонедействительности. Эта запись подтверждается подписями не менеетрех членов комиссии и заверяется печатью комиссии. Количествонедействительных бюллетеней заносится в строки 11 и 13 протокола обитогах голосования и его увеличенную форму.
17. Члены участковой избирательной комиссии подсчитывают изаносят в строку 10 протокола об итогах голосования и в егоувеличенную форму число действительных избирательных бюллетеней.
18. Члены участковой избирательной комиссии подсчитывают,оглашают и заносят в строку 9 протокола об итогах голосования, атакже в его увеличенную форму количество бюллетеней установленнойформы, находящихся в стационарных ящиках для голосования.
19. После этого с рассортированными бюллетенями дляголосования вправе визуально ознакомиться члены избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса и наблюдатели под контролемчленов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
20. После этого производится проверка контрольных соотношенийданных, внесенных в протокол об итогах голосования. В случае, есликонтрольные соотношения не совпали, участковая избирательнаякомиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или поотдельным строкам протокола об итогах голосования.
21. Протокол об итогах голосования заполняется в трехэкземплярах и подписывается всеми присутствующими членамиучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса спроставлением даты и времени (часа, минуты) его подписания.
22. Если во время заполнения протокола об итогах голосованиянекоторые члены участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись суказанием причины их отсутствия. Протокол является действительным,если он подписан большинством от установленного числа членовучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
23. Не допускаются заполнение протокола об итогах голосованиякарандашом и внесение в него каких-либо изменений. При подписаниипротокола члены участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса, не согласные с содержанием протокола, вправеприложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делаетсясоответствующая запись.
24. По требованию члена участковой избирательной комиссии,наблюдателя, иных лиц, указанных в пункте 1 статьи 23 настоящегоЗакона, участковая избирательная комиссия немедленно послеподписания протокола об итогах голосования обязана выдать указаннымлицам или предоставить возможность изготовить копию протокола обитогах голосования, а также заверить ее.
25. Первый экземпляр протокола участковой избирательнойкомиссии об итогах голосования на избирательном участке послеподписания его всеми присутствующими членами участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса незамедлительнонаправляется в окружную избирательную комиссию и возврату вучастковую избирательную комиссию не подлежит. К первому экземплярупротокола об итогах голосования приобщаются особые мнения членовучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса,поступившие в избирательную комиссию жалобы (заявления) нанарушения законодательства, на основании которого проводятсявыборы, а также принятые по указанным жалобам (заявлениям) решенияизбирательной комиссии и составленные участковой избирательнойкомиссией акты. Заверенные копии указанных документов и решенийизбирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.
Второй экземпляр протокола вместе с избирательнымибюллетенями, списками членов участковой избирательной комиссии справом совещательного голоса, наблюдателей, представителей средствмассовой информации, присутствовавших при подсчете голосовизбирателей, а также печать участковой избирательной комиссиихранятся секретарем участковой избирательной комиссии в опечатанномвиде в охраняемом помещении до окончания работы (срока полномочий)комиссии.
Третий экземпляр протокола (его копия) вывешивается длявсеобщего ознакомления в месте, установленном участковойизбирательной комиссией.
26. Избирательные документы, включая избирательные бюллетени,передаются в соответствующую окружную избирательную комиссию непозднее, чем через 10 дней после официального объявлениярезультатов выборов по избирательному округу.
27. Участковые избирательные комиссии вправе использовать приголосовании и подсчете голосов избирателей технические средстваподсчета голосов, в том числе сканеры избирательных бюллетеней. Прииспользовании технических средств подсчета голосов запрещаетсяразглашение данных подсчета голосов до окончания голосования наизбирательном участке, за исключением данных об общем числепроголосовавших избирателей. Итоги голосования, полученные спомощью указанных технических средств, являются предварительной, неимеющей юридической силы информацией, если иное не предусмотренофедеральным законом.
28. Данные протокола об итогах голосования передаются потехническим каналам связи в электронном виде (в рамкахгосударственной автоматизированной информационной системы либо инойтехнической системы) в вышестоящую избирательную комиссию собязательным последующим представлением первого экземплярапротокола об итогах голосования, а также всей избирательнойдокументации, включая избирательные бюллетени, в вышестоящуюизбирательную комиссию при наступлении первой возможностинепосредственно либо иным способом, обеспечивающим сохранностьизбирательной документации и доставку ее по назначению.
Статья 56. Обработка итогов голосования в окружнойизбирательной комиссии
1. На основании данных протоколов об итогах голосованияучастковых избирательных комиссий после предварительной проверкиправильности их составления окружная избирательная комиссия путемсуммирования содержащихся в них данных не позднее чем через 3 днясо дня голосования устанавливает итоги голосования поизбирательному округу. Суммирование данных, содержащихся впротоколах участковых избирательных комиссий осуществляютнепосредственно члены окружной избирательной комиссии с правомрешающего голоса.
2. По итогам голосования окружная избирательная комиссиясоставляет протокол N 1, в который заносятся данные о числеучастковых избирательных комиссий на соответствующей территории, очисле поступивших протоколов избирательных комиссий, на основаниикоторых составляется протокол об итогах голосования, а такжесуммарные данные по строкам протоколов участковых избирательныхкомиссий, установленным пунктом 1 статьи 54 настоящего Закона.
3. Протокол окружной избирательной комиссии составляется втрех экземплярах и подписывается всеми присутствующими членамиокружной избирательной комиссии с правом решающего голоса. Кпротоколу приобщается составляемая в трех экземплярах своднаятаблица об итогах голосования на соответствующей территории,включающая в себя полные данные всех поступивших в окружнуюизбирательную комиссию протоколов участковых избирательныхкомиссий. Член окружной избирательной комиссии с правом решающегоголоса, не согласный с протоколом в целом или с отдельными егоположениями, вправе приложить к протоколу свое особое мнение, о чемв протоколе делается соответствующая запись.
4. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнениячленов окружной избирательной комиссии, а также поступившие вуказанную избирательную комиссию жалобы (заявления) на нарушенияФедерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иныхфедеральных законов, настоящего Закона, иных законов Нижегородскойобласти, устава муниципального образования и принятые по указаннымжалобам (заявлениям) решения. Заверенные копии особых мнений, жалоб(заявлений) и решений окружной избирательной комиссии приобщаютсяко второму экземпляру протокола.
Первый экземпляр протокола окружной избирательной комиссиипосле его подписания незамедлительно направляется вместе с первымэкземпляром сводной таблицы об итогах голосования в избирательнуюкомиссию муниципального образования.
Второй экземпляр протокола вместе со вторым экземпляромсводной таблицы об итогах голосования и списками членов окружнойизбирательной комиссии с правом совещательного голоса, составлявшейпротокол, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 1 статьи 23настоящего Закона, присутствовавших при установлении итоговголосования, а также с другой документацией, предусмотреннойфедеральными законами, настоящим Законом, иными законамиНижегородской области, уставами муниципальных образований, хранитсясекретарем окружной избирательной комиссии в охраняемом помещении.
Третий экземпляр протокола и третий экземпляр сводной таблицыоб итогах голосования предоставляются для ознакомления и снятиякопий членам окружной избирательной комиссии, составившей протокол,и членам вышестоящих избирательных комиссий с правом совещательногоголоса, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 1 статьи 23настоящего Закона.
5. В случае, если после подписания протокола об итогахголосования и (или) сводной таблицы и направления их первыхэкземпляров в соответствующую избирательную комиссию, окружнаяизбирательная комиссия, направившая протокол, сводную таблицу,выявила неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данныхпротоколов участковых избирательных комиссий), она вправе на своемзаседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и(или) сводную таблицу. О принятом решении комиссия в обязательномпорядке информирует своих членов с правом совещательного голоса,наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранееутвержденного протокола, а также представителей средств массовойинформации. В этом случае избирательная комиссия составляетпротокол об итогах голосования, на котором делается отметка"Повторный". Указанный протокол незамедлительно направляется всоответствующую избирательную комиссию.
6. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогахголосования и (или) сводных таблицах об итогах голосования иливозникновения сомнений в правильности составления протоколов и(или) сводных таблиц, поступивших из участковой избирательнойкомиссии, окружная избирательная комиссия вправе принять решение опроведении повторного подсчета голосов избирателей, участковойизбирательной комиссией либо о самостоятельном проведенииповторного подсчета голосов избирателей на соответствующемизбирательном участке, соответствующей территории.
Статья 57. Повторный подсчет голосов избирателей
1. Повторный подсчет голосов избирателей проводится вприсутствии члена (членов) окружной избирательной комиссии с правомрешающего голоса участковой избирательной комиссией, составившей иутвердившей протокол и сводную таблицу, подлежащие проверке, иликомиссией, принявшей решение о повторном подсчете голосовизбирателей.
2. Избирательная комиссия, осуществляющая проведениеповторного подсчета голосов избирателей, извещает об этом членовсоответствующей участковой избирательной комиссии, окружнойизбирательной комиссии с правом совещательного голоса,наблюдателей, кандидатов, иных лиц, указанных в пункте 1 статьи 23настоящего Закона, которые вправе присутствовать при проведенииповторного подсчета голосов избирателей.
3. По итогам повторного подсчета голосов избирателейизбирательная комиссия, осуществившая такой подсчет, составляетпротокол об итогах голосования, на котором делается отметка"Повторный подсчет голосов". Протокол незамедлительно направляетсяв соответствующую избирательную комиссию.
Статья 58. Порядок определения результатов выборов
1. На основании первых экземпляров протоколов об итогахголосования, полученных из участковых избирательных комиссий, путемсуммирования содержащихся в них данных, окружная избирательнаякомиссия не позднее чем через 5 дней со дня голосования определяетрезультаты выборов. О результатах выборов составляются в трехэкземплярах протокол N 2 и сводная таблица, которые подписывают всеприсутствующие члены данной избирательной комиссии с правомрешающего голоса.
2. Выборы признаются окружной избирательной комиссией несостоявшимися в случае, если:
а) в них приняло участие менее 25 процентов избирателей,включенных в список избирателей на время окончания голосования;
б) число голосов избирателей, поданных за кандидата,набравшего наибольшее число голосов по отношению к другомукандидату, меньше, чем число голосов избирателей, поданных противвсех кандидатов.
3. Выборы признаются окружной избирательной комиссиейнедействительными:
а) в случае, если допущенные при проведении голосования илиустановлении итогов голосования нарушения не позволят сдостоверностью установить результаты волеизъявления избирателей;
б) в случае, если они признаны недействительными не менее чемна одной четвертой части избирательных участков;
в) по решению суда.
4. Не могут служить основанием для признания выборовнедействительными нарушения настоящего Закона, способствующиеизбранию зарегистрированных кандидатов, не избранных по результатамголосования, либо имевшие целью побудить или побуждавшиеизбирателей голосовать за зарегистрированных кандидатов, неизбранных по результатам голосования.
5. В протокол N 2 окружной избирательной комиссии орезультатах выборов вносятся следующие данные:
а) число участковых избирательных комиссий;
в) суммарные данные по всем строкам, содержащимся в протоколахучастковых избирательных комиссий об итогах голосования;
г) фамилия, имя, отчество зарегистрированного кандидата,избранного депутатом.
6. Избранным признается кандидат, который получил наибольшеечисло голосов избирателей, принявших участие в голосовании, приусловии, что это число голосов превышает число голосов, поданныхпротив всех кандидатов. В случае, если наибольшее число голосов,полученных кандидатом, равно числу голосов, поданных против всехкандидатов, кандидат считается избранным. При равном количествеполученных кандидатами голосов избранным считается кандидат,зарегистрированный раньше, а в случае их одновременной регистрацииизбранный кандидат определяется жребием.
Число избирателей, принявших участие в выборах, определяетсяпо числу подписей избирателей в списках избирателей, получившихизбирательные бюллетени.
7. Протокол N 2 окружной избирательной комиссии о результатахвыборов подписывается всеми присутствующими членами окружнойизбирательной комиссии с правом решающего голоса. Член окружнойизбирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласный спротоколом в целом или с его отдельными положениями, вправеприложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делаетсясоответствующая запись.
8. Окружная избирательная комиссия после подписания протоколаоб итогах выборов извещает об этом кандидата, избранного депутатом,и направляет сообщение о результатах выборов по округу в средствамассовой информации.
Статья 59. Установление общих итогов выборов
1. На основании протоколов окружных избирательных комиссий обитогах голосования и результатах выборов по избирательным округамизбирательная комиссия муниципального образования в течение 7 днейсо дня голосования подводит общие итоги выборов депутатовпредставительного органа местного самоуправления.
2. Избирательная комиссия муниципального образования признаетнедействительными выборы по избирательному округу в случае, еслидопущенные при проведении голосования нарушения не позволяют сдостоверностью установить результаты волеизъявления избирателей.
3. Общие итоги выборов заносятся в протокол избирательнойкомиссии муниципального образования, который подписывается всемиприсутствующими членами избирательной комиссии; к протоколуприобщается сводная таблица о результатах голосования на территориимуниципального образования, включающая в себя полные данныепротоколов всех окружных избирательных комиссий. Протоколизбирательной комиссии и сводная таблица о результатах голосованиясоставляются в трех экземплярах.
Член избирательной комиссии муниципального образования,который не согласен с протоколом в целом или с отдельными егоположениям, вправе приложить к протоколу свое особое мнение, о чемв протоколе делается соответствующая запись.
4. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнениячленов избирательной комиссии муниципального образования.Заверенные копии особых мнений приобщаются ко второму экземплярупротокола.
5. Первый экземпляр протокола избирательной комиссиимуниципального образования после его подписания вместе с первымэкземпляром сводной таблицы о результатах выборов незамедлительнонаправляется во вновь избранный представительный орган местногосамоуправления.
6. Второй экземпляр протокола вместе со вторым экземпляромсводной таблицы о результатах выборов и списками членомизбирательной комиссии муниципального образования с правомсовещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 1статьи 23 настоящего Закона, присутствующих при определениирезультатов выборов и составлении протокола, хранятся секретаремизбирательной комиссии муниципального образования в охраняемомпомещении.
7. Третий экземпляр протокола и третий экземпляр своднойтаблицы об определении результатов выборов предоставляются дляознакомления и снятия копий членам избирательной комиссиимуниципального образования, составившей протокол, наблюдателям,иным лицам, указанным в пункте 1 статьи 23 настоящего Закона.
Статья 60. Повторные выборы. Дополнительные выборы
1. В случае, если выборы признаны несостоявшимися,недействительными по соответствующему избирательному округу,избирательная комиссия муниципального образования назначаетповторные выборы. Повторные выборы проводятся не позднее чем черезшесть месяцев со дня первоначальных выборов или не позднее чемчерез шесть месяцев со дня признания выборов недействительными. Приповторных выборах сроки избирательных действий по решениюсоответствующей избирательной комиссии муниципального образованиямогут быть сокращены на одну треть.
2. Избирательная комиссия муниципального образования объявляето дате проведения повторных выборов не позднее чем через 7 дней содня голосования на первоначальных выборах. Сообщение о проведенииповторных выборов публикуется в средствах массовой информации непозднее чем через 5 дней после принятия соответствующего решения.
3. Избирательная комиссия муниципального образования можетраспорядиться о продлении полномочий территориальных, окружных иучастковых избирательных комиссий. В случае отсутствия такогорешения территориальные, окружные и участковые избирательныекомиссии при проведении повторных выборов формируются в новомсоставе в порядке, установленном статьей 13 настоящего Закона.
4. В случае досрочного прекращения полномочий депутата,избранного по одномандатному избирательному округу, в избирательномокруге в течение одного месяца со дня такого прекращенияполномочий, избирательная комиссия муниципального образованияназначает дополнительные выборы. Дополнительные выборы проводятся впервое или второе воскресенье месяца, следующего за тремя месяцамисо дня досрочного прекращения полномочий депутата.
5. Дополнительные выборы не назначаются и не проводятся вслучае, если в результате этих выборов депутат не может быть избранна срок более одного года.
6. В случае, если повторные и (или) дополнительные выборы,проведенные в сроки, установленные настоящим Законом, были признаныне состоявшимися по основаниям, предусмотренными подпунктами "а" и"б" пункта 2 статьи 58 настоящего Закона, следующие повторные и(или) дополнительные выборы могут быть отложены на срок, непревышающий одного года.
7. В случае выбытия нескольких депутатов в срок, когдапроведение дополнительных выборов в соответствии с пунктом 5настоящей статьи не предусмотрено, а представительный органместного самоуправления остался в неправомочном составе, проводятсяновые основные выборы в порядке и сроки, предусмотренные настоящимЗаконом.
Статья 61. Обобщение результатов выборов
1. На основании протоколов и сводных таблиц об итогахголосования, поступивших из избирательных комиссий сельсоветов,рабочих поселков, городов (кроме городов Нижний Новгород, Арзамас,Дзержинск, Саров) избирательные комиссии районов области в течениетрех дней обобщают и направляют в Избирательную комиссиюНижегородской области результаты выборов в указанных муниципальныхобразованиях.
2. Избирательные комиссии районов области и городов НижнийНовгород, Арзамас, Дзержинск, Саров в течение трех дней направляютв Избирательную комиссию Нижегородской области протоколы и сводныетаблицы об итогах голосования на выборах депутатов представительныхорганов местного самоуправления в соответствующих районах области игородов Нижний Новгород, Арзамас, Дзержинск, Саров.
3. На основании избирательных документов об итогахголосования, поступивших из избирательных комиссий районов областии городов Нижний Новгород, Арзамас, Дзержинск, Саров, Избирательнаякомиссия Нижегородской области в течение 5 дней по их полученииобобщает и передает для публикации в средства массовой информацииобщие результаты выборов.
Статья 62. Опубликование итогов голосования и результатоввыборов
1. Итоги голосования по каждому избирательному участку,результаты выборов по избирательному округу в объеме данных,содержащихся в протоколе соответствующей избирательной комиссии инепосредственно нижестоящих избирательных комиссий, предоставляютсядля ознакомления избирателям, зарегистрированным кандидатам, ихдоверенным лицам, наблюдателям, представителям средств массовойинформации по их требованию незамедлительно после подписанияпротоколов об итогах голосования, о результатах выборов членами тойизбирательной комиссии, в которую поступило такое требование.Указанные данные предоставляет соответствующая избирательнаякомиссия.
2. Окружная избирательная комиссия направляет общие данные орезультатах выборов по избирательному округу в средства массовойинформации в течение одного дня после определения результатоввыборов.
3. Окружная избирательная комиссия не позднее чем через двенедели со дня голосования осуществляет официальное опубликованиеданных, содержащихся в протоколах об итогах голосования всехучастковых избирательных комиссий. При этом подлежат официальномуопубликованию все данные, содержащиеся в протоколах каждойучастковой избирательной комиссии. В случае проведения на отдельныхизбирательных участках, территориях повторного подсчета голосов,результаты которого поступают в окружную избирательную комиссиюпосле этого срока, окружная избирательная комиссия официальноопубликовывает уточненные данные в течение недели после принятия наих основании соответствующего решения.
4. Официальное опубликование общих результатов выборов, атакже данных о числе голосов избирателей, полученных каждым иззарегистрированных кандидатов, и числе голосов избирателей,поданных против всех кандидатов, осуществляется окружнойизбирательной комиссией в течение трех недель со дня голосования.
Статья 63. Использование государственной автоматизированнойинформационной системы
1. При проведении выборов местного самоуправления, в том числепри проведении регистрации (учета) избирателей, составлении списковизбирателей, установлении итогов голосования и определениирезультатов выборов, для оперативного получения, передачи иобработки информации может использоваться государственнаяавтоматизированная информационная система в целом либо отдельные еетехнические средства. Требования к государственнойавтоматизированной информационной системе и порядок ееиспользования определяются Центральной избирательной комиссиейРоссийской Федерации. (В редакции Закона Нижегородской области от28.11.2001 г. N 228-З)
2. При наличии соответствующего оборудования данные протоколаоб итогах голосования сразу после его подписания передаются потехническим каналам связи в электронном виде в рамкахгосударственной автоматизированной информационной системы ввышестоящую избирательную комиссию с обязательным последующимпредставлением первого экземпляра протокола об итогах голосования ввышестоящую избирательную комиссию.
3. При использовании в соответствии с законодательствомгосударственной автоматизированной информационной системы в целомлибо отдельных ее технических средств соответствующая избирательнаякомиссия образует группу из числа членов комиссии с правомрешающего и совещательного голоса для контроля за использованиемгосударственной автоматизированной информационной системы(отдельных ее технических средств). Все члены избирательнойкомиссии, наблюдатели имеют право знакомиться с любой информацией,вводимой в государственную автоматизированную информационнуюсистему.
4. С момента начала голосования и до момента подписанияпротокола об итогах голосования соответствующей избирательнойкомиссией государственная автоматизированная информационная системаиспользуется для наблюдения за ходом и итогами голосования путемпередачи данных от нижестоящих избирательных комиссий вышестоящимизбирательным комиссиям. Данные о ходе и результатах голосования,полученные через государственную автоматизированную информационнуюсистему, являются предварительной, не имеющей юридического значенияинформацией.
5. К протоколу избирательной комиссии, хранящемуся у секретаряизбирательной комиссии, должен быть приложен текст компьютернойраспечатки, содержащей данные, введенные в государственнуюавтоматизированную информационную систему. Подлинность компьютернойраспечатки подтверждается подписями членов группы контроля заиспользованием государственной автоматизированной системы и лица,ответственного за введение информации.
6. В случае использования в ходе выборов государственнойавтоматизированной информационной системы данные об участииизбирателей в голосовании, о предварительных и об окончательныхитогах голосования должны быть оперативно доступны (в режиме"только чтение") абонентам информационно - коммуникационной сетиобщего пользования. Порядок и сроки предоставления таких данных недолжны противоречить требованиям законодательства РоссийскойФедерации о выборах.
Статья 64. Хранение избирательной документации
1. Документация участковых избирательных комиссий (включаяизбирательные бюллетени), окружных и территориальных избирательныхкомиссий храниться в охраняемых помещениях и передается визбирательную комиссию муниципального образования не позднееокончания срока полномочий участковых, окружных и территориальныхизбирательных комиссий.
2. По завершению выборов избирательная комиссия муниципальногообразования сдает документацию избирательной комиссиимуниципального образования, а также переданную ей на хранениедокументацию нижестоящих избирательных комиссий в архив.
3. Избирательные бюллетени, списки избирателей хранятся неменее одного года со дня официального опубликования результатоввыборов, а протоколы избирательных комиссий об итогах голосования,о результатах выборов и сводные таблицы - не менее одного года содня официального опубликования решения о назначении выборовпредставительных органов местного самоуправления нового созыва.
4. Избирательные бюллетени, списки избирателей, протоколыизбирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборови приложенные к ним материалы, сводные таблицы, итоговые финансовыеотчеты зарегистрированных кандидатов являются документами строгойотчетности. Ответственность за сохранность избирательнойдокументации возлагается на председателя (заместителя председателя)и секретаря соответствующей избирательной комиссии до передачидокументации в вышестоящую избирательную комиссию либо в архив.
Статья 65. Регистрация избранного кандидата депутатом
1. Соответствующая окружная избирательная комиссия послеподписания протокола о результатах выборов незамедлительно извещаетоб этом зарегистрированного кандидата, избранного депутатом, послечего он обязан в пятидневный срок представить в соответствующуюокружную избирательную комиссию копию приказа (иного документа) обосвобождении от обязанностей, несовместимых со статусом депутаталибо копии документов, удостоверяющих, что им в трехдневных срокбыло подано заявление об освобождении от таких обязанностей.
2. Если зарегистрированный кандидат, избранный депутатом, невыполнит требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи,избирательная комиссия принимает решение об аннулированиирезультатов выборов, а избирательная комиссия муниципальногообразования назначает повторные выборы. Если требования,предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, не выполнены кандидатомбез вынуждающих к тому обстоятельств, предусмотренных пунктом 10статьи 34 настоящего Закона, в результате чего назначены повторныевыборы, этот кандидат должен полностью возместить связанные спроведением повторных выборов расходы средств местного бюджета,произведенными соответствующими избирательными комиссиями.
3. Соответствующая избирательная комиссия после официальногоопубликования общих результатов выборов и представлениязарегистрированным кандидатом копии приказа (иного документа) обосвобождении от обязанностей, несовместимых со статусом депутата,регистрирует избранного депутата и выдает ему удостоверение обизбрании.
Глава Х. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ
И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН
Статья 66. Обжалование решений и действий (бездействия),нарушающих избирательные права граждан
1. Решения и действия (бездействие) органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, общественных объединений идолжностных лиц, а также решения и действия (бездействие)избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающиеизбирательные права граждан, могут быть обжалованы в суд.
2. Решения и действия (бездействие) избирательных комиссийобжалуются в районные суды.
3. Решения суда обязательны для исполнения соответствующимиизбирательными комиссиями.
4. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающиеизбирательные права граждан, могут обратиться избиратели,кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения,избирательные блоки и их доверенные лица, иные общественныеобъединения, наблюдатели, а также избирательные комиссии.
5. В случаях, предусмотренных федеральными законами, настоящимЗаконом, иными законами Нижегородской области, суд может отменитьрешение соответствующей избирательной комиссии об итогахголосования или о результатах выборов или иное решениеизбирательной комиссии.
6. Решения и действия (бездействие) избирательных комиссий иих должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могутбыть обжалованы в вышестоящую избирательную комиссию.
7. Решения или действия (бездействие) избирательной комиссиимуниципального образования или ее должностного лица, нарушающиеизбирательные права граждан, могут быть обжалованы в Избирательнуюкомиссию Нижегородской области. (В редакции Закона Нижегородскойобласти от 12.09.2000 г. N 134-З)
8. Вышестоящая избирательная комиссия, Избирательная комиссияНижегородской области вправе принять решение по существу жалобы.
9. Предварительное обращение в вышестоящую избирательнуюкомиссию, Избирательную комиссию Нижегородской области не являетсяобязательным условием для обращения в суд.
10. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращениягражданина с аналогичной жалобой в избирательную комиссию,избирательная комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы довступления решения суда в законную силу. Суд извещает избирательнуюкомиссию о поступившей жалобе.
11. Решения по жалобам, поступившим в ходе избирательнойкампании, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня,предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день,следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты,содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки, решения поним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. По жалобе нарешение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатахвыборов суд обязан принять решение не позднее чем в двухмесячныйсрок со дня подачи жалобы.
12. Суды и органы прокуратуры обязаны организовать свою работу(в том числе и в выходные дни) таким образом, чтобы обеспечитьсвоевременное рассмотрение жалоб.
Статья 67. Основания для отмены регистрации кандидата, отменырешения избирательной комиссии об итогах голосования, о результатахвыборов
1. Регистрация кандидата может быть отменена (аннулирована) непозднее чем в день, предшествующий дню голосования, в случае:
нарушения правил выдвижения и регистрации кандидатов;
нарушения правил ведения предвыборной агитации ифинансирования избирательной кампании;
использования кандидатами и их доверенными лицами должностногоили служебного положения в целях избрания;
установления факта подкупа избирателей кандидатами,избирательными объединениями, избирательными блоками, инымиорганизациями, действующими в целях избрания определенныхкандидатов;
по иным основаниям, установленным законодательством.
Регистрация кандидата может быть отменена (аннулирована) такжев случае существенной недостоверности сообщенных кандидатом данных,предусмотренных пунктом 2 статьи 29 настоящего Закона, а такженепредоставления данных о наличии неснятой или непогашеннойсудимости, о наличии гражданства иностранного государства.
2. В случае, если после установления соответствующейизбирательной комиссией итогов голосования или определениярезультатов выборов суд установит, что нарушения, перечисленные впункте 1 настоящей статьи, имели место и не позволяют сдостоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, онможет отменить решение избирательной комиссии об итогахголосования, о результатах выборов.
3. Суд может отменить решение избирательной комиссии об итогахголосования на избирательном участке, об итогах голосования, орезультатах выборов на территории муниципального образования, такжев случае нарушения правил составления списков избирателей, порядкаформирования избирательных комиссий, порядка голосования и подсчетаголосов (включая воспрепятствование наблюдению за их проведением),определения результатов выборов, других нарушений избирательногозаконодательства, если эти действия (бездействие) не позволяют сдостоверностью определить результаты волеизъявления избирателей.
4. Отмена решений участковых избирательных комиссий об итогахголосования более чем на одной четверти избирательных участковвлечет за собой признание выборов недействительными.
5. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднеедвух месяцев со дня ее подачи, а в случаях, предусмотренныхнастоящим Законом, в иные сроки. Суд вправе принять решение приотсутствии (неявке по двум приглашениям) представителей одной иззаинтересованных сторон.
6. Не могут служить основанием для отмены решения орезультатах выборов нарушения настоящего Закона, способствующиеизбранию либо имевшие целью побудить или побудившие избирателейголосовать за неизбранных по результатам голосования кандидатов,зарегистрированных кандидатов.
Статья 68. Ответственность за нарушение избирательных правграждан
Лица, препятствующие путем насилия, обмана, угроз, подлога илииным способом свободному осуществлению гражданином Российскойфедерации права избирать и быть избранным,
либо использующие преимущества своего должностного илислужебного положения в целях избрания,
либо принуждающие граждан или препятствующие им ставитьподписи в поддержку кандидата, а также участвующие в подделкеданных подписей,
либо осуществляющие подкуп избирателей, то есть действия,запрещенные пунктом 3 статьи 45 настоящего Закона,
либо осуществляющие благотворительную деятельность, а такжеизготовляющие и распространяющие коммерческую и иную рекламу внарушение настоящего Закона,
либо своевременно не сформировавшие и не уточнившие сведения озарегистрированных избирателях (списки избирателей) переднаправлением указанных сведений в соответствующие избирательныекомиссии муниципальных образований,
либо распространяющие заведомо ложные сведения о кандидатахили совершающие иные действия, порочащие честь и достоинствокандидатов,
либо нарушающие права членов избирательных комиссий, в томчисле с правом совещательного голоса, наблюдателей, доверенных лиц,кандидатов, средств массовой информации, в том числе право насвоевременное получение информации и копий избирательныхдокументов,
либо нарушающие правила проведения предвыборной агитации, втом числе лица, проводящие агитацию в день, предшествующий днюголосования, и в день голосования,
либо не создавшие условия для проведения массовых мероприятий,когда такая обязанность возложена на них законом,
либо нарушающие правила финансирования избирательной кампании,в том числе лица, задерживающие перечисление средств избирательнымкомиссиям, кандидатам,
либо скрывшие остатки бюллетеней или изготовившиедополнительные, неучтенные тиражи избирательных бюллетеней,
либо препятствующие или противозаконно вмешивающиеся в работуизбирательных комиссий либо деятельность членов комиссий, связаннуюс исполнением ими своих обязанностей,
либо препятствующие голосованию на избирательных участках,
либо нарушающие тайну голосования,
либо принуждающие избирателей голосовать вопреки ихсобственному выбору,
либо осуществившие подлог избирательных документов,составившие и выдавшие заведомо ложные документы, осуществившиезаведомо неправильный подсчет голосов или установление результатоввыборов, не представившие или не опубликовавшие сведения об итогахголосования вопреки возложенным на них обязанностям,
либо нарушающие права граждан на ознакомление со спискомизбирателей,
либо выдающие гражданам избирательные бюллетени в целяхпредоставления им возможности проголосовать за других лиц илипроголосовать более одного раза в ходе одного и того жеголосования, либо дающие (выдающие) гражданам заполненныеизбирательные бюллетени,
либо не представляющие или не публикующие отчеты орасходовании средств на подготовку и проведение выборов, финансовыеотчеты о расходовании бюджетных средств, выделенных на проведениеизбирательной кампании,
а также:
работодатели, отказывающие в предоставлении предусмотренногозаконом отпуска для участия выборах,
должностные лица государственных органов, не осуществившие попредъявлению избирательных комиссий проверку информации онарушениях федеральных законов, настоящего Закона, иных законовНижегородской области, уставов муниципальных образований и непринявших мер по их пресечению, - несут уголовную ответственность,административную либо иную ответственность в соответствии сфедеральными законами.
Глава XI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 69. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
2. Признать утратившим силу:
Закон Нижегородской области от 20.09.99 N67-З "О внесении дополнений в законы Нижегородской области "Овыборах депутатов представительных органов местного самоуправленияв Нижегородской области" и "О выборах глав местного самоуправленияв Нижегородской области" в части выборов депутатов представительныхорганов местного самоуправления.
3. Настоящий Закон не применяется при подготовке и проведениивыборов депутатов представительных органов местного самоуправления,голосование на которых должно быть проведено до истечения трехмесяцев со дня официального опубликования настоящего Закона.
4. В целях совмещения дня голосования на выборах депутатовпредставительных органов местного самоуправления с днем голосованияна выборах органов государственной власти области, а такжесовмещения дня голосования на любых из указанных выборов с днемголосования на выборах федеральных органов государственной властидопускается до 1 мая 2001 года единовременное и не более чем надевять месяцев продление или сокращение сроков полномочийпредставительных органов органов местного самоуправления. В этихслучаях решение об изменении срока полномочий представительногооргана местного самоуправления принимается нормативным правовымактом муниципального образования. О таком совмещении информируетсяЦентральная избирательная комиссия Российской Федерации. При этомфинансирование выборов осуществляется в порядке, установленномфедеральными законами, настоящим Законом, иными законамиНижегородской области.
Председатель Собрания И. о. Губернатора области
А.А.КОЗЕРАДСКИЙ А.В.БАТЫРЕВ
Приложение 1(В редакции Закона Нижегородской области от 28.11.2001 г. N 228-З)
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Выборы депутатов_________________________________________________ "_____"______года
(наименование представительного органа местного самоуправления и
муниципального образования)
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение____________________________________________________________________
(наименование инициатора выдвижения: избиратель, избиратели,
самовыдвижение)
кандидатом в депутаты____________________________________________________________________(наименование представительного органа местного самоуправленияи муниципального образования (в случае нахождения муниципальногообразования на территории другого муниципального образования -наименование муниципального образования, на территории которогонаходится другое муниципальное образование)
Нижегородской области по избирательному округу N гражданинаРоссийской Федерации___________________________________________________________________,родившегося __________________________,работающего________________,проживающего_______________________________________________________.+----+---------+--------------+------------+---------------+--------+-----------+| N | Фамилия,| Год | Адрес места| Серия, номер | Подпись| Число, || п/п| имя, | рождения (в | жительства | и дата выдачи | | месяц и || | отчество| возрасте 18 | | паспорта или | | год || | | лет- число и | | заменяющего | | внесения || | | месяц | | его документа | | подписи || | | рождения) | | | | |+----+---------+--------------+------------+---------------+--------+-----------+| 1. | | | | | | |+----+---------+--------------+------------+---------------+--------+-----------+| 2. | | | | | | |+----+---------+--------------+------------+---------------+--------+-----------+| | | | | | | |+----+---------+--------------+------------+---------------+--------+-----------+Подписной лист удостоверяю_____________________________________________________________________________________________________________(Фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, серия, номер идатавыдачи паспорта или заменяющего его документа лица, собиравшегоподписи, его собственноручная подпись и дата ее внесения)Кандидат в депутаты:____________________________________________________________________(Фамилия, имя, отчество, собственноручная подпись и дата еевнесения)
Примечание. В случае наличия у кандидата неснятой илинепогашенной судимости в подписном листе указываются номер (номера)и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодексаРоссийской Федерации, на основании которой (которых) был осужденкандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого всоответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР исоюзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства,если кандидат был осужден в соответствии с указаннымизаконодательными актами за деяния, признаваемые преступлениемдействующим Уголовным кодексом Российской Федерации, с указаниемнаименования этого закона. В случае наличия у кандидата помимогражданства Российской Федерации гражданства иностранногогосударства это отражается в подписном листе с указаниемнаименования соответствующего иностранного государства.
Приложение 2(В редакции Закона Нижегородской области от 28.11.2001 г. N 228-З)
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Выборы депутатов_______________________________________________ "_____" _______года(наименование представительного органа местного самоуправления имуниципального образования)
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение____________________________________________________________________(наименование инициатора выдвижения: избирательное объединение,избирательный блок)
кандидатом в депутаты____________________________________________________________________(наименование представительного органа местного самоуправленияи муниципального образования (в случае нахождения муниципальногообразования на территории другого муниципального образования -наименование муниципального образования, на территории которогонаходится другое муниципальное образование)
Нижегородской области по избирательному округу N гражданинаРоссийской Федерации___________________________________________________________________,родившегося__________________________________,работающего_________,проживающего_______________________________________________________.+----+---------+--------------+------------+---------------+--------+-----------+| N | Фамилия,| Год | Адрес места| Серия, номер | Подпись| Число, || п/п| имя, | рождения (в | жительства | и дата выдачи | | месяц и || | отчество| возрасте 18 | | паспорта или | | год || | | лет- число и | | заменяющего | | внесения || | | месяц | | его документа | | подписи || | | рождения) | | | | |+----+---------+--------------+------------+---------------+--------+-----------+| 1. | | | | | | |+----+---------+--------------+------------+---------------+--------+-----------+| 2. | | | | | | |+----+---------+--------------+------------+---------------+--------+-----------+| | | | | | | |+----+---------+--------------+------------+---------------+--------+-----------+Подписной листудостоверяю______________________________________________________________________________________________________________(Фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, серия, номер идата выдачи паспорта или заменяющего его документа лица,собиравшегоподписи, его собственноручная подпись и дата ее внесения)
Уполномоченный представитель избирательного объединения,избирательного блока:_____________________________________________________________________(Фамилия, имя, отчество, собственноручная подпись и дата еевнесения)
Примечание. В случае наличия у кандидата неснятой илинепогашенной судимости в подписном листе указываются номер (номера)и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодексаРоссийской Федерации, на основании которой (которых) был осужденкандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого всоответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР исоюзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства,если кандидат был осужден в соответствии с указаннымизаконодательными актами за деяния, признаваемые преступлениемдействующим Уголовным кодексом Российской Федерации, с указаниемнаименования этого закона. В случае наличия у кандидата помимогражданства Российской Федерации гражданства иностранногогосударства это отражается в подписном листе с указаниемнаименования соответствующего иностранного государства.