1 3 . Рекомендовать ФГБУ "Государственный заповедник "Керженский", охотпользователям Нижегородской области принять неотложные меры по реализации настоящего Плана в рамках своей компетенции. 1
N п/п | Наименование мероприятий | Срок исполнения | Ответственные исполнители |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. Меры по предотвращению заноса африканской чумы свиней, подлежащие реализации на территории Нижегородской области | |||
1.1. | Создать специальные комиссии по борьбе с АЧС. В состав комиссий включить представителей администраций муниципальных образований Нижегородской области, органов и организаций, участие которых необходимо для организации и осуществления контроля за проведением мероприятий по профилактике и ликвидации болезни в соответствии с требованиями действующего законодательства | до 31.03.2013 | Органы местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области (по согласованию) |
1.2. | Обеспечить работу специализированных свиноводческих предприятий всех форм собственности, в том числе промышленных свиноводческих предприятий, в режиме "закрытого типа", а личных подсобных хозяйств - в режиме "безвыгульного содержания свиней" | постоянно | Комитет госветнадзора Руководители свиноводческих предприятий (по согласованию) |
1.3. | Обеспечить работу свинотоварных ферм, находящихся в ведении ГУ ФСИН, в режиме "закрытого типа" | постоянно | ГУ ФСИН (по согласованию) |
1.4. | Обеспечить соблюдение хозяйствующими субъектами ветеринарно-санитарных правил для специализированных свиноводческих предприятий, в том числе запрета на содержание свиней в ЛПХ работниками указанных предприятий | постоянно | Комитет госветнадзора Россельхознадзор (по согласованию) Руководители свиноводческих предприятий (по согласованию) |
1.5. | Обеспечить соблюдение правил содержания сельскохозяйственных животных на территориях муниципальных образований Нижегородской области | постоянно | Физические лица, занимающиеся содержанием свиней (по согласованию) Комитет госветнадзора Органы местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области (по согласованию) |
1.6. | Обеспечить в обязательном порядке учет поголовья свиней: | ||
- в личных подсобных хозяйствах на основе данных книг похозяйственного учета, с последующим представлением информации в государственные бюджетные учреждения ветеринарии Нижегородской области | ежемесячно | Органы местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области (по согласованию) | |
- в организациях, находящихся в ведении ГУ ФСИН, на основе сведений форм федерального статистического наблюдения N П-1(СХ) и N 3-фермер (для субъектов малого предпринимательства) | ежеквартально | ГУ ФСИН (по согласованию) | |
1.7. | Обеспечить реализацию программы "Предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней на территории Нижегородской области на 2012 - 2014 годы", утвержденную совместным приказом Минсельхоза и Комитета госветнадзора от 18 мая 2012 года N 64/164, предусматривающую мероприятия по переводу личных подсобных хозяйств и крестьянских (фермерских) хозяйств на альтернативные свиноводству направления животноводства | до 31.12.2014 | Комитет госветнадзора Минсельхоз |
1.8. | Кормление свиней пищевыми отходами осуществлять при наличии специального разрешения главного ветеринарного врача городского округа (муниципального района) Нижегородской области по месту нахождения хозяйства. Обеспечить недопущение использования в корм свиньям пищевых отходов, не прошедших термическую обработку (проваривание в течение 3-х часов) | постоянно до ликвидации АЧС | Комитет госветнадзора Физические и юридические лица, занимающиеся содержанием и разведением свиней (по согласованию) |
1.9. | Обеспечить контроль за соблюдением физическими и юридическими лицами требований к обращению с пищевыми отходами, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Нижегородской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области | постоянно | Комитет госветнадзора Роспотребнадзор (по согласованию) Минэкологии Органы местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области (по согласованию) |
1.10. | Обеспечить контроль за наличием ветеринарных сопроводительных документов на корма, используемые в кормлении кабанов. Исключить использование в целях подкормки кабанам пищевых отходов, а также кормов, происходящих из неблагополучных по АЧС субъектов Российской Федерации | постоянно | Охотпользователи (по согласованию) Комитет госветнадзора |
1.11. | Запретить реализацию населению столово-кухонных отходов, образующихся в организациях всех форм собственности, в том числе находящихся в ведении Минобороны России, ВВ МВД России, ФСИН России, МЧС, ГУ МВД, дислоцированных на территории Нижегородской области | постоянно | Минобороны (по согласованию) ВВ МВД (по согласованию) ГУ ФСИН (по согласованию) ГУ МЧС (по согласованию) ГУ МВД (по согласованию) |
1.12. | Обеспечить в рамках своей компетенции контроль за сбором и утилизацией пищевых и биологических отходов в ОАО "Международный аэропорт Нижний Новгород", ОАО "Нижегородский порт", ЗАО "ГОТХ", ОАО "Волжское пароходство", ГЖД - филиал ОАО "РЖД" | постоянно | Россельхознадзор (по согласованию) Роспотребнадзор (по согласованию) |
1.13. | Информировать комитет госветнадзора о случаях выявления свинины и продуктов свиноводства, поступивших из неблагополучных по АЧС регионов, с дальнейшим отбором проб для проведения лабораторных исследований на АЧС | в случае выявления | Минобороны (по согласованию) ВВ МВД (по согласованию) ГУ ФСИН (по согласованию) |
1.14. | Обеспечить проведение обследований свиноводческих хозяйств и организаций, осуществляющих деятельность по содержанию и разведению свиней, а также убой свиней, переработку и хранение продукции свиноводства, включая личные подсобные хозяйства граждан, с целью определения их зоосанитарного статуса (компартментализации) | в течение 30 дней после поступления заявления хозяйствующих субъектов | Комитет госветнадзора |
1.15. | Организовать проведение обследований свиноводческих предприятий в части выполнения требований обеспечения режимов биологической защиты | ежегодно | Комитет госветнадзора Руководители свиноводческих предприятий (по согласованию) |
1.16. | Получение от Комитета госветнадзора информации об эпизоотическом благополучии местности, откуда предполагается ввоз продовольственного сырья и пищевых продуктов животного происхождения на территорию Нижегородской области | постоянно | Физические и юридические лица, занимающиеся ввозом свиней, свинины и продукции свиноводства (по согласованию) |
1.17. | Перевозку свиней осуществлять по согласованным с органами государственного ветеринарного надзора субъектов Российской Федерации маршрутам и с соблюдением требований по предупреждению возникновения и распространения болезней животных | постоянно | Комитет госветнадзора |
1.18. | Обеспечить контроль за ввозом свиней, свинины и свиноводческой продукции из неблагополучных по АЧС субъектов Российской Федерации при наличии лабораторных исследований на АЧС не менее 5% объема партии, предполагаемой к ввозу на территорию Нижегородской области, с указанием данных исследований в ветеринарных сопроводительных документах | постоянно | Комитет госветнадзора |
1.19. | В случае ввоза свиней на территорию Нижегородской области из других субъектов Российской Федерации в целях последующего убоя допускать к реализации мясосырье с ветеринарным свидетельством формы N 2 или ветеринарной справкой формы N 4 с обязательным приложением копии ветеринарного свидетельства формы N 1, по которому поступила партия животных. В случае поступления свинины от граждан - владельцев личных подсобных хозяйств из районов Нижегородской области допускать к реализации мясосырье с ветеринарным свидетельством формы N 2 или ветеринарной справкой формы N 4 со штампом "Предварительный осмотр" и с обязательным приложением выписки из похозяйственной книги органа местного самоуправления, подтверждающего учет животных в личных подсобных хозяйствах | постоянно | Комитет госветнадзора |
1.20. | Обеспечить контроль за ввозом фуражного зерна, комбикормов и других кормов растительного происхождения из регионов Южного и Северо-Кавказского федеральных округов при наличии ветеринарных сопроводительных документов и обязательном условии согласования перевозок между госветслужбами данных субъектов Российской Федерации и Комитета госветнадзора | постоянно | Комитет госветнадзора |
1.21. | Обеспечить межведомственное взаимодействие Комитета госветнадзора, министерства здравоохранения, Оперативно-распорядительного управления, ГУ МВД, МЧС, Россельхознадзора, Роспотребнадзора по обеспечению общественной безопасности при проведении карантинных мероприятий в условиях эпизоотии АЧС | постоянно | Комитет госветнадзора Россельхознадзор (по согласованию) Роспотребнадзор (по согласованию) ГУ МЧС (по согласованию) ГУ МВД (по согласованию) Министерство здравоохранения Оперативно-распорядительное управление |
1.22. | Организовать проведение тренировки с силами территориальной подсистемой РСЧС муниципальных образований по выполнению мероприятий по ликвидации очага АЧС в ходе проведения плановых комплексных проверок состояния гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах | ежегодно | ГУ МЧС (по согласованию) Комитет госветнадзора Органы местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области (по согласованию) |
1.23. | Обеспечить межведомственное взаимодействие Комитета госветнадзора, Минобороны, ВВ МВД | постоянно | Комитет госветнадзора Минобороны (по согласованию) ВВ МВД (по согласованию) |
1.24. | Разработать механизм взаимодействия между комитетом госветнадзора и ФСИН, который позволит в случае возникновения АЧС оперативно допустить сотрудников госветслужбы и технику в учреждения ФСИН с целью ликвидации очагов АЧС | до 31.03.2013 | Комитет госветнадзора ГУ ФСИН (по согласованию) |
1.25. | Обеспечить проведение мероприятий по недопущению перемещения всеми видами транспорта и реализации подконтрольных товаров без ветеринарных сопроводительных документов и по ветеринарным сопроводительным документам, выданным с нарушением законодательства Российской Федерации | постоянно | Комитет госветнадзора ГУ МВД (по согласованию) Россельхознадзор (по согласованию) Минобороны (по согласованию) ВВ МВД (по согласованию) ГУ ФСИН (по согласованию) |
1.26. | Обеспечить участие сотрудников ГУ МВД в проведении совместных с комитетом госветнадзора, Россельхознадзором и Роспотребнадзором мероприятий | постоянно при возникновении необходимости проведения мероприятий | ГУ МВД (по согласованию) |
1.27. | При отсутствии ветеринарных специалистов обеспечить ветеринарное обслуживание учреждений и организаций, осуществляющих деятельность по содержанию, разведению свиней, обороту животноводческой продукции, подведомственных ГУ ФСИН, Минобороны (при отсутствии специалистов ведомственной ветеринарной службы и ходатайства соответствующих органов), силами учреждений ветеринарии | постоянно | ГУ ФСИН (по согласованию) Минобороны (по согласованию) Комитет госветнадзора |
1.28. | Обеспечить реализацию широкомасштабного освещения через электронные и печатные средства массовой информации материалов об опасности АЧС, специфичности возбудителя этой болезни, мерах по предотвращению заноса и распространения вируса АЧС, неотложных действиях граждан в случае возникновения заболевания АЧС или подозрения на это заболевание, а также информации о нарушениях, повлекших за собой распространение инфекции, и принятых мерах в отношении виновных лиц | постоянно | Комитет госветнадзора Пресс-служба (по согласованию) Россельхознадзор (по согласованию) Органы местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области (по согласованию) |
1.29. | Обеспечить готовность ГБУ НО "Областная ветеринарная лаборатория" к проведению мониторинга эпизоотической ситуации по АЧС и безопасность этих исследований. Приобрести комплект лабораторного оборудования и расходные материалы для проведения лабораторной диагностики на АЧС методом полимеразной цепной реакции (ПЦР) | до 31.12.2013 | Комитет госветнадзора |
1.30. | Принять меры по обеспечению проведения на территории Нижегородской области постоянного мониторинга эпизоотической ситуации по АЧС среди домашних свиней и по осуществлению контроля за его проведением. Обеспечить отбор проб биологического материала от павших животных и направление проб в ветеринарные лаборатории для исследования на АЧС, а в случае получения сомнительных или положительных результатов - в ГНУ ВНИИВВиМ (г. Покров). Немедленно информировать Минсельхоз России в случаях подозрения на АЧС и (или) подтверждения диагноза на АЧС | постоянно | Комитет госветнадзора |
1.31. | Организовать на регулярной основе на территории охотничьих угодий Нижегородской области проведение мониторинга АЧС, отбор проб для исследований на АЧС от добытых при осуществлении охоты и от всех обнаруженных павших кабанов. Обеспечить утилизацию трупов животных. Обеспечить своевременную доставку проб патологического материала в ГБУ НО "Областная ветеринарная лаборатория" для исследований на АЧС | постоянно | Комитет госветнадзора Минэкологии Охотпользователи (по согласованию) |
1.32. | Обеспечить контроль за соблюдением охотпользователями ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий по защите охотничьих ресурсов от болезней | постоянно | Комитет госветнадзора |
1.33. | Подготовить рекомендации по содержанию, разведению охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания | до 31.12.2013 | Минэкологии |
1.34. | Организовать взаимодействие между Комитетом госветнадзора и ветеринарными службами субъектов Российской Федерации с целью учета текущей эпизоотической ситуации по АЧС при планировании и осуществлении перевозок автотранспортом живых свиней и продукции свиноводства (определение маршрутов движения автотранспорта в обход карантинируемых территорий; транзитное движение автотранспорта в случаях, когда в угрожаемую по АЧС зону попадает автотрасса федерального значения; согласование маршрутов следования грузов между ветеринарными службами региона-отправителя и региона-получателя) | до 31.03.2013 и постоянно при осуществлении перевозок | Комитет госветнадзора |
1.35. | Обеспечить 2-часовую готовность сводного областного противоэпизоотического отряда с целью проведения мероприятий по ликвидации очагов АЧС | постоянно | Комитет госветнадзора |
1.36. | Поддерживать неснижаемые резервы материальных ресурсов, дезинфицирующих и акарицидных средств, необходимых для ликвидации очагов АЧС | постоянно | Комитет госветнадзора ГУ ФСИН (по согласованию) Минобороны (по согласованию) ВВ МВД (по согласованию) |
1.37. | Проводить обучение ветеринарных специалистов и иных заинтересованных лиц в соответствии с разработанными методическими рекомендациями по проведению мониторинга эпизоотической ситуации по АЧС, в том числе по отбору проб патологического материала для лабораторных исследований, их хранению и транспортировке | постоянно, не реже 1 раза в год | Комитет госветнадзора |
1.38. | Обеспечить определение и оборудование мест временного изолированного хранения животноводческих грузов при выявлении фактов перемещения продукции животноводства всеми видами транспорта без ветеринарных сопроводительных документов или по ветеринарным сопроводительным документам, выданным с нарушением законодательства Российской Федерации | до 31.12.2013 | Комитет госветнадзора |
1.39. | Обеспечить контроль за своевременной утилизацией (уничтожением) трупов сельскохозяйственных животных | постоянно | Комитет госветнадзора |
1.40. | Обеспечить круглосуточную работу областного информационного оперативного центра государственной ветеринарной службы Нижегородской области | постоянно | Комитет госветнадзора |
1.41. | Обеспечить работу телефонов "горячей линии" в государственных бюджетных учреждениях ветеринарии Нижегородской области для круглосуточного приема информации от населения о фактах возникновения заболевания или гибели свиней и (или) диких кабанов | постоянно | Комитет госветнадзора |
1.42. | С целью предотвращения сезонных миграций кабана обеспечить круглогодичную его подкормку в максимально возможных объемах, за исключением пятикилометровой буферной зоны вокруг свиноводческих комплексов и 5-ти километровой зоны от административных границ Нижегородской области с Рязанской, Владимирской и Ивановской областями | постоянно | Охотпользователи (по согласованию) |
1.43. | При осуществлении охоты использовать способы, исключающие распугивание кабанов, исключить охоту с применением собак | постоянно | Охотпользователи (по согласованию) |
1.44. | Запретить юридическим, физическим лицами и индивидуальным предпринимателям перемещение (ввоз и вывоз) живых диких кабанов из охотничьих угодий, в которых они были отловлены, за пределы Нижегородской области без согласования с Комитетом госветнадзора | постоянно | Охотпользователи (по согласованию) Комитет госветнадзора |
1.45. | Проводить обязательное профилактическое карантинирование охотничьих ресурсов, ввезенных, отловленных в охотничьих угодьях, с проведением диагностических исследований на африканскую чуму свиней | постоянно | Охотпользователи (по согласованию) |
1.46. | На территории охотничьих угодий, расположенных на территориях Выксунского, Навашинского, Вачского, Павловского, Володарского, Чкаловского районов, снизить численность кабана до 2 особей на 1000 га | постоянно | Охотпользователи (по согласованию) |
1.47. | В местах концентрации кабанов установить живоловушки для их отлова и обеспечения возможности круглогодичного прижизненного отбора проб для мониторинговых исследований на АЧС | постоянно | Охотпользователи (по согласованию) |
2. Меры, подлежащие реализации на территории Нижегородской области при возникновении угрозы АЧС | |||
2.1. | Провести мероприятия по снижению численности и миграционной активности диких кабанов до значений, позволяющих не допустить АЧС на территорию Нижегородской области: - на территориях, попадающих в 100 км зону от очага АЧС, возникших в сопредельных субъектах Российской Федерации; - на территориях в радиусе 5 км вокруг крупных свиноводческих предприятий обеспечить максимальное изъятие кабана и исключить проведение мероприятий, способствующих концентрации и увеличению его численности | постоянно | Комитет госветнадзора Минэкологии Охотпользователи (по согласованию) |
2.2. | Ввести запрет на любительскую и спортивную охоту на кабана в буферных зонах. Осуществлять мероприятия по регулированию численности кабана (до 80% от послепромысловой численности в соответствии с нормативами допустимого изъятия охотничьих ресурсов) с обязательным исследованием проб от всех добытых кабанов | немедленно в случае возникновения АЧС среди домашних свиней и (или) диких кабанов | Минэкологии Охотпользователи (по согласованию) |
2.3. | Принять меры по максимально полному освоению утвержденных в Нижегородской области лимитов и квот добычи кабана при осуществлении всех видов охоты. Обеспечить первоочередное изъятие миграционно активной части популяции (взрослых самцов и кабанов в возрасте до 1 года). Обеспечить отбор проб для исследований от всех добытых при осуществлении охоты и от обнаруженных павших кабанов. Обеспечить своевременную доставку проб материала для исследований в ветеринарные лаборатории | немедленно в случае возникновения АЧС среди домашних свиней и (или) диких кабанов | Комитет госветнадзора Минэкологии Охотпользователи (по согласованию) |
2.4. | Обеспечить население угрожаемых по АЧС зон информационными материалами о мерах профилактики АЧС, первых признаках этого заболевания, а также неотложных мерах по локализации очага инфекции | постоянно | Комитет госветнадзора Пресс-служба (по согласованию) Россельхознадзор (по согласованию) Органы местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области (по согласованию) |
2.5. | Организовать функционирование на постоянной основе телефонной "горячей линии" для приема информации от населения о фактах возникновения заболевания или гибели свиней и (или) диких кабанов, в том числе по телефонам единых дежурно-диспетчерских служб для последующей передачи в Комитет госветнадзора | постоянно | ГУ МЧС (по согласованию) ГУ МВД (по согласованию) |
2.6. | Вносить представление Губернатору Нижегородской области о необходимости введения ограничительных мероприятий (карантина) по АЧС на всей территории Нижегородской области в случае, если в течение двух месяцев подряд устанавливался карантин по АЧС на территории, равной (превышающей) 10% территории Нижегородской области | постоянно до ликвидации очагов АЧС | Комитет госветнадзора |
3. Меры, подлежащие реализации на территории Нижегородской области в случае введения ограничительных мероприятий (карантина) по АЧС | |||
3.1. | Обеспечить выполнение отделениями связи в зоне карантина и ограничений по АЧС запрета на прием почтовых отправлений, содержащих животноводческую продукцию, не прошедшую термическую обработку | на период карантина | "ФГУП "Почта России" по Нижегородской области (по согласованию) Комитет госветнадзора |
3.2. | Обеспечить введение запрета на вывоз продукции свиноводства, не прошедшей термическую обработку, а также кормов для свиней с территорий, на которых введены ограничительные мероприятия (карантин) по АЧС | постоянно до ликвидации очагов АЧС | Комитет госветнадзора ГУ МВД (по согласованию) |
3.3. | Организовать (в пределах своей компетенции) мероприятия по экстренному снижению численности и миграционной активности диких кабанов до значений, позволяющих ликвидировать АЧС на территории Нижегородской области, а также уничтожение трупов павших и добытых в результате охоты животных | немедленно в случае возникновения АЧС среди домашних свиней и (или) диких кабанов | Комитет госветнадзора Минэкологии |
3.4. | Осуществлять вывоз живых свиней и продукции свиноводства, полученной от убоя свиней во второй угрожаемой по АЧС зоне, в пределах Нижегородской области по согласованию с председателем комитета госветнадзора. Вывоз живых свиней и продукции свиноводства за пределы Нижегородской области осуществлять только по согласованию с руководителем ветеринарной службы субъекта-получателя | постоянно до ликвидации очагов АЧС | Комитет госветнадзора |
3.5. | Оперативно информировать ГУ МВД о фактах возникновения очагов АЧС с определением карантинируемых территорий, угрожаемых зон и пунктов выставления охранно-карантинных постов | при возникновении очагов АЧС | Комитет госветнадзора |
4. Мероприятия, подлежащие реализации на территории ФГБУ "Государственный заповедник "Керженский" | |||
1. | Регулярный мониторинг территорий с целью выявления павших особей дикого кабана и отбора проб для анализа на наличие вируса АЧС | постоянно | ФГБУ "Государственный заповедник "Керженский" (по согласованию) |
2. | Обеспечение эпизоотологического мониторинга во взаимодействии с комитетом госветнадзора, включая: - отбор проб на АЧС от 100% павших диких кабанов; - прижизненный отбор проб у диких кабанов для исследования на наличие вируса АЧС | постоянно | ФГБУ "Государственный заповедник "Керженский" (по согласованию) |
2013-02-05 Приложение к Постановлению от 05 февраля 2013 года № 60 План