Приложение к Постановлению от 05.02.2013 г № 60 План

План мероприятий по предупреждению заноса, распространения и ликвидации вируса африканской чумы свиней на территории нижегородской области

N п/п	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Ответственные исполнители
1	2	3	4
1. Меры по предотвращению заноса африканской чумы свиней, подлежащие реализации на территории Нижегородской области
1.1.	Создать специальные комиссии по борьбе с АЧС. В состав комиссий включить представителей администраций муниципальных образований Нижегородской области, органов и организаций, участие которых необходимо для организации и осуществления контроля за проведением мероприятий по профилактике и ликвидации болезни в соответствии с требованиями действующего законодательства	до 31.03.2013	Органы местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области (по согласованию)
1.2.	Обеспечить работу специализированных свиноводческих предприятий всех форм собственности, в том числе промышленных свиноводческих предприятий, в режиме "закрытого типа", а личных подсобных хозяйств - в режиме "безвыгульного содержания свиней"	постоянно	Комитет госветнадзора Руководители свиноводческих предприятий (по согласованию)
1.3.	Обеспечить работу свинотоварных ферм, находящихся в ведении ГУ ФСИН, в режиме "закрытого типа"	постоянно	ГУ ФСИН (по согласованию)
1.4.	Обеспечить соблюдение хозяйствующими субъектами ветеринарно-санитарных правил для специализированных свиноводческих предприятий, в том числе запрета на содержание свиней в ЛПХ работниками указанных предприятий	постоянно	Комитет госветнадзора Россельхознадзор (по согласованию) Руководители свиноводческих предприятий (по согласованию)
1.5.	Обеспечить соблюдение правил содержания сельскохозяйственных животных на территориях муниципальных образований Нижегородской области	постоянно	Физические лица, занимающиеся содержанием свиней (по согласованию) Комитет госветнадзора Органы местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области (по согласованию)
1.6.	Обеспечить в обязательном порядке учет поголовья свиней:
	- в личных подсобных хозяйствах на основе данных книг похозяйственного учета, с последующим представлением информации в государственные бюджетные учреждения ветеринарии Нижегородской области	ежемесячно	Органы местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области (по согласованию)
	- в организациях, находящихся в ведении ГУ ФСИН, на основе сведений форм федерального статистического наблюдения N П-1(СХ) и N 3-фермер (для субъектов малого предпринимательства)	ежеквартально	ГУ ФСИН (по согласованию)
1.7.	Обеспечить реализацию программы "Предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней на территории Нижегородской области на 2012 - 2014 годы", утвержденную совместным приказом Минсельхоза и Комитета госветнадзора от 18 мая 2012 года N 64/164, предусматривающую мероприятия по переводу личных подсобных хозяйств и крестьянских (фермерских) хозяйств на альтернативные свиноводству направления животноводства	до 31.12.2014	Комитет госветнадзора Минсельхоз
1.8.	Кормление свиней пищевыми отходами осуществлять при наличии специального разрешения главного ветеринарного врача городского округа (муниципального района) Нижегородской области по месту нахождения хозяйства. Обеспечить недопущение использования в корм свиньям пищевых отходов, не прошедших термическую обработку (проваривание в течение 3-х часов)	постоянно до ликвидации АЧС	Комитет госветнадзора Физические и юридические лица, занимающиеся содержанием и разведением свиней (по согласованию)
1.9.	Обеспечить контроль за соблюдением физическими и юридическими лицами требований к обращению с пищевыми отходами, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Нижегородской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области	постоянно	Комитет госветнадзора Роспотребнадзор (по согласованию) Минэкологии Органы местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области (по согласованию)
1.10.	Обеспечить контроль за наличием ветеринарных сопроводительных документов на корма, используемые в кормлении кабанов. Исключить использование в целях подкормки кабанам пищевых отходов, а также кормов, происходящих из неблагополучных по АЧС субъектов Российской Федерации	постоянно	Охотпользователи (по согласованию) Комитет госветнадзора
1.11.	Запретить реализацию населению столово-кухонных отходов, образующихся в организациях всех форм собственности, в том числе находящихся в ведении Минобороны России, ВВ МВД России, ФСИН России, МЧС, ГУ МВД, дислоцированных на территории Нижегородской области	постоянно	Минобороны (по согласованию) ВВ МВД (по согласованию) ГУ ФСИН (по согласованию) ГУ МЧС (по согласованию) ГУ МВД (по согласованию)
1.12.	Обеспечить в рамках своей компетенции контроль за сбором и утилизацией пищевых и биологических отходов в ОАО "Международный аэропорт Нижний Новгород", ОАО "Нижегородский порт", ЗАО "ГОТХ", ОАО "Волжское пароходство", ГЖД - филиал ОАО "РЖД"	постоянно	Россельхознадзор (по согласованию) Роспотребнадзор (по согласованию)
1.13.	Информировать комитет госветнадзора о случаях выявления свинины и продуктов свиноводства, поступивших из неблагополучных по АЧС регионов, с дальнейшим отбором проб для проведения лабораторных исследований на АЧС	в случае выявления	Минобороны (по согласованию) ВВ МВД (по согласованию) ГУ ФСИН (по согласованию)
1.14.	Обеспечить проведение обследований свиноводческих хозяйств и организаций, осуществляющих деятельность по содержанию и разведению свиней, а также убой свиней, переработку и хранение продукции свиноводства, включая личные подсобные хозяйства граждан, с целью определения их зоосанитарного статуса (компартментализации)	в течение 30 дней после поступления заявления хозяйствующих субъектов	Комитет госветнадзора
1.15.	Организовать проведение обследований свиноводческих предприятий в части выполнения требований обеспечения режимов биологической защиты	ежегодно	Комитет госветнадзора Руководители свиноводческих предприятий (по согласованию)
1.16.	Получение от Комитета госветнадзора информации об эпизоотическом благополучии местности, откуда предполагается ввоз продовольственного сырья и пищевых продуктов животного происхождения на территорию Нижегородской области	постоянно	Физические и юридические лица, занимающиеся ввозом свиней, свинины и продукции свиноводства (по согласованию)
1.17.	Перевозку свиней осуществлять по согласованным с органами государственного ветеринарного надзора субъектов Российской Федерации маршрутам и с соблюдением требований по предупреждению возникновения и распространения болезней животных	постоянно	Комитет госветнадзора
1.18.	Обеспечить контроль за ввозом свиней, свинины и свиноводческой продукции из неблагополучных по АЧС субъектов Российской Федерации при наличии лабораторных исследований на АЧС не менее 5% объема партии, предполагаемой к ввозу на территорию Нижегородской области, с указанием данных исследований в ветеринарных сопроводительных документах	постоянно	Комитет госветнадзора
1.19.	В случае ввоза свиней на территорию Нижегородской области из других субъектов Российской Федерации в целях последующего убоя допускать к реализации мясосырье с ветеринарным свидетельством формы N 2 или ветеринарной справкой формы N 4 с обязательным приложением копии ветеринарного свидетельства формы N 1, по которому поступила партия животных. В случае поступления свинины от граждан - владельцев личных подсобных хозяйств из районов Нижегородской области допускать к реализации мясосырье с ветеринарным свидетельством формы N 2 или ветеринарной справкой формы N 4 со штампом "Предварительный осмотр" и с обязательным приложением выписки из похозяйственной книги органа местного самоуправления, подтверждающего учет животных в личных подсобных хозяйствах	постоянно	Комитет госветнадзора
1.20.	Обеспечить контроль за ввозом фуражного зерна, комбикормов и других кормов растительного происхождения из регионов Южного и Северо-Кавказского федеральных округов при наличии ветеринарных сопроводительных документов и обязательном условии согласования перевозок между госветслужбами данных субъектов Российской Федерации и Комитета госветнадзора	постоянно	Комитет госветнадзора
1.21.	Обеспечить межведомственное взаимодействие Комитета госветнадзора, министерства здравоохранения, Оперативнораспорядительного управления, ГУ МВД, МЧС, Россельхознадзора, Роспотребнадзора по обеспечению общественной безопасности при проведении карантинных мероприятий в условиях эпизоотии АЧС	постоянно	Комитет госветнадзора Россельхознадзор (по согласованию) Роспотребнадзор (по согласованию) ГУ МЧС (по согласованию) ГУ МВД (по согласованию) Министерство здравоохранения Оперативнораспорядительное управление
1.22.	Организовать проведение тренировки с силами территориальной подсистемой РСЧС муниципальных образований по выполнению мероприятий по ликвидации очага АЧС в ходе проведения плановых комплексных проверок состояния гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах	ежегодно	ГУ МЧС (по согласованию) Комитет госветнадзора Органы местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области (по согласованию)
1.23.	Обеспечить межведомственное взаимодействие Комитета госветнадзора, Минобороны, ВВ МВД	постоянно	Комитет госветнадзора Минобороны (по согласованию) ВВ МВД (по согласованию)
1.24.	Разработать механизм взаимодействия между комитетом госветнадзора и ФСИН, который позволит в случае возникновения АЧС оперативно допустить сотрудников госветслужбы и технику в учреждения ФСИН с целью ликвидации очагов АЧС	до 31.03.2013	Комитет госветнадзора ГУ ФСИН (по согласованию)
1.25.	Обеспечить проведение мероприятий по недопущению перемещения всеми видами транспорта и реализации подконтрольных товаров без ветеринарных сопроводительных документов и по ветеринарным сопроводительным документам, выданным с нарушением законодательства Российской Федерации	постоянно	Комитет госветнадзора ГУ МВД (по согласованию) Россельхознадзор (по согласованию) Минобороны (по согласованию) ВВ МВД (по согласованию) ГУ ФСИН (по согласованию)
1.26.	Обеспечить участие сотрудников ГУ МВД в проведении совместных с комитетом госветнадзора, Россельхознадзором и Роспотребнадзором мероприятий	постоянно при возникновении необходимости проведения мероприятий	ГУ МВД (по согласованию)
1.27.	При отсутствии ветеринарных специалистов обеспечить ветеринарное обслуживание учреждений и организаций, осуществляющих деятельность по содержанию, разведению свиней, обороту животноводческой продукции, подведомственных ГУ ФСИН, Минобороны (при отсутствии специалистов ведомственной ветеринарной службы и ходатайства соответствующих органов), силами учреждений ветеринарии	постоянно	ГУ ФСИН (по согласованию) Минобороны (по согласованию) Комитет госветнадзора
1.28.	Обеспечить реализацию широкомасштабного освещения через электронные и печатные средства массовой информации материалов об опасности АЧС, специфичности возбудителя этой болезни, мерах по предотвращению заноса и распространения вируса АЧС, неотложных действиях граждан в случае возникновения заболевания АЧС или подозрения на это заболевание, а также информации о нарушениях, повлекших за собой распространение инфекции, и принятых мерах в отношении виновных лиц	постоянно	Комитет госветнадзора Пресс-служба (по согласованию) Россельхознадзор (по согласованию) Органы местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области (по согласованию)
1.29.	Обеспечить готовность ГБУ НО "Областная ветеринарная лаборатория" к проведению мониторинга эпизоотической ситуации по АЧС и безопасность этих исследований. Приобрести комплект лабораторного оборудования и расходные материалы для проведения лабораторной диагностики на АЧС методом полимеразной цепной реакции (ПЦР)	до 31.12.2013	Комитет госветнадзора
1.30.	Принять меры по обеспечению проведения на территории Нижегородской области постоянного мониторинга эпизоотической ситуации по АЧС среди домашних свиней и по осуществлению контроля за его проведением. Обеспечить отбор проб биологического материала от павших животных и направление проб в ветеринарные лаборатории для исследования на АЧС, а в случае получения сомнительных или положительных результатов - в ГНУ ВНИИВВиМ (г. Покров). Немедленно информировать Минсельхоз России в случаях подозрения на АЧС и (или) подтверждения диагноза на АЧС	постоянно	Комитет госветнадзора
1.31.	Организовать на регулярной основе на территории охотничьих угодий Нижегородской области проведение мониторинга АЧС, отбор проб для исследований на АЧС от добытых при осуществлении охоты и от всех обнаруженных павших кабанов. Обеспечить утилизацию трупов животных. Обеспечить своевременную доставку проб патологического материала в ГБУ НО "Областная ветеринарная лаборатория" для исследований на АЧС	постоянно	Комитет госветнадзора Минэкологии Охотпользователи (по согласованию)
1.32.	Обеспечить контроль за соблюдением охотпользователями ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий по защите охотничьих ресурсов от болезней	постоянно	Комитет госветнадзора
1.33.	Подготовить рекомендации по содержанию, разведению охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания	до 31.12.2013	Минэкологии
1.34.	Организовать взаимодействие между Комитетом госветнадзора и ветеринарными службами субъектов Российской Федерации с целью учета текущей эпизоотической ситуации по АЧС при планировании и осуществлении перевозок автотранспортом живых свиней и продукции свиноводства (определение маршрутов движения автотранспорта в обход карантинируемых территорий; транзитное движение автотранспорта в случаях, когда в угрожаемую по АЧС зону попадает автотрасса федерального значения; согласование маршрутов следования грузов между ветеринарными службами региона-отправителя и региона-получателя)	до 31.03.2013 и постоянно при осуществлении перевозок	Комитет госветнадзора
1.35.	Обеспечить 2-часовую готовность сводного областного противоэпизоотического отряда с целью проведения мероприятий по ликвидации очагов АЧС	постоянно	Комитет госветнадзора
1.36.	Поддерживать неснижаемые резервы материальных ресурсов, дезинфицирующих и акарицидных средств, необходимых для ликвидации очагов АЧС	постоянно	Комитет госветнадзора ГУ ФСИН (по согласованию) Минобороны (по согласованию) ВВ МВД (по согласованию)
1.37.	Проводить обучение ветеринарных специалистов и иных заинтересованных лиц в соответствии с разработанными методическими рекомендациями по проведению мониторинга эпизоотической ситуации по АЧС, в том числе по отбору проб патологического материала для лабораторных исследований, их хранению и транспортировке	постоянно, не реже 1 раза в год	Комитет госветнадзора
1.38.	Обеспечить определение и оборудование мест временного изолированного хранения животноводческих грузов при выявлении фактов перемещения продукции животноводства всеми видами транспорта без ветеринарных сопроводительных документов или по ветеринарным сопроводительным документам, выданным с нарушением законодательства Российской Федерации	до 31.12.2013	Комитет госветнадзора
1.39.	Обеспечить контроль за своевременной утилизацией (уничтожением) трупов сельскохозяйственных животных	постоянно	Комитет госветнадзора
1.40.	Обеспечить круглосуточную работу областного информационного оперативного центра государственной ветеринарной службы Нижегородской области	постоянно	Комитет госветнадзора
1.41.	Обеспечить работу телефонов "горячей линии" в государственных бюджетных учреждениях ветеринарии Нижегородской области для круглосуточного приема информации от населения о фактах возникновения заболевания или гибели свиней и (или) диких кабанов	постоянно	Комитет госветнадзора
2. Меры, подлежащие реализации на территории Нижегородской области при возникновении угрозы АЧС
2.1.	Провести мероприятия по снижению численности и миграционной активности диких кабанов до значений, позволяющих не допустить АЧС на территорию Нижегородской области: - на территориях, попадающих в 100 км зону от очага АЧС, возникших в сопредельных субъектах Российской Федерации; - на территориях в радиусе 5 км вокруг крупных свиноводческих предприятий обеспечить максимальное изъятие кабана и исключить проведение мероприятий, способствующих концентрации и увеличению его численности	постоянно	Комитет госветнадзора Минэкологии Охотпользователи (по согласованию)
2.2.	Ввести запрет на любительскую и спортивную охоту на кабана в буферных зонах. Осуществлять мероприятия по регулированию численности кабана (до 80% от послепромысловой численности в соответствии с нормативами допустимого изъятия охотничьих ресурсов) с обязательным исследованием проб от всех добытых кабанов	немедленно в случае возникновения АЧС среди домашних свиней и (или) диких кабанов	Минэкологии Охотпользователи (по согласованию)
2.3.	Принять меры по максимально полному освоению утвержденных в Нижегородской области лимитов и квот добычи кабана при осуществлении всех видов охоты. Обеспечить первоочередное изъятие миграционно активной части популяции (взрослых самцов и кабанов в возрасте до 1 года). Обеспечить отбор проб для исследований от всех добытых при осуществлении охоты и от обнаруженных павших кабанов. Обеспечить своевременную доставку проб материала для исследований в ветеринарные лаборатории	немедленно в случае возникновения АЧС среди домашних свиней и (или) диких кабанов	Комитет госветнадзора Минэкологии Охотпользователи (по согласованию)
2.4.	Обеспечить население угрожаемых по АЧС зон информационными материалами о мерах профилактики АЧС, первых признаках этого заболевания, а также неотложных мерах по локализации очага инфекции	постоянно	Комитет госветнадзора Пресс-служба (по согласованию) Россельхознадзор (по согласованию) Органы местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области (по согласованию)
2.5.	Организовать функционирование на постоянной основе телефонной "горячей линии" для приема информации от населения о фактах возникновения заболевания или гибели свиней и (или) диких кабанов, в том числе по телефонам единых дежурно-диспетчерских служб для последующей передачи в Комитет госветнадзора	постоянно	ГУ МЧС (по согласованию) ГУ МВД (по согласованию)
2.6.	Вносить представление Губернатору Нижегородской области о необходимости введения ограничительных мероприятий (карантина) по АЧС на всей территории Нижегородской области в случае, если в течение двух месяцев подряд устанавливался карантин по АЧС на территории, равной (превышающей) 10% территории Нижегородской области	постоянно до ликвидации очагов АЧС	Комитет госветнадзора
3. Меры, подлежащие реализации на территории Нижегородской области в случае введения ограничительных мероприятий (карантина) по АЧС
3.1.	Обеспечить выполнение отделениями связи в зоне карантина и ограничений по АЧС запрета на прием почтовых отправлений, содержащих животноводческую продукцию, не прошедшую термическую обработку	на период карантина	"ФГУП "Почта России" по Нижегородской области (по согласованию) Комитет госветнадзора
3.2.	Обеспечить введение запрета на вывоз продукции свиноводства, не прошедшей термическую обработку, а также кормов для свиней с территорий, на которых введены ограничительные мероприятия (карантин) по АЧС	постоянно до ликвидации очагов АЧС	Комитет госветнадзора ГУ МВД (по согласованию)
3.3.	Организовать (в пределах своей компетенции) мероприятия по экстренному снижению численности и миграционной активности диких кабанов до значений, позволяющих ликвидировать АЧС на территории Нижегородской области, а также уничтожение трупов павших и добытых в результате охоты животных	немедленно в случае возникновения АЧС среди домашних свиней и (или) диких кабанов	Комитет госветнадзора Минэкологии
3.4.	Осуществлять вывоз живых свиней и продукции свиноводства, полученной от убоя свиней во второй угрожаемой по АЧС зоне, в пределах Нижегородской области по согласованию с председателем комитета госветнадзора. Вывоз живых свиней и продукции свиноводства за пределы Нижегородской области осуществлять только по согласованию с руководителем ветеринарной службы субъектаполучателя	постоянно до ликвидации очагов АЧС	Комитет госветнадзора
3.5.	Оперативно информировать ГУ МВД о фактах возникновения очагов АЧС с определением карантинируемых территорий, угрожаемых зон и пунктов выставления охранно-карантинных постов	при возникновении очагов АЧС	Комитет госветнадзора