Распоряжение от 29.04.2010 г № 773-Р
Об утверждении календарного плана перехода на предоставление первоочередных государственных, муниципальных и иных услуг, оказываемых органами исполнительной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области, государственными и муниципальными учреждениями Нижегородской области в электронном виде
ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ И ИНЫХ УСЛУГ,
ОКАЗЫВАЕМЫХ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ НИЖЕГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ, ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ
Во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в электронном виде, а также услуг, предоставляемых в электронном виде учреждениями субъектов Российской Федерации и муниципальными учреждениями":
1.Утвердить прилагаемый календарный план перехода на предоставление первоочередных государственных, муниципальных и иных услуг, оказываемых органами исполнительной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области, государственными и муниципальными учреждениями Нижегородской области в электронном виде (далее - календарный план).
2.Утвердить прилагаемые Методические рекомендации по выполнению органами исполнительной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области, государственными и муниципальными учреждениями Нижегородской области этапов перехода на предоставление государственных, муниципальных и иных услуг в электронном виде (далее - методические рекомендации).
3.Утратил силу
4.Органам исполнительной власти Нижегородской области и государственным учреждениям, подведомственным органам исполнительной власти Нижегородской области, утвердить рабочий план мероприятий по переводу первоочередных государственных и иных услуг на оказание в электронном виде в соответствии с методическими рекомендациями и руководствоваться им при переходе на оказание государственных и иных услуг в электронном виде.
5.Утратил силу
6.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и муниципальным учреждениям, подведомственным органам местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области, утвердить рабочий план мероприятий по переводу первоочередных муниципальных и иных услуг на оказание в электронном виде в соответствии с методическими рекомендациями и руководствоваться им при переходе на оказание муниципальных и иных услуг в электронном виде.
7.Реализацию III - V этапов календарного плана осуществлять в пределах средств, предусмотренных в сметах ответственных исполнителей по реализации мероприятий плана, в соответствии с законом Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий год.
8.Министерству информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области в соответствии с заявками ответственных исполнителей по реализации мероприятий календарного плана ежегодно в срок до 1 мая представлять в министерство финансов Нижегородской области информацию по объему средств, необходимых для реализации последующих этапов календарного плана.
9.Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего распоряжения.
10.Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Губернатор области
В.П.ШАНЦЕВ
КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН
ПЕРЕХОДА НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ,
МУНИЦИПАЛЬНЫХ И ИНЫХ УСЛУГ, ОКАЗЫВАЕМЫХ ОРГАНАМИ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, ОРГАНАМИ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, ГОСУДАРСТВЕННЫМИ И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
УЧРЕЖДЕНИЯМИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ
| N п/п | Наименование услуги | Ответственные исполнители | Сроки реализации этапов перехода на предоставление услуг в электронном виде | ||||||
| I | II | III | IV | V | |||||
| I. Услуги в сфере образования | |||||||||
| 1 | Лицензирование образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Нижегородской области (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации") | Министерство образования Нижегородской области | 01.12.2010 | 01.01.2011 | 01.08.2011 | 01.01.2012 | |||
| 2 | Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования (детские сады) | Органы местного самоуправления Нижегородской области (по согласованию) | 01.12.2010 | 01.01.2011 | 01.07.2012 | 01.01.2013 | 01.01.2014 | ||
| 3 | Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Нижегородской области | Органы местного самоуправления Нижегородской области (по согласованию) | 01.12.2010 | ||||||
| 4 | Предоставление информации об организации среднего профессионального и высшего образования, профессионального обучения | Государственные образовательные организации Нижегородской области | 01.12.2010 | ||||||
| 5 | Государственная аккредитация образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Нижегородской области (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации") | Министерство образования Нижегородской области | 01.12.2010 | 01.01.2011 | 01.08.2011 | 01.01.2012 | |||
| 6 | Предоставление информации о порядке проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена, а также информации из баз данных Нижегородской области об участниках единого государственного экзамена и о результатах единого государственного экзамена | Государственные образовательные организации Нижегородской области, муниципальные образовательные организации с участием органов местного самоуправления Нижегородской области (по согласованию) | 01.12.2010 | 01.01.2011 | 01.07.2012 | 01.01.2013 | 01.01.2014 | ||
| Строка исключена. - Распоряжение Правительства Нижегородской области от 11.10.2012 N 2206-р | |||||||||
| 7 | Зачисление в образовательные организации | Государственные образовательные организации Нижегородской области, муниципальные образовательные организации с участием органов местного самоуправления Нижегородской области (по согласованию) | 01.12.2010 | 01.01.2011 | 01.07.2012 | 01.01.2013 | 01.01.2014 | ||
| 8 | Предоставление информации о результатах сданных экзаменов, тестирования, иных вступительных испытаний, индивидуального отбора, а также о зачислении в образовательную организацию | Государственные образовательные организации Нижегородской области, муниципальные образовательные организации с участием органов местного самоуправления (по согласованию) | 01.12.2010 | 01.01.2011 | 01.07.2012 | 01.01.2013 | 01.01.2014 | ||
| 9 | Предоставление информации о текущей успеваемости обучающегося, ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости | Государственные образовательные организации Нижегородской области, муниципальные образовательные организации с участием органов местного самоуправления Нижегородской области (по согласованию) | 01.12.2010 | 01.01.2011 | 01.07.2012 | 01.01.2013 | 01.01.2014 | ||
| 10 | Предоставление информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках | Государственные образовательные организации Нижегородской области, муниципальные образовательные организации с участием органов местного самоуправления Нижегородской области (по согласованию) | 01.12.2010 | 01.01.2011 | 01.07.2012 | 01.01.2013 | 01.01.2014 | ||
| II. Услуги в сфере здравоохранения | |||||||||
| Строка исключена. - Распоряжение Правительства Нижегородской области от 11.10.2012 N 2206-р | |||||||||
| 11 | Лицензирование медицинской деятельности (за исключением деятельности, предусматривающей оказание услуг по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи) медицинских организаций, подведомственных Нижегородской области и находящихся по состоянию на 1 января 2011 года в муниципальной собственности, и медицинских организаций муниципальной и частной систем здравоохранения | Министерство здравоохранения Нижегородской области | 01.12.2010 | 01.01.2011 | 01.08.2011 | 01.01.2012 | |||
| 12 | Лицензирование фармацевтической деятельности (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук) | Министерство здравоохранения Нижегородской области | 01.12.2010 | 01.01.2011 | 01.08.2011 | 01.01.2012 | |||
| 13 | Лицензирование деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений (в части деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I , II и III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук) | Министерство здравоохранения Нижегородской области | 01.12.2010 | 01.01.2011 | 01.08.2011 | 01.01.2012 | |||
| 14 | Присвоение, подтверждение или снятие квалификационных категорий специалистов, работающих в системе здравоохранения Российской Федерации | Министерство здравоохранения Нижегородской области | 01.12.2010 | 01.01.2011 | |||||
| 15 | Прием заявлений, постановка на учет и предоставление информации об организации оказания специализированной медицинской помощи в специализированных медицинских учреждениях | ГБУЗ НО "Нижегородская областная клиническая больница им. Н.А. Семашко"; ГБУЗ НО "Нижегородская областная детская клиническая больница" | 01.12.2010 | 01.01.2011 | 01.07.2012 | 01.01.2013 | |||
| 16 | Направление граждан Нижегородской области для оказания высокотехнологичной медицинской помощи | ГБУЗ НО "Нижегородская областная клиническая больница им. Н.А. Семашко"; ГБУЗ НО "Нижегородская областная детская клиническая больница" | 01.12.2010 | 01.01.2011 | 01.07.2012 | 01.01.2013 | |||
| 17 - 18. Исключены. - Распоряжение Правительства Нижегородской области от 06.07.2012 N 1429-р | |||||||||
| Строка исключена. - Распоряжение Правительства Нижегородской области от 11.10.2012 N 2206-р | |||||||||
| 19 | Выдача гражданам государственными учреждениями здравоохранения направлений на прохождение медико-социальной экспертизы | Лечебно-профилактические учреждения Нижегородской области | 01.10.2011 | 01.10.2011 | |||||
| 20 | Прием заявок (запись) на прием к врачу | Государственные учреждения здравоохранения Нижегородской области, амбулаторно-поликлинические, стационарно-поликлинические учреждения, лечебно-профилактические и научно-исследовательские учреждения | 01.10.2011 | 01.10.2011 | 01.07.2012 | 01.01.2013 | 01.01.2014 | ||
| 21 | Заполнение и направление в аптеки электронных рецептов | Государственные учреждения здравоохранения Нижегородской области, амбулаторно-поликлинические учреждения | 01.10.2011 | 01.10.2011 | 01.01.2013 | 01.01.2013 | |||
| 1 21 | Исключен. - Распоряжение Правительства Нижегородской области от 19.01.2012 N 55-р | ||||||||
| III. Услуги в сфере социальной защиты населения | |||||||||
| Строка исключена. - Распоряжение Правительства Нижегородской области от 11.10.2012 N 2206-р | |||||||||
| 22 23 | Исключены. - Распоряжение Правительства Нижегородской области от 09.09.2011 N 1793-р | ||||||||
| 24 | Предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда Нижегородской области для социальной защиты отдельных категорий граждан | Министерство социальной политики Нижегородской области | 01.06.2011 | 31.12.2011 | 01.01.2013 | 01.07.2013 | |||
| 25 | Предоставление ежемесячных денежных компенсаций по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан | Государственные учреждения социальной защиты населения Нижегородской области | 01.12.2010 | 01.01.2011 | 01.07.2012 | 01.01.2013 | |||
| 1 25 | Назначение ежемесячного пособия на опекаемых детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях опекунов (попечителей), приемных родителей | Органы местного самоуправления Нижегородской области (по согласованию) | 01.04.2013 | 01.06.2013 | 01.07.2013 | 01.07.2013 | 01.01.2014 | ||
| 1 | |||||||||
| 26 | Исключен. - Распоряжение Правительства Нижегородской области от 11.10.2012 N 2206-р | ||||||||
| 27 | Предоставление информации о детях, оставшихся без попечения родителей | Министерство образования Нижегородской области | 01.12.2010 | 01.01.2011 | |||||
| 28 | Прием документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) над несовершеннолетними гражданами | Органы местного самоуправления Нижегородской области (по согласованию) | 01.12.2010 | 01.01.2011 | 01.07.2012 | 01.01.2013 | 01.01.2014 | ||
| 29 | Назначение опекуна или попечителя над совершеннолетними недееспособными или не полностью дееспособными гражданами или постановка на учет | Министерство социальной политики Нижегородской области | 01.12.2010 | 01.01.2011 | 01.07.2012 | 01.01.2013 | |||
| 30 32 | Исключены. - Распоряжение Правительства Нижегородской области от 05.03.2014 N 305-р | ||||||||
| 33 | Исключен. - Распоряжение Правительства Нижегородской области от 09.09.2011 N 1793-р | ||||||||
| 34 | Назначение и выплата пособия по уходу за ребенком | Государственные учреждения социальной защиты населения Нижегородской области | 01.12.2010 | 01.01.2011 | 01.07.2012 | 01.01.2013 | |||
| 35 | Предоставление адресной государственной социальной поддержки малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в виде социальной помощи | Государственные учреждения социальной защиты населения Нижегородской области | 01.12.2010 | 01.01.2011 | 01.07.2012 | 01.01.2013 | |||
| 36 | Предоставление ежеквартальной денежной компенсации на проезд для отдельных категорий граждан | Государственные учреждения социальной защиты населения Нижегородской области | 01.12.2010 | 01.01.2011 | 01.07.2012 | 01.01.2013 | |||
| 37 | Исключен. - Распоряжение Правительства Нижегородской области от 09.09.2011 N 1793-р | ||||||||
| 38 | Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг | Государственные учреждения социальной защиты населения Нижегородской области | 01.12.2010 | 01.01.2011 | 01.08.2011 | 01.01.2012 | |||
| 39 | Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма | Органы местного самоуправления Нижегородской области (по согласованию) | 01.12.2010 | 01.01.2011 | 01.07.2012 | 01.01.2013 | 01.01.2014 | ||
| 40 | Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях | Органы местного самоуправления Нижегородской области (по согласованию) | 01.12.2010 | 01.01.2011 | 01.08.2011 | 01.01.2012 | 01.08.2012 | ||
| 41 | Предоставление социального пособия на погребение | Государственные учреждения социального обслуживания населения Нижегородской области | 01.12.2010 | 01.01.2011 | 01.07.2012 | 01.01.2013 | |||
| 42 - 44 | Исключены. - Распоряжение Правительства Нижегородской области от 11.10.2012 N 2206-р | ||||||||
| 45 | Исключен. - Распоряжение Правительства Нижегородской области от 09.09.2011 N 1793-р | ||||||||
| 46 - 47 | Исключены. - Распоряжение Правительства Нижегородской области от 11.10.2012 N 2206-р | ||||||||
| 48 | Выдача удостоверений многодетной семьи Нижегородской области | Государственные казенные учреждения Нижегородской области "Управление социальной защиты населения" | 01.12.2010 | 01.01.2011 | 01.07.2012 | 01.01.2013 | |||
| 49 | Зачисление на социальное обслуживание отдельных категорий населения в государственные бюджетные учреждения социального обслуживания населения | Государственные бюджетные учреждения "Комплексный центр социального обслуживания населения"; Государственные бюджетные учреждения "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов" | 01.12.2010 | 01.01.2011 | 01.01.2013 | 01.07.2013 | |||
| 50 | Исключен. - Распоряжение Правительства Нижегородской области от 06.07.2012 N 1429-р | ||||||||
| 1 50 | Исключен. - Распоряжение Правительства Нижегородской области от 11.10.2012 N 2206-р | ||||||||
| IV. Услуги в сфере содействия занятости населения и записи актов гражданского состояния | |||||||||
| Строка исключена. - Распоряжение Правительства Нижегородской области от 11.10.2012 N 2206-р | |||||||||
| 51 | Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников | Управление государственной службы занятости населения Нижегородской области | 01.12.2010 | 01.01.2011 | 01.08.2011 | 01.01.2012 | 01.08.2012 | ||
| 52 | Выдача работодателям заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации | Управление государственной службы занятости населения Нижегородской области | 01.12.2010 | 01.01.2011 | |||||
| 53 | Осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными | Государственные казенные учреждения Центры занятости населения районов (городов) Нижегородской области | 01.12.2010 | 01.01.2011 | |||||
| 54 | Регистрация актов гражданского состояния | Главное управление записи актов гражданского состояния Нижегородской области | 01.12.2010 | 01.01.2011 | 01.08.2011 | 01.01.2012 | |||
| 55 61 | Исключены. - Распоряжение Правительства Нижегородской области от 11.10.2012 N 2206-р | ||||||||
| 62 | Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения | Управление государственной службы занятости населения Нижегородской области | 01.12.2010 | 01.01.2011 | |||||
| 63 | Психологическая поддержка безработных граждан | Управление государственной службы занятости населения Нижегородской области | 01.12.2010 | 01.01.2011 | |||||
| 64 | Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации | Управление государственной службы занятости населения Нижегородской области | 01.12.2010 | 01.01.2011 | |||||
| 65 | Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда | Управление государственной службы занятости населения Нижегородской области | 01.12.2010 | 01.01.2011 | |||||
| 66 | Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости | Управление государственной службы занятости населения Нижегородской области | 01.12.2010 | 01.01.2011 | |||||
| 67 | Исключен. - Распоряжение Правительства Нижегородской области от 19.03.2013 N 544-р | ||||||||
| 68 | Информирование о положении на рынке труда Нижегородской области, правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы | Управление государственной службы занятости населения Нижегородской области | 01.12.2010 | 01.01.2011 | |||||
| Строка исключена. - Распоряжение Правительства Нижегородской области от 11.10.2012 N 2206-р | |||||||||
| 69 | Прием заявлений и предоставление информации об организации проведения оплачиваемых общественных работ | Государственные учреждения службы занятости населения | 01.12.2010 | 01.01.2011 | 01.08.2011 | 01.01.2012 | 01.08.2012 | ||
| 70 | Прием заявлений и организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые | Государственные учреждения службы занятости населения | 01.12.2010 | 01.01.2011 | 01.08.2011 | 01.01.2012 | 01.08.2012 | ||
| V. Услуги в сфере культуры | |||||||||
| Строка исключена. - Распоряжение Правительства Нижегородской области от 11.10.2012 N 2206-р | |||||||||
| 71 | Предоставление информации из Единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также информации о выявленных объектах культурного наследия | Управление государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области | 01.12.2010 | ||||||
| Строка исключена. - Распоряжение Правительства Нижегородской области от 11.10.2012 N 2206-р | |||||||||
| 72 | Предоставление информации о времени и месте театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний, киносеансов, анонсы данных мероприятий | Государственные учреждения культуры Нижегородской области; муниципальные учреждения культуры с участием органов местного самоуправления Нижегородской области (по согласованию) | 01.12.2010 | ||||||
| 73 | Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах | Государственные учреждения культуры Нижегородской области; муниципальные учреждения культуры с участием органов местного самоуправления Нижегородской области (по согласованию) | 01.12.2010 | 01.01.2011 | 01.08.2011 | 01.01.2012 | 01.08.2012 | ||
| 74 | Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных | Государственные учреждения культуры Нижегородской области; муниципальные учреждения культуры с участием органов местного самоуправления Нижегородской области (по согласованию) | 01.12.2010 | 01.01.2011 | 01.08.2011 | 01.01.2012 | 01.08.2012 | ||
| 75 | Исключен. - Распоряжение Правительства Нижегородской области от 29.02.2012 N 375-р | ||||||||
| 76 | Выдача задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия | Управление государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области | 01.12.2010 | 01.01.2011 | 01.07.2012 | 01.01.2013 | |||
| 77 | Оформление охранного обязательства собственника (пользователя) объекта культурного наследия федерального (регионального) значения | Управление государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области | 01.12.2010 | 01.01.2011 | 01.07.2012 | 01.01.2013 | |||
| 78 1 78 | Исключены. - Распоряжение Правительства Нижегородской области от 29.02.2012 N 375-р | ||||||||
| 2 78 | Запись на обзорные, тематические и интерактивные экскурсии | Государственные учреждения культуры Нижегородской области; муниципальные учреждения культуры с участием органов местного самоуправления Нижегородской области (по согласованию) | 01.10.2011 | 01.11.2011 | 01.07.2012 | 01.01.2013 | |||
| 2 | |||||||||
| 3 78 | Выдача собственнику объекта культурного наследия паспорта данного объекта | Управление государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области | 01.12.2010 | 01.01.2011 | 01.07.2012 | 01.01.2013 | |||
| 3 | |||||||||
| VI. Услуги в сфере жилищно-коммунального хозяйства | |||||||||
| Строка исключена. - Распоряжение Правительства Нижегородской области от 11.10.2012 N 2206-р | |||||||||
| 79 | Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения | Органы местного самоуправления Нижегородской области (по согласованию) | 01.12.2010 | 01.01.2011 | 01.07.2012 | 01.01.2013 | |||
| 80 | Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению | Органы местного самоуправления Нижегородской области (по согласованию) | 01.12.2010 | ||||||
| 81 | Исключен. - Распоряжение Правительства Нижегородской области от 19.03.2013 N 544-р | ||||||||
| Строка исключена. - Распоряжение Правительства Нижегородской области от 11.10.2012 N 2206-р | |||||||||
| 82 | Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение | Органы местного самоуправления Нижегородской области (по согласованию) | 01.12.2010 | 01.01.2011 | 01.07.2012 | 01.01.2013 | |||
| 83 | Выдача документов (единого жилищного документа, копии финансово-лицевого счета, выписки из домовой книги, карточки учета собственника жилого помещения, справок и иных документов) | Муниципальные учреждения в сфере жилищно-коммунального хозяйства | 01.12.2010 | 01.01.2011 | 01.07.2012 | 01.01.2013 | |||
| 84 | Предоставление документов (технического паспорта здания (строения) или выписки из него, поэтажного плана, плана земельного участка, экспликации к поэтажному плану, справки об инвентаризационной стоимости объекта недвижимости и иных документов) | Государственные учреждения технической инвентаризации | 01.12.2010 | 01.01.2011 | 01.07.2012 | 01.01.2013 | |||
| VII. Услуги в сфере имущественно-земельных отношений, строительства и регулирования предпринимательской деятельности | |||||||||
| Строка исключена. - Распоряжение Правительства Нижегородской области от 11.10.2012 N 2206-р | |||||||||
| 85 | Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в государственной и муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду | Министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области, органы местного самоуправления Нижегородской области (по согласованию) | 01.12.2010 | ||||||
| 86 | Прием заявлений и выдача документов о согласовании проектов границ земельных участков | Органы местного самоуправления Нижегородской области (по согласованию) | 01.12.2010 | 01.01.2011 | 01.07.2012 | 01.01.2013 | |||
| 87 | Выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей | Органы местного самоуправления Нижегородской области (по согласованию) | 01.12.2010 | 01.01.2011 | 01.07.2012 | 01.01.2013 | |||
| 88 | Выдача разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства | Органы местного самоуправления Нижегородской области (по согласованию) | 01.12.2010 | 01.01.2011 | 01.07.2012 | 01.01.2013 | |||
| 89 | Предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного значения, находящихся в муниципальной собственности, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности | Органы местного самоуправления Нижегородской области (по согласованию) | 01.12.2010 | 01.01.2011 | 01.07.2012 | 01.01.2013 | 01.01.2014 | ||
| 90 | Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию, кап. ремонт объектов капитального строительства | Органы местного самоуправления Нижегородской области (по согласованию) | 01.12.2010 | 01.01.2011 | 01.07.2012 | 01.01.2013 | 01.01.2014 | ||
| 91 | Подготовка и выдача разрешения на ввод объектов в эксплуатацию | Органы местного самоуправления Нижегородской области (по согласованию) | 01.12.2010 | 01.01.2011 | 01.07.2012 | 01.01.2013 | 01.01.2014 | ||
| 92 | Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на соответствующей территории, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций в рамках полномочий | Органы местного самоуправления Нижегородской области (по согласованию) | 01.12.2010 | 01.01.2011 | 01.07.2012 | 01.01.2013 | 01.01.2014 | ||
| 93 | Предоставление государственного имущества Нижегородской области в аренду | Министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области | 01.12.2010 | 01.01.2011 | 01.07.2012 | 01.01.2013 | |||
| 94 | Предоставление информации из реестра имущества государственной собственности Нижегородской области | Министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области | 01.12.2010 | 01.01.2011 | 01.07.2012 | 01.01.2013 | 01.01.2014 | ||
| 95 | Исключен. - Распоряжение Правительства Нижегородской области от 06.07.2012 N 1429-р | ||||||||
| 96 | Исключен. - Распоряжение Правительства Нижегородской области от 29.02.2012 N 375-р | ||||||||
| 97 | Выдача разрешения на строительство, реконструкцию и выдача разрешения на ввод объектов капитального строительства на земельных участках, расположенных на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) Нижегородской области, а также в границах особо охраняемой природной территории (за исключением лечебно-оздоровительных местностей и курортов), находящейся в ведении Нижегородской области, в эксплуатацию | Министерство строительства Нижегородской области | 01.12.2010 | 01.01.2011 | 01.07.2012 | 01.01.2013 | |||
| 98 | Исключен. - Распоряжение Правительства Нижегородской области от 05.03.2014 N 305-р | ||||||||
| 99 | Выдача градостроительных планов земельных участков | Органы местного самоуправления Нижегородской области (по согласованию) | 01.12.2010 | 01.01.2011 | 01.07.2012 | 01.01.2013 | 01.01.2014 | ||
| 100 | Исключен. - Распоряжение Правительства Нижегородской области от 09.09.2011 N 1793-р | ||||||||
| 101 | Предоставление в безвозмездное пользование государственного имущества областной собственности юридическим лицам в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области | Министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области | 01.12.2010 | 01.01.2011 | 01.07.2012 | 01.01.2013 | |||
| 102 | Исключен. - Распоряжение Правительства Нижегородской области от 06.07.2012 N 1429-р | ||||||||
| 103 | Исключен. - Распоряжение Правительства Нижегородской области от 19.03.2013 N 544-р | ||||||||
| 104 | Предоставление в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории города Нижнего Новгорода, и земельных участков, находящихся в собственности Нижегородской области, на которых расположены здания, строения, сооружения | Министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области | 01.10.2011 | 01.10.2011 | 01.07.2012 | 01.01.2013 | |||
| 1 104 | Предоставление в собственность земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории города Нижнего Новгорода, и земельных участков, находящихся в собственности Нижегородской области, на которых расположены здания, строения, сооружения | Министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области | 01.10.2011 | 01.10.2011 | 01.07.2012 | 01.01.2013 | |||
| 1 | |||||||||
| 105 | Выдача схемы размещения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории | Администрация города Нижнего Новгорода | 01.10.2011 | 01.10.2011 | 01.07.2012 | 01.01.2013 | 01.01.2014 | ||
| 1 105 | Предоставление земельных участков, занимаемых индивидуальными жилыми домами и объектами незавершенного строительства - индивидуальными жилыми домами | Администрация города Нижнего Новгорода | 01.10.2011 | 01.10.2011 | 01.07.2012 | 01.01.2013 | |||
| 1 | |||||||||
| 2 105 | Предоставление земельных участков садоводам, огородникам, дачникам | Администрация города Нижнего Новгорода | 01.10.2011 | 01.10.2011 | 01.07.2012 | 01.01.2013 | |||
| 2 | |||||||||
| 106 | Предоставление земельного участка на территории города Нижнего Новгорода для целей, не связанных со строительством | Министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области | 01.10.2011 | 01.10.2011 | 01.07.2012 | 01.01.2013 | |||
| 1 106 | Предоставление информации из реестра выданных заключений государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий | Государственное автономное учреждение Нижегородской области "Управление государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" | 01.10.2011 | 01.11.2011 | |||||
| 1 | |||||||||
| 2 106 | Предоставление информации о порядке проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий | Государственное автономное учреждение Нижегородской области "Управление государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" | 01.10.2011 | 01.11.2011 | |||||
| 2 | |||||||||
| VIII. Услуги в области ветеринарии | |||||||||
| 107 | Регистрация специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Нижегородской области | Комитет государственного ветеринарного надзора Нижегородской области | 01.12.2010 | 01.01.2011 | 01.07.2012 | 01.01.2013 | |||
| 108 | Выдача заключений о соответствии размещения предприятий по производству и хранению продуктов животноводства действующим ветеринарным нормам и правилам при предоставлении земельного участка под строительство таких предприятий | Комитет государственного ветеринарного надзора Нижегородской области | 01.12.2010 | 01.01.2011 | 01.07.2012 | 01.01.2013 | |||
| IX. Архивные услуги | |||||||||
| 109 | Исключен. - Распоряжение Правительства Нижегородской области от 06.07.2012 N 1429-р | ||||||||
| 110 | Исключен. - Распоряжение Правительства Нижегородской области от 05.03.2014 N 305-р | ||||||||
| 111 | Исключен. - Распоряжение Правительства Нижегородской области от 29.02.2012 N 375-р | ||||||||
| X. Информационные услуги | |||||||||
| 112 | Исключен. - Распоряжение Правительства Нижегородской области от 29.02.2012 N 375-р | ||||||||
| 113 | Предоставление сведений из Реестра административно-территориальных образований, городских и сельских населенных пунктов Нижегородской области | Государственно-правовой департамент Нижегородской области | 01.12.2010 | 01.01.2011 | 01.07.2012 | 01.01.2013 | 01.01.2014 | ||
| XI. Услуги в сфере транспорта и связи | |||||||||
| 114 | Регистрация самоходных машин и прицепов к ним (кроме самоходных машин и прицепов к ним Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации) и выдача государственных регистрационных знаков на регистрируемые самоходные машины и прицепы к ним | Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Нижегородской области | 01.12.2010 | 01.01.2011 | 01.01.2013 | 01.07.2013 | |||
| 115 | Прием экзаменов на право управления самоходными машинами и выдача удостоверений тракториста-машиниста (тракториста) | Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Нижегородской области | 01.12.2010 | 01.01.2011 | 01.01.2013 | 01.07.2013 | |||
| 116 | Исключен. - Распоряжение Правительства Нижегородской области от 29.02.2012 N 375-р | ||||||||
| 117 | Регистрация залога самоходных машин и прицепов к ним, зарегистрированных государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Нижегородской области | Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Нижегородской области | 01.12.2010 | 01.01.2011 | 01.01.2013 | 01.07.2013 | |||
| 118 | Обеспечение предприятий-изготовителей, а также торгующих предприятий, организаций, учреждений и индивидуальных предпринимателей, в том числе представляющих собой комиссионеров, бланками паспортов самоходной машины и других видов техники и государственными регистрационными знаками "Транзит" | Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Нижегородской области | 01.12.2010 | 01.01.2011 | 01.01.2013 | 01.07.2013 | |||
| 119 | Исключен. - Распоряжение Правительства Нижегородской области от 29.02.2012 N 375-р | ||||||||
| 120 | Выдача образовательным учреждениям свидетельств о соответствии оборудования и оснащенности образовательного процесса установленным требованиям в целях аккредитации и лицензирования указанных учреждений на право подготовки и переподготовки трактористов и машинистов самоходных машин | Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Нижегородской области | 01.12.2010 | 01.01.2011 | 01.01.2013 | 01.07.2013 | |||
| 121 | Регистрация аттракционов с выдачей свидетельств о регистрации, внесение изменений в свидетельство о регистрации и снятие с регистрации | Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Нижегородской области | 01.12.2010 | 01.01.2011 | 01.01.2013 | 01.07.2013 | |||
| 122 | Выдача талонов (допусков) на ежегодную (сезонную) эксплуатацию аттракционной техники | Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Нижегородской области | 01.12.2010 | 01.01.2011 | 01.01.2013 | 01.07.2013 | |||
| XII. Услуги в области спорта | |||||||||
| 123 | Исключен. - Распоряжение Правительства Нижегородской области от 19.03.2013 N 544-р | ||||||||
| 124 | Исключен. - Распоряжение Правительства Нижегородской области от 30.07.2012 N 1586-р | ||||||||
| 125 | Присвоение спортивных разрядов спортсменам за выполнение требований и норм Единой всероссийской спортивной классификации | Министерство спорта и молодежной политики Нижегородской области | 01.12.2010 | 01.01.2011 | |||||
| 126 - 127 | Исключены. - Распоряжение Правительства Нижегородской области от 19.03.2013 N 544-р | ||||||||
| 128 | Присвоение квалификационной категории спортивных судей | Министерство спорта и молодежной политики Нижегородской области | 01.12.2010 | 01.01.2011 | |||||
| 129 | Исключен. - Распоряжение Правительства Нижегородской области от 30.07.2012 N 1586-р | ||||||||
| 130 | Организация и проведение аккредитации областных спортивных федераций | Министерство спорта и молодежной политики Нижегородской области | 01.12.2010 | 01.01.2011 | |||||
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ НИЖЕГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ, ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ЭТАПОВ
ПЕРЕХОДА НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ
И ИНЫХ УСЛУГ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Методические рекомендации по выполнению органами исполнительной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области, государственными и муниципальными учреждениями Нижегородской области этапов перехода на предоставление государственных, муниципальных и иных услуг в электронном виде предназначены для определения единых подходов и методов перехода органов исполнительной власти Нижегородской области и органов местного самоуправления Нижегородской области, а также государственных и муниципальных учреждений Нижегородской области на предоставление государственных, муниципальных и иных услуг в электронном виде (далее - переход на предоставление услуг в электронном виде).
1.2.Законодательством Российской Федерации определены следующие основные понятия, используемые при переходе на предоставление услуг в электронном виде:
информация - сведения (сообщения, данные) независимо от формы их предоставления;
информационные технологии - процессы, методы поиска, сбора, хранения, обработки, предоставления, распространения информации и способы осуществления таких процессов и методов;
информационная система - совокупность содержащейся в базах данных информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий и технических средств;
предоставление информации - действия, направленные на получение информации определенным кругом лиц или передачу информации определенному кругу лиц;
электронный документ - документ, в котором информация представлена в электронно-цифровой форме;
электронная цифровая подпись (далее - ЭЦП) - реквизит электронного документа, предназначенный для защиты данного электронного документа от подделки, полученный в результате криптографического преобразования информации с использованием закрытого ключа ЭЦП и позволяющий идентифицировать владельца сертификата ключа подписи, а также установить отсутствие искажения информации в электронном документе;
средства ЭЦП - аппаратные и (или) программные средства, обеспечивающие реализацию хотя бы одной из следующих функций - создание ЭЦП в электронном документе с использованием закрытого ключа ЭЦП, подтверждение с использованием открытого ключа ЭЦП подлинности ЭЦП в электронном документе, создание закрытых и открытых ключей ЭЦП;
реестр государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и подведомственными им организациями (далее - Реестр), утверждаемый нормативным правовым актом Правительства Нижегородской области, - региональная государственная информационная система, содержащая сведения о предоставляемых органами исполнительной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области государственных и муниципальных услугах, предназначенная для обеспечения доступа граждан и организаций к сведениям об услугах.
1.3.В Методических рекомендациях используются следующие понятия:
единый интернет-портал государственных и муниципальных услуг Нижегородской области (далее - Портал) - региональная государственная информационная система, обеспечивающая доступ граждан и организаций к части сведений об услугах, размещенных в Реестре, предназначенных для распространения; размещен по адресу www.gu.nnov.ru;
координационный совет по информатизации Нижегородской области при Губернаторе Нижегородской области, Председателе Правительства (далее - Координационный совет) - коллегиальный орган по формированию единого информационного пространства Нижегородской области, развитию информационного взаимодействия между органами государственной власти, хозяйствующими субъектами и населением Нижегородской области;
предоставление услуг в электронном виде - предоставление государственных, муниципальных и иных услуг (далее - услуги) с использованием информационно-коммуникационных технологий, включая осуществление электронного взаимодействия между органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области, иными органами и организациями, заявителями, в том числе при исполнении административных процедур;
система межведомственного взаимодействия электронного правительства - комплекс программно-технических средств и организационно-методических материалов, обеспечивающий типовые механизмы информационного взаимодействия на базе сервис-ориентированной архитектуры. Основной принцип заключается в том, что в рамках каждой информационной системы разрабатывается необходимый набор веб-сервисов, обеспечивающих передачу информации в обоих направлениях - выдачу данных из системы по запросу и прием входящих данных извне. Разработка сервисов осуществляется в соответствии с техническими стандартами (протоколы, форматы, стандарты разработки) и методическими рекомендациями (единые классификаторы и метаобъекты).
Разработанные сервисы системы публикуются в едином каталоге сервисов, который обеспечивает классификацию сервисов, хранение их описания и возможность гибкого поиска. Помимо хранения реестра сервисов, система позволяет вести каталог пользователей и настраивать общую политику безопасности при обращении к сервисам, возможность шифрации информации, возможность обеспечивать регулярный мониторинг доступности сервисов и вести статистику их использования.
Ядро системы является единой точкой входа для всех информационных систем, что позволяет единожды настроить канал связи для каждой информационный системы и в дальнейшем использовать его для всех вариантов электронного взаимодействия.
Система межведомственного взаимодействия электронного Правительства Нижегородской области (далее - региональная система) должна обеспечивать ведение реестра сервисов региональных информационных систем, реализуя все необходимые дополнительные функции и формируя сервис-ориентированную модель взаимодействия в рамках региона. При этом региональная система взаимодействует с центральным ядром системы по выделенным каналам связи, обеспечивая на логическом уровне общий реестр сервисов, каталог пользователей, преемственность политики безопасности. Такой подход упрощает и ускоряет процесс настройки электронного взаимодействия между информационными системами различных субъектов Российской Федерации и федеральных органов власти;
заявители - физические или юридические лица или их уполномоченные представители, обратившиеся в установленном порядке в орган исполнительный власти Нижегородской области, орган местного самоуправления муниципального образования Нижегородской области, государственные учреждения Нижегородской области или муниципальное учреждение Нижегородской области (далее - учреждения), предоставляющие услуги, с запросом о предоставлении услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме;
контрольные точки - события, запланированные в рабочем плане органа исполнительный власти Нижегородской области, органа местного самоуправления муниципального образования Нижегородской области, по которым Координационным советом принято решение о необходимости их контроля (в том числе и исходя из того, что выполнение контрольных точек влияет на достижение координационных вех);
координационная веха - событие, обусловливающее взаимодействие и координацию деятельности отдельных участников процесса перевода услуг в электронный вид. Как правило, это точки перехода ответственности от одного участника к другому. Координационные вехи (по содержанию) - это, прежде всего, результаты мероприятий по созданию (изменению) нормативной правовой базы и созданию (развитию) социально-инженерной инфраструктуры;
ключевые работы - основные мероприятия по выполнению данных рекомендаций;
связи между ключевыми работами - указанные в рабочем плане логические взаимозависимости отдельных работ, определяющие последовательность их выполнения и/или возможное совмещение;
атрибуты ключевых работ - основные параметры планируемых работ: дата начала работ, длительность работ, ответственные, дата окончания, подтверждающий выполнение работы документ.
2.ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА РЕАЛИЗАЦИИ ПЕРЕХОДА НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ УСЛУГ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ
2.1.В каждом органе исполнительной власти Нижегородской области и органе местного самоуправления муниципального образования Нижегородской области, предоставляющем услуги, создается рабочая группа по переводу услуг в электронный вид во главе с руководителем или заместителем руководителя данного органа. В состав указанной рабочей группы включаются должностные лица, ответственные за:
- внесение необходимых сведений в Реестр;
- анализ и доработку нормативных и правовых актов, регулирующих вопросы предоставления услуг, в целях обеспечения их предоставления в электронном виде;
- сбор сведений и подготовку рабочего плана мероприятий по переводу государственных, муниципальных и иных услуг на оказание в электронном виде;
- модернизацию используемых информационных систем и обеспечение аппаратными средствами и коммуникациями.
2.2.Каждому органу исполнительной власти Нижегородской области, органу местного самоуправления муниципального образования Нижегородской области, каждому учреждению, подведомственному органу, предоставляющему услуги, в целях эффективной организации перехода на предоставление услуг в электронном виде необходимо разработать и утвердить соответствующие рабочие планы мероприятий по переводу государственных, муниципальных и иных услуг на оказание в электронном виде (далее - рабочие планы).
В рабочих планах представляется детализированное календарное описание мероприятий, планируемых к осуществлению в рамках организации перехода к предоставлению в электронном виде каждой из услуг в рамках компетенции соответствующего органа.
Рабочие планы в соответствии с возложенными полномочиями утверждаются непосредственно органом исполнительной власти Нижегородской области и органом местного самоуправления муниципального образования Нижегородской области, предоставляющими услуги, в том числе и рабочие планы учреждений по направлению своей деятельности.
Целесообразно, чтобы рабочие планы были утверждены для каждого органа исполнительной власти Нижегородской области, предоставляющего услуги, включенные в региональный план мероприятий по переводу государственных и муниципальных услуг на оказание в электронном виде.
Выполнение рабочих планов обеспечивается уполномоченными должностными лицами соответствующих органов Нижегородской области.
3.ОБЩЕЕ ОПИСАНИЕ ПОЭТАПНОГО ПЕРЕХОДА НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ УСЛУГ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ
3.1.Переход на предоставление услуг в электронном виде рекомендуется осуществлять посредством последовательного выполнения пяти ключевых этапов.
3.2.Первый этап предполагает организацию дистанционного предоставления заявителям общей информации об услуге: порядок получения услуги и адреса мест приема документов для предоставления услуги.
3.3.На втором этапе заявителю должна быть предоставлена возможность дистанционно получить формы документов, необходимые для получения услуги.
Указанные формы размещаются в соответствующем разделе Портала и Реестра. Заявитель должен получить возможность оформить все необходимые документы в удобном для него месте для подачи в удобное для него время в соответствующий орган исполнительной власти Нижегородской области, орган местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и учреждение.
3.4.На третьем этапе должна быть обеспечена возможность предоставления заявителем в электронном виде документов для получения услуги, в том числе путем заполнения электронных форм и предоставления электронных копий документов.
Указанная возможность должна быть предоставлена с использованием средств Портала. Рекомендуемый способ обмена информацией между заинтересованными органами исполнительной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и учреждениями - обмен данными при помощи веб-сервисов.
3.5.На четвертом этапе заявителю должен быть предоставлен доступ к информации о ходе предоставления услуги, в том числе о результатах рассмотрения его документов: выдерживается ли срок выполнения административных процедур, какие решения приняты и т.д.
Доступ к указанной информации должен быть предоставлен на Портале в режиме реального времени.
3.6.В ходе выполнения пятого этапа должна быть реализована возможность предоставления услуг полностью в электронном виде.
В целях реализации пятого этапа должна быть завершена организация автоматизированного электронного взаимодействия между уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Нижегородской области, органами исполнительной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области, учреждениями, а также при необходимости иными органами и организациями Нижегородской области в рамках оказания услуги.
По завершении процесса предоставления услуги в электронном виде информация о результате предоставления услуги должна быть помещена в специализированный информационный ресурс (базу данных). Необходимо разработать правила доступа к такому ресурсу заинтересованным органом исполнительной власти Нижегородской области, органом местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и/или учреждением, а также обеспечить автоматический или автоматизированный доступ к нему. Заинтересованные органы исполнительной власти Нижегородской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и/или учреждения должны получать сведения о результате оказания услуги из этой базы данных, а не требовать подтверждения этих сведений от получателей услуг.
4.РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПЕРВОГО ЭТАПА ПЕРЕХОДА НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ УСЛУГ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ
4.1.Цель первого этапа - обеспечение общедоступности информации об услуге и способе ее получения с использованием средств Портала.
4.2.В целях реализации первого этапа перехода в Реестр для последующего размещения на Портале органам исполнительной власти Нижегородской области, органам местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и учреждениям рекомендуется представлять следующую информацию:
- о порядке оказания услуги (перечень документов, которые необходимо представить для получения услуги, сроки оказания услуги, стоимость услуги и порядок оплаты);
- о местах нахождения и графике работы органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и учреждений, предоставляющих услуги, их структурных подразделениях и территориальных органах, а также о других органах и организациях, обращение в которые необходимо для предоставления услуги;
- справочные телефоны и адреса электронной почты структурных подразделений органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и учреждений, предоставляющих услуги, в том числе номер телефона-автоинформатора;
- дополнительную информацию об органах исполнительной власти Нижегородской области, органах местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и учреждениях, предоставляющих услуги, их структурных подразделениях (при наличии), а также о других органах и организациях, обращение в которые необходимо для получения услуги (телефон бюро пропусков, изменения в работе в связи с праздничными днями и т.д.).
В Реестр необходимо передавать сведения в соответствии с Порядком формирования и ведения Реестра, утвержденным в соответствии с действующим законодательством.
4.3.Сведения, размещаемые на Портале, могут быть также размещены на официальных сайтах органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и учреждений, предоставляющих услуги, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при условии, что информация, размещаемая на указанных сайтах, будет совпадать с информацией, размещенной на Портале.
4.4.В случае отсутствия административного регламента предоставления услуги или иного нормативного правового акта, регулирующего порядок оказания услуги, на момент начала перехода необходимо осуществить его разработку.
В указанном административном регламенте или ином нормативном правовом акте необходимо предусмотреть максимально возможные для осуществления в электронном виде административные действия, не противоречащие действующему законодательству, включая порядок информирования об услуге с использованием информационных коммуникационных технологий.
4.5.В рабочие планы в зависимости от объема полномочий рекомендуется включать следующие мероприятия:
- создание временной рабочей группы по обеспечению выполнения перехода на предоставление услуг в электронном виде. В состав группы рекомендуется включить специалистов всех структурных подразделений органа исполнительной власти Нижегородской области, органа местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и учреждения, предоставляющего услуги. В качестве участников рабочей группы особенно рекомендуется привлечение работников структурных подразделений, ответственных за правовую работу, информатизацию, а также делопроизводство. Возглавить рабочую группу рекомендуется заместителю руководителя органа исполнительной власти Нижегородской области, органа местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и учреждения, предоставляющего услуги;
- назначение ответственного должностного лица за предоставление официальной информации в Реестр (если указанное лицо не было определено ранее);
- формирование административных регламентов предоставления услуг или иных нормативных правовых актов, регулирующих порядок оказания услуги, (при необходимости) и их утверждение;
- осуществление мероприятий по подготовке сведений для размещения необходимой информации об услуге на Портале;
- проведение обучения работников, участвующих в приеме документов от заявителей (при изменении порядка обработки документов, поданных для получения услуги);
- подготовка отчета о завершении выполнения первого этапа плана перехода.
5.РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ВТОРОГО ЭТАПА ПЕРЕХОДА НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ УСЛУГ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ
5.1.Цель второго этапа - предоставление заявителю возможности заранее подготовиться к визиту в органы исполнительной власти Нижегородской области в целях получения услуги, сформировав полный комплект документов, необходимый для ее получения (предоставления).
5.2.В целях реализации второго этапа перехода в Реестр для последующего размещения на Портале рекомендуется представлять следующую информацию:
- формы (шаблоны) документов, которые необходимо представить для получения услуги;
- образцы заполнения документов, в том числе платежных документов;
- подробные рекомендации по заполнению форм документов, формированию комплекта документов, необходимых для представления в органы исполнительной власти Нижегородской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и учреждения, предоставляющие услуги;
- формы платежных документов (при необходимости внесения платы за оказание услуги, перечень значений реквизитов платежных документов, которые необходимо указать для совершения оплаты).
Формы документов должны быть представлены в виде редактируемого файла формата Adobe Acrobat или Microsoft Office (Word или Excel). Указанные формы должны соответствовать требованиям административных регламентов предоставления услуг или иных нормативных правовых актов, регулирующих порядок оказания услуги.
В Реестр необходимо передавать сведения в соответствии с Порядком формирования и ведения Реестра, утвержденным в соответствии с действующим законодательством.
5.3.В целях реализации второго этапа необходимо в установленном порядке организовать работу по совершенствованию действующих нормативных правовых актов в сфере предоставления услуги.
Совершенствование нормативных правовых актов должно быть направлено на обеспечение возможности предварительного заполнения и печати форм документов для последующего получения услуги.
Указанная работа включает:
- доработку нормативных правовых актов в части установления возможности предварительного заполнения и печати форм документов для последующего их представления в целях получения услуги;
- утверждение необходимых форм документов в случае их отсутствия для обеспечения возможности их размещения на Портале и на официальных интернет-сайтах органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и учреждений, предоставляющих услуги;
- доработку утвержденных форм документов для обеспечения возможности их заполнения без помощи работников органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и учреждений, предоставляющих услуги.
5.4.Для достижения поставленной цели в рабочие планы органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и учреждений, предоставляющих услуги, в зависимости от необходимости и объема их полномочий рекомендуется включать следующие мероприятия:
- разработку, совершенствование и утверждение форм документов для последующего обеспечения возможности их размещения на Портале;
- доработку административного регламента предоставления услуги или иного нормативного правового акта, регулирующего порядок оказания услуги (при необходимости);
- комплекс мер, направленных на модернизацию аппаратно-программного обеспечения в связи с изменением форм документов;
- проведение обучения работников, участвующих в приеме документов заявителей (при внесении изменений в порядок оказания услуги);
- размещение или обновление информационных стендов, на которых размещается информация об услугах;
- подготовка и размещение (при наличии соответствующих полномочий органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и учреждений, предоставляющих услуги) необходимой информации об услуге на Портале, в том числе внесение изменений в информацию, размещенную на Портале на первом этапе;
- подготовка отчета о завершении выполнения второго этапа плана перехода.
6.РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ТРЕТЬЕГО ЭТАПА ПЕРЕХОДА НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ УСЛУГ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ
6.1.Цель третьего этапа - избавление заявителя от необходимости посещения органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления Нижегородской области и учреждений, предоставляющих услуги, с целью подачи документов для получения услуги.
6.2.В целях реализации третьего этапа перехода с использованием средств Портала рекомендуется предоставить заявителю возможность заполнить формы документов в интерактивном режиме, а также прикрепить к уже заполненным формам документов иные электронные документы, необходимые для предоставления услуги, формы которых на Портале разместить невозможно (например, учредительные документы, копии договоров и др.).
Вместо интерактивных электронных форм документов на Портале могут быть представлены доступные для скачивания формы документов в виде редактируемого файла формата Adobe Acrobat или Microsoft Office (Word или Excel).
После заполнения электронных форм документов, а также приложения необходимых электронных документов с использованием современных средств идентификации заявитель должен получить на Портале возможность отправить данные электронные документы в орган исполнительной власти Нижегородской области, предоставляющий услугу.
6.3.При осуществлении приема документов в электронном виде необходимо обеспечить использование средств идентификации и аутентификации, в результате применения которых можно однозначно определить (идентифицировать) заявителя, а также правомочность, дату и время представления им документов. Необходимость использования заявителем ЭЦП для заверения представленных документов, как правило, определяется органом исполнительной власти Нижегородской области, оказывающим услугу.
6.4.Обмен информацией между субъектами информационного обмена рекомендуется организовывать по технологии веб-сервисов через Систему межведомственного электронного взаимодействия. При отсутствии в органе исполнительной власти Нижегородской области, органе местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и/или учреждении, предоставляющем услугу, информационной системы, которая может быть модернизирована для обмена сообщениями по технологии веб-сервисов, допускается организация электронного обмена данными при помощи сообщений электронной почты.
Если в процессе предоставления услуги принимают участие федеральные органы исполнительной власти или территориальные органы федеральных органов исполнительной власти по Нижегородской области, информационное взаимодействие с ними также рекомендуется организовывать посредством обмена сообщениями по технологии веб-сервисов через Систему межведомственного электронного взаимодействия. Стандарт обмена данными через Систему межведомственного взаимодействия электронного Правительства Нижегородской области утверждается Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
6.5.В целях обеспечения реализации третьего этапа перехода необходимо провести работу по совершенствованию нормативных правовых актов, регулирующих вопросы предоставления услуг. Указанная работа включает в себя:
- доработку нормативных правовых актов в части установления возможности и порядка предоставления документов в электронном виде для получения услуги, в том числе с использованием средств ЭЦП (в случае, если такая возможность в настоящее время не предусмотрена);
- разработку и утверждение требований к электронному виду документов, представляемых для получения услуги;
- при наличии процедуры согласования документов в иных учреждениях, организациях или если отдельные документы запрашиваются в иных органах исполнительной власти Нижегородской области, органах местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и/или учреждениях, организациях, необходимо предусмотреть разработку или внесение изменений в нормативные правовые акты, устанавливающие порядок указанного взаимодействия, в части обеспечения возможности информационного взаимодействия в электронном виде;
- при необходимости заключается соглашение об информационном обмене через Систему межведомственного электронного взаимодействия с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, в компетенцию которого входит заключение от имени Правительства Российской Федерации соглашений с федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Нижегородской области, органами исполнительной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и учреждениями, предоставляющими услуги, о взаимодействии через Систему межведомственного электронного взаимодействия.
6.6.В рабочие планы в зависимости от объема их полномочий рекомендуется включать следующие мероприятия:
- формирование графических карт (блок-схем) предоставления услуги на момент "до выполнения мероприятий третьего этапа";
- проведение всестороннего анализа процедур предоставления услуги и выработка предложений по улучшению указанного процесса в рамках третьего этапа;
- формирование графических карт (блок-схем) предоставления услуги на момент "после завершения выполнения третьего этапа";
- сбор информации и определение необходимых мероприятий, направленных на внесение изменений в законодательство Нижегородской области, совершенствование программного обеспечения, подготовку кадров: состав и количество документов, количество автоматизированных рабочих мест, подлежащих модернизации, перечень работников, подлежащих переобучению, и т.д.;
- доработку административного регламента предоставления услуги или иного нормативного правового акта, регулирующего порядок оказания услуги (при необходимости);
- комплекс мер, направленных на модернизацию аппаратного обеспечения в связи с необходимостью обрабатывать документы, поступающие в электронном виде, в том числе создание локальных сетей, размещение почтовых серверов и т.д.;
- разработку информационных систем и ресурсов, обеспечивающих предоставление услуги в соответствии с требованиями третьего этапа (при необходимости);
- проведение обучения работников, участвующих в приеме документов для предоставления услуги, работе с электронными документами;
- обновление информационных стендов с информацией об услугах;
- подготовку, согласование и размещение электронных форм документов для обеспечения возможности их заполнения в интерактивном режиме на Портале;
- внесение изменений в информацию об услуге, размещенной на Портале на первом и втором этапе (при необходимости);
- подготовку отчета о завершении выполнения третьего этапа.
6.7.При наличии нескольких органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и учреждений, предоставляющих услуги, участвующих в процессе предоставления услуги, а также в случае участия в процессе предоставления услуги федеральных органов исполнительной власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Нижегородской области в рабочие планы органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и учреждений, предоставляющих услуги, включаются следующие мероприятия:
- проведение специального совещания в рамках соответствующей рабочей группы Координационного совета с участием представителей федеральных органов исполнительной власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Нижегородской области, органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и учреждений, принимающих участие в предоставлении услуги. Цель совещания - определить роль данных органов власти Нижегородской области и учреждений в предоставлении услуги и вовлечь их в работу по переходу на предоставление услуги в электронном виде;
- формирование и представление на утверждение Координационного совета плана межведомственных мероприятий, включающих в себя:
подписание или внесение изменений в соглашения об информационном взаимодействии между федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Нижегородской области, органами исполнительной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и учреждениями, предоставляющими услуги, с целью обеспечения возможности электронного обмена данными;
совершенствование действующей нормативной правовой базы с целью установления возможности обработки сообщений, поступивших по электронным каналам связи, в том числе в рамках предоставления услуги;
обучение работников федеральных органов исполнительной власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Нижегородской области, органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и учреждений, предоставляющих услуги;
модернизацию программно-аппаратного обеспечения органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и учреждений.
7.РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ЧЕТВЕРТОГО ЭТАПА ПЕРЕХОДА НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ УСЛУГ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ
7.1.Цель четвертого этапа - обеспечение "прозрачности" и понятности процесса предоставления услуги для заявителя, а также избавление от документооборота на бумажных носителях при межведомственном взаимодействии в процессе предоставления услуги.
7.2.В целях обеспечения возможности осуществления заявителем мониторинга сведений о ходе предоставления услуги рекомендуется обеспечить автоматизированный межведомственный обмен данными (в том числе при проведении согласований) при выполнении административных процедур в рамках предоставления услуги.
Обмен информацией между субъектами информационного обмена рекомендуется организовывать только через Систему межведомственного взаимодействия электронного правительства Нижегородской области.
7.3.В рамках осуществления работ по совершенствованию нормативных правовых актов в целях реализации четвертого этапа перехода осуществляются следующие работы:
- доработка нормативных правовых актов в части установления возможности электронного взаимодействия с заявителем в ходе всего процесса предоставления услуги (в случае, если такая возможность в настоящее время не предусмотрена);
- доработка нормативных правовых актов в части установления возможности для заявителя получать информацию о ходе предоставления услуги с использованием инфраструктуры электронного правительства, в том числе при помощи Портала;
- доработка нормативных правовых актов в части включения положений, определяющих основания и порядок отслеживания, а также предоставления информации о ходе предоставления услуги.
7.4.В рабочие планы в зависимости от объема их полномочий рекомендуется включать следующие мероприятия:
- формирование графических карт (блок-схем) предоставления услуги на момент "до выполнения мероприятий четвертого этапа";
- проведение всестороннего анализа процедур предоставления услуги и выработка предложений по улучшению указанного процесса в рамках четвертого этапа;
- формирование графических карт (блок-схем) предоставления услуги на момент "после завершения выполнения четвертого этапа";
- определение перечня "контрольных точек" процесса предоставления услуги, которые будут применяться для предоставления заявителю информации о ходе предоставления услуги. Для каждой "контрольной точки" должны быть указаны возможные предшествующие и последующие "контрольные точки", а также контрольный срок наступления следующей "контрольной точки". В число "контрольных точек" рекомендуется обязательно включать такие, как "обращение зарегистрировано", "запрос о предоставлении услуги отклонен", "подготовлен итоговый документ, просьба явиться в службу", "подготовлен мотивированный отказ". Также в число "контрольных точек" рекомендуется обязательно включать факт передачи документов на согласование в федеральные органы исполнительной власти, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти по Нижегородской области, органы исполнительной власти Нижегородской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и учреждения;
- актуализацию информации и определение необходимых объемов разработки и внесения изменений в законодательство Нижегородской области (при необходимости), совершенствование программного обеспечения, программы подготовки кадров: состав и количество документов, количество автоматизированных рабочих мест, подлежащих модернизации, перечень работников, подлежащих переобучению, и т.д.;
- доработку административного регламента предоставления услуги или иного нормативного правового акта, регулирующего порядок оказания услуги (при необходимости);
- проведение обучения работников, участвующих в приеме документов для предоставления услуги, работе с электронными документами;
- обновление информационных стендов с информацией об услугах;
- комплекс мер, направленных на модернизацию программно-аппаратного обеспечения в связи с увеличением операционной нагрузки на информационные системы, связанной с увеличением обмена данными между информационными системами, а также в связи с началом использования детализированного административного регламента или иного нормативного правового акта, регулирующего порядок оказания услуги, включающего осуществление в электронном виде отдельных административных процедур;
- формирование "переходного" плана мероприятий, предусматривающего:
подготовку временных инструкций по работе с документами заявителей, зарегистрированными и обрабатывающимися в соответствии с требованиями третьего этапа;
план обновления специального программного обеспечения;
информирование заявителей об изменении порядка обработки документов (по документам, зарегистрированным и обрабатывающимся в соответствии с требованиями третьего этапа);
- внесение изменений или заключение соглашений об информационном обмене через Систему межведомственного электронного взаимодействия с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
- изменение и размещение на Портале форм документов (при необходимости);
- разработку информационных систем и ресурсов, обеспечивающих предоставление услуги в соответствии с требованиями четвертого этапа (при необходимости);
- модернизацию специального программного обеспечения, включающую:
интеграцию системы приема и обработки документов заявителей с Порталом с целью обеспечения возможности приема документов для предоставления услуг в электронном виде;
интеграцию информационной системы приема и обработки документов заявителей с информационной системой, предназначенной для обеспечения предоставления услуги (при необходимости);
интеграцию системы приема и обработки документов заявителей или иной информационной системы, предназначенной для обеспечения предоставления услуги, с информационными системами органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и учреждений, участвующих в процессе предоставления услуги (при наличии);
- внесение изменений в информацию об услуге, размещенную на Портале на первом и втором этапе (при необходимости);
- подготовку отчета о завершении выполнения четвертого этапа.
7.5.При наличии нескольких органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и учреждений, принимающих участие в предоставлении услуги, а также в случае участия в процессе предоставления услуги федеральных органов исполнительной власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Нижегородской области в рабочие планы данных органов и учреждений включаются следующие мероприятия:
- заключение или внесение изменений в соглашения об информационном обмене между федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Нижегородской области, органами исполнительной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и учреждениями, предоставляющими услуги;
- модернизация программного обеспечения органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и учреждений, предоставляющих услуги, с целью обеспечения возможности электронного взаимодействия;
- совершенствование действующей нормативной правовой базы с целью установления возможности использования инфраструктуры электронного правительства для межведомственного информационного обмена, в том числе в рамках предоставления услуги;
- обучение работников федеральных органов исполнительной власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Нижегородской области, органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и учреждений, предоставляющих услуги;
- модернизация программно-аппаратного обеспечения органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и учреждений, предоставляющих услуги.
8.РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПЯТОГО ЭТАПА ПЕРЕХОДА НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ УСЛУГ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ
8.1.Цель пятого этапа - максимальное сокращение использования бумажных носителей информации в процессе предоставления услуги, в том числе обеспечение возможности получения заявителем в электронном виде результата предоставления услуги.
8.2.В рамках выполнения работ по реализации пятого этапа обмен информацией между субъектами информационного обмена так же, как и на четвертом этапе, рекомендуется организовывать только через Систему межведомственного электронного взаимодействия электронного Правительства Нижегородской области.
На пятом этапе рекомендуется обеспечивать предоставление информации из баз данных федеральных органов исполнительной власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Нижегородской области, органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и учреждений в автоматическом режиме.
8.3.В рамках осуществления работ по совершенствованию нормативных правовых актов в целях реализации пятого этапа перехода рекомендуется осуществление следующих работ:
- доработка нормативных правовых актов в части установления необходимости электронного межведомственного и межуровневого взаимодействия в процессе предоставления услуги, а также электронного взаимодействия с заявителем;
- определение положений, в соответствии с которыми результат предоставления услуги должен выдаваться в электронном виде.
8.4.В рабочие планы органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и учреждений, предоставляющих услуги, в зависимости от объема их полномочий рекомендуется включать следующие мероприятия:
- формирование графических карт (блок-схем) предоставления услуги на момент "до выполнения мероприятий пятого этапа";
- проведение всестороннего анализа процедур предоставления услуги и выработка предложений по улучшению указанного процесса в рамках пятого этапа;
- формирование графических карт (блок-схем) предоставления услуги на момент "после завершения выполнения пятого этапа";
- пересмотр перечня "контрольных точек" процесса предоставления услуги, которые будут применяться для предоставления заявителю информации о ходе предоставления услуги. В перечень "контрольных точек" рекомендуется включить "документы переданы на согласование в орган власти Нижегородской области", "информация о результате предоставления услуги передана в органы исполнительной власти Нижегородской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и учреждения: список";
- актуализацию информации и определение необходимых объемов внесения изменений в законодательство Нижегородской области, совершенствование программного обеспечения, программы подготовки кадров: состав и количество документов, количество автоматизированных рабочих мест, подлежащих модернизации, перечень работников, подлежащих переобучению, и т.д.;
- доработку административного регламента предоставления услуги или иного нормативного правового акта, регулирующего порядок оказания услуги (при необходимости);
- проведение обучения работников, участвующих в приеме и обработке документов заявителей (при внесении изменений в административный регламент или иной нормативный правовой акт, регулирующий порядок оказания услуги);
- обновление информационных стендов, содержащих информацию об услугах;
- комплекс мер, направленных на модернизацию программно-аппаратного обеспечения в связи с увеличением операционной нагрузки на информационные системы, связанной с обращениями заинтересованных организаций к базам данных с целью получения информации о результате предоставления услуги;
- формирование "переходного" плана мероприятий, предусматривающего:
подготовку временных инструкций по работе с документами заявителей, зарегистрированными и обрабатывающимися в соответствии с требованиями четвертого этапа;
план обновления специального программного обеспечения;
информирование заявителей об изменении порядка обработки документов (по документам, зарегистрированным и обрабатывающимся в соответствии с требованиями четвертого этапа);
- внесение изменений или заключение соглашений об информационном обмене через Систему межведомственного электронного взаимодействия;
- изменение и размещение на Портале форм документов (при необходимости);
- разработку информационных систем и ресурсов, обеспечивающих предоставление услуги в соответствии с требованиями пятого этапа (при необходимости);
- модернизацию специального программного обеспечения, включающую:
модернизацию механизмов информационного обмена между автоматизированной системой приема и обработки документов заявителей, Порталом, информационной системой, предназначенной для обеспечения предоставления услуги (при необходимости), и информационными системами органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и учреждений, участвующих в процессе предоставления услуги (при наличии);
интеграцию автоматизированной системы приема и обработки документов заявителей или информационной системы, предназначенной для обеспечения предоставления услуги, с информационными системами органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и учреждений с целью предоставления информации о результате оказания услуги (при необходимости);
- внесение изменений в информацию об услуге, размещенную на Портале на первом и втором этапе (при необходимости);
- подготовку отчета о завершении выполнения пятого этапа.
8.5.При наличии нескольких органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и учреждений, участвующих в процессе предоставления услуги (в т.ч. получающих информацию о результате оказания услуги), а также в случае участия в процессе предоставления услуги федеральных органов исполнительной власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Нижегородской области в рабочие планы данных органов и организаций включаются следующие мероприятия:
- заключение или внесение изменений в соглашения об информационном обмене между заинтересованными органами и организациями, участвующими в процессе предоставления услуги;
- разработку или модернизацию программно-аппаратного обеспечения органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и учреждений с целью обеспечения возможности электронного взаимодействия в соответствии с требованиями пятого этапа;
- совершенствование действующей нормативной правовой базы с целью установления возможности использования инфраструктуры электронного правительства для межведомственного информационного обмена, в том числе для получения информации о результате оказания услуги;
- обучение работников федеральных органов исполнительной власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Нижегородской области, органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и учреждений, предоставляющих услуги;
- модернизацию аппаратно-программного обеспечения органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и учреждений.
9.РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ФОРМИРОВАНИЮ РАБОЧИХ ПЛАНОВ
9.1.Рекомендации по формату рабочих планов:
9.1.1.Рабочий план разрабатывается в соответствии с шаблоном рабочего плана, предоставляемым министерством информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области.
9.1.2.Изменение структуры шаблона рабочего плана при разработке регионального плана мероприятий по переводу государственных, муниципальных и иных услуг на оказание в электронном виде не рекомендуется.
9.2.Рекомендации по структуризации рабочих планов:
9.2.1.Рабочий план включает в себя два основных раздела:
- "координационные вехи";
- мероприятия по переходу на предоставление услуг в электронном виде.
9.2.2.В раздел плана "Координационные вехи" рекомендуется включать "координационные вехи", от которых зависит выполнение мероприятий по переходу на предоставление услуг в электронном виде. При составлении рабочего плана необходимо включить только те вехи, которые значимы для выполнения мероприятий. В рабочем плане необходимо связать соответствующие "координационные вехи" и мероприятия по переходу.
9.2.3.Раздел плана "Мероприятия по переходу на предоставление услуг в электронном виде" включает в себя следующие уровни детализации работ:
- уровень 2 "Услуги, подлежащие переводу в электронный вид".
- уровень 3 "Этапы перевода услуг в электронный вид" (5 основных этапов, приведенных в разделе 4 данных рекомендаций).
Содержание уровней 2 и 3 определяется в соответствии с календарным планом перехода на предоставление первоочередных государственных, муниципальных и иных услуг, оказываемых органами исполнительной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области, государственными и муниципальными учреждениями Нижегородской области в электронном виде, в части услуг, предоставляемых конкретным органом исполнительной власти Нижегородской области, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением.
- уровень 4 "Группы работ/мероприятий по реализации соответствующего этапа перехода на оказание услуг в электронном виде". Включает следующие группы:
организационные мероприятия;
мероприятия по изменению нормативных правовых актов;
технологические мероприятия;
- уровень 5 "Ключевые работы внутри групп рабочего плана".
Приложения
2010-04-29 Приложение к Распоряжению от 29 апреля 2010 года № 773-Р План
2010-04-29 Приложение к Распоряжению от 29 апреля 2010 года № 773-Р Рекомендация
2010-04-29 Приложение к Распоряжению от 29 апреля 2010 года № 773-Р План