Постановление от 16.07.2009 г № 502
О Реестре информационных систем и баз данных органов исполнительной власти Нижегородской области
Во исполнение постановления Правительства Нижегородской области от 3 июля 2009 года N 453 "Об областной целевой программе "Информатизация Нижегородской области (2009 - 2011 годы)", а также в целях осуществления на территории Нижегородской области единой государственной политики в сфере регистрации информационных систем и баз данных органов исполнительной власти Нижегородской области Правительство Нижегородской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемое Положение о Реестре информационных систем и баз данных органов исполнительной власти Нижегородской области (далее - Положение).
2.Определить уполномоченным органом исполнительной власти Нижегородской области в сфере ведения Реестра информационных систем и баз данных органов исполнительной власти Нижегородской области (далее - Реестр) министерство информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области.
3.Органам исполнительной власти Нижегородской области:
1) в срок до 1 октября 2009 года направить в аппарат Губернатора и Правительства Нижегородской области (управление информатизации аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области) данные об используемых информационных системах и базах данных органов исполнительной власти Нижегородской области для подтверждения факта их эксплуатации по форме согласно приложению 1 к Положению;
2) ежегодно в срок до 1 апреля проводить инвентаризацию информационных систем и баз данных в соответствии с Положением, материалы представлять в министерство информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области на электронном и бумажном носителях.
4.Министерству информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области обеспечить:
1) регистрацию и учет информационных систем и баз данных органов исполнительной власти Нижегородской области;
2) формирование и ведение Реестра информационных систем и баз данных органов исполнительной власти Нижегородской области.
5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области В.В. Иванова.
Губернатор области
В.П.ШАНЦЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕЕСТРЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ И БАЗ ДАННЫХ ОРГАНОВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящее Положение определяет:
- статус Реестра информационных систем и баз данных органов исполнительной власти Нижегородской области (далее - Реестр);
- цели и основные принципы создания Реестра;
- порядок формирования и ведения Реестра;
- состав данных Реестра, порядок их сбора, обработки и актуализации;
- полномочия и функции пользователей данных Реестра.
1.2.Положение разработано в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации", Концепцией региональной информатизации до 2010 года, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2006 года N 1024-р, областной целевой программой "Информатизация Нижегородской области (2009 - 2011 годы)", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 3 июля 2009 года N 453.
2.ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ПОНЯТИЯ
Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:
1) информационная система - совокупность содержащейся в базах данных информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий и технических средств (далее - ИС);
2) база данных - совокупность организованных взаимосвязанных данных на машиночитаемых носителях (далее - БД);
3) Реестр информационных систем и баз данных органов исполнительной власти Нижегородской области - актуализируемый перечень (список) информационных систем и баз данных органов исполнительной власти Нижегородской области, ведущийся министерством информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области и содержащий сведения об ИС и БД органов исполнительной власти Нижегородской области;
4) заявители - органы исполнительной власти Нижегородской области (далее - ОИВ НО), являющиеся обладателями ИС и БД, направившие информацию (материалы) об используемых в деятельности ОИВ НО ИС и БД в министерство информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области для внесения в Реестр;
5) обладатель информации - лицо, самостоятельно создавшее информацию либо получившее на основании закона или договора право разрешать или ограничивать доступ к информации, определяемой по каким-либо признакам;
6) оператор Реестра - министерство информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области;
7) пользователи данных Реестра - юридические и физические лица, имеющие доступ к данным Реестра и использующие их в соответствии с установленными оператором Реестра нормами и правилами;
8) доступ к информации - возможность получения информации и ее использования.
3.ЦЕЛИ И ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ СОЗДАНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РЕЕСТРА
3.1.Реестр создается и ведется с целью:
- регистрации ИС и БД;
- полного учета ИС и БД;
- информирования граждан и организаций об ИС и БД, а также о порядке доступа к ним;
- организации информационного обеспечения ОИВ НО.
3.2.Обязательной регистрации в Реестре подлежат ИС и БД, созданные ОИВ НО за счет областного бюджета или в рамках деятельности ОИВ НО.
3.3.Регистрация негосударственных баз ИС и БД осуществляется на добровольной основе.
3.4.Электронная составляющая Реестра содержит описания ИС и БД. Документальная составляющая Реестра (архив) содержит оригиналы документов, представленных для внесения в Реестр, а также другую информацию (материалы) об объектах учета и обладателях ИС и БД, включенных в Реестр.
3.5.Регистрация ИС и БД в Реестре осуществляется оператором Реестра бесплатно.
3.6.Регистрация ИС и БД в Реестре не является основанием для ограничения прав обладателей и пользователей этих ИС и БД и не является основанием для ограничения доступа к содержащейся в них информации.
3.7.Регистрация ИС и БД осуществляется после передачи их в эксплуатацию.
3.8.Регистрационные заявки направляются для регистрации в Реестре в 30-дневный срок с момента сдачи их в эксплуатацию или выполнения договора на их поставку (в случае созданных ИС и БД).
3.9.Сведения об ИС и БД общего доступа, содержащиеся в Реестре ИС и БД, подлежат обязательному размещению на официальном интернет-сайте Правительства Нижегородской области http://www.government.nnov.ru/.
3.10.Учет ИС и БД, а также ведение Реестра осуществляется оператором Реестра на русском языке.
3.11.Обладателем Реестра является Правительство Нижегородской области.
4.ОПЕРАТОР РЕЕСТРА
4.1.Оператор Реестра в части ведения Реестра:
- осуществляет руководство и координацию работ по всем направлениям функционирования Реестра;
- организует прием заявлений ОИВ НО для внесения в Реестр согласно приложению 1 к настоящему Положению и регистрацию сопроводительных документов к ИС и БД ОИВ НО;
- проводит анализ представленных документов на соответствие критериям, предъявляемым к ИС и БД для внесения в Реестр;
- осуществляет в случае соответствия документации об ИС и БД установленным критериям и проведению всех необходимых процедур внесение в Реестр, направление отказа во внесении в Реестр, аннулирование свидетельства о внесении в Реестр;
- выдает свидетельства о регистрации ИС и БД в Реестре согласно приложению 3 к настоящему Положению, направляет уведомления об изменении регистрационной записи об ИС и БД, а также погашает ранее выданные свидетельства в случае исключения ИС и БД из Реестра и направляет уведомления об исключении ИС и БД из Реестра;
- ведет документальный архив и электронный банк данных Реестра (приложение 4);
- осуществляет сопровождение программного обеспечения ведения банка данных Реестра;
- проводит накопление и обработку статистических данных об ИС и БД;
- осуществляет информационно-справочное обслуживание пользователей данных Реестра;
- абзацы одиннадцатый - двенадцатый исключены
- несет ответственность за своевременное и точное внесение в Реестр переданных ему сведений об ИС и БД.
4.2.Оператор Реестра вправе оказывать следующие услуги:
- информационно-поисковые услуги с выдачей информации по отдельной ИС или БД, по их совокупности, по различному сочетанию поисковых характеристик;
- информационно-аналитические и статистические услуги с подготовкой аналитических отчетов по различным аспектам ИС и БД;
- информационно-статистические услуги с подготовкой информации ретроспективного характера за определенные временные интервалы.
4.3.Оператор Реестра обязан направить пользователю данных Реестра сведения из Реестра на бумажном носителе в течение 15 дней с момента получения его запроса на бумажном носителе, если соответствующая информация имеется в Реестре, либо в тот же срок направить пользователю данных Реестра сообщение на бумажном носителе об отсутствии соответствующей информации в Реестре.
5.ПОЛЬЗОВАТЕЛИ ДАННЫХ РЕЕСТРА
5.1.Пользователями данных Реестра являются федеральные органы государственной власти, ОИВ НО, органы местного самоуправления Нижегородской области, а также физические и юридические лица.
5.2.Пользователи данных Реестра вправе:
- получать информацию Реестра, размещенную на официальном сайте Правительства Нижегородской области;
- на основании запроса, направленного оператору Реестра на бумажном носителе, получать сведения из Реестра на бумажном носителе в течение 15 дней с момента получения оператором Реестра соответствующего запроса;
- направлять свои предложения оператору Реестра по совершенствованию функционирования Реестра и процедур регистрации ИС и БД.
6.ПОРЯДОК ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РЕЕСТРА
6.1.В Реестр вносится информация об ИС и БД, находящихся в эксплуатации.
6.2.Регистрационными действиями являются: внесение информации об ИС и БД в Реестр, изменение регистрационной записи об ИС и БД в Реестре, исключение ИС и БД из Реестра.
6.3.Для внесения в Реестр ИС и БД заявители представляют следующий комплект документов:
- заявление обладателя (заявителя) в 2 экземплярах (второй экземпляр - копия) в адрес оператора Реестра, подписанное руководителем ОИВ НО (приложение 1);
- описание ИС и БД (приложение 2);
- копию акта (распорядительного документа) о сдаче и вводе в эксплуатацию ИС или БД (в случае их наличия).
Датой представления документов считается дата их поступления оператору Реестра.
6.4.Рассмотрение заявления и прилагаемых документов осуществляется в 20-дневный срок с момента их поступления, по истечении которого заявитель информируется о возможности (невозможности) внесения сведений о ИС или БД в Реестр.
6.5.Во внесении в Реестр отказывается в следующих случаях:
- несоответствия представленных документов и содержащихся в них сведений требованиям действующего законодательства и настоящего Положения;
- недостоверности представленной информации.
В случае отказа во внесении в Реестр заявителю в 15-дневный срок со дня поступления пакета документов направляется мотивированный отказ в письменной форме.
6.6.После регистрации ИС и БД в Реестре для актуализации Реестра заявитель ежегодно, не позднее 1 апреля, направляет оператору Реестра подтверждение внесенных в Реестр сведений об ИС и БД или информацию об их изменениях, дополнениях (приложение 2), или сообщает о прекращении ведения ИС и БД с кратким изложением причин, в виде заявления в произвольной форме.
6.7.При непоступлении до 1 апреля текущего года сведений для актуализации зарегистрированных в Реестре ИС и БД оператор Реестра направляет заявителю письменное напоминание.
6.8.При получении сообщения о прекращении ведения ИС и БД регистрация его в Реестре аннулируется.
7.СТРУКТУРА РЕЕСТРА
7.1.Реестр содержит следующие сведения об объектах учета:
- полное наименование ИС и БД;
- дату и номер регистрации ИС и БД в Реестре;
- область использования и назначения ИС и БД;
- содержание и особенности ИС и БД, в том числе их технические характеристики;
- сведения о разработчике ИС и БД;
- сведения об обладателе ИС и БД;
- дату изменения регистрационной записи об ИС и БД;
- основание изменения регистрационной записи об ИС и БД;
- дату исключения ИС и БД из Реестра;
- основание исключения ИС и БД из Реестра.
7.2.Реестр ведется оператором Реестра в электронном виде (электронный банк данных) и на бумажных носителях (документальный архив).
При несоответствии информации электронного банка данных Реестра и документального архива приоритет имеют записи на бумажных носителях.
Приложения
2009-07-16 Приложение к Постановлению от 16 июля 2009 года № 502 Положение
2009-07-16 Приложение к Постановлению от 16 июля 2009 года № 502 Положение
2009-07-16 Приложение к Постановлению от 16 июля 2009 года № 502
2009-07-16 Приложение к Постановлению от 16 июля 2009 года № 502 Положение