Постановление от 07.12.2007 г № 459
Об утверждении Положения о порядке обеспечения отдельных категорий граждан лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»
ДЛЯ МЕДИЦИНСКОГО ПРИМЕНЕНИЯ, МЕДИЦИНСКИМИ ИЗДЕЛИЯМИ,
А ТАКЖЕ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫМИ ПРОДУКТАМИ ЛЕЧЕБНОГО ПИТАНИЯ
ДЛЯ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ
ОТ 17 ИЮЛЯ 1999 ГОДА N 178-ФЗ "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ"
В целях реализации Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее - Федеральный закон) Правительство Нижегородской области постановляет:
1.Возложить на министерство здравоохранения Нижегородской области полномочия по обеспечению отдельных категорий граждан лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".
2.Утвердить прилагаемое Положение о порядке обеспечения отдельных категорий граждан лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее - Положение).
3.Исключен
4.Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2008 года, за исключением отдельных положений, для которых настоящим постановлением установлен иной срок вступления в силу.
5.Пункт 3.1.2 Положения вступает в силу со дня подписания настоящего постановления и распространяется на отношения, возникшие со дня вступления в силу части 2 статьи 36 Федерального закона от 18 октября 2007 года N 230-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий".
6.Пункты 1.3, 3.7.1 Положения вступают в силу с 1 января 2009 года.
И.о. Губернатора области
В.В.КЛОЧАЙ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ
ГРАЖДАН ЛЕКАРСТВЕННЫМИ ПРЕПАРАТАМИ ДЛЯ МЕДИЦИНСКОГО
ПРИМЕНЕНИЯ, МЕДИЦИНСКИМИ ИЗДЕЛИЯМИ, А ТАКЖЕ
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫМИ ПРОДУКТАМИ ЛЕЧЕБНОГО ПИТАНИЯ ДЛЯ
ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ
ОТ 17 ИЮЛЯ 1999 ГОДА N 178-ФЗ "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ"
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Положение о порядке обеспечения отдельных категорий граждан лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее - Положение) определяет порядок обеспечения лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов (далее - лекарственные препараты) отдельных категорий граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее - Федеральный закон), включенных в региональный сегмент Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи и не отказавшихся от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона (далее - граждане, имеющие право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг).
1.2.В реализации настоящего Положения принимают участие министерство финансов Нижегородской области, министерство здравоохранения Нижегородской области, медицинские организации, уполномоченная организация, аптечные организации.
1.3.В соответствии со статьей 4.1 Федерального закона финансирование обеспечения лекарственными препаратами осуществляется за счет средств федерального бюджета.
1.4.В соответствии со статьей 36 Федерального закона от 18 октября 2007 года N 230-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий", статьей 6 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 184-ФЗ "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" (с изменениями на 23 ноября 2007 года) финансирование обеспечения лекарственными препаратами в 2008 году осуществляется за счет субвенций, направляемых Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Нижегородской области (далее - ТФ ОМС Нижегородской области) в форме межбюджетных трансфертов в областной бюджет. Указанные межбюджетные трансферты расходуются на основании государственного контракта, заключенного между министерством здравоохранения Нижегородской области и уполномоченной организацией в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЛЕКАРСТВЕННЫМИ ПРЕПАРАТАМИ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ В ВИДЕ НАБОРА СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ
2.1.Основанием для обеспечения лекарственными препаратами граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг в соответствии со статьей 6.2 Федерального закона, является рецепт врача (фельдшера).
2.2.Выписывание рецептов осуществляется врачами (фельдшерами) медицинских организаций в соответствии со стандартами медицинской помощи, утвержденными федеральным органом исполнительной власти.
2.3.Оформление рецептов для обеспечения лекарственными препаратами осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти.
2.4.Отпуск лекарственных препаратов осуществляется через аптечные организации, имеющие лицензию на фармацевтическую деятельность, в соответствии с условиями государственного контракта.
2.5.Обеспечение лекарственными препаратами осуществляется в соответствии с перечнем лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе лекарственных препаратов для медицинского применения, назначаемых по решению врачебных комиссий медицинских организаций, перечнем медицинских изделий, перечнем специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов, утвержденным в соответствии с действующим законодательством.
3.ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ УЧАСТНИКОВ РЕАЛИЗАЦИИ НАСТОЯЩЕГО ПОЛОЖЕНИЯ
3.1.Министерство здравоохранения Нижегородской области:
3.1.1.Организует обеспечение лекарственными препаратами отдельных категорий граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.
3.1.2.Осуществляет функции государственного заказчика на право заключения государственного контракта на обеспечение лекарственными препаратами граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.
3.1.3.Формирует сводную заявку Нижегородской области на лекарственные препараты (далее - заявка Нижегородской области) для обеспечения граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в соответствии с порядком, утверждаемым министерством здравоохранения Нижегородской области.
3.1.4.Утверждает перечень медицинских организаций и список врачей (фельдшеров), имеющих право выписывать рецепты.
3.1.5.Устанавливает по каждому муниципальному образованию Нижегородской области минимальное количество аптечных организаций, осуществляющих отпуск лекарственных препаратов гражданам, имеющим право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.
3.1.6.Передает уполномоченной организации и медицинской организации следующие электронные справочники:
- региональный сегмент Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг;
- лекарственных препаратов;
- аптечных организаций;
- медицинских организаций, врачей (фельдшеров), имеющих право выписывать рецепты на лекарственные препараты (далее - электронные справочники).
Региональный сегмент Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, формируется отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области, остальные электронные справочники - министерством здравоохранения Нижегородской области.
3.1.7.Осуществляет мониторинг состояния обеспечения лекарственными препаратами отдельных категорий граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.
3.1.8.Осуществляет контроль за обоснованностью назначения и отпуска лекарственных препаратов в соответствии с законодательством и сформированной заявкой Нижегородской области.
3.1.9.Осуществляет оплату услуг за счет и в пределах лимитов федеральных бюджетных средств на основании представленных надлежаще оформленных документов (счет на оплату, счета-фактуры, реестр рецептов на лекарственные препараты на бумажном и электронном носителях, копии рецептов, по которым отпущены лекарственные препараты), путем перечисления денежных средств на расчетный счет уполномоченной организации ежемесячно в течение 5 банковских дней с даты окончания экспертизы документов, подтверждающий факт отпуска лекарственных препаратов и подписания акта экспертизы.
3.1.10.Принимает правовые акты по вопросам обеспечения лекарственными препаратами граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в пределах своей компетенции.
3.2.Медицинские организации:
3.2.1.Осуществляют выписывание рецептов на лекарственные препараты в соответствии со стандартами медицинской помощи, утвержденными федеральным органом исполнительной власти.
3.2.2.Формируют заявку на лекарственные препараты для обеспечения граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в соответствии с порядком, утверждаемым министерством здравоохранения Нижегородской области.
3.2.3.Осуществляют контроль за обоснованностью назначения, выписывания и отпуска лекарственных препаратов в соответствии с законодательством и сформированной заявкой медицинской организации.
3.3.Уполномоченная организация:
3.3.1.Осуществляет в соответствии с условиями государственного контракта, заключенного по результатам размещения государственного заказа, закупку, приемку, доставку лекарственных препаратов в аптечные организации, хранение, отпуск лекарственных препаратов в аптечных организациях, персонифицированный учет отпуска лекарственных препаратов.
3.3.2.Организует ведение раздельного товарного учета лекарственных препаратов, полученных аптечными организациями от уполномоченной организации.
3.3.3.Представляет министерству здравоохранения Нижегородской области отчеты в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, включая приказы министерства здравоохранения Нижегородской области, и условиями заключенного государственного контракта.
3.3.4.Осуществляет информационное сопровождение обеспечения лекарственными препаратами граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в том числе:
- устанавливает программные средства:
в медицинских организациях - по автоматизированному выписыванию рецептов;
в аптечных организациях - по отпуску лекарственных препаратов, предусматривающие считывание штрих-кода рецепта, ведение персонифицированного учета отпущенных лекарственных препаратов и учета рецептов, по которым не был осуществлен отпуск лекарственных препаратов в момент обращения, позволяющие обеспечить формирование отчетных форм, предусмотренных пунктом 3.3.3 настоящего Положения;
- проводит обновление электронных справочников в программных средствах, установленных в медицинских организациях и аптечных организациях, по мере их актуализации.
3.3.5.Осуществляет мониторинг состояния обеспечения лекарственными препаратами граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, и представляет его результаты в министерство здравоохранения Нижегородской области.
3.3.6.Заключает в соответствии с условиями заключенного государственного контракта договоры с аптечными организациями, не являющимися структурными подразделениями уполномоченной организации.
3.3.7.Организует отсроченное обслуживание, в случае временного отсутствия требуемого лекарственного препарата, в аптечных организациях на момент обращения гражданина, в порядке и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, и представление министерству здравоохранения Нижегородской области ежедневного отчета по рецептам, находящимся на отсроченном обслуживании.
3.3.8.Ежемесячно формирует документы на возмещение денежных средств за отпущенные лекарственные препараты в соответствии с законодательством Российской Федерации и заключенным государственным контрактом.
3.4.Аптечные организации:
3.4.1.Осуществляют отпуск лекарственных препаратов по рецептам врача (фельдшера) гражданам, имеющим право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.
3.4.2.Ведут отдельный учет рецептов, по которым не был осуществлен отпуск лекарственных препаратов в момент обращения гражданина, в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.
3.4.3.Осуществляют персонифицированный учет отпуска лекарственных препаратов.
3.5 - 3.6.Исключены с 1 января 2009 года
3.7.Министерство финансов Нижегородской области:
3.7.1.Осуществляет финансирование министерства здравоохранения Нижегородской области для обеспечения лекарственными препаратами граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, за счет средств федерального бюджета.
3.7.2.В 2008 году осуществляет финансирование министерства здравоохранения Нижегородской области для обеспечения лекарственными препаратами граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, за счет денежных средств, полученных от ТФ ОМС Нижегородской области в форме межбюджетных трансфертов.
Приложения
2007-12-07 Приложение к Постановлению от 07 декабря 2007 года № 459 Положение