Приложение к Постановлению от 07.12.2007 г № 459 Положение
Положение о порядке обеспечения отдельных категорий граждан лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов в соответствии с федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-фз «О государственной социальной помощи»
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Положение о порядке обеспечения отдельных категорий граждан лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее - Положение) определяет порядок обеспечения лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов (далее - лекарственные средства) отдельных категорий граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (с изменениями на 18 октября 2007 года) (далее - Федеральный закон), включенных в региональный сегмент Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи и не отказавшихся от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона (далее - граждане, имеющие право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг).
1.2.В реализации настоящего Положения принимают участие министерство финансов Нижегородской области, министерство здравоохранения Нижегородской области, лечебно-профилактические учреждения (далее - ЛПУ), уполномоченная фармацевтическая организация, аптечные учреждения.
1.3.В соответствии со статьей 4.1 Федерального закона финансирование обеспечения лекарственными средствами осуществляется за счет средств федерального бюджета.
1.4.В соответствии со статьей 36 Федерального закона от 18 октября 2007 года N 230-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий", статьей 6 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 184-ФЗ "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" (с изменениями на 23 ноября 2007 года) финансирование обеспечения лекарственными средствами в 2008 году осуществляется за счет субвенций, направляемых Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Нижегородской области (далее - ТФ ОМС Нижегородской области) в форме межбюджетных трансфертов в областной бюджет. Указанные межбюджетные трансферты расходуются на основании государственного контракта, заключенного между министерством здравоохранения Нижегородской области и уполномоченной фармацевтической организацией в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЛЕКАРСТВЕННЫМИ СРЕДСТВАМИ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ В ВИДЕ НАБОРА СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ
2.1.Основанием для обеспечения лекарственными средствами граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг в соответствии со статьей 6.2 Федерального закона, является рецепт врача (фельдшера).
2.2.Выписывание рецептов осуществляется врачами (фельдшерами) ЛПУ в соответствии со стандартами медицинской помощи, утвержденными Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
2.3.Оформление рецептов для обеспечения лекарственными средствами осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
2.4.Отпуск лекарственных средств осуществляется через аптечные учреждения, имеющие лицензию на фармацевтическую деятельность, в соответствии с условиями государственного контракта.
2.5.Обеспечение лекарственными средствами осуществляется в соответствии с перечнем лекарственных средств, перечнем изделий медицинского назначения и специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития.
3.ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ УЧАСТНИКОВ РЕАЛИЗАЦИИ НАСТОЯЩЕГО ПОЛОЖЕНИЯ
3.1.Министерство здравоохранения Нижегородской области:
3.1.1.Организует обеспечение лекарственными средствами отдельных категорий граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.
3.1.2.Осуществляет функции государственного заказчика при размещении государственного заказа на право заключения государственного контракта на обеспечение лекарственными средствами граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.
(пункт 3.1.2 в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 05.02.2009 N 38)
3.1.3.Формирует сводную заявку Нижегородской области на лекарственные средства (далее - заявка Нижегородской области) для обеспечения граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в соответствии с порядком, утверждаемым министерством здравоохранения Нижегородской области.
3.1.4.Утверждает перечень ЛПУ и список врачей (фельдшеров), имеющих право выписывать рецепты.
3.1.5.Устанавливает по каждому муниципальному образованию Нижегородской области минимальное количество аптечных учреждений, осуществляющих отпуск лекарственных средств гражданам, имеющим право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.
3.1.6.Формирует и передает уполномоченной фармацевтической организации и ЛПУ следующие электронные справочники: региональный сегмент Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, лекарственных средств, аптечных учреждений, ЛПУ, врачей (фельдшеров), имеющих право выписывать рецепты на лекарственные средства (далее - электронные справочники).
3.1.7.Осуществляет мониторинг состояния обеспечения лекарственными средствами отдельных категорий граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.
3.1.8.Осуществляет контроль за обоснованностью назначения и отпуска лекарственных средств в соответствии с законодательством и сформированной заявкой Нижегородской области.
3.1.9.Осуществляет оплату расходов по обеспечению лекарственными средствами уполномоченной фармацевтической организации путем перечисления денежных средств в следующем порядке:
- аванс в размере 20% от стоимости квартальной потребности в лекарственных средствах выплачивается за 5 дней до начала каждого квартала. В случае непоступления к данному сроку средств в областной бюджет аванс выплачивается в течение 5 дней с момента поступления средств;
- оставшаяся сумма денежных средств выплачивается ежемесячно в течение 5 банковских дней с даты окончания экспертизы документов, подтверждающей факт отпуска лекарственных средств, оформленной актом экспертизы счета, и подписания акта приема-передачи.
3.1.10.Принимает правовые акты по вопросам обеспечения лекарственными средствами граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в пределах своей компетенции.
3.2.ЛПУ:
3.2.1.Осуществляют выписывание рецептов на лекарственные средства в соответствии со стандартами медицинской помощи, утвержденными Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
3.2.2.Формируют заявку на лекарственные средства для обеспечения граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в соответствии с порядком, утверждаемым министерством здравоохранения Нижегородской области.
3.2.3.Осуществляют контроль за обоснованностью назначения, выписывания и отпуска лекарственных средств в соответствии с законодательством и сформированной заявкой ЛПУ.
3.3.Уполномоченная фармацевтическая организация:
3.3.1.Осуществляет в соответствии с условиями государственного контракта, заключенного по результатам размещения государственного заказа, поставку, хранение, доставку лекарственных средств в аптечные учреждения, отпуск и персонифицированный учет отпуска лекарственных средств.
3.3.2.Организует ведение отдельного товарного учета лекарственных средств, предназначенных для обеспечения граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.
3.3.3.Представляет министерству здравоохранения Нижегородской области отчеты в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, включая приказы министерства здравоохранения Нижегородской области, и условиями государственного контракта.
3.3.4.Осуществляет информационное сопровождение обеспечения лекарственными средствами граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в том числе:
- устанавливает программные средства:
в ЛПУ - по автоматизированному выписыванию рецептов;
в аптечных учреждениях - по отпуску лекарственных средств, предусматривающие считывание штрих-кода рецепта, ведение персонифицированного учета отпущенных лекарственных средств и учета рецептов, по которым не был осуществлен отпуск лекарственных средств в момент обращения, позволяющие обеспечить формирование отчетных форм, предусмотренных пунктом 3.3.3 настоящего Положения;
- проводит обновление электронных справочников в программных средствах, установленных в ЛПУ и аптечных учреждениях, по мере их актуализации.
3.3.5.Осуществляет мониторинг состояния обеспечения лекарственными средствами граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, и представляет его результаты в министерство здравоохранения Нижегородской области.
3.3.6.Заключает в соответствии с условиями государственного контракта договоры с аптечными учреждениями, не являющимися структурными подразделениями уполномоченной фармацевтической организации.
3.3.7.Ежемесячно формирует документы на возмещение денежных средств за отпущенные лекарственные средства в соответствии с законодательством и государственным контрактом.
3.4.Аптечные учреждения:
3.4.1.Осуществляют отпуск лекарственных средств по рецептам врача (фельдшера) гражданам, имеющим право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.
3.4.2.Ведут отдельный учет рецептов, по которым не был осуществлен отпуск лекарственных средств в момент обращения гражданина, в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.
3.4.3.Осуществляют персонифицированный учет отпуска лекарственных средств.
3.5.Исключен с 1 января 2009 года
3.6.Исключен с 1 января 2009 года
3.7.Министерство финансов Нижегородской области:
3.7.1.Осуществляет финансирование министерства здравоохранения Нижегородской области для обеспечения лекарственными средствами граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, за счет средств федерального бюджета.
3.7.2.В 2008 году осуществляет финансирование министерства здравоохранения Нижегородской области для обеспечения лекарственными средствами граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, за счет денежных средств, полученных от ТФ ОМС Нижегородской области в форме межбюджетных трансфертов.