ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 января 2021 г. № 62
О внесении изменений впостановление Правительства
Нижегородской области от 6мая 2020 г. № 366
ПравительствоНижегородской области постановляет:
1. Внести в постановлениеПравительства Нижегородской области от 6 мая 2020 г. № 366 "Об утверждении Порядка организации и осуществления органами исполнительнойвласти Нижегородской области государственного надзора в области обращения сживотными" следующие изменения:
1.1. Наименованиепостановления изложить в следующей редакции:
"Об утверждении Порядкаорганизации и осуществления
государственного надзора вобласти обращения с животными
на территории Нижегородскойобласти".
1.2. Пункт 1 изложитьв следующей редакции:
"1. Утвердитьприлагаемый Порядок организации и осуществления государственного надзора вобласти обращения с животными на территории Нижегородской области.".
1.3. Порядокорганизации и осуществления органами исполнительной власти Нижегородскойобласти государственного надзора в области обращения с животными, утвержденныйпостановлением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящемупостановлению.
2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальномуопубликованию.
И.о.Губернатора Д.Г.Краснов
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Нижегородской области
от 26 января 2021 г. № 62
"УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 6 мая 2020 г. № 366
ПОРЯДОК
организации иосуществления государственного надзора в области
обращения с животными натерритории Нижегородской области
I. Общие положения
1. Настоящий Порядокразработан в соответствии с федеральными законами от 27 декабря 2018 г. № 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации", от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля", от 29 декабря 2014 г. № 473-ФЗ "О территориях опережающегосоциально-экономического развития в Российской Федерации" и устанавливаетпорядок организации и осуществления государственного надзора в областиобращения с животными на территории Нижегородской области (далее -государственный надзор).
2. Уполномоченныморганом исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющимгосударственный надзор, является комитет ветеринарии Нижегородской области(далее - Комитет).
3. Государственныйнадзор направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушенийюридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами,индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далеесоответственно - юридические лица, индивидуальные предприниматели) ифизическими лицами требований в области обращения с животными, установленныхФедеральным законом от 27 декабря 2018 г. № 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации", другими федеральными законами и принимаемыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами Нижегородской области и иными нормативными правовыми актамиНижегородской области, за исключением требований к содержанию и использованиюдиких животных, содержащихся или используемых в условиях неволи, в том числепринадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или)охраняемым международными договорами Российской Федерации, содержанию ииспользованию животных в культурно-зрелищных целях (далее - обязательныетребования).
4. Предметомгосударственного надзора является соблюдение юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями и физическими лицами обязательных требованийпри содержании домашних животных, осуществлении деятельности по обращению сживотными без владельцев, при осуществлении деятельности приютов для животных,в том числе соблюдение норм содержания животных в них.
5. Государственныйнадзор уполномочены осуществлять следующие должностные лица Комитета (далее -должностные лица):
1) председательКомитета и его заместитель, должностными регламентами которых предусмотреныполномочия по осуществлению государственного надзора;
2) руководителиструктурных подразделений, должностными регламентами которых предусмотреныполномочия по осуществлению государственного надзора;
3) иныегосударственные гражданские служащие, должностными регламентами которыхпредусмотрены полномочия по осуществлению государственного надзора.
6. Должностные лицаобладают правами, установленными частью 5 статьи 19 Федерального закона от 27декабря 2018 г. № 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и овнесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
7. Должностные лицапри проведении проверок соблюдают ограничения и выполняют обязанности,установленные статьями 15-18 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля", а такженесут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенныхна них полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8. Комитет приосуществлении государственного надзора взаимодействует с:
1) управлениемФедеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Нижегородскойобласти и Республике Марий Эл;
2) Федеральнойналоговой службой Российской Федерации;
3) органамипрокуратуры;
4) уполномоченнымиорганами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющимигосударственный надзор в области обращения с животными на территорияхсоответствующих субъектов Российской Федерации;
5) другимифедеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами,органами исполнительной власти Нижегородской области, органами местногосамоуправления муниципальных образований Нижегородской области, общественными ииными организациями и гражданами.
9. К отношениям,связанным с осуществлением государственного надзора, организацией и проведениемпроверок в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
К отношениям,связанным с осуществлением государственного надзора на территории опережающегосоциально-экономического развития, организацией и проведением проверок индивидуальныхпредпринимателей или являющихся коммерческими организациями юридических лиц,государственная регистрация которых осуществлена на территории опережающегосоциально-экономического развития, созданной на территории Нижегородскойобласти, согласно законодательству Российской Федерации (за исключениемгосударственных и муниципальных унитарных предприятий), которые заключили всоответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2014 г. № 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в РоссийскойФедерации" соглашение об осуществлении деятельности на территорииопережающего социально-экономического развития и включены в реестр резидентовтерритории опережающего социально-экономического развития, применяютсяположения Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля" с учетом особенностей организации и проведения проверок,установленных статьей 24 Федерального закона от 29 декабря 2014 г. № 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в РоссийскойФедерации".
При проведениипроверок в отношении физических лиц Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля" неприменяется.
10. Государственныйнадзор в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателейосуществляется посредством:
1) организации ипроведения плановых и внеплановых проверок;
2) организации ипроведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований;
3) организации ипроведения мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия сюридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;
4) принятияпредусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и(или) устранению последствий выявленных нарушений;
5) систематическогонаблюдения за исполнением обязательных требований;
6) проведения анализаи прогнозирования состояния исполнения обязательных требований приосуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями.
11. Государственныйнадзор в отношении физических лиц осуществляется путем:
1) организации ипроведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований;
2) организации ипроведения плановых (рейдовых) осмотров;
3) организации ипроведения внеплановых проверок.
12. Состав,последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) приосуществлении государственного надзора, требования к порядку их выполненияустанавливаются административным регламентом, разрабатываемым и утверждаемымприказом Комитета в соответствии с Порядком разработки и утверждения административныхрегламентов осуществления государственного контроля (надзора) иадминистративных регламентов предоставления государственных услуг вНижегородской области, утвержденным постановлением Правительства Нижегородскойобласти от 22 ноября 2007 г. № 430.
13. Решения идействия (бездействие) должностных лиц, осуществляющих проверки, могут бытьобжалованы в административном и (или) судебном порядке в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
II. Осуществлениегосударственного надзора в отношении
юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей
14. Плановые проверкипроводятся на основании ежегодных планов, разрабатываемых и утверждаемыхКомитетом в соответствии с Правилами подготовки органами государственногоконтроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных плановпроведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. № 489.
Основания дляпроведения внеплановых проверок установлены частью 2 статьи 10 Федеральногозакона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля".
Внеплановые проверкипроводятся по форме документарных и (или) выездных проверок в порядке,установленном статьями 10-12 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
15. Результатыпроверки оформляются актом проверки по форме, установленной приказомМинистерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля".
16. Должностные лицавносят в единый реестр проверок информацию, предусмотренную Правиламиформирования и ведения единого реестра проверок, утвержденными постановлениемПравительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. № 415.
17. При проведенииплановых проверок должностные лица обязаны использовать проверочные листы(список контрольных вопросов), разработанные и утвержденные приказом Комитета всоответствии с Общими требованиями к разработке и утверждению проверочныхлистов (списков контрольных вопросов), утвержденными постановлениемПравительства Российской Федерации от 13 февраля 2017 г. № 177.
Проверочные листы(списки контрольных вопросов) включают в себя перечни вопросов, ответы накоторые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическимилицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований, составляющихпредмет проверки.
Проверочные листы(списки контрольных вопросов) содержат вопросы, затрагивающие все предъявляемыек юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю обязательные требования,соблюдение которых является наиболее значимым с точки зрения недопущениявозникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным,окружающей среде.
Заполненный порезультатам проведения проверки проверочный лист (список контрольных вопросов)прикладывается к акту проверки.
18. Мероприятия попрофилактике нарушений обязательных требований в отношении юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей осуществляются в соответствии с требованиями,установленными статьей 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля", общимитребованиями к организации и осуществлению органами государственного контроля(надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушенийобязательных требований, требований, установленных муниципальными правовымиактами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26декабря 2018 г. № 1680.
Должностные лица приналичии сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательныхтребований направляют юридическим лицам и индивидуальным предпринимателямпредостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в порядке,предусмотренном частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
19. Мероприятия поконтролю, осуществляемые без взаимодействия с юридическими лицами ииндивидуальными предпринимателями осуществляются в следующих формах:
1) наблюдения засоблюдением обязательных требований при размещении информации винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и средствахмассовой информации;
2) наблюдения засоблюдением обязательных требований посредством анализа информации одеятельности либо действиях юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,которая предоставляется такими лицами (в том числе посредством использованияфедеральных государственных информационных систем) в Комитет в соответствии сфедеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами Нижегородской области ипринимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актамиНижегородской области или может быть получена (в том числе в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия) Комитетом без возложения наюридических лиц и индивидуальных предпринимателей обязанностей, непредусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Нижегородскойобласти и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актамиНижегородской области;
3) плановых(рейдовых) осмотров;
4) других видов иформ мероприятий по контролю, установленных федеральными законами.
20. Мероприятия поконтролю, при проведении которых не требуется взаимодействие Комитета сюридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, проводятсядолжностными лицами в пределах своей компетенции на основании заданий напроведение таких мероприятий, утверждаемых председателем Комитета или лицом,исполняющим обязанности председателя Комитета, либо уполномоченным заместителемпредседателя Комитета.
Порядок оформления исодержание заданий, указанных в абзаце первом настоящего пункта, и порядокоформления должностными лицами результатов мероприятий по контролю, припроведении которых не требуется взаимодействие Комитета с юридическими лицами ииндивидуальными предпринимателями, утверждаются приказом Комитета.
21. Плановые(рейдовые) осмотры не могут проводиться в отношении конкретного юридическоголица, индивидуального предпринимателя и не должны подменять собой проверку.
22. В случаевыявления при проведении проверки нарушений юридическими лицами ииндивидуальными предпринимателями обязательных требований должностные лица,проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации, обязаны:
1) выдать предписаниеюридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленныхнарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий попредотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным,окружающей среде, а также других мероприятий, предусмотренных федеральнымизаконами, законами Нижегородской области и иными нормативными правовыми актамиНижегородской области;
2) принять меры поконтролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращениювозможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, окружающейсреде, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, кответственности.
23. При выявлении порезультатам проверок допущенных юридическими лицами и индивидуальнымипредпринимателями нарушений, за которые предусмотрена административнаяответственность, материалы проверки в установленном порядке направляются ворганы, уполномоченные рассматривать соответствующие дела об административныхправонарушениях.
24. В случае, если входе проверки, проводимой в соответствии с пунктами 14-17 настоящего Порядка,должностными лицами выявляется случай жестокого обращения с животным,признаваемый преступлением в соответствии с Уголовным кодексом РоссийскойФедерации, в акте проверки делается соответствующая запись и копия актанаправляется в правоохранительные органы для принятия мер в рамкахустановленной компетенции.
25. Систематическоенаблюдение за исполнением обязательных требований, проведение анализа ипрогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлениидеятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателямиосуществляются Комитетом путем изучения и анализа результатов проверок,обращений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, граждан, публикацийв средствах массовой информации, касающихся соблюдения обязательных требований,и размещаемой на официальных сайтах юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"информации об их деятельности.
Результатысистематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа ипрогнозирования состояния исполнения обязательных требований используются припланировании и проведении Комитетом проверок.
26. Информация орезультатах проведенных проверок размещается на официальном сайте Комитета винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке,установленном законодательством Российской Федерации.
27. Подготовка иобобщение сведений об организации и проведении государственного надзора осуществляетсяКомитетом в соответствии с Правилами подготовки докладов об осуществлениигосударственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующихсферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора), утвержденнымипостановлением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2010 г. № 215, и распоряжением Правительства Нижегородской области от 20 января 2012 г. № 57-р "О подготовке и обобщении сведений об организации и проведении региональногогосударственного контроля (надзора), муниципального контроля на территорииНижегородской области".
28. В целях оценкирезультативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Комитет наоснове типового перечня показателей результативности и эффективностиконтрольно-надзорной деятельности и в соответствии со структурой перечняпоказателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности,предусмотренными основными направлениями разработки и внедрения системы оценкирезультативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности,утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2016 г. № 934-р, формирует и утверждает перечень показателей результативности и эффективностиконтрольно-надзорной деятельности Комитета (далее - Перечень показателей).
Актуальная версияПеречня показателей и ежегодная информация о достигнутых (фактических)значениях показателей результативности и эффективности контрольно-надзорнойдеятельности Комитета размещаются на официальном сайте Комитета винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Должностные лицапроводят мониторинг и анализ значений и динамики показателей результативности иэффективности, для чего ежегодно осуществляют расчет фактических значенийпоказателей, оценку степени достижения целевых значений содержащихся в Перечнепоказателей.
29. Сведения,полученные в ходе осуществления государственного надзора, подлежат обобщению ивключению Комитетом в автоматизированную информационную систему по учетуподконтрольных субъектов и результатов мероприятий по государственномуконтролю.
III. Осуществлениегосударственного надзора
в отношении физических лиц
30. Проведениемероприятий по профилактике нарушений обязательных требований в отношениифизических лиц осуществляется посредством информирования физических лиц повопросам соблюдения обязательных требований путем проведения разъяснительнойработы в средствах массовой информации и иными способами.
31. В целях выявлениянарушения обязательных требований физическими лицами должностные лица впределах своей компетенции проводят плановые (рейдовые) осмотры земельныхучастков, территорий, на которых физические лица содержат и (или) используютживотных.
Плановые (рейдовые)осмотры проводятся на основании плановых (рейдовых) заданий, утверждаемыхпредседателем Комитета либо заместителем председателя Комитета.
По итогам проведенияплановых (рейдовых) осмотров при выявлении нарушений обязательных требованийиздается приказ Комитета о проведении внеплановой проверки физического лица,которая проводится в порядке, предусмотренном пунктами 32-38 настоящегоПорядка.
32. Основаниями дляпроведения внеплановой проверки в отношении физических лиц являются:
1) поступление вуполномоченный орган обращений и заявлений граждан, юридических лиц,индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти,органов местного самоуправления, а также при выявлении в средствах массовойинформации публикаций, содержащих сведения о возникновении угрозы причинениялибо о причинении вреда жизни или здоровью граждан и (или) животных;
2) истечение срокаисполнения физическими лицами выданных им должностными лицами Комитетапредписаний, требований об устранении нарушений.
Обращения изаявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Комитет, а такжеобращения и заявления, не содержащие сведений о фактах нарушениязаконодательства в области обращения с животными, не могут служить основаниемдля проведения внеплановой проверки в отношении физического лица - владельцаживотного.
33. Внеплановаяпроверка в отношении физических лиц проводится на основании приказа Комитета опроведении внеплановой проверки.
34. Внеплановаяпроверка может проводиться только тем (теми) должностным лицом (должностнымилицами), которое (которые) указано (указаны) в приказе Комитета о проведениивнеплановой проверки.
35. Предметомвнеплановой документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документахфизических лиц, устанавливающих их права и обязанности, документы, используемыеими для содержания и (или) использования животного (животных) и связанные сисполнением физическими лицами обязательных требований, исполнением предписанийи постановлений Комитета.
Организациявнеплановой документарной проверки осуществляется в порядке, установленномпунктами 32-34 настоящего Порядка, и проводится по месту нахождения Комитета.
В процессе проведениявнеплановой документарной проверки должностными лицами в первую очередьрассматриваются документы физического лица, имеющиеся в распоряжении Комитета,в том числе акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел обадминистративных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленныхв отношении этого физического лица государственного надзора.
В случае, еслидостоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряженииКомитета, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценитьисполнение физическим лицом обязательных требований Комитет направляет в адресфизического лица мотивированный запрос с требованием представить иныенеобходимые для рассмотрения в ходе проведения внеплановой документарнойпроверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказаКомитета о проведении внеплановой документарной проверки.
В течение десятирабочих дней со дня получения мотивированного запроса физическое лицо обязанонаправить в Комитет указанные в запросе документы.
Указанные в запроседокументы представляются в виде копий, заверенных подписью физического лица.Физическое лицо вправе представить указанные в запросе документы в формеэлектронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электроннойподписью.
Не допускаетсятребовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых вКомитет, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
В случае, если в ходевнеплановой документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия впредставленных физическим лицом документах либо несоответствие сведений,содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Комитетадокументах и (или) полученным в ходе осуществления государственного надзора,информация об этом направляется физическому лицу с требованием представить втечение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
Физическое лицо,представляющее в Комитет пояснения относительно выявленных ошибок и (или)противоречий в представленных документах либо относительно несоответствияуказанных в абзаце восьмом настоящего пункта сведений, вправе представитьдополнительно в Комитет документы, подтверждающие достоверность ранеепредставленных документов.
Должностное лицо,которое проводит внеплановую документарную проверку, обязано рассмотретьпредставленные физическим лицом пояснения и документы, подтверждающиедостоверность ранее представленных документов. В случае, если послерассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствиипояснений Комитет установит признаки нарушения обязательных требований,должностные лица вправе провести внеплановую выездную проверку. При проведениивнеплановой выездной проверки запрещается требовать от физического лицапредставления документов и (или) информации, которые были представлены ими входе проведения внеплановой документарной проверки.
При проведениивнеплановой документарной проверки Комитет не вправе требовать у физическоголица сведения и документы, не относящиеся к предмету внеплановой документарнойпроверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены Комитетомот иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципальногоконтроля.
36. Предметомвнеплановой выездной проверки являются содержащиеся в документах физических лицсведения, а также состояние территорий, зданий, строений, сооружений,помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, используемыхуказанными лицами для содержания и (или) использования животного (животных), ипринимаемые физическими лицами меры по исполнению обязательных требований.
Местом проведениявнеплановой выездной проверки являются здание, строение, сооружение, помещениеили территория, используемые физическим лицом для содержания и (или)использования животного (животных). Внеплановая выездная проверка проводится вприсутствии физического лица, являющегося владельцем животного, или егоуполномоченного представителя.
Внеплановая выезднаяпроверка начинается с предъявления должностными лицами служебного удостоверенияи обязательного ознакомления физического лица (его уполномоченногопредставителя) с приказом Комитета о проведении внеплановой выездной проверки.
Копия приказаКомитета о проведении внеплановой выездной проверки, заверенная в установленномпорядке, вручается под роспись должностными лицами, проводящими выезднуюпроверку, физическому лицу (его уполномоченному представителю) одновременно спредъявлением служебных удостоверений.
При проведениивнеплановой выездной проверки физические лица имеют право:
1) присутствовать припроведении внеплановой выездной проверки, давать объяснения по вопросам,относящимся к предмету внеплановой выездной проверки;
2) получать отдолжностных лиц Комитета информацию, которая относится к предмету внеплановойвыездной проверки;
3) представлятьдокументы и (или) информацию, относящиеся к предмету внеплановой выезднойпроверки;
4) знакомиться срезультатами внеплановой выездной проверки и указывать в акте внеплановойвыездной проверки сведения о своем ознакомлении с результатами внеплановойвыездной проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельнымидействиями должностных лиц Комитета;
5) обжаловатьдействия (бездействие) должностных лиц Комитета, повлекшие за собой нарушениеправ физического лица, в административном и (или) судебном порядке всоответствии с законодательством Российской Федерации.
В ходе проведениявнеплановой выездной проверки должностные лица вправе находиться в здании,строении, сооружении, помещении или территории, используемых для содержанияживотного (животных), и получать от физического лица необходимые документы иинформацию, связанные с предметом и целями внеплановой выездной проверки.
37. По результатамвнеплановой проверки должностные лица Комитета составляют акт внеплановойпроверки, в котором указываются:
1) дата, время иместо составления акта внеплановой проверки;
2) наименованиеКомитета;
3) дата и номерприказа Комитета о проведении внеплановой проверки;
4) фамилии, имена,отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводившихвнеплановую проверку;
5) фамилия, имя иотчество физического лица (его уполномоченного представителя),присутствовавшего (присутствующих) при проведении внеплановой проверки;
6) дата, время,продолжительность и место проведения внеплановой проверки;
7) сведения орезультатах внеплановой проверки, в том числе о выявленных нарушенияхобязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанныенарушения;
8) сведения обознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом внеплановой проверкифизического лица (его уполномоченного представителя), присутствовавшего(присутствующих) при проведении внеплановой проверки, о наличии их подписей илиоб отказе от совершения подписи;
9) подписьдолжностного лица (должностных лиц), проводившего (проводивших) внеплановуювыездную проверку.
Акт внеплановойпроверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах,один из которых с копиями приложений вручается физическому лицу (его уполномоченномупредставителю) под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении сактом внеплановой проверки. В случае отсутствия физического лица (егоуполномоченного представителя), а также в случае отказа проверяемого лица датьрасписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом внеплановойпроверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении, которое приобщается к экземпляру акта внеплановой проверки,хранящемуся в деле Комитета.
В случае, еслипроведение внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи сотсутствием физического лица либо в связи с действиями (бездействием)физического лица (его уполномоченного представителя), повлекшими невозможностьпроведения внеплановой выездной проверки, должностное лицо составляет акт оневозможности проведения внеплановой выездной проверки с указанием причинневозможности ее проведения.
38. В случаевыявления при проведении внеплановой проверки нарушений физическими лицамиобязательных требований должностные лица, проводившие проверку, в пределахполномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:
1) выдать предписаниефизическому лицу об устранении выявленных нарушений с указанием сроков ихустранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вредажизни, здоровью людей, вреда животным, окружающей среде, предусмотренныхфедеральными законами, законами Нижегородской области и иными нормативнымиправовыми актами Нижегородской области;
2) принять меры поконтролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращениювозможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, окружающейсреде, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, кответственности.
39. При выявлении порезультатам проверок допущенных физическими лицами нарушений, за которыепредусмотрена административная ответственность, материалы проверки вустановленном порядке направляются в органы, уполномоченные рассматриватьсоответствующие дела об административных правонарушениях.
40. В случае, если входе проверки должностными лицами Комитета выявляется случай жестокогообращения с животным, признаваемый преступлением в соответствии с Уголовнымкодексом Российской Федерации, в акте внеплановой проверки делается соответствующаязапись и копия акта направляется в правоохранительные органы для принятия мер врамках установленной компетенции.
41. В случаевыявления нарушений требований законодательства Российской Федерации, входящихв компетенцию иных государственных контрольно-надзорных органов исполнительнойвласти, должностные лица фиксируют указанные нарушения в акте внеплановойпроверки и в письменной форме информируют об этом нарушении соответствующийгосударственный орган исполнительной власти.
42. При наличии сведенийо воспрепятствовании законной деятельности должностных лиц физические лицамогут быть привлечены к административной ответственности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.".